Определение Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 января 2011 г. N КГ-А41/17244-10 по делу N А41-15756/08

Резолютивная часть определения объявлена 12 января 2011 года.

Полный текст определения изготовлен 14 января 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Комаровой О.И.,

судей Хомякова Э.Г., Ядренцевой М.Д.,

при участии в заседании:

от истца - Пономаренко Е.П. по доверенности от 29.10.2009 года,

от ответчика - Батова В.А. по доверенности от 30.12.2010 года,

от заявителей жалобы Филоненко О.В., Лапидус Н.В., Лапидус Ю.П., Катиной В.М., Коваль И.П., Коваль А.В., Коваль В.И., Коваль В.И., Измалкиной С.А., Дорожкиной Т.И., Рубцовой А.Н., Ржанова Ю.В., Усовой М.К., Павлиенко Р.Ф., Расцветовой Е.А., Расцветова В.К., Ефремовой Л.В., Стагун О.И., Пампуры Н.Д., Кульковой О.Д., Бесчастнова Е.И., Улоговой Т.Г., Алябьева И.Н., Косякова В.В., Паршикова А.И., Паршиковой Л.В., Жданова С.П., Черняева В.В., Ивановой Л.И., Иванова В.П., Иванова П.В., Сохранного П.М., Сохранной Н.М., Павловой М.С., Крутенко Р.А., Бондаренко Л.Е., Бодровой О.В., Бодрова В.Г., Маркуш В.А., Богатыревой Н.А., Зиновьева С.В., Муранова М.Н., Мурановой Г.Ю., Воробьева А.А., Шукшиной М.П., Резчиковой Е.А., Ивановой А.А., Стешакова В.И., Гаврилова Ю.А., Кирилловой В.В., Докова Н.И., Доковой А.В., Доковой Н.Н., Федоровой О.Н., Воробьевой Г.Н., Синицына А.П., Скитович Е.Б., Федоренко В.А. - Круглова Н.Б., Сохранной Н.М. по доверенности от 23.09.2010 года,

рассмотрев 12 января 2010 года в судебном заседании кассационную жалобу Филоненко Ольги Викторовны, Лапидус Натальи Викторовны, Лапидус Юрия Павловича, Катиной Валентины Михайловны, Коваль Ивана Петровича, Коваль Аллы Викторовны, Коваль Виктории Ивановны, Коваль Валерия Ивановича, Измалкиной Светланы Александровны, Дорожкиной Татьяны Ивановны, Рубцовой Алевтины Николаевны, Ржанова Юрия Викторовича, Усовой Марии Кирилловны, Павиленко Розы Файзрахмановны, Расцветовой Екатерины Александровны, Расцветова Владислава Константиновича, Ефремовой Любовь Васильевны, Стагун Ольги Ивановны, Пампуры Натальи Дмитриевны, Кульковой Ольги Дмитриевны, Бесчастнова Евгения Ивановича, Улоговой Татьяны Григорьевны, Алябьева Игоря Николаевича, Косякова Валентина Валентиновича, Паршикова Александра Ивановича, Паршиковой Людмилы Викторовны, Жданова Сергея Петровича, Черняева Виктора Викторовича, Ивановой Любовь Ивановны, Иванова Валентина Павловича, Иванова Павла Валентиновича, Сохранного Петра Михайловича, Сохранной Натальи Михайловны, Павловой Марины Сергеевны, Крутенко Раисы Алексеевны, Бондаренко Ларисы Евгеньевны, Бодровой Ольги Викторовны, Бодрова Виктора Григорьевича, Маркуш Виталия Александровича, Богатыревой Нины Алексеевны, Зиновьева Сергея Владимировича, Муранова Михаила Николевича, Мурановой Галины Юрьевны, Воробьева Александра Александровича, Шукшиной Марии Петровны, Резчиковой Елены Андреевны, Ивановой Александры Андреевны, Стешакова Василия Ивановича, Гаврилова Юрия Александровича, Кирилловой Веры Владимировны, Докова Николая Ивановича, Доковой Александры Васильевны, Доковой Натальи Николаевны, Федоровой Ольги Николаевны, Воробьевой Галины Николаевны, Синицына Алексея Павловича, Скитович Екатерины Борисовны, Федоренко Веры Анатольевны на решение от 28 августа 2008 года Арбитражного суда Московской области, принятое судьей Антоновым В.И., по иску Общества с ограниченной ответственностью "Гиза XXI век" к Администрации городского округа Балашиха Московской области о признании незаконным бездействия, обязании продлить договор аренды установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Гиза XXI век" (далее ООО "Гиза XXI век") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации городского округа Балашиха Московской области (далее Администрация, ответчик) о признании незаконным бездействия Администрации по непродлению договора аренды N 1021 от 20.06.2002 года земельного участка площадью 0,80 га по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. 16, корп. 20, обязании ответчика продлить указанный договор аренды на период проектирования и строительства жилого здания на пять лет.

Решением Арбитражного суда Московской области от 28 августа 2010 года заявление признано подлежащим удовлетворению.

Суд признал незаконным бездействие Администрации по непродлению договора аренды N 1021 от 20.06.2002 года земельного участка площадью 0,80 га по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. 16, корп. 20; обязал Администрацию продлить договор аренды N 1021 от 20.06.2002 года земельного участка площадью 0,80 га по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. 16, корп. 20 на период проектирования и строительства жилого здания на пять лет.

В арбитражный суд апелляционной инстанции указанное решение не обжаловалось.

В Федеральный арбитражный суд Московского округа обратились лица, не участвующие в деле, - Филоненко Ольга Викторовна, Лапидус Наталья Викторовна, Лапидус Юрий Павлович, Катина Валентина Михайловна, Коваль Иван Петрович, Коваль Алла Викторовна, Коваль Виктория Ивановна, Коваль Валерий Иванович, Измалкина Светлана Александровна, Дорожкина Татьяна Ивановна, Рубцова Алевтина Николаевна, Ржанов Юрий Викторович, Усова Мария Кирилловна, Павлиенко Роза Файзрахмановна, Расцветова Екатерина Александровна, Расцветов Владислав Константинович, Ефремова Любовь Васильевна, Стагун Ольга Ивановна, Пампура Наталья Дмитриевна, Кулькова Ольга Дмитриевна, Бесчастнов Евгений Иванович, Улогова Татьяна Григорьевна, Алябьев Игорь Николаевич, Косяков Валентин Валентинович, Паршиков Александр Иванович, Паршикова Людмила Викторовна, Жданов Сергей Петрович, Черняев Виктор Викторович, Иванова Любовь Ивановна, Иванов Валентин Павлович, Иванов Павел Валентинович, Сохранный Петр Михайлович, Сохранная Наталья Михайловна, Павлова Марина Сергеевна, Крутенко Раиса Алексеевна, Бондаренко Лариса Евгеньевна, Бодрова Ольга Викторовна, Бодров Виктор Григорьевич, Маркуш Виталий Александрович, Богатырева Нина Алексеевна, Зиновьев Сергей Владимирович, Муранов Михаил Николаевич, Муранова Галина Юрьевна, Воробьев Александр Александрович, Шукшина Мария Петровна, Резчикова Елена Андреевна, Иванова Александра Андреевна, Стешаков Василий Иванович, Гаврилов Юрий Александрович, Кириллова Вера Владимировна, Доков Николай Иванович, Докова Александра Васильевна, Докова Наталья Николаевна, Федорова Ольга Николаевна, Воробьева Галина Николаевна, Синицын Алексей Павлович, Скитович Екатерина Борисовна, Федоренко Вера Анатольевна - с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Московской области от 28 августа 2010 года.

Заявители жалобы просят обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

Считают, что решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

Полагают договор аренды N 1021 от 20.06.2002 года незаключенным, поскольку он не зарегистрирован в установленном законом порядке.

Заявители жалобы указывают, что установленное судом обстоятельство пользования арендатором земельным участком в соответствии с его целевым назначением по истечении срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя документально не подтверждено.

Ссылаются на то, что суд не исследовал обстоятельство перечисления ООО "Гиза XXI век" арендной платы за пользование земельным участком.

Полагают, что суд, разрешая вопрос о продлении права пользования землей на пять лет под строительство, не исследовал вопрос, чьи интересы могут быть затронуты продлением аренды на пять лет под строительство и самим строительством, полагают, что обжалуемым решением нарушены интересы жителей многоквартирных домов NN 16, 17, 18, мкр. Гагарина, г. Балашиха.

Представители заявителей жалобы в судебном заседании поддержали доводы кассационной жалобы.

ООО "Гиза XXI век" возражает против удовлетворения кассационной жалобы, считая решение Арбитражного суда города Москвы законным и обоснованным.

Администрация мнения по жалобе не имеет.

Письменные отзывы на жалобу не представлены.

Обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав указанных лиц, суд кассационной инстанции считает, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению в связи со следующим.

Решением Арбитражного суда Московской области от 28 августа 2010 года признано подлежащим удовлетворению заявление ООО "Гиза XXI век" о признании незаконным бездействия ответчика и обязании его продлить договор аренды.

Суд признал незаконным бездействие Администрации по непродлению договора аренды N 1021 от 20.06.2002 года земельного участка площадью 0,80 га по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. 16, корп. 20; обязал Администрацию продлить договор аренды N 1021 от 20.06.2002 года земельного участка площадью 0,80 га по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. 16, корп. 20 на период проектирования и строительства жилого здания на пять лет.

Согласно части 1 статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом, вправе обжаловать в порядке кассационного производства решение арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу.

В соответствии со статьей 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации таким правом обладают лица, не участвующие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

При этом судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются права или обязанности этого лица по рассматриваемым судом правоотношениям.

Из решения Арбитражного суда Московской области от 28 августа 2008 года не следует, что данный судебный акт принят о правах и обязанностях заявителей жалобы, никаких обязанностей на них указанным решением по настоящему делу не возложено, в тексте решения отсутствуют какие-либо выводы в отношении названных лиц, данным судебным актом непосредственно не затрагиваются их права и обязанности, в том числе не создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Из представленных в обоснование кассационной жалобы доказательств:

искового заявления, предъявленного заявителями жалобы в Балашихинский городской суд Московской области, о признании незаконным бездействия Администрации по нерассмотрению в установленный срок обращения по формированию земельного участка по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Гагарина, д. 16; обязании Администрации сформировать земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по указанному адресу, путем утверждения и выдачи истцам схемы расположения земельного участка; признании незаконным государственного кадастрового учета земельного участка площадью 8 000 кв. м., расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Гагарина, корп. 20; снятии с государственного кадастрового учета земельного участка; обязании ООО "Гиза XXI век" снести бетонный забор и иные возведенные строения на части придомовой территории дома N 16;

свидетельств о государственной регистрации права на квартиры, расположенные в доме по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр-н им. Гагарина, д. 16, также не следует, что решение по делу N А41-15756/08 принято о правах и обязанностях заявителей жалобы.

На основании изложенного кассационная жалоба не может быть рассмотрена по существу и производство по ней подлежит прекращению в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 184, 185, 282-284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа определил:

производство по кассационной жалобе Филоненко Ольги Викторовны, Лапидус Натальи Викторовны, Лапидус Юрия Павловича, Катиной Валентины Михайловны, Коваль Ивана Петровича, Коваль Аллы Викторовны, Коваль Виктории Ивановны, Коваль Валерия Ивановича, Измалкиной Светланы Александровны, Дорожкиной Татьяны Ивановны, Рубцовой Алевтины Николаевны, Ржанова Юрия Викторовича, Усовой Марии Кирилловны, Павлиенко Розы Файзрахмановны, Расцветовой Екатерины Александровны, Расцветова Владислава Константиновича, Ефремовой Любовь Васильевны, Стагун Ольги Ивановны, Пампуры Натальи Дмитриевны, Кульковой Ольги Дмитриевны, Бесчастнова Евгения Ивановича, Улоговой Татьяны Григорьевны, Алябьева Игоря Николаевича, Косякова Валентина Валентиновича, Паршикова Александра Ивановича, Паршиковой Людмилы Викторовны, Жданова Сергея Петровича, Черняева Виктора Викторовича, Ивановой Любовь Ивановны, Иванова Валентина Павловича, Иванова Павла Валентиновича, Сохранного Петра Михайловича, Сохранной Натальи Михайловны, Павловой Марины Сергеевны, Крутенко Раисы Алексеевны, Бондаренко Ларисы Евгеньевны, Бодровой Ольги Викторовны, Бодрова Виктора Григорьевича, Маркуш Виталия Александровича, Богатыревой Нины Алексеевны, Зиновьева Сергея Владимировича, Муранова Михаила Николаевича, Мурановой Галины Юрьевны, Воробьева Александра Александровича, Шукшиной Марии Петровны, Резчиковой Елены Андреевны, Ивановой Александры Андреевны, Стешакова Василия Ивановича, Гаврилова Юрия Александровича, Кирилловой Веры Владимировны, Докова Николая Ивановича, Доковой Александры Васильевны, Доковой Натальи Николаевны, Федоровой Ольги Николаевны, Воробьевой Галины Николаевны, Синицына Алексея Павловича, Скитович Екатерины Борисовны, Федоренко Веры Анатольевны на решение Арбитражного суда Московской области от 28 августа 2008 года по делу N А41-15756/08 прекратить.

Возвратить Филоненко Ольге Викторовне, Лапидус Наталье Викторовне, Лапидус Юрию Павловичу, Катиной Валентине Михайловне, Коваль Ивану Петровичу, Коваль Алле Викторовне, Коваль Виктории Ивановне, Коваль Валерию Ивановичу, Измалкиной Светлане Александровне, Дорожкиной Татьяне Ивановне, Рубцовой Алевтине Николаевне, Ржанову Юрию Викторовичу, Усовой Марии Кирилловне, Павлиенко Розе Файзрахмановне, Расцветовой Екатерине Александровне, Расцветову Владиславу Константиновичу, Ефремовой Любовь Васильевне, Стагун Ольге Ивановне, Пампура Наталье Дмитриевне, Кульковой Ольге Дмитриевне, Бесчастнову Евгению Ивановичу, Улоговой Татьяне Григорьевне, Алябьеву Игорю Николаевичу, Косякову Валентину Валентиновичу, Паршикову Александру Ивановичу, Паршиковой Людмиле Викторовне, Жданову Сергею Петровичу, Черняеву Виктору Викторовичу, Ивановой Любовь Ивановне, Иванову Валентину Павловичу, Иванову Павлу Валентиновичу, Сохранному Петру Михайловичу, Сохранной Наталье Михайловне, Павловой Марине Сергеевне, Крутенко Раисе Алексеевне, Бондаренко Ларисе Евгеньевне, Бодровой Ольге Викторовне, Бодрову Виктору Григорьевичу, Маркуш Виталию Александровичу, Богатыревой Нине Алексеевне, Зиновьеву Сергею Владимировичу, Муранову Михаилу Николаевичу, Мурановой Галине Юрьевне, Воробьеву Александру Александровичу, Шукшиной Марии Петровне, Резчиковой Елене Андреевне, Ивановой Александре Андреевне, Стешакову Василию Ивановичу, Гаврилову Юрию Александровичу, Кирилловой Вере Владимировне, Докову Николаю Ивановичу, Доковой Александре Васильевне, Доковой Наталье Николаевне, Федоровой Ольге Николаевне, Воробьевой Галине Николаевне, Синицыну Алексею Павловичу, Скитович Екатерине Борисовне, Федоренко Вере Анатольевне из федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 руб., уплаченную по чеку-ордеру от 15.10.2010 года.

Председательствующий судья:

О.И. Комарова

Судьи:

Э.Г. Хомяков

М. Д. Ядренцева