Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 января 2013 г. по делу N А21-1628/2011

16 января 2013 г.

Дело N А21-1628/2011

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе:

председательствующего Бурматовой Г.Е.,

судей Мунтян Л.Б., Подвального И.О.,

при участии от администрации Советского городского округа Калининградской области Котовой А.Д. (доверенность от 10.01.2013 N 61), от акционерного общества "Паневежио статибос трестас" Миршавка А.Т. (доверенность от 28.11.2011), от единой комиссии по размещению муниципального заказа Администрации Советского городского округа Калининградской области Котовой А.Д. (доверенность от 10.01.2013 N 60),

рассмотрев 15.01.2013 в открытом судебном заседании кассационные жалобы администрации Советского городского округа Калининградской области и акционерного общества "Паневежио статибос трестас" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2012 по делу N А21-1628/2011 (судьи Савицкая И.Г., Есипова О.И., Фокина Е.А.),

установил:

открытое акционерное общество "Мостостроительный трест N 6" (далее - ОАО "Мостострой N 6") обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Администрации Советского городского округа (далее - Администрация), муниципальному учреждению "Центр капитального строительства" (далее - Учреждение), акционерному обществу "Паневежио статибос трестас" (далее - АО "Паневежио статибос трестас") о признании недействительным открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по строительству объекта "Строительство объединенных очистных сооружений производительностью 25 тыс. куб. м/сут в городе Советске Калининградской области, муниципального контракта от 26.01.2011 N 11/А, заключенного по итогам проведенного открытого аукциона - ничтожным, и о применении последствий недействительности сделки, предусмотренных статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в части неисполненных обязательств. Делу присвоен номер А21-1628/2011.

Одновременно Федеральная антимонопольная служба (далее - ФАС) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Администрации, Учреждению и АО "Паневежио статибос трестас" о признании недействительными открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по строительству объекта "Строительство объединенных очистных сооружений производительностью 25 тыс. куб. м/сут в городе Советске Калининградской области", муниципального контракта от 26.01.2011 N 11/А, заключенного по итогам проведенного открытого аукциона, и о применении последствий недействительности сделки, предусмотренных статьей 167 ГК РФ, в части неисполненных обязательств (дело N А21-2365/2011).

Определением от 31.05.2012 суд первой инстанции на основании части 2.1 статьи 130 АПК РФ объединил дела N А21-2365/2011 и А21-1628/2011 с присвоением номера делу N А21-1628/2011.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Ветлан-Строй" (далее - ООО "Ветлан-Строй").

Решением суда первой инстанции от 28.04.2012 (судья Гурьева И.Л.) в удовлетворении исковых требований ФАС и ОАО "Мостострой N 6" отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 31.08.2012 решение от 28.04.2012 отменено.

В кассационной жалобе Администрация, ссылаясь на нарушение и неправильное применение апелляционным судом норм процессуального права, на неприменение норм материального права, подлежащих применению, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит отменить постановление апелляционного суда и оставить в силе решение суда первой инстанции.

В судебном заседании 28.11.2012 представители Администрации и АО "Паневежио статибос трестас" поддержали доводы кассационной жалобы.

Рассмотрение дела на основании статьи 158 АПК РФ было отложено на 15.01.2013.

АО "Паневежио статибос трестас" подало кассационную жалобу на постановление от 31.08.2012. Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.11.2012 кассационная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 15.01.2013.

АО "Паневежио статибос трестас" в своей кассационной жалобе, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить постановление от 31.08.2012 и оставить в силе решение от 28.04.2012.

В судебном заседании 15.01.2013 представители Администрации, единой комиссии и АО "Паневежио статибос трестас" поддержали доводы своих кассационных жалоб.

В суд представлен отзыв Администрации на кассационную жалобу АО "Паневежио статибос трестас".

В суд представлен отзыв Учреждения на кассационную жалобу АО "Паневежио статибос трестас", в котором приведен примерный расчет неизбежных расходов в связи с консервацией стоящегося объекта.

ОАО "Мостострой N 6", Учреждение, ФАС и ООО "Ветлан-Строй", о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили.

Представители Администрации и АО "Паневежио статибос трестас" считают невозможным рассмотрение кассационных жалоб в отсутствие представителей ОАО "Мостострой N 6" и ФАС в данном судебном заседании, ходатайствуют об отложении рассмотрения кассационных жалоб для представления сторонами пояснений по приведенным в отзыве Учреждения расчетам.

В соответствии с частью 1 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании.

С учетом приведенных доводов представителей Администрации и АО "Паневежио статибос трестас", заявленных ими ходатайств, суд кассационной инстанции считает возможным объявить перерыв в судебном заседании до 22.01.2013 до 13 ч. 45 мин., предложив сторонам представить пояснения по расчетам.

Руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа определил:

объявить перерыв в судебном заседании по рассмотрению кассационных жалоб администрации Советского городского округа Калининградской области и акционерного общества "Паневежио статибос трестас" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2012 по делу N А21-1628/2011 до 22.01.2013 до 13 ч. 45 мин. по адресу: Санкт-Петербург, улица Якубовича, дом 4, зал N 7.

Председательствующий

Г.Е. Бурматова

Судьи

Л.Б. Мунтян

И.О. Подвальный