В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ, Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", поручением заместителя Председателя Правительства РФ от 27 апреля 2013 г. N ВС-П16-2890, Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Дагестан от 16 июля 2008 г. N 35 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в целях повышения качества исполнения и доступности государственных (муниципальных) услуг (функций), руководствуясь Уставом городского округа "город Махачкала", в целях совершенствования и доступности оказания государственных (муниципальных) услуг, постановляю:
1. Утвердить в новой редакции Административные регламенты администрации Кировского района г. Махачкалы:
1.8. "Рассмотрение обращения граждан";
2. Признать утратившим силу постановление Администрации г. Махачкалы от 7 июня 2012 г. N 1691 "Об утверждении Административных регламентов администрации Кировского района г. Махачкалы".
3. Исключить сведения о муниципальной услуге "Рассмотрение обращений граждан" из Реестра государственных и муниципальных услуг Республики Дагестан РГУ.
4. Главе администрации Кировского района г. Махачкалы принять меры по обеспечению исполнения Административных регламентов в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации г. Махачкалы.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации г. Махачкалы Бутаева Р.Ш.
Исполняющий обязанности |
М. Сулейманов |
Административный регламент
Администрации Кировского района г. Махачкалы по предоставлению муниципальной услуги "Установление опеки (попечительства) над несовершеннолетними, недееспособными (ограниченно дееспособными) совершеннолетними гражданами"
(утв. постановлением Администрации г. Махачкалы от 26 февраля 2015 г. N 883)
I. Общие положения
1.1. Муниципальная услуга "Установление опеки (попечительства) над несовершеннолетними, недееспособными (ограниченно дееспособными) совершеннолетними гражданами" (далее - Муниципальная услуга).
1.2. Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства Администрации Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан.
1.3. Круг заявителей, которые могут обращаться за услугой.
В качестве заявителей, имеющих право на получение Муниципальной услуги могут выступать граждане Российской Федерации, желающие принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан под опеку (попечительство), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ.
1.3.1. Заявителями в соответствии с настоящим Административным регламентом являются совершеннолетние дееспособные граждане, которые:
- по состоянию здоровья могут исполнять обязанности опекуна (попечителя);
- не являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- не лишены или не ограничены в родительских правах;
- не были отстранены от выполнения обязанностей опекуна (попечителя);
- не являются бывшими усыновителями, если усыновление отменено по их вине;
- не имеют или не имели судимость, не подвергающиеся или не подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свобод личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
- не имеют не снятую или непогашенную судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления;
- не состоят в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.
1.4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы отдела Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу выдается:
- по телефону;
- посредством размещения информации на интернет-сайте www.mkala.ru;
- непосредственно в отделе Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу;
- с использованием средств телефонной и электронной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Информация о приостановлении предоставления Муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления Муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
Местонахождение и график работы отдела Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу - ул. Керимова, 23, г. Махачкала, Республика Дагестан, 367027.
- График работы: Пн. - Пт. с 9.00 до 18.00 чч., перерыв с 13.00 до 14.00 чч.
- Прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением Муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:
- Среда - с 10.00 до 13.00 чч.
- Пятница - с 14.00 до 17.00 чч.
1.4.2. Тел.: (8722) 69-50-51; факс: (8722) 69-50-51; E-mail: opekak@mkala.ru.
1.4.3. Адрес официального сайта органа, предоставляющего услугу - www.mkala.ru.
1.5. Предоставление в электронном виде (государственной) муниципальной услуги осуществляется через портал государственных услуг Российской Федерации - (www.gosuslugi.ru) и портал государственных услуг Республики Дагестан - (05.gosuslugi.ru).
1.6. Оказание услуги в электронном виде будет осуществляться согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 г. N 1993-р "О первоочередных государственных и муниципальных услугах" и оказываться согласно этапам перевода их предоставления в электронном виде.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга "Установление опеки (попечительства) над несовершеннолетними, недееспособными (ограниченно дееспособными) совершеннолетними гражданами".
2.1.1. Сокращенное наименование муниципальной услуги "Установление опеки (попечительства)".
2.2. Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства Администрации Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан (далее отдел).
2.2.1. Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги:
- ФГУП "Ростехинвентаризация";
- Управление "Росреестра" по РД;
- ИЦ МВД РФ по РД;
- Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
- Республиканский социально-реабилитационный Центр или иное учреждение (в соответствии с направлением, выданным отделом);
- Управление ЗАГСа;
- Медицинские учреждения;
- ОМСУ, ЖЭО частной формы собственности и др.;
- Минобороны, ФСБ, МВД, ФСИН, ФСКН, ФМС, ГУСП, Спецстрой России, ФСО, СВР, ФТС, МЧС, ПФР.
2.3. Результат предоставления Муниципальной услуги:
- Принятие решения о возможности гражданина быть кандидатом в опекуны (попечители);
- Принятие решения о невозможности гражданина быть кандидатом в опекуны (попечители);
- Принятие решения о постановке на учет в качестве кандидатов в опекуны (попечители) либо об отказе в постановке на учет.
Процедура предоставления Муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
- Постановления Администрации Кировского района г. Махачкалы об установлении опеки (попечительства) и (или) заключения о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители);
- Уведомления о постановке на учет в качестве кандидатов в опекуны (попечители);
- Уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги.
2.4.1. Отдел в течение 15 дней со дня представления документов, предусмотренных п. 2.6. раздела 2 Административного регламента, на основании указанных документов и акта обследования принимает решение о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа.
2.5. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конституцией Республики Дагестан;
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 г. N 223 (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (в ред. от 5 мая 2014 г. N 126-ФЗ);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994 г.) (в ред. от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ);
- Федеральным законом от 24.04.2008 г. N 48 "Об опеке и попечительстве" (в ред. от 5 мая 2014 г. N 118-ФЗ);
- Федеральным законом от 21.12.1996 г. N 159 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в ред. от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ);
- Федеральным законом от 17.12.2009 года N 315 "О внесении изменений в ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части уточнения механизмов и условий предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, мер социальной поддержки;
- Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в ред. от 21 июля 2014 г. N 263-ФЗ);
- Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в ред. от 02.07.2013 г. N 182-ФЗ);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 N 152 "О персональных данных" (в ред. от 21 июля 2014 г. N 242-ФЗ);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 г. N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (в ред. Пост. Правит. РФ от 10 февраля 2014 г. N 93);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 г. N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (в ред. Пост. Правит. РФ от 23.06.2014 г. N 581);
- Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2013 г. N 117 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью";
- Приказом Министерства образования и науки РФ "О реализации постановления Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 423" (приказ от 14 сентября 2009 г. N 334);
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 18 июня 2014 г. N 290н "Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан";
- Законом Республики Дагестан N 35 от 16.07.2008 г. "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (в ред. от 16 декабря 2010 г. N 73);
- Закон Республики Дагестан от 29.12.2004 г. N 58 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. от 13.12.2013 г. N 98 - Закон РД);
- настоящим регламентом;
- иными нормативно-правовыми актами.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги.
На опекуна (попечителя) несовершеннолетнего:
а) заявление гражданина с просьбой о назначении его опекуном (попечителем) либо о даче заключения о возможности быть опекуном (попечителем); (далее заявление) (прил. N 3);
б) справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и или иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);
в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение,
в.1) и копия финансового лицевого счета с места жительства;
г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные п. 1. ст. 146 СК РФ;
д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения РФ; (прил. N 9)
е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном состоит в браке); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью; (прил. N 5)
з) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено);
и) автобиография;
к) копия пенсионного удостоверения;
к.1) справка из территориального органа Пенсионного фонда РФ или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых является страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты);
к.2) СНИЛС (в целях получения сведений о выплатах с ПФР);
л) документ, удостоверяющий личность.
Документы, предусмотренные подпунктами "б" - "г", принимаются отделом в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "д" - в течение 6 месяцев со дня его выдачи.
На несовершеннолетнего:
а) копия свидетельства о рождении ребенка (при наличии паспорт); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
б) медицинские документы, заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, а также заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья); (прил. N 10)
в) справка о наличии либо отсутствии недвижимого имущества в собственности у родителей и у несовершеннолетнего:
в.1) выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;
в.2) справка с БТИ.
г) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или справка о регистрации подопечного по месту жительства и составе семьи; (в случае если на момент назначения опеки опекун (попечитель) и подопечный проживают не вместе)
д) справка из образовательного учреждения;
е) копия СНИЛСа; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
ж) копия справки МСЭ об инвалидности (при наличии); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
з) копия свидетельства о праве на наследство (при наличии); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
и) копия сберкнижки (при наличии); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
к) справка ЗАГСа по форме N 25 (для одиноких матерей);
л) документы, подтверждающие факт отсутствия попечения над ребенком родителей (единственного родителя):
л.1) решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах); (оригинал либо заверенная копия)
л.2) решение суда о признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными); (оригинал либо заверенная копия)
л.3) решение суда о признании родителей безвестно отсутствующими или умершими; (оригинал либо заверенная копия)
л.4) свидетельство о смерти родителей (единственного родителя); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
л.5) справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
л.6) решение суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы; (оригинал либо заверенная копия)
л.7) копия справки МСЭ об инвалидности 1 или 2 гр., исключающая трудоспособность; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
л.8) документ, подтверждающий наличие у родителей заболевания, препятствующего выполнению родительских обязанностей (туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения; инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией; злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения; психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения; наркомания, токсикомания, алкоголизм; заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы);
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
л.10) документ, подтверждающий розыск родителей органами внутренних дел;
л.11) иные документы.
м) письменное согласие несовершеннолетнего, достигшего 10-летнего возраста на назначение ему опекуна (попечителя); (прил. N 4)
н) справка из территориального органа Пенсионного фонда РФ (в случае получения ребенком пенсии);
о) фото 3x4, 2 шт.;
п) Иные документы при необходимости.
В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные п.п. "к.1" и "г" (в документах на опекуна (попечителя) несовершеннолетнего) и п.п. "в.1", "е", "к", "л.5" и "л.10" (в документах на несовершеннолетнего), указанные документы запрашиваются отделом в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в отдел сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством РФ для получения этих документов.
Запросы направляются отделом в течение 3 рабочих дней со дня представления документов.
Указанные запросы и ответы на них направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Форма и порядок представления ответа на запросы отдела о предоставлении документа, предусмотренного п. "г" (в документах на опекуна (попечителя) несовершеннолетнего), а также форма соответствующего запроса отдела устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. Срок направления ответа на запрос отдела о предоставлении этого документа не может превышать 30 календарных дней со дня получения соответствующего запроса.
На опекуна (попечителя) недееспособного (ограниченно дееспособного) совершеннолетнего гражданина:
а) заявление гражданина с просьбой о назначении его опекуном (попечителем) либо о даче заключения о возможности быть опекуном (попечителем); (далее заявление), (прил. N 7)
б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы,
б.1) для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения,
б.2) справка, подтверждающая получение пенсии, выдаваемой территориальными органами ПФР или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение (для пенсионеров);
б.3) СНИЛС (в целях получения сведений о выплатах с ПФР);
в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение,
в.1) и копию финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном;
г) справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемую органами внутренних дел;
д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения РФ;
е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном состоит в браке); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна); (прил. N 5)
з) справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемая соответствующими уполномоченными органами;
и) документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), (при наличии);
к) автобиография;
л) документ, удостоверяющий личность.
Документы, предусмотренные подпунктами "б", принимаются отделом в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "д" - в течение 3 месяцев со дня его выдачи.
На недееспособного (ограниченно дееспособного) совершеннолетнего гражданина:
а) решение суда о признании гражданина недееспособным (ограниченно дееспособным); (оригинал либо заверенная копия)
б) копия паспорта; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
в) копия справки МСЭ об инвалидности; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
г) копия свидетельства о рождении; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
д) копия свидетельства о заключении брака (если состоит в браке); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
е) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или справка о регистрации подопечного по месту жительства и составе семьи; (в случае если на момент назначения опеки опекун (попечитель) и подопечный проживают не вместе)
ж) справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
з) справка о наличии либо отсутствии недвижимого имущества в собственности недееспособного (ограниченно дееспособного) гражданина:
з.1) выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;
з.2) справка с БТИ.
и) копия свидетельства о праве на наследство (при наличии); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
к) копия сберкнижки (при наличии); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
л) СНИЛС;
м) фото 3x4, 2 шт.
н) письменное согласие ограниченно дееспособного совершеннолетнего гражданина на назначении ему попечителя; (прил. N 8)
В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные п.п. "б.2", "г" и "з" (в документах на опекуна (попечителя) недееспособного (ограниченно дееспособного) совершеннолетнего гражданина) и п.п. "ж" и "з.1" (в документах на недееспособного (ограниченно дееспособного) совершеннолетнего гражданина), указанные документы запрашиваются отделом в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в отдел сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством РФ для получения этих документов.
Запросы направляются отделом в течение 2 рабочих дней со дня предоставления документов.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Срок подготовки и направления ответа на запрос отдела не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем) и имеющий заключение о возможности быть опекуном (попечителем), выданное органом опеки и попечительства по месту его жительства, для постановки его на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители) предоставляет в отдел следующие документы:
а) заявление о постановке на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители); (прил. N 6)
б) заключение о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители), с приложением документов, на основании которых данное заключение было выдано.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть усыновителем, для решения вопроса о назначении его опекуном представляет в отдел указанное заключение с приложением документов, на основании которых данное заключение было выдано, и документы, предусмотренные п.п. "а" и "ж" (в документах на опекуна (попечителя) несовершеннолетнего).
Отдел не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления услуги, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Отдел самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенных Федеральным законом от 27 июля N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "27 июля 2010 г."
В случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений, заявителю во время приема сообщается о том, что такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном Законом.
В целях получения сведений о личности предполагаемых опекуна (попечителя), специалист отдела вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Специалист вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна (попечителя).
Документы, предусмотренные п. 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента могут быть поданы гражданином в отдел лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), или портал государственных услуг Республики Дагестан - (05.gosuslugi.ru), либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у отдела заключены соглашения о взаимодействии. В случае представления документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), или портал государственных услуг Республики Дагестан - (05.gosuslugi.ru), либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у отдела заключены соглашения о взаимодействии, гражданином представляются сотруднику отдела, при обследовании им условий жизни заявителя, оригиналы вышеуказанных документов.
Отсутствие в отделе оригиналов документов, на момент вынесения решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном) является основанием для отказа в назначении опекуна (в выдаче заключения о возможности гражданина быть опекуном).
2.6.1. Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия (СМЭВ):
- справка с ИЦ МВД России по РД;
- заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
- выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;
- справка о начисляемой пенсии;
- сведения СНИЛСа;
- договор социального найма;
- справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
- документ, подтверждающий розыск родителей органами внутренних дел;
- сведения из справки ЗАГСа по форме N 25 (для одиноких матерей).
- сведения из свидетельства о заключении брака;
- сведения из свидетельства о рождении ребенка;
- сведения из свидетельства о смерти.
Сведения из свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия с 01.01.2015 г., в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 29.06.2012 г. N 1123-р.
2.6.2. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.6.3. Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2011 г. N 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "27.07.2010 г."
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.
2.7. Основания для отказа в приеме документов для предоставления Муниципальной услуги:
- с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
- заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
- отсутствие одного из документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 Административного регламента, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
- несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг.
2.8. Заявителю может быть отказано в предоставлении Муниципальной услуги, если будет достоверно установлено наличие обстоятельств, препятствующих установлению опеки (попечительства).
2.9. Муниципальная услуга является бесплатной.
2.9.1. Документы, выдаваемые иными органами и организациями, участвующими в предоставлении услуги:
- копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства;
- медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина;
- документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), (при наличии);
- медицинские документы, заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, а также заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья).
- справка с БТИ;
- справка из образовательного учреждения;
- копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено).
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должно превышать 15 минут.
Максимальное время приема заявления и документов не должно превышать 15 минут.
2.11. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга.
Прием получателей Муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.
Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
Помещения, выделенные для предоставления Муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.13. Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий (Интернета):
Своевременность:
процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов - 100%;
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 15 минут - 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги - 98%.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги - 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет - 99%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала - 97%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг - 0%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования - 100%.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов заявителя;
- рассмотрение заявления руководством Администрации Кировского района г. Махачкалы;
- обследование условий жизни кандидатов в опекуны (попечители);
- формирование личного дела;
- подготовка заключения о возможности (невозможности) заявителя быть кандидатом в опекуны (попечители);
- принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
- уведомление заявителя о принятом решении.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Прием и регистрация документов заявителя.
3.2.1.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является заявление с просьбой о его назначении опекуном (попечителем) либо о даче заключения о возможности быть опекуном (попечителем) в отдел с комплектом документов.
3.2.1.2. Специалист, ответственный за прием документов (далее - специалист), устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Специалист сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Специалист производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, удостоверяет соответствие с подлинником, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.
3.2.1.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист отдела по предоставлению Муниципальной услуги.
3.2.1.4. Критерием принятия решения является наличие заявления о предоставлении Муниципальной услуги с соответствующими документами, согласно п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, или несоответствия, представленных документов требованиям, указанным в п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, кандидат в опекуны (попечители), настаивает на приеме заявления и документов для предоставления Муниципальной услуги, специалист принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов.
3.2.1.5. Результат административной процедуры - передача заявления с пакетом документов в отдел управления делами Администрации Кировского района г. Махачкалы.
Запись о приеме заявления вносится в "Журнал входящей корреспонденции" в отделе управление делами Администрации Кировского района г. Махачкалы, в соответствии с правилами делопроизводства, действующими в муниципальном образовании.
Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.
3.2.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в "Журнале регистрации заявлений граждан".
3.2.2. Рассмотрение заявления.
3.2.2.1. Основанием для начала рассмотрения заявления является передача специалистом отдела управления делами Администрации Кировского района г. Махачкалы заявления на рассмотрение руководству Администрации Кировского района г. Махачкалы.
3.2.2.2. Заявление с пакетом документов рассматривается руководством Администрации Кировского района г. Махачкалы в следующем порядке:
- ежедневно в 16.00 ч. все принятые заявления вместе с корреспонденцией передаются на рассмотрение Главе Администрации Кировского района г. Махачкалы;
- Глава Администрации Кировского района г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения заместителю Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы;
- Заместитель Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения начальнику отдела.
После получения заявления с резолюциями специалист отдела управления делами Администрации Кировского района г. Махачкалы готовит карточку контроля исполнения заявления и передает заявление для рассмотрения в отдел.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - от 3 до 6 дней.
3.2.2.3. Ответственен за выполнение данных административных действий специалист отдела управления делами.
3.2.2.4. Критерием принятия решения о рассмотрении заявления является получение заявления с пакетом документов соответствующих требованиям законодательства.
3.2.2.5. Результат административной процедуры - подготовка карточки контроля исполнения заявления специалистом отдела управления делами.
3.2.2.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры подготовка карточки контроля исполнения заявления.
3.2.3. Формирование личного дела заявителя.
3.2.3.1. Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является получение специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, с отдела управления делами с карточкой контроля исполнения заявления с комплектом документов.
3.2.3.2. Начальник Отдела рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту.
Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, формирует личное дело заявителя. При необходимости оформляет межведомственные запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения.
Специалист при поступлении ответов на отправленные запросы, дополняет личное дело заявителя.
В случае направления запросов срок выполнения данной процедуры увеличивается в зависимости от сроков выдачи ответов, определенных в учреждении или организации, куда направлен запрос.
3.2.3.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
3.2.3.4. Критерием принятия решения является наличие соответствующих документов, согласно п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.2.3.5. Результатом административной процедуры является формирование личного дела заявителя.
3.2.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является сформированное личное дело заявителя.
3.2.4. Обследование условий жизни заявителя.
3.2.4.1. Основанием для проведения обследования условий жизни заявителя является его заявление.
3.2.4.2. В целях назначения заявителя опекуном (попечителем) или постановки на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители) специалисты отдела в течение 3 дней выезжают по месту жительства заявителя (по вопросу опеки над несовершеннолетними) и в течение 7 дней (по вопросу опеки над совершеннолетними недееспособными (ограниченно дееспособными) гражданами) и производят обследование условий его жизни.
3.2.4.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
3.2.4.4. При обследовании условий жизни заявителя специалисты отдела оценивают жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы, отношения, сложившиеся между членами семьи, способности заявителя к воспитанию ребенка.
3.2.4.5. Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) отражаются в акте обследования условий жизни заявителя (далее - акт обследования).
Акт обследования оформляется специалистом в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина.
Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется заявителю, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй прилагается к пакету документов заявителя.
3.2.4.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт обследования.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 10 дней.
3.2.5. Подготовка решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном).
3.2.5.1. Основанием для начала данной процедуры является наличие полного пакета документов и акта обследования.
3.2.5.2. Специалист отдела после сформирования личного дела укомплектованного полным пакетом документов и подготовки акта обследования, готовит проект решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном), о постановке на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители) либо решения об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном), в постановке на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители) с указанием причин отказа, визирует их и передает сформированное личное дело с проектами документов начальнику отдела для согласования.
3.2.5.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
3.2.5.4. Критерием принятия решения является отсутствие обстоятельств, препятствующих заявителю быть кандидатом в опекуны (попечители).
3.2.5.5. Результатом административной процедуры является подготовка проекта решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном), о постановке на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители) либо решения об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном), в постановке на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители) с указанием причин отказа.
3.2.5.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является проект решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном), о постановке на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители) либо решения об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном), в постановке на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители) с указанием причин отказа.
3.2.6. Принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе предоставления Муниципальной услуги.
3.2.6.1. Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником отдела сформированного личного дела кандидата в опекуны (попечители) и проекта решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном), о постановке на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители) либо решения об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном), в постановке на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители) с указанием причин отказа.
3.2.6.2. Начальник отдела проверяет право заявителя быть кандидатом в опекуны (попечители) либо правомерность отказа заявителю в возможности быть кандидатом в опекуны (попечители) и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью.
3.2.6.3. Ответственен за выполнение административных действий начальник отдела.
3.2.6.4. Критерием принятия решения является отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
3.2.6.5. Принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе предоставления Муниципальной услуги.
В случае отказа в предоставлении Муниципальной услуги начальник отдела визирует проект решения об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа, а специалист, уполномоченный на производство по заявлению, готовит уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
В случае принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги начальник отдела визирует проект решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном).
В случае подготовки только заключения о возможности гражданина быть опекуном, оно визируется начальником отдела и направляется на подпись зам. Главы Администрации района. Подписанное им заключение является основанием для постановки заявителя на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем).
В случае подготовки не только заключения о возможности гражданина быть опекуном (попечителем), но и Постановления о назначении заявителя опекуном (попечителем) Начальник отдела визирует проект Постановления об установлении опеки (попечительства) и передает проект Постановления на согласование исполнителям в следующем порядке:
- заместитель Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы;
- начальник юридического отдела Администрации Кировского района г. Махачкалы.
После согласования проект Постановления передается на подпись Главе Администрации Кировского района г. Махачкалы.
После подписания Главой Администрации Кировского района г. Махачкалы, постановление регистрируется и заверяется Управделами Администрации Кировского района г. Махачкалы.
3.2.6.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры регистрация Постановления, либо запись данных о кандидате в опекуны (попечители) в "Журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители ребенка" или в "Журнал учета кандидатов в опекуны (попечители) недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан" или уведомления об отказе в предоставлении услуги.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 5 дней.
3.2.7. Уведомление заявителя о принятом решении.
3.2.7.1. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о принятом решении является регистрация уведомления о предоставлении услуги либо уведомления об отказе в предоставлении услуги.
Специалист отдела оформляет удостоверение опекуна (попечителя), в течение 1 дня со дня регистрации Постановления.
3.2.7.2. В течение 3 дней заявителю направляется (вручается) Постановление Администрации Кировского района г. Махачкалы об установлении опеки (попечительства), удостоверение и (или) заключение о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители), либо уведомление о постановке на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители), либо решения об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном), в постановке на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители) и возвращаются, представленные им документы. Копии документов хранятся в отделе.
3.2.7.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
IV. Формы контроля исполнения регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами Администрации Кировского района г. Махачкалы, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Администрации Кировского района г. Махачкалы, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан, положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении Муниципальной услуги зам. Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы, курирующим отдел, предоставляющий муниципальную услугу.
По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
4.3. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц отдела в ходе предоставления Муниципальной услуги.
5.3. Основания для отказа рассмотрения жалобы:
- Жалобы не рассматриваются при отсутствии в обращении:
- фамилии автора обращения;
- сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
- подписи автора обращения;
- почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
- Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
- Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение письменного обращения (жалобы) на действие (бездействие) должностных лиц.
Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6. В досудебном порядке жалоба заявителя направляется Главе Администрации Кировского района г. Махачкалы;
5.7. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения. В случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, влекущего превышение установленного срока ее рассмотрения, Глава Администрации Кировского района г. Махачкалы продлевает рассмотрение жалобы на срок, необходимый для получения ответа на запрос, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом заявителя в течение 3 рабочих дней.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Глава Администрации Кировского района г. Махачкалы принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (в случае отказа в удовлетворении обращения в письменном ответе должны быть указаны основания такого отказа), направляется заявителю.
Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 календарных дней с момента ее регистрации.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Установление опеки (попечительства)
над несовершеннолетними, недееспособными
(ограниченно дееспособными)
совершеннолетними гражданами"
Условные обозначения
к блок-схемам последовательности действий при исполнении Административных процедур
Приложение N 2
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Установление опеки (попечительства)
над несовершеннолетними, недееспособными
(ограниченно дееспособными)
совершеннолетними гражданами"
Блок-схема
Приложение N 3
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Установление опеки (попечительства)
над несовершеннолетними, недееспособными
(ограниченно дееспособными)
совершеннолетними гражданами"
Главе Администрации
Кировского района г. Махачкалы
______________________________
(ФИО главы района)
______________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________
______________________________
Тел. _________________________
Заявление
гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем либо
принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание
в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации
формах
Я, _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
Гражданство ______________ Документ, удостоверяющий личность: ___________
_________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
место жительства ________________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
_________________________________________________________________________
место пребывания ________________________________________________________
(адрес места фактического проживания)
/-\
| | прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном (попечителем)
\-/
/-\
| | прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным родителем
\-/
/-\
| | прошу передать мне под опеку (попечительство) _______________________
\-/
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц,
_________________________________________________________________________
/-\ год рождения)
| | прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе __
\-/
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц,
год рождения)
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и
характер работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку
(попечительство) либо принять в семью на воспитание в иных установленных
семейным законодательством Российской Федерации формах.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: (указывается наличие у
гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе
информация о наличии документов об образовании, о профессиональной
деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны или
попечители и т.д.) ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Я, ________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
Дата подачи заявления Подпись /Ф.И.О./
Приложение N 4
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Установление опеки (попечительства)
над несовершеннолетними, недееспособными
(ограниченно дееспособными)
совершеннолетними гражданами"
Тел. ___________________ Главе Администрации
Кировского района г. Махачкалы
______________________________
(ФИО главы района)
______________________________
(ФИО заявителя)
______________________________
проживающего по адресу: ______
______________________________
зарегистрированного по адресу:
______________________________
______________________________
Паспортные данные: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я не возражаю и даю согласие на то, чтобы моим опекуном
(попечителем) назначили _________________________________________________
(ФИО, г.р.)
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.
Дата подачи заявления Подпись /Ф.И.О./
Приложение N 5
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Установление опеки (попечительства)
над несовершеннолетними, недееспособными
(ограниченно дееспособными)
совершеннолетними гражданами"
Тел. ___________________ Главе Администрации
Кировского района г. Махачкалы
______________________________
(ФИО главы района)
______________________________
(ФИО заявителя)
______________________________
проживающего по адресу: ______
______________________________
зарегистрированного по адресу:
______________________________
______________________________
Паспортные данные: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я не возражаю и даю согласие на то, чтобы моего супруга(-гу) (отца,
мать и т.д.) назначили опекуном (попечителем) над несовершеннолетним
_________________________________________________________________________
(ФИО, г.р.)
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.
Дата подачи заявления Подпись /Ф.И.О./
Приложение N 6
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Установление опеки (попечительства)
над несовершеннолетними, недееспособными
(ограниченно дееспособными)
совершеннолетними гражданами"
Тел. ___________________ Главе Администрации
Кировского района г. Махачкалы
______________________________
(ФИО главы района)
______________________________
(ФИО заявителя)
______________________________
проживающего по адресу: ______
______________________________
зарегистрированного по адресу:
______________________________
______________________________
Паспортные данные: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас поставить меня (нас) ____________________________________,
(ФИО, г.р.)
на учет в качестве кандидата(-ов) в опекуны (попечители)
несовершеннолетнего (недееспособного (ограниченно дееспособного)
совершеннолетнего гражданина) в отдел опеки и попечительства по Вашему
району.
Заключение о возможности быть опекуном (попечителем) подготовлено: ______
_________________________________________________________________________
(наименование органа)
_____________________________________
Дата ____________ Номер ____________
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.
Дата подачи заявления Подпись /Ф.И.О./
Приложение N 7
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Установление опеки (попечительства)
над несовершеннолетними, недееспособными
(ограниченно дееспособными)
совершеннолетними гражданами"
Тел. ___________________ Главе Администрации
Кировского района г. Махачкалы
______________________________
(ФИО главы района)
______________________________
(ФИО заявителя)
______________________________
проживающего по адресу: ______
______________________________
зарегистрированного по адресу:
______________________________
Паспортные данные: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас назначить меня опекуном (попечителем) над недееспособным
(ограниченно дееспособным) ______________________________________________
(Ф.И.О., г.р. недееспособного (ограниченно дееспособного))
зарегистрированным по адресу: ___________________________________________
Я работаю _______________________________________________________________
Необходимо описать характер работы: постоянная/временная, производство/
офис/другое, связана ли с длительными командировками или нет, режим
работы и удалённость от дома.
Если заявитель пенсионер, то указывается вид пенсионного обеспечения,
имеющиеся льготы.
Если заявитель не работает, то указываются причины: "временно, в связи
с ..."/домохозяйка и т.п., а так же источник существования.
Супруг работает _________________________________________________________
(Ф.И.О. супруга заявителя (если таковой есть) полностью)
Проживаю в ______________________________________________________________
Даётся краткая характеристика жилья: постоянное/временное; коммунальная/
общежитие/отдельная и т.д.; количество общей и жилой площади, количество
комнат; принадлежность жилья: муниципальный фонд/ведомственная/
приватизированная/частная собственность.
Совместно со мной проживают: ____________________________________________
Указываются все фактически проживающие с заявителем лица и степень их
родства заявителю.
Указывается наличие среди них: несовершеннолетних, иждивенцев,
пенсионеров, инвалидов, ограниченно дееспособных и недееспособных,
ограниченных или лишённых родительских прав.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее ____________________________
Указывается всё, что заявитель посчитает нужным для аргументации
успешности выполнения им роли опекуна: образование, награды, общественная
работа, наличие поддержки родственниками и т.п.
Прошу разрешить проживание ______________________________________________
(ФИО и адрес проживания опекуна (попечителя) или подопечного)
Довожу до Вашего сведения, что фактически здоров(а), не судим(а) за
умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, родительских
прав не лишался(-лась).
С обязанностями опекуна (попечителя) и законодательством в области
опеки и попечительства ознакомлен(а).
Предупрежден(а), что со стороны органа опеки и попечительства будет
осуществляться контроль за условиями жизни моего подопечного.
Обязуюсь ежегодно представлять отчет о расходовании денежных средств
моего подопечного, а также ставить в известность орган опеки и
попечительства о всякого рода изменениях, в том числе об изменении
местонахождения моего подопечного и не препятствовать в посещении
подопечного специалистами органа опеки и попечительства.
Предупрежден(а) о судебной ответственности за нецелевое
использование денежных средств подопечного.
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.
Дата подачи заявления Подпись /Ф.И.О./
Приложение N 8
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Установление опеки (попечительства)
над несовершеннолетними, недееспособными
(ограниченно дееспособными)
совершеннолетними гражданами"
Тел. ___________________ Главе Администрации
Кировского района г. Махачкалы
______________________________
(ФИО главы района)
______________________________
(ФИО заявителя)
______________________________
проживающего по адресу: ______
______________________________
зарегистрированного по адресу:
______________________________
______________________________
Паспортные данные: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я не возражаю и даю согласие на то, чтобы моим попечителем назначили
_________________________________________________________________________
(ФИО, г.р.)
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.
Дата подачи заявления Подпись /Ф.И.О./
Приложение N 9
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Установление опеки (попечительства)
над несовершеннолетними, недееспособными
(ограниченно дееспособными)
совершеннолетними гражданами"
В настоящем приложении приводится текст учетной формы N 164/у "Заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 18 июня 2014 г. N 290н
Приложение N 10
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Установление опеки (попечительства)
над несовершеннолетними, недееспособными
(ограниченно дееспособными)
совершеннолетними гражданами"
В настоящем приложении приводится текст формы N 162/У "Медицинское заключение на ребенка, передаваемого на воспитание в семью, по результатам независимого медицинского освидетельствования", утвержденной приказом Минздравмедпрома России и Минобразования России от 25 декабря 1995 г. N 369/641
Приложение N 11
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Установление опеки (попечительства)
над несовершеннолетними, недееспособными
(ограниченно дееспособными)
совершеннолетними гражданами"
В настоящем приложении приводится текст Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2013 г. N 117
Административный регламент
Администрации Кировского района г. Махачкалы по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему"
(утв. постановлением Администрации г. Махачкалы от 26 февраля 2015 г. N 883)
I. Общие положения
1.1. Муниципальная услуга "Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему" (далее - Муниципальная услуга).
1.2. Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства Администрации Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан.
1.3. Круг заявителей, которые могут обращаться за услугой.
В качестве заявителей, имеющих право на получение Муниципальной услуги, могут выступать граждане Российской Федерации, зарегистрированные на территории Кировского района г. Махачкалы, желающие изменить имя и (или) фамилию несовершеннолетнему, не достигшему 14-летнего возраста.
1.4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы отдела Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную услугу выдается:
- по телефону;
- посредством размещения информации на интернет-сайте www.mkala.ru.
Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в отделе Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу;
- с использованием средств телефонной и электронной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную услугу при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Информация о приостановлении предоставления Муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления Муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
Местонахождение и график работы отдела Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу - ул. Керимова, 23, г. Махачкала, Республика Дагестан, 367027.
- График работы: Пн. - Пт. с 9.00 до 18.00 чч., перерыв с 13.00 до 14.00 чч.
- Прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением Муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:
- Среда - с 10.00 до 13.00 чч.
- Пятница - с 14.00 до 17.00 чч.
1.4.2. Тел.: (8722) 69-50-51; факс: (8722) 69-50-51; E-mail: opekak@mkala.ru.
1.4.3. Адрес официального сайта органа, предоставляющего услугу - www.mkala.ru.
1.5. Предоставление в электронном виде (государственной) муниципальной услуги осуществляется через портал государственных услуг Российской Федерации - (www.gosuslugi.ru) и портал государственных услуг Республики Дагестан - (05.gosuslugi.ru).
1.6. Оказание услуги в электронном виде будет осуществляться согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 г. N 1993-р "О первоочередных государственных и муниципальных услугах" и оказываться согласно этапам перевода их предоставления в электронном виде.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга "Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему".
2.1.1. Сокращенное наименование муниципальной услуги "Изменение имени (фамилии)".
2.2. Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства Администрации Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан (далее отдел).
2.2.1. Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги:
- Управление ЗАГСа г. Махачкалы;
- ОМСУ, ЖЭО частной формы собственности и др.
2.3. Результат предоставления Муниципальной услуги:
- Принятие решения о даче разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего;
- Принятие решения об отказе в выдаче разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего.
Процедура предоставления Муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
- Постановления Администрации Кировского района г. Махачкалы о разрешении на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего;
- Уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги.
Общий срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 30-ти дней с момента обращения заявителя и предоставления необходимых документов. Днем обращения за услугой считается дата принятия заявления с документами, указанными в п. 2.6. раздела 2 Административного регламента.
2.5. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конституцией Республики Дагестан;
- Ст. 59 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 г. N 223 (принят ГД ФС РФ 08.12.1995 г.) (в ред. от 5 мая 2014 г. N 126-ФЗ);
- Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в ред. от 21 июля 2014 г. N 263-ФЗ);
- Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в ред. от 2 июля 2013 г. N 182-ФЗ);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 N 152 "О персональных данных" (в ред. от 21 июля 2014 г. N 242-ФЗ);
- Законом Республики Дагестан N 35 от 16.07.2008 года "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (в ред. от 16 декабря 2010 г. N 73);
- Решением собрания депутатов ГО "город Махачкала" "О перечне платных услуг, оказываемых администрациями районов, поселков и сел города Махачкалы" от 14.07.2009 г. N 19-4и;
- настоящим регламентом;
- иными нормативно-правовыми актами.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги:
а) заявление (согласие) обоих родителей на изменение имени и (или) фамилии ребенку, при отсутствии одного из родителей нотариально заверенное согласие; (Прил. N 3, N 4)
б) заявление - согласие ребенка старше 10 лет; (Прил. N 5)
в) копия паспортов родителей; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
г) копия свидетельства о заключении брака или расторжении брака или свидетельство об установлении отцовства; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
д) копия свидетельства о рождении несовершеннолетних (при наличии паспорт); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
е) справка с места жительства о составе семьи;
ж) в случае отсутствия попечения над ребенком одного из родителей необходимо представить соответствующий документ:
- копия свидетельства о смерти; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
- решение суда о лишении родительских прав; (оригинал или заверенная копия)
- решение суда о признании гражданина недееспособным; (оригинал или заверенная копия)
- решение суда о признании гражданина безвестно пропавшим; (оригинал или заверенная копия)
- решение суда о признании гражданина умершим; (оригинал или заверенная копия)
- документ, подтверждающий розыск родителя органами внутренних дел.
з) справка ЗАГСа по форме N 25 (для одиноких матерей);
и) квитанция об оплате - 300 руб. Оплата производится на специальный счет Администрации Кировского района г. Махачкалы.
Отдел не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления услуги, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Отдел самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенных Федеральным законом от 27 июля N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "27 июля 2010 г."
В случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений, заявителю во время приема сообщается о том, что такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном Законом.
Документы, предусмотренные п. 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента могут быть поданы гражданином в отдел лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), или портал государственных услуг Республики Дагестан - (05.gosuslugi.ru), либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.6.1. Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия (СМЭВ):
- сведения из справки ЗАГСа по форме N 25 (для одиноких матерей);
- сведения из свидетельства о рождении ребенка;
- сведения из свидетельства о заключении брака;
- сведения из свидетельства о расторжении брака;
- сведения из свидетельства об установлении отцовства;
- сведения из свидетельства о смерти.
Сведения из свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия с 01.01.2015 г., в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 29.06.2012 г. N 1123-р.
2.6.2. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.6.3. Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2011 г. N 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "27.07.2010 г."
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.
2.7. Основания для отказа в приеме документов для предоставления Муниципальной услуги:
- с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
- заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
- отсутствие одного из документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 Административного регламента, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
- несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг.
2.8. Основанием для отказа предоставления услуги является наличие обстоятельств, противоречащих законодательству.
2.9. Муниципальная услуга является платной, размер оплаты составляет - 300 руб. Оплата производится на специальный счет Администрации Кировского района г. Махачкалы, открытый в Банке ГРЦК НБ РД Банка России г. Махачкала.
2.9.1. Документы, выдаваемые иными органами и организациями, участвующими в предоставлении услуги:
- справка с места жительства о составе семьи.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должно превышать 15 минут.
Максимальное время приема заявления и документов не должно превышать 15 минут.
2.11. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга.
Прием получателей Муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.
Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
Помещения, выделенные для предоставления Муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.13. Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий (Интернета).
процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов - 100%;
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 15 минут - 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги - 98%.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги - 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет - 99%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала - 97%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг - 0%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования - 100%.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов заявителя;
- рассмотрение заявления руководством Администрации Кировского района г. Махачкалы;
- принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
- уведомление заявителя о принятом решении.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Прием и регистрация документов заявителя.
3.2.1.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является заявление с просьбой о даче разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего в отдел с комплектом документов.
3.2.1.2. Специалист, ответственный за прием документов (далее - специалист), устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Специалист сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Специалист производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, удостоверяет соответствие с подлинником, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, или несоответствия, представленных документов требованиям, указанным в п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, заявитель, настаивает на приеме заявления и документов для предоставления Муниципальной услуги, специалист принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов.
Максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.
Запрос, предусмотренный п. 2.6.1. раздела 2 настоящего Административного регламента, направляются специалистом отдела в соответствующий уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня предоставления документов, предусмотренных п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Указанный запрос и ответ на него направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства РФ о защите персональных данных.
Срок подготовки и направления ответа на запрос отдела не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления.
3.2.1.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист отдела по предоставлению муниципальной услуги.
3.2.1.4. Критерием принятия решения является наличие соответствующих документов.
3.2.1.5. Результат административной процедуры - передача заявления с пакетом документов в отдел управления делами Администрации Кировского района г. Махачкалы.
Запись о приеме заявления вносится в "Журнал входящей корреспонденции" в отделе управления делами Администрации Кировского района г. Махачкалы, в соответствии с правилами делопроизводства, действующими в муниципальном образовании.
Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.
3.2.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в "Журнале регистрации заявлений граждан".
3.2.2. Рассмотрение заявления.
3.2.2.1. Основанием для начала рассмотрения заявления является передача специалистом отдела управления делами Администрации Кировского района г. Махачкалы заявления на рассмотрение руководству Администрации Кировского района г. Махачкалы.
3.2.2.2. Заявление с пакетом документов рассматривается руководством Администрации Кировского района г. Махачкалы в следующем порядке:
- ежедневно в 16.00 ч. все принятые заявления вместе с корреспонденцией передаются на рассмотрение Главе Администрации Кировского района г. Махачкалы;
- Глава Администрации Кировского района г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения заместителю Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы;
- Заместитель Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения начальнику отдела.
После получения заявления с резолюциями специалист отдела управления делами Администрации Кировского района г. Махачкалы готовит карточку контроля исполнения заявления и передает заявление для рассмотрения в отдел.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - от 3 до 6 дней.
3.2.2.3. Ответственен за выполнение данных административных действий специалист отдела управления делами.
3.2.2.4. Критерием принятия решения о рассмотрении заявления является получение заявления с пакетом документов соответствующих требованиям законодательства.
3.2.2.5. Результат данной административной процедуры подготовка карточки контроля исполнения заявления специалистом отдела управления делами.
3.2.2.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры подготовка карточки контроля исполнения заявления.
3.2.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
3.2.3.1. Основанием для начала процедуры принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении услуги получение специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для определения возможности предоставления услуги.
3.2.3.2. Начальник Отдела рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту.
Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность необходимых для оказания Муниципальной услуги документов.
Общий максимальный срок рассмотрения заявления не может превышать 20-ти рабочих дней с момента приема заявления.
3.2.3.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
3.2.3.4. Критерием принятия решения является соответствие требованиям законодательства письменного обращения заявителя.
3.2.3.5. Результат административных действий - принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
В случае отказа в предоставлении Муниципальной услуги специалист отдела готовит проект уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги, с перечнем оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
В случае принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги специалист отдела готовит проект Постановления об изменении имени (или) фамилии несовершеннолетнего, подписывает его и передает начальнику отдела для согласования.
Начальник отдела передает проект Постановления на согласование исполнителям в следующем порядке:
- заместитель Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы;
- начальник юридического отдела Администрации Кировского района г. Махачкалы.
После согласования проект Постановления передается на подпись Главе Администрации Кировского района г. Махачкалы.
После подписания Главой Администрации Кировского района г. Махачкалы, Постановление регистрируется и заверяется Управделами Администрации Кировского района г. Махачкалы.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 3 дня.
3.2.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры регистрация Постановления или уведомления об отказе в предоставлении услуги.
3.2.4. Уведомление заявителя о принятом решении.
3.2.4.1. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о принятом решении является регистрация Постановления о предоставлении услуги либо уведомления об отказе в предоставлении услуги.
3.2.4.2. В течение 3 дней заявителю направляется (вручается) Постановление Администрации Кировского района г. Махачкалы о разрешении на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнему либо уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги и возвращаются представленные им документы. Копии документов хранятся в отделе.
3.2.4.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
IV. Формы контроля исполнения регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами Администрации Кировского района г. Махачкалы, ответственными за организацию работы по предоставлению Муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Администрации Кировского района г. Махачкалы, ответственным за организацию работы по предоставлению Муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан, положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении Муниципальной услуги зам. Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы, курирующим отдел, предоставляющий муниципальную услугу.
По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
4.3. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц отдела в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Основания для отказа рассмотрения жалобы:
Жалобы не рассматриваются при отсутствии в обращении:
- фамилии автора обращения;
- сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
- подписи автора обращения;
- почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение письменного обращения (жалобы) на действие (бездействие) должностных лиц.
Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6. В досудебном порядке жалоба заявителя направляется Главе Администрации Кировского района г. Махачкалы;
5.7. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения. В случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, влекущего превышение установленного срока ее рассмотрения, Глава Администрации Кировского района г. Махачкалы продлевает рассмотрение жалобы на срок, необходимый для получения ответа на запрос, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом заявителя в течение 3 рабочих дней.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Глава Администрации Кировского района г. Махачкалы принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (в случае отказа в удовлетворении обращения в письменном ответе должны быть указаны основания такого отказа), направляется заявителю.
Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 календарных дней с момента ее регистрации.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Выдача разрешения на изменение
имени и (или) фамилии несовершеннолетнему"
Условные обозначения
к блок-схемам последовательности действий при исполнении Административных процедур
Приложение N 2
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Выдача разрешения на изменение
имени и (или) фамилии несовершеннолетнему"
Блок-схема
Приложение N 3
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Выдача разрешения на изменение
имени и (или) фамилии несовершеннолетнему"
Тел. ___________________ Главе Администрации
Кировского района г. Махачкалы
______________________________
(ФИО главы)
______________________________
(ФИО заявителя)
______________________________
проживающего по адресу: ______
______________________________
зарегистрированного по адресу:
______________________________
______________________________
Паспортные данные: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас дать разрешение на изменение имени (фамилии) моему (моей)
несовершеннолетнему(ней) сыну (дочери) __________________________________
(Ф.И.О. несовершеннолетнего(ей), число, месяц, г.р.)
изменить имя (фамилию) "___________" на "___________", в связи с тем, что
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается причина)
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.
Дата подачи заявления Подпись /Ф.И.О./
Приложение N 4
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Выдача разрешения на изменение
имени и (или) фамилии несовершеннолетнему"
Тел. ___________________ Главе Администрации
Кировского района г. Махачкалы
______________________________
(ФИО главы)
______________________________
(ФИО заявителя)
______________________________
проживающего по адресу: ______
______________________________
зарегистрированного по адресу:
______________________________
______________________________
Паспортные данные: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ (СОГЛАСИЕ)
Я, даю свое согласие на изменение имени (фамилии) моему (моей)
несовершеннолетнему(ней) сыну (дочери) __________________________________
(Ф.И.О. несовершеннолетнего(ей), число, месяц, г.р.)
изменить имя (фамилию) "___________" на "___________", в связи с тем, что
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается причина)
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.
Дата подачи заявления Подпись /Ф.И.О./
Приложение N 5
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Выдача разрешения на изменение
имени и (или) фамилии несовершеннолетнему"
Тел. ___________________ Главе Администрации
Кировского района г. Махачкалы
______________________________
(ФИО главы)
______________________________
(ФИО заявителя)
______________________________
проживающего по адресу: ______
______________________________
зарегистрированного по адресу:
______________________________
______________________________
Паспортные данные: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ (СОГЛАСИЕ)
Я даю согласие на изменение моего(ей) имени (фамилии), изменить имя
(фамилию) "___________" на "___________", в связи с тем, что ____________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается причина)
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.
Дата подачи заявления Подпись /Ф.И.О./
Административный регламент
Администрации Кировского района г. Махачкалы по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на распоряжение денежным вкладом несовершеннолетних, недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан"
(утв. постановлением Администрации г. Махачкалы от 26 февраля 2015 г. N 883)
I. Общие положения
1.1. Муниципальная услуга "Выдача разрешения на распоряжение денежным вкладом несовершеннолетних, недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан" (далее - Муниципальная услуга).
1.2. Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства Администрации Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан.
1.3. Круг заявителей, которые могут обращаться за услугой.
В качестве заявителей, имеющих право на получение Муниципальной услуги, могут выступать граждане Российской Федерации, зарегистрированные на территории Кировского района г. Махачкалы, желающие получить разрешение на распоряжение денежным вкладом несовершеннолетних, недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан.
1.4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы отдела Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу выдается:
- по телефону;
- посредством размещения информации на интернет-сайте www.mkala.ru.
Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в отделе Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу;
- с использованием средств телефонной и электронной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Информация о приостановлении предоставления Муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления Муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
Местонахождение и график работы отдела Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу - ул. Керимова, 23 г. Махачкала, Республика Дагестан, 367027.
- График работы: Пн. - Пт. с 9.00 до 18.00 чч., перерыв с 13.00 до 14.00 чч.
- Прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением Муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:
- Среда - с 10.00 до 13.00 чч.
- Пятница - с 14.00 до 17.00 чч.
1.4.2. Тел.: (8722) 69-50-51; факс: (8722) 69-50-51; E-mail: opekak@mkala.ru.
1.4.3. Адрес официального сайта органа, предоставляющего услугу - www.mkala.ru.
1.5. Предоставление в электронном виде (государственной) муниципальной услуги осуществляется через портал государственных услуг Российской Федерации - (www.gosuslugi.ru) и портал государственных услуг Республики Дагестан - (05.gosuslugi.ru).
1.6. Оказание услуги в электронном виде будет осуществляться согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 г. N 1993-р "О первоочередных государственных и муниципальных услугах" и оказываться согласно этапам перевода их предоставления в электронном виде.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга "Выдача разрешения на распоряжение денежным вкладом несовершеннолетних, недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан".
2.1.1. Сокращенное наименование муниципальной услуги "Разрешение на распоряжение денежным вкладом".
2.2. Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства Администрации Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан (далее отдел).
2.2.1. Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги:
- Управление ЗАГСа г. Махачкалы;
- ОМСУ, ЖЭО частной формы собственности и др.;
2.3. Результат предоставления Муниципальной услуги:
- Принятие решения о даче разрешения на распоряжение денежным вкладом несовершеннолетних, недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан;
- Принятие решения об отказе в выдаче разрешения на распоряжение денежным вкладом несовершеннолетних, недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан.
Процедура предоставления Муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
- Разрешения Администрации Кировского района г. Махачкалы на распоряжение денежным вкладом несовершеннолетних, недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан;
- Уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги.
Общий срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 15-ти дней с момента обращения заявителя и предоставления необходимых документов. Днем обращения за услугой считается дата принятия заявления с документами, указанными в п. 2.6. раздела 2 Административного регламента.
2.5. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конституцией Республики Дагестан;
- п. 4 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 г. N 223 (принят ГД ФС РФ 08.12.1995 г.) (в ред. от 5 мая 2014 г. N 126-ФЗ);
- ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994 г.) (ред. от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ);
- Федеральным законом от 24.04.2008 г. N 48 "Об опеке и попечительстве" (в ред. от 5 мая 2014 г. N 118-ФЗ);
- Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в ред. от 21 июля 2014 г. N 263-ФЗ);
- Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в ред. от 2 июля 2013 г. N 182-ФЗ);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 N 152 "О персональных данных" (в ред. от 21 июля 2014 г. N 242-ФЗ);
- Законом Республики Дагестан от 16.07.2008 года N 35 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (в ред. от 16 декабря 2010 г. N 73);
- настоящим регламентом;
- иными нормативно-правовыми актами.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги:
- Перечень документов, необходимых для распоряжения денежным вкладом несовершеннолетних:
а) заявление (согласие) обоих родителей с указанием причины распоряжения денежным вкладом несовершеннолетних, при отсутствии одного из родителей нотариально заверенное согласие; (Прил. N 3, N 6)
в) копия паспортов родителей; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
г) копия сберегательной книжки с указанием находящейся на счету суммы; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
д) копия свидетельства о рождении несовершеннолетних (при наличии паспорт); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
е) справка с места жительства о составе семьи (в случае, если ребенок не достиг 14 лет);
ж) копия свидетельства о праве на наследство по закону (по завещанию) в случае, если денежные средства принадлежат ребенку по наследству; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
з) копия свидетельства о смерти наследодателя, в случае, если денежные средства принадлежат ребенку по наследству; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
и) в случае отсутствия попечения над ребенком одного из родителей необходимо представить соответствующий документ:
- копия свидетельства о смерти; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
- решение суда о лишении родительских прав; (оригинал или заверенная копия)
- решение суда о признании гражданина недееспособным; (оригинал или заверенная копия)
- решение суда о признании гражданина безвестно пропавшим; (оригинал или заверенная копия)
- решение суда о признании гражданина умершим; (оригинал или заверенная копия)
к) справка ЗАГСа по форме N 25 (для одиноких матерей).
л) документ, подтверждающий основания необходимости распоряжения вкладом.
- Перечень документов, необходимых для распоряжения денежным вкладом недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан;
а) заявление (согласие) опекуна (попечителя) с указанием распоряжения денежным вкладом недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан; (прил. N 3, N 6, N 4, N 8)
б) заявление ограниченно дееспособного совершеннолетнего гражданина с указанием причины снятия денег со счета; (прил. N 5, N 7)
в) копия паспорта опекуна (попечителя); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
г) копия сберегательной книжки, с указанием находящейся на счету суммы; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
д) копия паспорта недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан (копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего (при наличии паспорт); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
е) копия свидетельства о праве на наследство по закону (по завещанию) в случае, если денежные средства принадлежат несовершеннолетним, недееспособным (ограниченно дееспособным) совершеннолетним гражданам по наследству;
ж) копия свидетельства о смерти наследодателя, в случае, если денежные средства принадлежат несовершеннолетним, недееспособным (ограниченно дееспособным) совершеннолетним гражданам по наследству;
з) документ, подтверждающий основания необходимости распоряжения вкладом.
Отдел не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления услуги, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Отдел самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенных Федеральным законом от 27 июля N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "27 июля 2010 г."
В случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния, имеются несоответствия сведений, заявителю во время приема сообщается о том, что такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном Законом.
Документы, предусмотренные п. 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента могут быть поданы гражданином в отдел лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), или портал государственных услуг Республики Дагестан - (05.gosuslugi.ru), либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.6.1. Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия (СМЭВ):
- сведения из справки ЗАГСа по форме N 25 (для одиноких матерей);
- сведения из свидетельства о рождении ребенка;
- сведения из свидетельства о смерти.
Сведения из свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия с 01.01.2015 г., в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 29.06.2012 г. N 1123-р.
2.6.2. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.6.3. Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2011 г. N 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "27.07.2010 г."
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.
2.7. Основания для отказа в приеме документов для предоставления Муниципальной услуги:
- с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
- заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
- отсутствие одного из документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 Административного регламента, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
- несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг.
2.8. Основанием для отказа в предоставлении услуги является наличие обстоятельств, противоречащих законодательству.
2.9. Муниципальная услуга является бесплатной.
2.9.1. Документы, выдаваемые иными органами и организациями, участвующими в предоставлении услуги:
- справка с места жительства о составе семьи.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должно превышать 15 минут.
Максимальное время приема заявления и документов не должно превышать 15 минут.
2.11. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Прием получателей Муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.
Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
Помещения, выделенные для предоставления Муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.13. Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий (Интернета).
Своевременность:
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 15 минут - 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги - 98%.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги - 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет - 99%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала - 97%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг - 0%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования - 100%.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов заявителя;
- рассмотрение заявления руководством Администрации Кировского района г. Махачкалы;
- принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
- уведомление заявителя о принятом решении.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Прием и регистрация документов заявителя.
3.2.1.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является заявление с просьбой о даче разрешения на распоряжение денежным вкладом несовершеннолетних, недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан в отдел с комплектом документов.
3.2.1.2. Специалист, ответственный за прием документов (далее - специалист), устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Специалист сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Специалист производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, удостоверяет соответствие с подлинником, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, заявитель, настаивает на приеме заявления и документов для предоставления Муниципальной услуги, специалист принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов.
Максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.
Запрос, предусмотренный п. 2.6.1. раздела 2 настоящего Административного регламента, направляются специалистом отдела в соответствующий уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня предоставления документов, предусмотренных п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Указанный запрос и ответ на него направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства РФ о защите персональных данных.
Срок подготовки и направления ответа на запрос отдела не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления.
3.2.1.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист отдела по предоставлению муниципальной услуги.
3.2.1.4. Критерием принятия решения является наличие соответствующих документов.
3.2.1.5. Результат административной процедуры - передача заявления с пакетом документов в отдел управления делами Администрации Кировского района г. Махачкалы.
Запись о приеме заявления вносится в "Журнал входящей корреспонденции" в отделе управления делами Администрации Кировского района г. Махачкалы, в соответствии с правилами делопроизводства, действующими в муниципальном образовании.
Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.
3.2.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в "Журнале регистрации заявлений граждан".
3.2.2. Рассмотрение заявления.
3.2.2.1. Основанием для начала рассмотрения заявления является передача специалистом отдела управления делами Администрации Кировского района г. Махачкалы заявление на рассмотрение руководству Администрации Кировского района г. Махачкалы.
3.2.2.2. Заявление с пакетом документов рассматривается руководством Администрации Кировского района г. Махачкалы в следующем порядке:
- ежедневно в 16.00 все принятые заявления вместе с корреспонденцией передаются на рассмотрение Главе Администрации Кировского района г. Махачкалы;
- Глава Администрации Кировского района г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения заместителю Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы;
- Заместитель Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения начальнику отдела.
После получения заявления с резолюциями специалист отдела управления делами Администрации Кировского района г. Махачкалы готовит карточку контроля исполнения заявления и передает заявление для рассмотрения в отдел.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - от 3 до 6 дней.
3.2.2.3. Ответственен за выполнение данных административных действий специалист отдела управления делами.
3.2.2.4. Критерием принятия решения о рассмотрении заявления является получение заявления с пакетом документов соответствующих требованиям законодательства.
3.2.2.5. Результат административной процедуры - подготовка карточки контроля исполнения заявления специалистом отдела управления делами.
3.2.2.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры подготовка карточки контроля исполнения заявления.
3.2.3. Принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
3.2.3.1. Основанием для начала процедуры принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении услуги получение специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для определения возможности предоставления услуги.
3.2.3.2. Начальник Отдела рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту.
Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность необходимых для оказания Муниципальной услуги документов.
Общий максимальный срок рассмотрения заявления не может превышать 15-ти дней с момента приема заявления.
3.2.3.3. Ответственен за выполнение данных административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
3.2.3.4. Критерием принятия решения является соответствие требованиям законодательства письменного обращения заявителя.
3.2.3.5. Результат административной процедуры - принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
В случае отказа в предоставлении Муниципальной услуги специалист отдела готовит проект уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги, с перечнем оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
В случае принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги специалист отдела готовит проект решения о разрешении на распоряжение денежным вкладом несовершеннолетних, недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан.
После подготовки проекта решения о предоставлении Муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении Муниципальной услуги (далее проект решения) специалист подписывает его и передает начальнику отдела для согласования.
Начальник отдела передает проект решения на подпись зам. Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы.
После подписания зам. Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы, проект решения регистрируется.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 3 дня.
3.2.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры регистрация проекта решения.
3.2.4. Уведомление заявителя о принятом решении.
3.2.4.1. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о принятом решении является регистрация Решения о предоставлении услуги либо уведомления об отказе в предоставлении услуги.
3.2.4.2. В течение 3 дней заявителю направляется (вручается) Решение Администрации Кировского района г. Махачкалы о разрешении на распоряжение денежным вкладом несовершеннолетних, недееспособных (ограничено дееспособных) совершеннолетних граждан либо уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги и возвращаются, представленные им документы. Копии документов хранятся в отделе.
3.2.4.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
IV. Формы контроля исполнения регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами Администрации Кировского района г. Махачкалы, ответственными за организацию работы по предоставлению Муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Администрации Кировского района г. Махачкалы, ответственным за организацию работы по предоставлению Муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан, положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении Муниципальной услуги зам. Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы, курирующим отдел, предоставляющий Муниципальную услугу.
По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
4.3. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц отдела в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Основания для отказа рассмотрения жалобы:
- Жалобы не рассматриваются при отсутствии в обращении:
- фамилии автора обращения;
- сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
- подписи автора обращения;
- почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
- Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
- Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение письменного обращения (жалобы) на действие (бездействие) должностных лиц.
Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6. В досудебном порядке жалоба заявителя направляется Главе Администрации Кировского района г. Махачкалы.
5.7. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения. В случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, влекущего превышение установленного срока ее рассмотрения, Глава Администрации Кировского района г. Махачкалы продлевает рассмотрение жалобы на срок, необходимый для получения ответа на запрос, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом заявителя в течение 3 рабочих дней.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Глава Администрации Кировского района г. Махачкалы принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (в случае отказа в удовлетворении обращения в письменном ответе должны быть указаны основания такого отказа), направляется заявителю.
Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 календарных дней с момента ее регистрации.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Выдача разрешения на распоряжение
денежным вкладом несовершеннолетних,
недееспособных (ограниченно дееспособных)
совершеннолетних граждан"
Условные обозначения
к блок-схемам последовательности действий при исполнении Административных процедур
Приложение N 2
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Выдача разрешения на распоряжение
денежным вкладом несовершеннолетних,
недееспособных (ограниченно дееспособных)
совершеннолетних граждан"
Блок-схема
Приложение N 3
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Выдача разрешения на распоряжение
денежным вкладом несовершеннолетних,
недееспособных (ограниченно дееспособных)
совершеннолетних граждан"
Тел. ___________________ Главе Администрации
Кировского района г. Махачкалы
______________________________
(ФИО главы)
______________________________
(ФИО заявителя)
______________________________
проживающего по адресу: ______
______________________________
зарегистрированного по адресу:
______________________________
______________________________
Паспортные данные: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас дать разрешение на снятие денежных средств со счета N ____
______________________, хранящегося в __________________________________,
(наименование банка)
принадлежащего(ей) моему (моей) несовершеннолетнему(ей) сыну (дочери,
подопечному(ой)) _______________________________________________________,
(Ф.И.О., число, месяц, г.р.)
в размере _________________ рублей, необходимых для _____________________
_________________________________________________________________________
(указывается причина)
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.
Дата подачи заявления Подпись /Ф.И.О./
Приложение N 4
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Выдача разрешения на распоряжение
денежным вкладом несовершеннолетних,
недееспособных (ограниченно дееспособных)
совершеннолетних граждан"
Тел. ___________________ Главе Администрации
Кировского района г. Махачкалы
______________________________
(ФИО главы)
______________________________
(ФИО заявителя)
______________________________
проживающего по адресу: ______
______________________________
зарегистрированного по адресу:
______________________________
______________________________
Паспортные данные: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, даю свое согласие на снятие денежных средств со счета N _________
_________________, хранящегося в _______________________________________,
(наименование банка)
принадлежащего(ей) моему (моей) несовершеннолетнему(ней) сыну (дочери,
подопечному(ой)) _______________________________________________________,
(Ф.И.О. несовершеннолетнего(ней), число, месяц, г.р.)
в размере _________________ рублей, необходимых для _____________________
_________________________________________________________________________
(указывается причина)
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.
Дата подачи заявления Подпись /Ф.И.О./
Приложение N 5
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Выдача разрешения на распоряжение
денежным вкладом несовершеннолетних,
недееспособных (ограниченно дееспособных)
совершеннолетних граждан"
Тел. ___________________ Главе Администрации
Кировского района г. Махачкалы
______________________________
(ФИО главы)
______________________________
(ФИО заявителя)
______________________________
проживающего по адресу: ______
______________________________
зарегистрированного по адресу:
______________________________
______________________________
Паспортные данные: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас дать разрешение на снятие денежных средств со счета N
__________________________, хранящегося в ______________________________,
(наименование банка)
принадлежащего мне, в размере ___________________ рублей, необходимых для
_________________________________________________________________________
(указывается причина)
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.
Дата подачи заявления Подпись /Ф.И.О./
Приложение N 6
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Выдача разрешения на распоряжение
денежным вкладом несовершеннолетних,
недееспособных (ограниченно дееспособных)
совершеннолетних граждан"
Тел. ___________________ Главе Администрации
Кировского района г. Махачкалы
______________________________
(ФИО главы)
______________________________
(ФИО заявителя)
______________________________
проживающего по адресу: ______
______________________________
зарегистрированного по адресу:
______________________________
______________________________
Паспортные данные: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас дать разрешение на распоряжение денежным вкладом (перевод
денежных средств, закрытие счета), находящегося на счету N _____________,
хранящегося в __________________________________________________________,
(наименование банка)
принадлежащего(ей) моему (моей) несовершеннолетнему(ей) сыну (дочери,
подопечному(ой)) _______________________________________________________,
(Ф.И.О., число, месяц, г.р.)
в связи с _______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается причина)
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.
Дата подачи заявления Подпись /Ф.И.О./
Приложение N 7
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Выдача разрешения на распоряжение
денежным вкладом несовершеннолетних,
недееспособных (ограниченно дееспособных)
совершеннолетних граждан"
Тел. ___________________ Главе Администрации
Кировского района г. Махачкалы
______________________________
(ФИО главы)
______________________________
(ФИО заявителя)
______________________________
проживающего по адресу: ______
______________________________
зарегистрированного по адресу:
______________________________
______________________________
Паспортные данные: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас дать разрешение на распоряжение денежным вкладом (перевод
денежных средств, закрытие счета), находящегося на счету N _____________,
хранящегося в __________________________________________________________,
(наименование банка)
принадлежащего мне, в связи с ___________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается причина)
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.
Дата подачи заявления Подпись /Ф.И.О./
Приложение N 8
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Выдача разрешения на распоряжение
денежным вкладом несовершеннолетних,
недееспособных (ограниченно дееспособных)
совершеннолетних граждан"
Тел. ___________________ Главе Администрации
Кировского района г. Махачкалы
______________________________
(ФИО главы)
______________________________
(ФИО заявителя)
______________________________
проживающего по адресу: ______
______________________________
зарегистрированного по адресу:
______________________________
______________________________
Паспортные данные: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, даю свое согласие на распоряжение денежным вкладом (перевод
денежных средств, закрытие счета), находящегося на счету N ______________
___________________, хранящегося в _____________________________________,
(наименование банка)
принадлежащего(ей) моему (моей) несовершеннолетнему(ней) сыну (дочери,
подопечному(ой)) ________________________________________________________
(Ф.И.О. несовершеннолетнего(ней), число, месяц, г.р.)
в связи с _______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается причина)
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.
Дата подачи заявления Подпись /Ф.И.О./
Административный регламент
Администрации Кировского района г. Махачкалы по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на распоряжение движимым или недвижимым имуществом несовершеннолетних, недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан"
(утв. постановлением Администрации г. Махачкалы от 26 февраля 2015 г. N 883)
I. Общие положения
1.1. Муниципальная услуга "Выдача разрешения на распоряжение движимым или недвижимым имуществом несовершеннолетних, недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан" (далее - Муниципальная услуга).
1.2. Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства Администрации Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан.
1.3. Круг заявителей, которые могут обращаться за услугой.
В качестве заявителей, имеющих право на получение Муниципальной услуги, могут выступать граждане Российской Федерации, зарегистрированные на территории Кировского района г. Махачкалы, желающие получить разрешение на распоряжение движимым или недвижимым имуществом несовершеннолетних, недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан.
1.4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы отдела Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу выдается:
- по телефону;
- посредством размещения информации на интернет-сайте www.mkala.ru.
Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в отделе Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную услугу;
- с использованием средств телефонной и электронной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела Администрации, предоставляющего муниципальную услугу при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Информация о приостановлении предоставления Муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления Муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
Местонахождение и график работы отдела Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу - ул. Керимова, 23 г. Махачкала, Республика Дагестан, 367027.
- График работы: Пн. - Пт. с 9.00 до 18.00 чч., перерыв с 13.00 до 14.00 чч.
- Прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением Муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:
- Среда - с 10.00 до 13.00 чч.
- Пятница - с 14.00 до 17.00 чч.
1.4.2. Тел.: (8722) 69-50-51; факс: (8722) 69-50-51; E-mail: opekak@mkala.ru.
1.4.3. Адрес официального сайта органа, предоставляющего услугу - www.mkala.ru.
1.5. Предоставление в электронном виде (государственной) муниципальной услуги осуществляется через портал государственных услуг Российской Федерации - (www.gosuslugi.ru) и портал государственных услуг Республики Дагестан - (05.gosuslugi.ru).
1.6. Оказание услуги в электронном виде будет осуществляться согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 г. N 1993-р "О первоочередных государственных и муниципальных услугах" и оказываться согласно этапам перевода их предоставления в электронном виде.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга "Выдача разрешения на распоряжение движимым или недвижимым имуществом несовершеннолетних, недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан".
2.1.1. Сокращенное наименование муниципальной услуги "Разрешение на распоряжение движимым или недвижимым имуществом".
2.2. Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства Администрации Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан (далее отдел).
2.2.1. Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги:
- Управление "Росреестра" РД;
- ОМСУ, ЖЭО частной формы собственности и др.;
- Управление ЗАГСа г. Махачкалы (одиноким матерям);
- Нотариат;
- Иные учреждения и организации.
2.3. Результат предоставления Муниципальной услуги:
- Принятие решения о даче разрешения на распоряжение движимым или недвижимым имуществом несовершеннолетних, недееспособных (ограничено дееспособных) совершеннолетних граждан;
- Принятие решения об отказе в выдаче разрешения на распоряжение движимым или недвижимым имуществом несовершеннолетних, недееспособных (ограничено дееспособных) совершеннолетних граждан.
Процедура предоставления Муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
- Постановления Администрации Кировского района г. Махачкалы о разрешении на распоряжение движимым или недвижимым имуществом несовершеннолетних, недееспособных (ограничено дееспособных) совершеннолетних граждан;
- Уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15-ти дней с момента обращения заявителя и предоставления необходимых документов. Днем обращения за услугой считается дата принятия заявления с документами, указанными в п. 2.6. раздела 2 Административного регламента.
2.5. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конституцией Республики Дагестан;
- п. 4 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 г. N 223 (принят ГД ФС РФ 08.12.1995 г.) (в ред. от 5 мая 2014 г. N 126-ФЗ);
- ст.ст. 37, 292 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая, вторая) от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 21 июля 2014 г. 224-ФЗ);
- Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в ред. от 21 июля 2014 г. N 263-ФЗ);
- Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в ред. от 02.07.2013 г. N 182-ФЗ);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 N 152 "О персональных данных" (в ред. от 21 июля 2014 г. N 242-ФЗ);
- Законом Республики Дагестан от 16.07.2008 года N 35 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (в ред. от 16 декабря 2010 г. N 73);
- Письмо Министерства образования РФ от 20.02.1995 г. N 09-м "О защите жилищных прав несовершеннолетних";
- Письмо Министерства образования РФ от 09.06.1999 г. N 244/26-5 "О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних";
- Решением собрания депутатов ГО "город Махачкала" "О перечне платных услуг, оказываемых администрациями районов, поселков и сел города Махачкалы" от 14.07.2009 г. N 19-4и;
- настоящим регламентом;
- иными нормативно-правовыми актами.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги.
- Перечень документов, необходимых для получения разрешения на распоряжение движимым или недвижимым имуществом несовершеннолетних:
а) Заявление (согласие) обоих родителей либо лиц их заменяющих, при отсутствии одного из родителей нотариально заверенное согласие другого родителя; (Прил. N 5)
б) заявление - согласие несовершеннолетнего старше 14 лет; (Прил. N 4)
в) копия свидетельства о рождении несовершеннолетних (при наличии паспорт); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
г) копия паспортов родителей (при наличии родителей); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
д) справка с места жительства о составе семьи (в случае, если ребенок не достиг 14 лет);
е) правоустанавливающий документ на отчуждаемое имущество:
- недвижимое имущество - свидетельство о государственной регистрации права;
- движимое имущество - правоустанавливающий документ (ПТС).
ж) правоустанавливающий документ на предоставляемое имущество:
- недвижимое имущество - свидетельство о государственной регистрации права;
- движимое имущество - правоустанавливающий документ (ПТС).
з) при отсутствии правоустанавливающего документа на предоставляемое имущество:
- предоставляется договор дарения либо предварительный договор купли-продажи (мены и др.), заверенный нотариально с указанием того, что имущество приобретается на имя несовершеннолетних и данный договор не может быть аннулирован без разрешения органов опеки и попечительства либо копии договора дарения (мены, купли-продажи и т.д.) с приложением расписки Росреестра о принятии документов на регистрацию договора (далее Расписка Росреестра);
- нотариальное обязательство о необходимости представления в отдел опеки и попечительства документа, подтверждающего право собственности на имущество на имя несовершеннолетних сроком не более 3 месяцев (в случае представления расписки Росреестра, данный документ не требуется);
и) копии справок об отсутствии задолженности по уплате за коммунальные услуги (на продаваемое и приобретаемое имущество);
к) в случае отсутствия попечения над ребенком одного из родителей либо обоих родителей необходимо представить соответствующий документ:
- копия свидетельства о смерти; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
- решение суда о лишении родительских прав; (оригинал или заверенная копия)
- решение суда о признании гражданина недееспособным; (оригинал или заверенная копия)
- решение суда о признании родителей безвестно пропавшими и объявлении их умершими; (оригинал или заверенная копия)
л) справка ЗАГСа по форме N 25 (для одиноких матерей).
м) квитанция об оплате - 300 руб. Оплата производится на специальный счет Администрации Кировского района г. Махачкалы.
- Перечень документов, необходимых для получения разрешения на распоряжение движимым или недвижимым имуществом недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан:
б) заявление ограниченно дееспособного совершеннолетнего гражданина; (прил. N 4)
в) копия паспорта недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
г) копия паспорта опекуна (попечителя); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
д) правоустанавливающий документ на имущество:
- недвижимое имущество - свидетельство о государственной регистрации права;
- движимое имущество - правоустанавливающий документ (ПТС).
ж) правоустанавливающий документ на предоставляемое имущество:
- недвижимое имущество - свидетельство о государственной регистрации права;
- движимое имущество - правоустанавливающий документ (ПТС).
з) при отсутствии правоустанавливающего документа на предоставляемое имущество:
- предоставляется договор дарения либо предварительный договор, заверенный нотариально с указанием того, что имущество приобретается на имя недееспособных (ограничено дееспособных) совершеннолетних граждан и данный договор не может быть аннулирован без разрешения органов опеки и попечительства либо копии договора дарения (мены, купли-продажи и т.д.) с приложением расписки Росреестра о принятии документов на регистрацию договора (далее Расписка Росреестра);
- нотариальное обязательство о необходимости представления в отдел опеки и попечительства документа, подтверждающего право собственности на имущество на имя недееспособных (ограничено дееспособных) совершеннолетних граждан сроком не более 3 месяцев (далее Расписка Росреестра);
и) копии справок об отсутствии задолженности по уплате за коммунальные услуги (на продаваемое и приобретаемое имущество);
к) квитанция об оплате - 300 руб. Оплата производится на специальный счет Администрации Кировского района г. Махачкалы.
При возникновении спорной ситуации специалист отдела опеки и попечительства имеет право в интересах несовершеннолетнего, совершеннолетнего недееспособного (ограниченно дееспособного) гражданина запросить у заявителей дополнительные документы (например, в случае перечисления денежных средств на личный счет несовершеннолетнего, совершеннолетнего недееспособного (ограниченно дееспособного) гражданина - реквизиты этого счета и т.д.).
Отдел не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления услуги, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Отдел самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенных Федеральным законом от 27 июля N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "27 июля 2010 г."
В случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений, заявителю во время приема сообщается о том, что такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном Законом.
Документы, предусмотренные п. 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента могут быть поданы гражданином в отдел лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), или портал государственных услуг Республики Дагестан - (05.gosuslugi.ru), либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.6.1. Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия (СМЭВ):
- выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;
- сведения из справки ЗАГСа по форме N 25 (для одиноких матерей);
- сведения из свидетельства о рождении ребенка;
- сведения из свидетельства о смерти.
Сведения из свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия с 01.01.2015 г., в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 29.06.2012 г. N 1123-р.
2.6.2. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.6.3. Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2011 г. N 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "27.07.2010 г."
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.
2.7. Основания для отказа в приеме документов для предоставления Муниципальной услуги:
- с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
- заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
- отсутствие одного из документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 Административного регламента, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
- несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг.
2.8. Основанием для отказа предоставления услуги является наличие обстоятельств, противоречащих законодательству.
2.9. Муниципальная услуга является платной, размер оплаты составляет - 300 руб.
Оплата производится на специальный счет Администрации Кировского района г. Махачкалы.
2.9.1. Документы, выдаваемые иными органами и организациями, участвующими в предоставлении услуги:
- предварительный договор купли-продажи либо договор дарения (купли-продажи, мены и др.);
- справка об отсутствии задолженности по уплате за коммунальные услуги;
- справка с места жительства о составе семьи.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должно превышать 15 минут.
Максимальное время приема заявления и документов не должно превышать 15 минут.
2.11. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги 3 дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Прием получателей Муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.
Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
Помещения, выделенные для предоставления Муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.13. Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий (Интернета).
Своевременность:
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 15 минут - 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги - 98%.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги - 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет - 99%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала - 97%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг - 0%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования - 100%.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов заявителя;
- рассмотрение заявления руководством Администрации Кировского района г. Махачкалы;
- принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
- уведомление заявителя о принятом решении.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Прием и регистрация документов заявителя.
3.2.1.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является заявление с просьбой о даче разрешения на распоряжение движимым или недвижимым имуществом несовершеннолетних, недееспособных (ограничено дееспособных) совершеннолетних граждан в отдел с комплектом документов.
3.2.1.2. Специалист, ответственный за прием документов (далее - специалист), устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Специалист сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Специалист производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, удостоверяет соответствие с подлинником, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления Муниципальной услуги, специалист принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов.
Максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.
Запросы, предусмотренные п. 2.6.1. раздела 2 настоящего Административного регламента, направляются специалистом отдела в соответствующий уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня предоставления документов, предусмотренных п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Указанные запросы и ответы на него направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства РФ о защите персональных данных.
Срок подготовки и направления ответа на запрос отдела не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления.
3.2.1.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист отдела по предоставлению Муниципальной услуги.
3.2.1.4. Критерием принятия решения является наличие соответствующих документов.
3.2.1.5. Результат административной процедуры - передача заявления с пакетом документов в отдел управления делами.
Запись о приеме заявления вносится в "Журнал входящей корреспонденции" в отделе управления делами Администрации Кировского района г. Махачкалы, в соответствии с правилами делопроизводства, действующими в муниципальном образовании.
Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.
3.2.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в "Журнале регистрации заявлений граждан".
3.2.2. Рассмотрение заявления.
3.2.2.1. Основанием для начала рассмотрения заявления является передача специалистом отдела управления делами Администрации Кировского района г. Махачкалы заявления на рассмотрение руководству Администрации Кировского района г. Махачкалы.
3.2.2.2. Заявление с пакетом документов рассматривается руководством Администрации Кировского района г. Махачкалы в следующем порядке:
- ежедневно в 16.00 все принятые заявления вместе с корреспонденцией передаются на рассмотрение Главе Администрации Кировского района г. Махачкалы;
- Глава Администрации Кировского района г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения заместителю Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы;
- Заместитель Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения начальнику отдела.
После получения заявления с резолюциями специалист отдела управления делами Администрации Кировского района г. Махачкалы готовит карточку контроля исполнения заявления и передает заявление для рассмотрения в отдел.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - от 3 до 6 дней.
3.2.2.3. Ответственен за выполнение данных административных действий специалист отдела управления делами.
3.2.2.4. Критерием принятия решения о рассмотрении заявления является получение заявления с пакетом документов соответствующих требованиям законодательства.
3.2.2.5. Результат административной процедуры - подготовка карточки контроля исполнения заявления специалистом отдела управления делами.
3.2.2.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры подготовка карточки контроля исполнения заявления.
3.2.3. Принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
3.2.3.1. Основанием для начала процедуры принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении услуги является получение специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для определения возможности предоставления услуги.
3.2.3.2. Начальник Отдела рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту.
Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность необходимых для оказания Муниципальной услуги документов.
Общий максимальный срок рассмотрения заявления не может превышать 15-ти дней с момента приема заявления.
3.2.3.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист отдела, уполномоченный на производство по заявлению.
3.2.3.4. Критерием принятия решения является соответствие требованиям законодательства обращения в заявлении.
3.2.3.5. Принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Общий максимальный срок определения возможности дачи разрешения не может превышать 5-ти рабочих дней с момента приема заявления.
В случае отказа в предоставлении Муниципальной услуги специалист отдела готовит проект уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги, с перечнем оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
В случае принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги специалист отдела готовит проект Постановления о разрешении на распоряжение движимым или недвижимым имуществом несовершеннолетних, недееспособных (ограничено дееспособных) совершеннолетних граждан в форме Постановления Администрации, подписывает его и передает начальнику отдела для согласования.
Начальник отдела передает проект Постановления на согласование исполнителям в следующем порядке:
- заместитель Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы;
- начальник юридического отдела Администрации Кировского района г. Махачкалы.
После согласования проект Постановления передается на подпись Главе Администрации Кировского района г. Махачкалы.
После подписания Главой Администрации Кировского района г. Махачкалы, Постановление регистрируется и заверяется Управделами Администрации Кировского района г. Махачкалы.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 3 дня.
3.2.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры регистрация Постановления или уведомления об отказе в предоставлении услуги.
3.2.4. Уведомление заявителя о принятом решении.
3.2.4.1. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о принятом решении является регистрация Постановления о предоставлении услуги либо уведомления об отказе в предоставлении услуги.
3.2.4.2. В течение 3 дней заявителю направляется (вручается) Постановление Администрации Кировского района г. Махачкалы о разрешении на распоряжение движимым или недвижимым имуществом несовершеннолетних, недееспособных (ограниченно дееспособных) совершеннолетних граждан либо уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги и возвращаются представленные им документы. Копии документов хранятся в отделе.
3.2.4.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
IV. Формы контроля исполнения регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами Администрации Кировского района г. Махачкалы, ответственными за организацию работы по предоставлению Муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Администрации Кировского района г. Махачкалы, ответственным за организацию работы по предоставлению Муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан, положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении Муниципальной услуги зам. Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы, курирующим отдел, предоставляющий муниципальную услугу.
По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
4.3. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц отдела в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Основания для отказа рассмотрения жалобы:
- Жалобы не рассматриваются при отсутствии в обращении:
- фамилии автора обращения;
- сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
- подписи автора обращения;
- почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
- Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
- Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение письменного обращения (жалобы) на действие (бездействие) должностных лиц.
Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6. В досудебном порядке жалоба заявителя направляется Главе Администрации Кировского района г. Махачкалы;
5.7. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения. В случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, влекущего превышение установленного срока ее рассмотрения, Глава Администрации Кировского района г. Махачкалы продлевает рассмотрение жалобы на срок, необходимый для получения ответа на запрос, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом заявителя в течение 3 рабочих дней.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Глава Администрации Кировского района г. Махачкалы принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (в случае отказа в удовлетворении обращения в письменном ответе должны быть указаны основания такого отказа), направляется заявителю.
Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 календарных дней с момента ее регистрации.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы по предоставлению
муниципальной услуги "Выдача
разрешения на распоряжение
движимым или недвижимым
имуществом несовершеннолетних,
недееспособных (ограниченно
дееспособных) совершеннолетних"
Условные обозначения
к блок-схемам последовательности действий при исполнении Административных процедур
Приложение N 2
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы по предоставлению
муниципальной услуги "Выдача
разрешения на распоряжение
движимым или недвижимым
имуществом несовершеннолетних,
недееспособных (ограниченно
дееспособных) совершеннолетних"
Блок-схема
Приложение N 3
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы по предоставлению
муниципальной услуги "Выдача
разрешения на распоряжение
движимым или недвижимым
имуществом несовершеннолетних,
недееспособных (ограниченно
дееспособных) совершеннолетних"
Тел. ___________________ Главе Администрации
Кировского района г. Махачкалы
______________________________
(ФИО главы)
______________________________
(ФИО заявителя)
______________________________
проживающего по адресу: ______
______________________________
зарегистрированного по адресу:
______________________________
______________________________
Паспортные данные: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вашего разрешения на продажу ________________________________,
находящегося(-щейся) по адресу: _________________________________________
общей площадью _______ кв. м, жилой площадью ______ кв. м., принадлежащей
по праву собственности: _________________________________________________
(ФИО, год рождения
_________________________________________________________________________
недееспособного (ограничено дееспособного), в каких долях)
взамен _________________________________________________________________,
находящаяся(-щийся) по адресу: __________________________________________
общей площадью _____ кв. м., жилой площадью ______ кв. м. в собственность
_________________________________________________________________________
(ФИО, год рождения недееспособного (ограничено дееспособного),
_________________________________________________________________________
в каких долях)
Жилищные права недееспособного (ограничено дееспособного)
совершеннолетнего гражданина не ущемляются.
Согласие всех заинтересованных сторон имеется.
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.
Дата подачи заявления Подпись /Ф.И.О./
Приложение N 4
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы по предоставлению
муниципальной услуги "Выдача
разрешения на распоряжение
движимым или недвижимым
имуществом несовершеннолетних,
недееспособных (ограниченно
дееспособных) совершеннолетних"
Тел. ___________________ Главе Администрации
Кировского района г. Махачкалы
______________________________
(ФИО главы)
______________________________
(ФИО заявителя)
______________________________
проживающего по адресу: ______
______________________________
зарегистрированного по адресу:
______________________________
______________________________
Паспортные данные: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить совершение сделки отчуждения ______________________,
находящегося(-щейся) по адресу: _________________________________________
общей площадью _______ кв. м., жилой площадью ______ кв. м. принадлежащей
мне по праву собственности: ____________________________________________,
(в каких долях)
при условии одновременной (предшествующей) покупки (приобретения,
дарения) ________________________________________________________________
находящегося(-щейся) по адресу: _________________________________________
общей площадью ______ кв. м, жилой площадью ______ кв. м. в собственность
мне _____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(в каких долях)
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.
Дата подачи заявления Подпись /Ф.И.О./
Приложение N 5
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы по предоставлению
муниципальной услуги "Выдача
разрешения на распоряжение
движимым или недвижимым
имуществом несовершеннолетних,
недееспособных (ограниченно
дееспособных) совершеннолетних"
Тел. ___________________ Главе Администрации
Кировского района г. Махачкалы
______________________________
(ФИО главы)
______________________________
(ФИО заявителя)
______________________________
проживающего по адресу: ______
______________________________
зарегистрированного по адресу:
______________________________
______________________________
Паспортные данные: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас дать разрешение на продажу ______________________________,
находящегося(-щейся) по адресу: _________________________________________
общей площадью _______ кв. м, жилой площадью ______ кв. м., принадлежащей
по праву собственности: _________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ФИО, год рождения несовершеннолетних, в каких долях)
взамен _________________________________________________________________,
находящаяся(-щийся) по адресу: __________________________________________
общей площадью ______ кв. м., жилой площадью _____ кв. м. в собственность
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество, год рождения, несовершеннолетних, в каких долях)
Жилищные права несовершеннолетнего(-их) ребенка (детей) не ущемляются.
Согласие всех заинтересованных сторон имеется.
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.
Дата _________________ __________________
(подпись) /Ф.И.О./
Приложение N 6
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы по предоставлению
муниципальной услуги "Выдача
разрешения на распоряжение
движимым или недвижимым
имуществом несовершеннолетних,
недееспособных (ограниченно
дееспособных) совершеннолетних"
Тел. ___________________ Главе Администрации
Кировского района г. Махачкалы
______________________________
(ФИО главы)
______________________________
(ФИО заявителя)
______________________________
проживающего по адресу: ______
______________________________
зарегистрированного по адресу:
______________________________
______________________________
Паспортные данные: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, даю свое согласие на продажу ______________, находящегося(-щейся)
по адресу: ______________________________________________________________
общей площадью _______ кв. м, жилой площадью ______ кв. м., принадлежащей
по праву собственности: _________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ФИО, год рождения, в каких долях)
взамен _________________________________________________________________,
находящаяся(-щийся) по адресу: __________________________________________
общей площадью ______ кв. м., жилой площадью _____ кв. м. в собственность
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество, год рождения, в каких долях)
Жилищные права несовершеннолетнего(-их) ребенка (детей), недееспособного
(ограничено дееспособного) совершеннолетнего гражданина не ущемляются.
Согласие всех заинтересованных сторон имеется.
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.
Дата _________________ __________________
(подпись) /Ф.И.О./
Административный регламент
Администрации Кировского района г. Махачкалы по предоставлению муниципальной услуги "Выдача заключения о возможности быть усыновителем(ями)"
(утв. постановлением Администрации г. Махачкалы от 26 февраля 2015 г. N 883)
I. Общие положения
1.1. Муниципальная услуга "Выдача заключения о возможности быть усыновителем(ями)" (далее - Муниципальная услуга).
1.2. Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства Администрации Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан.
1.3. Круг заявителей, которые могут обращаться за услугой.
В качестве заявителей, имеющих право на получение Муниципальной услуги могут выступать граждане Российской Федерации, зарегистрированные на территории Кировского района г. Махачкалы, желающие усыновить (удочерить) детей, оставшихся без попечения родителей, а также иностранные граждане и лица без гражданства, а также граждане, не зарегистрированные на территории Кировского района г. Махачкалы, желающие встать на учет в качестве кандидатов в усыновители ребенка (при наличии заключения о возможности быть кандидатами в усыновители соответствующего органа опеки и попечительства).
1.3.1. Заявителями в соответствии с настоящим Административным регламентом являются совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- супругов, один из которых признан недееспособным или ограниченно дееспособным;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных в родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него законом;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;
- лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
- лиц, не имеющих постоянного места жительства;
- лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свобод личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, а также лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
- лиц, не прошедших подготовку в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
- лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.
1.4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы отдела Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную услугу выдается:
- по телефону;
- посредством размещения информации на интернет-сайте www.mkala.ru.
Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в отделе Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную услугу;
- с использованием средств телефонной и электронной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную услугу при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Информация о приостановлении предоставления Муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления Муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
Местонахождение и график работы отдела Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу - ул. Керимова, 23, г. Махачкала, Республика Дагестан, 367027.
- График работы: Пн. - Пт. с 9.00 до 18.00 чч., перерыв с 13.00 до 14.00 чч.
- Прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением Муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:
- Среда - с 10.00 до 13.00 чч.
- Пятница - с 14.00 до 17.00 чч.
1.4.2. Тел.: (8722) 68-50-51; факс: (8722) 68-50-51; E-mail: opekak@mkala.ru.
1.4.3. Адрес официального сайта органа, предоставляющего услугу - www.mkala.ru.
1.5. Предоставление в электронном виде (государственной) муниципальной услуги осуществляется через портал государственных услуг Российской Федерации - (www.gosuslugi.ru) и портал государственных услуг Республики Дагестан - (05.gosuslugi.ru).
1.6. Оказание услуги в электронном виде будет осуществляться согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 г. N 1993-р "О первоочередных государственных и муниципальных услугах" и оказываться согласно этапам перевода их предоставления в электронном виде.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга "Выдача заключения о возможности быть усыновителем(ями)".
2.1.1. Сокращенное наименование муниципальной услуги "Усыновление".
2.2. Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства Администрации Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан (далее отдел).
2.2.1. Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги:
- ИЦ МВД РФ по РД;
- Управление ЗАГСа;
- Республиканский социально-реабилитационный Центр или иное учреждение (в соответствии с направлением выданным отделом);
- УПФР по РД;
- Медицинские учреждения;
- ОМСУ, ЖЭО частной формы собственности и др.
2.3. Результат предоставления Муниципальной услуги:
- Принятие решения о возможности гражданина быть кандидатом в усыновители;
- Принятие решения о невозможности гражданина быть кандидатом в усыновители.
- Принятие решения о постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители либо об отказе в постановке на учет.
Процедура предоставления Муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
- заключения о возможности быть кандидатом(-ами) в усыновители;
- заключения о невозможности быть кандидатом(-ами) в усыновители;
- Уведомления о постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители либо об отказе в постановке на учет.
2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги.
Общий срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 15-ти дней с момента обращения заявителя и предоставления необходимых документов. Днем обращения за услугой считается дата принятия заявления с документами, указанными в п. 2.6. раздела 2 Административного регламента.
2.5. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конституцией Республики Дагестан;
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 г. N 223 (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (в ред. от 5 мая 2014 г. N 126-ФЗ);
- Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.1998 N 124 "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в ред. от 02.12.2013 г. N 328-ФЗ);
- Федеральным законом от 21.12.1996 г. N 159 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ);
- Федеральным законом от 17.12.2009 года N 315 о внесении изменений в ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части уточнения механизмов и условий предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, мер социальной поддержки;
- Федеральным законом Российской Федерации от 16.04.2001 N 44 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (в ред. от 02.07.2013 г. N 167-ФЗ);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 N 152 "О персональных данных" (в ред. от 21 июля 2014 г. N 242-ФЗ);
- Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в ред. от 21 июля 2014 г. N 263-ФЗ);
- Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в ред. от 02.07.2013 г. N 182-ФЗ);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 N 275 "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учёт консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновлённых иностранными гражданами или лицами без гражданства" (в ред. Пост. правит. РФ от 10 февраля 2014 г. N 93);
- Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2013 г. N 117 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью";
- Приказом Министерства образования и науки РФ "О реализации постановления Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 423" (приказ от 14 сентября 2009 г. N 334);
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 18 июня 2014 г. N 290н "Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан"
- Законом Республики Дагестан от 16.07.2008 года N 35 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (в ред. от 16 декабря 2010 г. N 73);
- настоящим регламентом;
- иными нормативно-правовыми актами.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги.
Для получения заключения о возможности быть кандидатом в усыновители и постановки на учет - заявитель представляет только документы кандидата в усыновители. Для постановки на учет заявителя с других районов, регионов и т.д. - заявитель представляет заключение о возможности быть кандидатом в усыновители, выданное соответствующим органом опеки и попечительства и соответствующие документы (копии и оригиналы).
Для усыновления конкретного ребенка - заявитель представляет документы кандидата в усыновители и документы на несовершеннолетнего.
Документы на кандидата в усыновители:
а) Заявление гражданина с просьбой о постановке его на учет в качестве кандидата на усыновление и (или) дачи заключения о возможности быть кандидатом в усыновители; (прил. N 3)
б) краткая автобиография;
в) справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и или иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги).
г) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или
г.1) документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
д) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования (за исключением случаев прекращения уголовного преследования по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также неснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления;
е) медицинское заключение медицинской организации о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения РФ; (прил. N 7)
ж) копия свидетельства о браке (если состоят в браке); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
з) паспорт; (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
и) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями, и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
к) копия пенсионного удостоверения,
к.1) справка из территориального органа Пенсионного фонда РФ или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых является страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты),
к.2) СНИЛС (в целях получения сведений о выплатах с ПФР).
Документы, предусмотренные подпунктами "в"-"д", принимаются отделом в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "е" - в течение 6 месяцев со дня его выдачи.
Документы на несовершеннолетнего:
а) Свидетельство о рождении ребенка (при наличии паспорт); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
б) медицинские документы, заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, а также заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья);
в) документы, подтверждающие факт отсутствия попечения над ребенком родителей (единственного родителя):
- решение суда о лишении родителей родительских прав; (оригинал либо заверенная копия)
- решение суда о признании родителей недееспособными; (оригинал либо заверенная копия)
- решение суда о признании родителей безвестно отсутствующими или объявлены умершими; (оригинал либо заверенная копия)
- свидетельство о смерти родителей (единственного родителя); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
г) согласие усыновляемого ребенка, достигшего 10 лет, на усыновление, а также на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись кандидатов на его усыновление в качестве его родителей; (прил. N 4)
д) согласие родителей ребенка на усыновление в установленном порядке; (прил. N 5)
е) справка ЗАГСа по форме N 25 (для одиноких матерей).
Гражданин, выразивший желание стать усыновителем и имеющий заключение о возможности быть усыновителем, выданного органом опеки и попечительства по месту его жительства, для постановки его на учет в качестве кандидата в усыновители предоставляет в отдел следующие документы:
а) заявление о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители; (прил. N 6)
б) заключение о возможности быть кандидатом в усыновители, с приложением документов, на основании которых данное заключение было выдано.
Постановка на учет в качестве кандидатов в усыновители граждан, желающих усыновить ребенка и имеющих заключение о возможности быть опекуном, выданное в порядке, установленном Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423, осуществляется органом опеки и попечительства на основании заявления таких граждан и представленного ими заключения о возможности быть опекуном. Постановка на учет граждан, желающих усыновить ребенка и имеющих заключение о возможности быть опекуном, осуществляется отделом на основании заявления таких граждан и представленного ими заключения о возможности быть опекуном с приложением документов, на основании которых данное заключение было выдано.
В случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений, заявителю во время приема сообщается о том, что такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном Законом.
Отдел не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления услуги, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Отдел самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенных Федеральным законом от 27 июля N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "27 июля 2010 г."
В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные п.п. "к.1", "г.1" и "д" (в документах на кандидата в усыновители ребенка) и п.п. "а", "в" (свидетельство о смерти) и "е", (в документах на ребенка), указанные документы запрашиваются отделом в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в отдел сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством РФ для получения этих документов.
Запросы направляются отделом в течение 3 рабочих дней со дня получения от гражданина заявления с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем и предоставления соответствующих документов.
Указанные запросы и ответы на них направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Форма и порядок представления ответа на запрос отдела о предоставлении документа, предусмотренного п. "д" (в документах на кандидата в усыновители ребенка), а также форма соответствующего запроса органа опеки и попечительства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. Срок направления ответа на запрос отдела о предоставлении указанного документа не может превышать 30 календарных дней со дня получения соответствующего запроса.
Документы, предусмотренные п. 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента могут быть поданы гражданином в отдел лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), или портал государственных услуг Республики Дагестан - (05.gosuslugi.ru), либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у отдела заключены соглашения о взаимодействии.
В случае представления документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), или портал государственных услуг Республики Дагестан - (05.gosuslugi.ru), либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у отдела заключены соглашения о взаимодействии, гражданином представляются сотруднику отдела, при обследовании им условий жизни заявителя, оригиналы вышеуказанных документов.
Отсутствие в отделе оригиналов документов, на момент оформления заключения о возможности граждан быть усыновителями является основанием для отказа в назначении.
2.6.1. Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия (СМЭВ):
- справка с ИЦ МВД России по РД;
- сведения из справки ЗАГСа по форме N 25;
- выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;
- справка из территориального органа Пенсионного фонда РФ или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение;
- сведения из СНИЛСа;
- сведения из свидетельства о заключении брака;
- сведения из свидетельства о рождении ребенка;
- сведения из свидетельства о смерти.
Сведения из свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия с 01.01.2015 г., в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 29.06.2012 г. N 1123-р.
2.6.2. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.6.3. Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2011 г. N 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "27.07.2010 г."
- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.7. Основания для отказа в приеме документов для предоставления Муниципальной услуги:
- с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
- заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
- отсутствие одного из документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 Административного регламента, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
- несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг.
2.8. Заявителю может быть отказано в предоставлении Муниципальной услуги, если будет достоверно установлено наличие обстоятельств, препятствующих установлению усыновления (удочерения).
2.9. Муниципальная услуга является бесплатной.
2.9.1. Документы, выдаваемые иными органами и организациями, участвующими в предоставлении услуги:
- копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства;
- медицинское заключение медицинской организации о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения РФ;
- копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями, и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
- медицинские документы, заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, а также заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья).
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должно превышать 15 минут.
Максимальное время приема заявления и документов не должно превышать 15 минут.
2.11. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги 3 дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга.
Прием получателей Муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.
Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
Помещения, выделенные для предоставления Муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.13. Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий (Интернета).
Своевременность:
процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов - 100%;
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 15 минут - 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги - 98%.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги - 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет - 99%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала - 97%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг - 0%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования - 100%.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов заявителя;
- формирование личного дела;
- обследование условий жизни кандидатов в усыновители;
- подготовка заключения о возможности (невозможности) заявителя быть кандидатом в усыновители;
- принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
- уведомление заявителя о принятом решении.
- выдача направления для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей);
- участие специалиста отдела в судебном процессе по установлению усыновления.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Прием и регистрация документов заявителя.
3.2.1.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является заявление с просьбой о выдаче заключения о возможности быть кандидатом в усыновители ребенка и (или) постановки на учет в качестве кандидата в усыновители ребенка в отдел с соответствующими документами.
3.2.1.2. Специалист отдела, ответственный за прием и регистрацию документов (далее - специалист), устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Специалист сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Специалист производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, удостоверяет соответствие с подлинником, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.
3.2.1.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист отдела по предоставлению Муниципальной услуги.
3.2.1.4. Критерием принятия решения является наличие заявления о предоставлении Муниципальной услуги с соответствующими документами, согласно п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, кандидат в усыновители настаивает на приеме заявления и документов для предоставления Муниципальной услуги, специалист принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов.
3.2.1.5. Результат административной процедуры - регистрация и передача заявления с пакетом документов на рассмотрение руководству Администрации Кировского района г. Махачкалы.
3.2.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в "Журнале регистрации входящей корреспонденции".
3.2.2. Формирование личного дела заявителя.
3.2.2.1. Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является получение заявления с резолюциями для исполнения.
3.2.2.2. Начальник Отдела рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту.
Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, формирует личное дело заявителя. При необходимости оформляет межведомственные запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения.
Специалист отдела при поступлении ответов на запросы, дополняет личное дело заявителя.
В случае направления запросов срок выполнения данной процедуры увеличивается в зависимости от сроков выдачи ответов, определенных в учреждении или организации, куда направлен запрос.
3.2.2.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
3.2.2.4. Критерием принятия решения является наличие соответствующих документов, согласно п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.2.2.5. Результатом административной процедуры является формирование личного дела заявителя.
3.2.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является сформированное личное дело заявителя.
3.2.3. Обследование условий жизни заявителя.
3.2.3.1. Основанием для проведения обследования условий жизни заявителя является его заявление о выдаче заключения о возможности быть кандидатом в усыновители ребенка.
3.2.3.2. В целях усыновления (удочерения) заявителем конкретного ребенка или постановки на учет в качестве кандидата в усыновители ребенка, ответственный специалист в течение 7 календарных дней составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.
3.2.3.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
3.2.3.4. При обследовании условий жизни заявителя специалист отдела оценивают жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы, отношения, сложившиеся между членами семьи, способности заявителя к воспитанию ребенка.
3.2.3.5. Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности заявителя быть кандидатом в усыновители ребенка отражаются в акте обследования условий жизни заявителя (далее - акт обследования).
Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется заявителю, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй прилагается к пакету документов заявителя.
3.2.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт обследования.
3.2.4. Подготовка заключения о возможности (невозможности) заявителя быть кандидатом в усыновители.
3.2.4.1. Основанием для начала данной процедуры является наличие полного пакета документов и акта обследования.
3.2.4.2. Специалист отдела после сформирования личного дела, укомплектованного полным пакетом документов и подготовки акта обследования, готовит проект решения о возможности гражданина быть кандидатом в усыновители, которое является основанием для постановки его на учет в качестве кандидата в усыновители (о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители) либо решения о невозможности гражданина быть кандидатом в усыновители, с указанием причин отказа (об отказе в постановке на учет в качестве кандидата в усыновители). Специалист отдела визирует его и передает сформированное личное дело с проектом документа начальнику отдела для согласования.
3.2.4.3. Ответственен за административные действия специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
3.2.4.4. Критерием принятия решения является отсутствие (наличие) обстоятельств, препятствующих заявителю быть кандидатом в усыновители.
3.2.4.5. Результатом административной процедуры является проект решения о возможности заявителя быть кандидатом в усыновители (о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители) либо решения о невозможности гражданина быть кандидатом в усыновители, с указанием причин отказа (об отказе в постановке на учет в качестве кандидата в усыновители).
3.2.4.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подготовка проекта решения о возможности заявителя быть кандидатом в усыновители (о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители) либо решения о невозможности гражданина быть кандидатом в усыновители, с указанием причин отказа (об отказе в постановке на учет в качестве кандидата в усыновители).
3.2.5. Принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
3.2.5.1. Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником отдела сформированного личного дела укомплектованного полным пакетом документов с проектом решения о возможности заявителя быть кандидатом в усыновители (о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители) либо решения о невозможности гражданина быть кандидатом в усыновители, с указанием причин отказа (об отказе в постановке на учет в качестве кандидата в усыновители).
3.2.5.2. Начальник отдела проверяет право заявителя быть кандидатом в усыновители либо правомерность отказа заявителю в возможности быть кандидатом в усыновители и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью.
Начальник отдела передает проект решения на подпись зам. Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы.
После подписания зам. Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы, проект решения регистрируется.
В случае отказа в предоставлении Муниципальной услуги начальник отдела визирует проект решения об отказе, с указанием причин отказа, а специалист, уполномоченный на производство по заявлению, готовит уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
В случае принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги, начальник отдела передает заключение и личное дело кандидата в усыновители ребенка специалисту, ответственному за ведение учета кандидатов в усыновители ребенка для постановки заявителя на учет в качестве кандидата в усыновители ребенка.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 5 дней.
3.2.5.3. Ответственен за административные действия начальник отдела.
3.2.5.4. Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
3.2.5.5. На основании заключения о возможности граждан быть усыновителями в течение 3 дней со дня его подписания ответственный специалист вносит сведения о лицах, желающих усыновить ребенка, в журнал учета лиц, желающих усыновить ребенка.
Результатом административной процедуры является запись данных о кандидате в усыновители ребенка в "Журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители ребенка".
3.2.5.6. Способом фиксации результата административной процедуры является запись в "Журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители ребенка".
3.2.6. Уведомление заявителя о принятом решении.
3.2.6.1. Основанием для начала данной процедуры является принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
3.2.6.2. Специалист в течение 3 дней со дня принятия решения направляет (вручает) заключение о возможности гражданина быть кандидатом в усыновители ребенка заявителю либо заключение о невозможности гражданина быть кандидатом в усыновители ребенка и возвращает представленные им документы. Копии документов хранятся в отделе.
Заявителям с других районов, регионов и т.д., обратившихся с просьбой поставить их на учет в качестве кандидатов в усыновители, с представлением заключения о возможности быть кандидатом в усыновители соответствующего органа опеки и попечительства и требуемых документов, специалист, ответственный за ведение учета кандидатов в усыновители ребенка направляет уведомление о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители.
3.2.6.3. Ответственен за административные действия специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
3.2.7. Выдача направления для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).
После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители ответственный специалист представляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен (удочерен), и при подборе определенного ребенка выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).
Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 1 рабочий день.
- Кандидаты в усыновители имеют право:
- получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;
- обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок, в порядке, утверждаемом Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации.
- Кандидаты в усыновители обязаны лично:
- познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;
- ознакомиться с документами усыновляемого (удочеряемого) ребенка;
- подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.
Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они могут обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание в семьи, любого субъекта Российской Федерации, или в Министерство образования и науки Российской Федерации.
3.2.8. Участие специалиста отдела в судебном процессе по установлению усыновления.
Основанием для решения вопроса о возможности усыновления (удочерения) конкретного ребенка является заявление кандидатов в усыновители ребенка с просьбой об установлении усыновления (удочерения), которое подается ими в суд по месту жительства (нахождения) ребенка в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
Установление усыновления (удочерения) ребенка производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить (удочерить) ребенка. Рассмотрение дел об установлении усыновления ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Дела об установлении усыновления (удочерения) детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.
Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления (удочерения) ребенка.
IV. Формы контроля исполнения регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами Администрации Кировского района г. Махачкалы, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Администрации Кировского района г. Махачкалы, ответственным за организацию работы по предоставлению Муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан, положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении Муниципальной услуги зам. Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы, курирующим отдел, предоставляющий муниципальную услугу.
По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
4.3. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц отдела в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Основания для отказа рассмотрения жалобы:
- Жалобы не рассматриваются при отсутствии в обращении:
- фамилии автора обращения;
- сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
- подписи автора обращения;
- почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
- Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
- Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение письменного обращения (жалобы) на действие (бездействие) должностных лиц.
Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6. В досудебном порядке жалоба заявителя направляется Главе Администрации Кировского района г. Махачкалы.
5.7. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения. В случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, влекущего превышение установленного срока ее рассмотрения, Глава Администрации Кировского района г. Махачкалы продлевает рассмотрение жалобы на срок, необходимый для получения ответа на запрос, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом заявителя в течение 3 рабочих дней.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Глава Администрации Кировского района г. Махачкалы принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (в случае отказа в удовлетворении обращения в письменном ответе должны быть указаны основания такого отказа), направляется заявителю.
Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 календарных дней с момента ее регистрации.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Выдача заключения о возможности
быть усыновителем(ями)"
Условные обозначения
к блок-схемам последовательности действий при исполнении Административных процедур
Приложение N 2
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Выдача заключения о возможности
быть усыновителем(ями)"
Блок-схема
Приложение N 3
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Выдача заключения о возможности
быть усыновителем(ями)"
Тел. ___________________ Главе Администрации
Кировского района г. Махачкалы
_______________________________________
(ФИО главы)
_______________________________________
(ФИО заявителя)
_______________________________________
_______________________________________
Проживающих(-ей, -его) по адресу:
_______________________________________
Зарегистрированных(-ой, -ого) по адресу:
_______________________________________
_______________________________________
Паспортные данные: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Просим Вас дать заключение:
- о возможности быть усыновителями (если предполагаемый к
усыновлению ребёнок не известен);
- о целесообразности усыновления ребёнка (если ребёнок известен) ___
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, дату рождения, место нахождения, степень родственных
отношений заявителей по отношению к ребёнку - при наличии. Характер
установившихся с ним взаимоотношений. Отношение к ребёнку других членов
семьи заявителей.)
Материальные возможности, жилищные условия и состояние здоровья позволяют
нам усыновить/удочерить ребёнка. В родительских правах по суду не
ограничены и не лишались, судимости против жизни и здоровья не имеем.
Наша семья состоит из __________ человек: (дать краткую характеристику:
состава семьи; жилищных условий; образования, работы и дохода каждого из
супругов) _______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(например: проживаем в двухкомнатной квартире, общей площадью 42 м2,
временно не работающая/домохозяйка, работаю в _____________, на должности
_____________________________, работа надомная/с гибким графиком/неполный
рабочий день и т.д., с командировками не связана. Образование высшее/
средне-специальное/среднее, техническое/гуманитарное.)
Прошу подобрать для усыновления/удочерения ребёнка в возрасте от ___
до _____ лет, ___________________________________________________________
(другие предпочитаемые данные предполагаемого к усыновлению
ребёнка: пол, тип внешности и т.п.)
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.
Дата подачи заявления Подпись /Ф.И.О./
Приложение N 4
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Выдача заключения о возможности
быть усыновителем(ями)"
Тел. ___________________ Главе Администрации
Кировского района г. Махачкалы
______________________________
(ФИО главы)
______________________________
(ФИО заявителя)
______________________________
проживающего по адресу: ______
______________________________
зарегистрированного по адресу:
______________________________
______________________________
Паспортные данные: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я не возражаю и даю согласие на то, чтобы меня усыновили (удочерили)
_________________________________________________________________________
(ФИО, г.р.)
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.
Дата подачи заявления Подпись /Ф.И.О./
Приложение N 5
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Выдача заключения о возможности
быть усыновителем(ями)"
Тел. ___________________ Главе Администрации
Кировского района г. Махачкалы
______________________________
(ФИО главы)
______________________________
(ФИО заявителя)
______________________________
проживающего по адресу: ______
______________________________
зарегистрированного по адресу:
______________________________
______________________________
Паспортные данные: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я не возражаю и даю согласие на то, чтобы моего ребенка усыновили
(удочерили) ________________________ граждане ________________________, в
(ФИО, г.р.)
связи с тем, что ________________________________________________________
в дальнейшем никаких претензий к усыновителям (удочерителям) иметь не
буду.
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.
Дата подачи заявления Подпись /Ф.И.О./
Приложение N 6
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Выдача заключения о возможности
быть усыновителем(ями)"
Тел. ___________________ Главе Администрации
Кировского района г. Махачкалы
_______________________________________
(ФИО главы)
_______________________________________
(ФИО заявителя)
_______________________________________
_______________________________________
Проживающих(-ей, -его) по адресу:
_______________________________________
Зарегистрированных(-ой, -ого) по адресу:
_______________________________________
_______________________________________
Паспортные данные: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас поставить меня (нас) _____________________________________
_________________________________________________________________________
(ФИО, г.р.)
на учет в качестве кандидата(-ов) в усыновители в отделе опеки и
попечительства по Вашему району.
Заключение о возможности быть усыновителем (заключение об условиях жизни
и возможности быть усыновителем - для иностранных граждан) подготовлено:
_________________________________________________________________________
(наименование органа)
_________________________________________________________________________
Дата ______________ Номер ______________
Материальные возможности, жилищные условия и состояние здоровья позволяют
нам усыновить/удочерить ребёнка. В родительских правах по суду не
ограничены и не лишались, судимости против жизни и здоровья не имеем.
Прошу подобрать для усыновления/удочерения ребёнка в возрасте от ___
до _____ лет, ___________________________________________________________
(другие предпочитаемые данные предполагаемого к усыновлению
ребёнка: пол, тип внешности и т.п.)
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.
Дата подачи заявления Подпись /Ф.И.О./
Приложение N 7
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Выдача заключения о возможности
быть усыновителем(ями)"
В настоящем приложении приводится текст учетной формы N 164/у "Заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 18 июня 2014 г. N 290н
Приложение N 8
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Выдача заключения о возможности
быть усыновителем(ями)"
В настоящем приложении приводится текст Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2013 г. N 117
Административный регламент
Администрации Кировского района г. Махачкалы по предоставлению муниципальной услуги "Досудебный порядок определения порядка общения с несовершеннолетними бабушек, дедушек, братьев, сестер и других родственников"
(утв. постановлением Администрации г. Махачкалы от 26 февраля 2015 г. N 883)
I. Общие положения
1.1. Муниципальная услуга "Досудебный порядок определения порядка общения с несовершеннолетними бабушек, дедушек, братьев, сестер и других родственников" (далее - Муниципальная услуга).
1.2. Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства Администрации Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан.
1.3. Круг заявителей, которые могут обращаться за услугой.
В качестве заявителей, имеющих право на получение Муниципальной услуги, могут выступать граждане Российской Федерации, являющиеся близкими родственниками несовершеннолетних и желающие определить порядок общения с несовершеннолетними, проживающими на территории Кировского района г. Махачкалы.
1.4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы отдела Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную услугу выдается:
- по телефону;
- посредством размещения информации на интернет-сайте www.mkala.ru.
Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в отделе Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную услугу;
- с использованием средств телефонной и электронной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную услугу при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Информация о приостановлении предоставления Муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления Муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
Местонахождение и график работы отдела Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу - ул. Керимова, 23, г. Махачкала, Республика Дагестан, 367027.
- График работы: Пн. - Пт. с 9.00 до 18.00 чч., перерыв с 13.00 до 14.00 чч.
- Прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением Муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:
- Среда - с 10.00 до 13.00 чч.
- Пятница - с 14.00 до 17.00 чч.
1.4.2. Тел.: (8722) 69-50-51; факс: (8722) 69-50-51; E-mail: opekak@mkala.ru.
1.4.3. Адрес официального сайта органа, предоставляющего услугу - www.mkala.ru.
1.5. Предоставление в электронном виде (государственной) муниципальной услуги осуществляется через портал государственных услуг Российской Федерации - (www.gosuslugi.ru) и портал государственных услуг Республики Дагестан - (05.gosuslugi.ru).
1.6. Оказание услуги в электронном виде будет осуществляться согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 г. N 1993-р "О первоочередных государственных и муниципальных услугах", и оказываться согласно этапам перевода их предоставления в электронном виде.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга "Досудебный порядок определения порядка общения с несовершеннолетними бабушек, дедушек, братьев, сестер и других родственников".
2.1.1. Сокращенное наименование муниципальной услуги "Досудебный порядок определения порядка общения с несовершеннолетними".
2.2. Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства Администрации Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан. (далее отдел)
2.3. Результат предоставления Муниципальной услуги:
- Принятие решения о предоставлении услуги;
- Принятие решения об отказе в предоставлении услуги.
Процедура предоставления Муниципальной услуги завершается получением заявителем следующих документов:
- Постановления Администрации Кировского района г. Махачкалы об определении порядка общения с несовершеннолетними;
- Уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги.
Общий срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 30-ти дней с момента обращения заявителя и предоставления необходимых документов. Днем обращения за услугой считается дата принятия заявления с документами, указанными в п. 2.6. раздела 2 Административного регламента.
2.5. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конституцией Республики Дагестан;
- Ст. 67 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 г. N 223 (принят ГД ФС РФ 08.12.1995 г.) (в ред. от 5 мая 2014 г. N 126-ФЗ);
- Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в ред. от 21 июля 2014 г. N 263-ФЗ);
- Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в ред. от 02.07.2013 г. N 182-ФЗ);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 N 152 "О персональных данных" (в ред. от 21 июля 2014 г. N 242-ФЗ);
- Законом Республики Дагестан от 16.07.2008 N 35 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (в ред. от 16 декабря 2010 г. N 73);
- настоящим регламентом;
- иными нормативно-правовыми актами.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги:
а) Заявление (Прил. N 3);
б) копия паспорта заявителя (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия);
в) копия свидетельства о рождении несовершеннолетних (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия).
Отдел не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления услуги, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Отдел самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенных Федеральным законом от 27 июля N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "27 июля 2010 г."
В случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений, заявителю во время приема сообщается о том, что такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном Законом.
Документы, предусмотренные п. 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента могут быть поданы гражданином в отдел лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), или портал государственных услуг Республики Дагестан - (05.gosuslugi.ru), либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.6.1. Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия (СМЭВ):
- Сведения из свидетельства о рождении ребенка;
Сведения из свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия с 01.01.2015 г., в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 29.06.2012 г. N 1123-р.
2.6.2. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.6.3. Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2011 г. N 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "27.07.2010 г."
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.
2.7. Основания для отказа в приеме документов для предоставления Муниципальной услуги:
- с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
- заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
- отсутствие одного из документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 Административного регламента, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
- несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг.
2.8. Основанием для отказа в предоставлении услуги является наличии непримиримых разногласий между сторонами рассматриваемого вопроса.
2.9. Муниципальная услуга является бесплатной.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должно превышать 15 минут.
Максимальное время приема заявления и документов не должно превышать 15 минут.
2.11. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги 3 дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга.
Прием получателей Муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.
Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
Помещения, выделенные для предоставления Муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.13. Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий (Интернета).
Своевременность:
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 15 минут - 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги - 98%.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги - 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет - 99%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала - 97%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг - 0%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования - 100%.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов заявителя;
- рассмотрение заявления руководством Администрации Кировского района г. Махачкалы;
- принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
- уведомление заявителя о принятом решении.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Прием и регистрация документов заявителя.
3.2.1.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является заявление с просьбой определить порядок общения с несовершеннолетними в отдел с комплектом документов.
3.2.1.2. Специалист, ответственный за прием документов (далее - специалист), устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Специалист сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Специалист производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, удостоверяет соответствие с подлинником, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, или несоответствия, представленных документов требованиям, указанным в п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, заявитель, настаивает на приеме заявления и документов для предоставления Муниципальной услуги, специалист принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов.
Максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.
Запрос, предусмотренный п. 2.6.1. раздела 2 настоящего Административного регламента, направляется специалистом отдела в соответствующий уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня предоставления документов, предусмотренных п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Указанный запрос и ответ на него направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства РФ о защите персональных данных.
Срок подготовки и направления ответа на запрос отдела не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления.
3.2.1.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист отдела по предоставлению Муниципальной услуги.
3.2.1.4. Критерием принятия решения является наличие соответствующих документов.
3.2.1.5. Результат административной процедуры - передача заявления с пакетом документов в отдел управления делами Администрации Кировского района г. Махачкалы.
Запись о приеме заявления вносится в "Журнал входящей корреспонденции" в отделе управления делами Администрации Кировского района г. Махачкалы, в соответствии с правилами делопроизводства, действующими в муниципальном образовании.
Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.
3.2.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в "Журнале регистрации заявлений граждан".
3.2.2. Рассмотрение заявления.
3.2.2.1. Основанием для начала рассмотрения заявления является передача специалистом отдела управления делами Администрации Кировского района г. Махачкалы заявления на рассмотрение руководству Администрации Кировского района г. Махачкалы.
3.2.2.2. Заявление с пакетом документов рассматривается руководством Администрации Кировского района г. Махачкалы в следующем порядке:
- ежедневно в 16.00 все принятые заявления вместе с корреспонденцией передаются на рассмотрение Главе Администрации Кировского района г. Махачкалы;
- Глава Администрации Кировского района г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения заместителю Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы;
- Заместитель Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения начальнику отдела.
После получения заявления с резолюциями специалист отдела управления делами Администрации Кировского района г. Махачкалы готовит карточку контроля исполнения заявления и передает заявление для рассмотрения в отдел.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - от 3 до 6 дней.
3.2.2.3. Ответственен за выполнение данных административных действий специалист отдела управления делами.
3.2.2.4. Критерием принятия решения о рассмотрении заявления является получение заявления с пакетом документов, соответствующих требованиям законодательства.
3.2.2.5. Результат административной процедуры - подготовка карточки контроля исполнения заявления специалистом отдела управления делами.
3.2.2.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры подготовка карточки контроля исполнения заявления.
3.2.3. Принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
3.2.3.1. Основанием для начала процедуры принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении услуги является получение специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для определения возможности предоставления услуги.
3.2.3.2. Начальник Отдела рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту.
Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, проводит беседу с родителем, препятствующим общению с несовершеннолетним, для получения объяснений по сложившейся ситуации.
Общий максимальный срок рассмотрения заявления не может превышать 20-ти рабочих дней с момента приема заявления.
3.2.3.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист отдела, уполномоченный на производство по заявлению.
3.2.3.4. Критерием принятия решения являются интересы несовершеннолетних.
3.2.3.5. Результат административных действий - принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
В случае отказа в предоставлении Муниципальной услуги, специалист отдела готовит проект уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
В случае принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги специалист отдела готовит проект Постановления об определении порядка общения с несовершеннолетними, подписывает его и передает начальнику отдела для согласования.
Начальник отдела передает проект Постановления на согласование исполнителям в следующем порядке:
- заместитель Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы;
- начальник юридического отдела Администрации Кировского района г. Махачкалы.
После согласования проект Постановления передается на подпись Главе Администрации Кировского района г. Махачкалы.
После подписания Главой Администрации Кировского района г. Махачкалы Постановление регистрируется и заверяется Управделами Администрации Кировского района г. Махачкалы.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 3 дня.
3.2.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры регистрация Постановления или уведомления об отказе в предоставлении услуги.
3.2.4. Уведомление заявителя о принятом решении.
3.2.4.1. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о принятом решении является регистрация Постановления о предоставлении услуги либо уведомления об отказе в предоставлении услуги.
3.2.4.2. В течение 3 дней заявителю направляется (вручается) постановление Администрации Кировского района г. Махачкалы об определении порядка общения с несовершеннолетними либо уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги и возвращаются представленные им документы. Копии документов хранятся в отделе.
3.2.4.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
IV. Формы контроля исполнения регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами Администрации Кировского района г. Махачкалы, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Администрации Кировского района г. Махачкалы, ответственным за организацию работы по предоставлению Муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан, положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении Муниципальной услуги зам. Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы, курирующим отдел, предоставляющий Муниципальную услугу.
По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
4.3. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц отдела в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Основания для отказа рассмотрения жалобы:
- Жалобы не рассматриваются при отсутствии в обращении:
- фамилии автора обращения;
- сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
- подписи автора обращения;
- почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
- Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
- Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение письменного обращения (жалобы) на действие (бездействие) должностных лиц.
Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6. В досудебном порядке жалоба заявителя направляется Главе Администрации Кировского района г. Махачкалы;
5.7. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения. В случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, влекущего превышение установленного срока ее рассмотрения, глава Администрации Кировского района г. Махачкалы продлевает рассмотрение жалобы на срок, необходимый для получения ответа на запрос, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом заявителя в течение 3 рабочих дней.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы глава Администрации Кировского района г. Махачкалы принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (в случае отказа в удовлетворении обращения в письменном ответе должны быть указаны основания такого отказа), направляется заявителю.
Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 календарных дней с момента ее регистрации.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Досудебный порядок определения
порядка общения с несовершеннолетними
родителя, проживающего отдельно
от ребенка, бабушек, дедушек, братьев,
сестер и других родственников"
Условные обозначения
к блок-схемам последовательности действий при исполнении Административных процедур
Приложение N 2
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Досудебный порядок определения
порядка общения с несовершеннолетними
родителя, проживающего отдельно
от ребенка, бабушек, дедушек, братьев,
сестер и других родственников"
Блок-схема
Приложение N 3
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Досудебный порядок определения
порядка общения с несовершеннолетними
родителя, проживающего отдельно
от ребенка, бабушек, дедушек, братьев,
сестер и других родственников"
Тел. ___________________ Главе Администрации
Кировского района г. Махачкалы
______________________________
(ФИО главы)
______________________________
(ФИО заявителя)
______________________________
проживающего по адресу: ______
______________________________
зарегистрированного по адресу:
______________________________
______________________________
Паспортные данные: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.
Дата подачи заявления Подпись /Ф.И.О./
Административный регламент
Администрации Кировского района г. Махачкалы по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16-ти лет, но не достигшим совершеннолетия"
(утв. постановлением Администрации г. Махачкалы от 26 февраля 2015 г. N 883)
I. Общие положения
1.1. Муниципальная услуга "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16-ти лет, но не достигшим совершеннолетия" (далее - Муниципальная услуга).
1.2. Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства Администрации Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан.
1.3. Круг заявителей, которые могут обращаться за услугой.
В качестве заявителей, имеющих право на получение Муниципальной услуги могут выступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 16-ти лет, но не достигшие совершеннолетия, желающие получить разрешение на вступление в брак, зарегистрированные на территории Кировского района г. Махачкалы, желающие понизить брачный возраст.
1.4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы отдела Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную услугу выдается:
- посредством размещения информации на интернет-сайте www.mkala.ru.
Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в отделе Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу;
- с использованием средств телефонной и электронной связи;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего муниципальную услугу при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Информация о приостановлении предоставления Муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления Муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
Местонахождение и график работы отдела Администрации Кировского района г. Махачкалы, предоставляющего Муниципальную услугу - ул. Керимова, 23, г. Махачкала, Республика Дагестан, 367027.
- График работы: Пн. - Пт. с 9.00 до 18.00 чч., перерыв с 13.00 до 14.00 чч.
- Прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением Муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:
- Среда - с 10.00 до 13.00 чч.
- Пятница - с 14.00 до 17.00 чч.
1.4.2. Тел.: (8722) 69-50-12; факс: (8722) 69-50-51; E-mail: opekak@mkala.ru.
1.4.3. Адрес официального сайта органа, предоставляющего услугу - www.mkala.ru.
1.5. Предоставление в электронном виде (государственной) муниципальной услуги осуществляется через портал государственных услуг Российской Федерации - (www.gosuslugi.ru) и портал государственных услуг Республики Дагестан - (05.gosuslugi.ru).
1.6. Оказание услуги в электронном виде будет осуществляться согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 г. N 1993-р "О первоочередных государственных и муниципальных услугах" и оказываться согласно этапам перевода их предоставления в электронном виде.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16-ти лет, но не достигшим совершеннолетия".
2.1.1. Сокращенное наименование муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетним".
2.1.2. Непосредственно предоставляет данную Муниципальную услугу отдел опеки и попечительства Администрации Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан (далее отдел).
Документы, предусмотренные п. 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента могут быть поданы гражданином в отдел лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), или портал государственных услуг Республики Дагестан - (05.gosuslugi.ru), либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
2.2.1. Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги:
- Управление ЗАГСа г. Махачкалы;
- Учреждения здравоохранения (женские консультации).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.3. Результат предоставления Муниципальной услуги:
- Принятие решения о даче разрешения на вступление в брак несовершеннолетнего;
- Принятие решения об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетнего.
Процедура предоставления Муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
- Постановления Администрации Кировского района г. Махачкалы о разрешении на вступление в брак несовершеннолетнего;
- Уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги.
Общий срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 30-ти дней с момента обращения заявителя и предоставления необходимых документов. Днем обращения за услугой считается дата принятия заявления с документами, указанными в п. 2.6. раздела 2 Административного регламента.
2.5. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конституцией Республики Дагестан;
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. N 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995 г.);
- Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 г. N 152 "О персональных данных";
- Решением собрания депутатов ГО "город Махачкала" "О перечне платных услуг, оказываемых администрациями районов, поселков и сел города Махачкалы" от 14.07.2009 г. N 19-4и;
- настоящим регламентом;
- иными нормативно-правовыми актами.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги:
а) заявления-согласия законных представителей несовершеннолетнего гражданина (родителей, опекунов, приемных родителей); (Прил. N 3)
б) заявление несовершеннолетнего, желающего понизить брачный возраст; (Прил. N 4)
в) документ, удостоверяющий личность законного представителя несовершеннолетнего, желающего понизить брачный возраст (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
г) свидетельство о рождении несовершеннолетнего (при наличии паспорт); (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
д) документы, подтверждающие наличие особых обстоятельств для заключения брака (свидетельство о рождении ребенка, медицинская справка о наличии беременности, справка о срочном призыве жениха на военную службу и пр.) (оригинал и копия либо нотариально заверенная копия)
е) квитанция об оплате - 300 руб.
Оплата производится на специальный счет Администрации Кировского района г. Махачкалы.
Отдел не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления услуги, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Отдел самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенных Федеральным законом от 27 июля N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "27 июля 2010 г."
В случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений, заявителю во время приема сообщается о том, что такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном Законом.
2.6.1. Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия (СМЭВ):
Сведения из свидетельства о рождении ребенка.
Сведения из свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия с 01.01.2015 г., в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 29.06.2012 г. N 1123-р.
2.6.2. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.6.3. Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2011 г. N 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "27.07.2010 г."
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.
2.7. Основания для отказа в приеме документов для предоставления Муниципальной услуги:
- с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
- заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
- отсутствие одного из документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 Административного регламента, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
- несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг.
2.8. Основанием для отказа предоставления услуги является наличие обстоятельств, противоречащих законодательству.
2.9. Муниципальная услуга является платной, размер оплаты составляет - 300 руб., оплата производится в отделе бухгалтерского учета и отчетности Администрации Кировского района г. Махачкалы.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должно превышать 15 минут.
Максимальное время приема заявления и документов не должно превышать 15 минут.
2.11. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга.
Прием получателей Муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.
Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
Помещения, выделенные для предоставления Муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.13. Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий (Интернета):
процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов - 100%;
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 15 минут - 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги - 98%.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги - 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет - 99%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала - 97%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг - 0%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования - 100%.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов заявителя;
- рассмотрение заявления руководством Администрации Кировского района г. Махачкалы;
- принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
- уведомление заявителя о принятом решении.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Прием и регистрация документов заявителя.
3.2.1.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является заявление, с просьбой о выдаче разрешения на вступление в брак, в отдел с комплектом документов.
3.2.1.2. Специалист, ответственный за прием документов (далее - специалист), устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Специалист сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Специалист производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, удостоверяет соответствие с подлинником, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, или несоответствия, представленных документов требованиям, указанным в п. 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, заявитель, настаивает на приеме заявления и документов для предоставления Муниципальной услуги, специалист принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов.
Максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.
3.2.1.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист отдела по предоставлению муниципальной услуги.
3.2.1.4. Критерием принятия решения является наличие соответствующих документов.
3.2.1.5. Результат административной процедуры - передача заявления с пакетом документов в отдел управления делами Администрации Кировского района г. Махачкалы.
Запись о приеме заявления вносится в "Журнал входящей корреспонденции" в отделе управления делами Администрации Кировского района г. Махачкалы, в соответствии с правилами делопроизводства, действующими в муниципальном образовании.
Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги 3 дня.
3.2.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в "Журнале регистрации заявлений граждан".
3.2.2. Рассмотрение заявления.
3.2.2.1. Основанием для начала рассмотрения заявления является передача специалистом отдела управления делами Администрации Кировского района г. Махачкалы заявления на рассмотрение руководству Администрации Кировского района г. Махачкалы.
3.2.2.2. Заявление с пакетом документов рассматривается руководством Администрации Кировского района г. Махачкалы в следующем порядке:
- ежедневно в 16.00 ч. все принятые заявления вместе с корреспонденцией передаются на рассмотрение Главе Администрации Кировского района г. Махачкалы;
- Глава Администрации Кировского района г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения заместителю Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы;
- Заместитель Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы заявление с резолюцией направляет для рассмотрения начальнику отдела.
После получения заявления с резолюциями специалист отдела управления делами Администрации Кировского района г. Махачкалы готовит карточку контроля исполнения заявления и передает заявление для рассмотрения в отдел.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - от 3 до 6 дней.
3.2.2.3. Ответственен за выполнение данных административных действий специалист отдела управления делами.
3.2.2.4. Критерием принятия решения о рассмотрении заявления является получение заявления с пакетом документов соответствующих требованиям законодательства.
3.2.2.5. Результат данной административной процедуры подготовка карточки контроля исполнения заявления специалистом отдела управления делами.
3.2.2.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры подготовка карточки контроля исполнения заявления.
3.2.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
3.2.3.1. Основанием для начала процедуры принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении услуги получение специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для определения возможности предоставления услуги.
3.2.3.2. Начальник Отдела рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту.
Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность необходимых для оказания Муниципальной услуги документов.
Общий максимальный срок рассмотрения заявления не может превышать 20-ти рабочих дней с момента приема заявления.
3.2.3.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
3.2.3.4. Критерием принятия решения является соответствие требованиям законодательства письменного обращения заявителя.
3.2.3.5. Результат административных действий - принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
В случае отказа в предоставлении Муниципальной услуги специалист отдела готовит проект уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги, с перечнем оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
В случае принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги специалист отдела готовит проект Постановления о разрешении на вступление в брак несовершеннолетнего, подписывает его и передает начальнику отдела для согласования.
Начальник отдела передает проект Постановления на согласование исполнителям в следующем порядке:
- заместитель главы Администрации Кировского района г. Махачкалы;
- начальник юридического отдела Администрации Кировского района г. Махачкалы.
После согласования проект Постановления передается на подпись главе Администрации Кировского района г. Махачкалы.
После подписания главой Администрации Кировского района г. Махачкалы, Постановление регистрируется и заверяется Управделами Администрации Кировского района г. Махачкалы.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 3 дня.
3.2.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры регистрация Постановления или уведомления об отказе в предоставлении услуги.
3.2.4. Уведомление заявителя о принятом решении.
3.2.4.1. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о принятом решении является регистрация Постановления о предоставлении услуги либо уведомления об отказе в предоставлении услуги.
3.2.4.2. В течение 3 дней заявителю направляется (вручается) постановление Администрации Кировского района г. Махачкалы о разрешении на вступление в брак несовершеннолетнего либо уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги и возвращаются, представленные им документы. Копии документов хранятся в отделе.
3.2.4.3. Ответственен за выполнение административных действий специалист, уполномоченный на производство по заявлению.
IV. Формы контроля исполнения регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами Администрации Кировского района г. Махачкалы, ответственными за организацию работы по предоставлению Муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Администрации Кировского района г. Махачкалы, ответственным за организацию работы по предоставлению Муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Дагестан, положений Регламента. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении Муниципальной услуги зам. Главы Администрации Кировского района г. Махачкалы, курирующим отдел, предоставляющий муниципальную услугу.
По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
4.3. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц отдела в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Основания для отказа рассмотрения жалобы:
- Жалобы не рассматриваются при отсутствии в обращении:
- фамилии автора обращения;
- сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
- подписи автора обращения;
- почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
- Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
- Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение письменного обращения (жалобы) на действие (бездействие) должностных лиц.
Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6. В досудебном порядке жалоба заявителя направляется Главе Администрации Кировского района г. Махачкалы.
5.7. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения. В случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, влекущего превышение установленного срока ее рассмотрения, глава Администрации Кировского района г. Махачкалы продлевает рассмотрение жалобы на срок, необходимый для получения ответа на запрос, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом заявителя в течение 3 рабочих дней.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы глава Администрации Кировского района г. Махачкалы принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (в случае отказа в удовлетворении обращения в письменном ответе должны быть указаны основания такого отказа), направляется заявителю.
Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 календарных дней с момента ее регистрации.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Выдача разрешения на вступление
в брак лицам, достигшим возраста 16-ти лет,
но не достигшим совершеннолетия"
Условные обозначения
к блок-схемам последовательности действий при исполнении Административных процедур
Приложение N 2
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Выдача разрешения на вступление
в брак лицам, достигшим возраста 16-ти лет,
но не достигшим совершеннолетия"
Блок-схема
Приложение N 3
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Выдача разрешения на вступление
в брак лицам, достигшим возраста 16-ти лет,
но не достигшим совершеннолетия"
Тел. ___________________ Главе Администрации
Кировского района г. Махачкалы
______________________________
(ФИО главы)
______________________________
(ФИО заявителя)
______________________________
проживающего по адресу: ______
______________________________
зарегистрированного по адресу:
______________________________
______________________________
Паспортные данные: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я согласна(ен) на вступление в брак моей дочери (моего сына,
подопечного) ____________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
с _______________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения жениха (невесты))
проживающим(ей) по адресу _______________________________________________
в связи _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата подачи заявления Подпись /Ф.И.О./
Приложение N 4
к Административному регламенту
Администрации Кировского района
г. Махачкалы предоставление муниципальной
услуги "Выдача разрешения на вступление
в брак лицам, достигшим возраста 16-ти лет,
но не достигшим совершеннолетия"
Тел. ___________________ Главе Администрации
Кировского района г. Махачкалы
______________________________
(ФИО главы)
______________________________
(ФИО заявителя)
______________________________
проживающего по адресу: ______
______________________________
зарегистрированного по адресу:
______________________________
______________________________
Паспортные данные: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на вступление в брак с _____________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения жениха (невесты))
проживающим(ей) по адресу _______________________________________________
по причине ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата подачи заявления Подпись /Ф.И.О./
Административный регламент
Администрации Кировского района г. Махачкалы по предоставлению муниципальной услуги "Регистрация трудовых договоров работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, с работниками"
(утв. постановлением Администрации г. Махачкалы от 26 февраля 2015 г. N 883)
I. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги - "Регистрация трудовых договоров работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, с работниками" (далее - Муниципальная услуга).
1.2. Наименование учреждения, оказывающего услугу - муниципальная услуга предоставляется экономическим отделом администрации Кировского района города Махачкалы (далее - Отдел).
1.3. Круг заявителей, которые могут обращаться за услугой:
А) физические лица - работодатели, не являющиеся предпринимателями.
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении услуги.
1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы (способы получения данной информации) органа, предоставляющего услугу и муниципального учреждения:
для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заявители обращаются в Отдел:
- лично;
- в письменной форме (почтовой, факсимильной связью, электронной почтой).
- Экономический отдел Администрации Кировского района находится по адресу: г. Махачкала, ул. Керимова, 23, каб. N 11.
Приём заявителей муниципальной услуги специалистом Отдела осуществляется с понедельника по четверг, с 09.00 до 11.00 чч.
1.4.2. Справочные телефоны органа, предоставляющего услугу:
(88722) 69-50-33, E-mail: economk@mkala.ru.
1.4.3. Адреса официальных сайтов органа, предоставляющего услугу (Администрация г. Махачкалы): http://mkala.ru, в сети Интернет.
1.5. Предоставление в электронном виде (государственной) муниципальной услуги осуществляется через портал государственных услуг Российской Федерации - (http://www.gosuslugi.ru) и портал государственных услуг Республики Дагестан - (http://05.gosuslugi.ru).
1.6. Оказание услуги в электронном виде будет осуществляться согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 г. N 1993-р "О первоочередных государственных и муниципальных услугах", и оказываться согласно этапам перевода их предоставления в электронном виде. В соответствии с планом развития информационного общества РФ, все государственные и муниципальные услуги будут оказываться в электронном виде к 2015 году.
II. Стандарт предоставления услуги
2.1. Наименование услуги: "Регистрация трудовых договоров работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, с работниками".
2.1.1. Сокращенное наименование услуги "Регистрация трудовых договоров".
2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу: Администрация Кировского района г. Махачкала.
2.2.1. Наименования всех иных органов и организаций, участвующих в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги.
A) Фонд обязательного медицинского страхования РД;
Б) Управление Федеральной налоговой службы России по РД;
B) Отделения Пенсионного Фонда России по РД.
2.3. Описание результата предоставления услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является проставление регистрационного номера, даты регистрации, подписи и штампа на каждом трудовом договоре, изменений, дополнений, вносимых в трудовой договор, соглашения о прекращении трудового договора, фамилии и инициалов специалиста, проведшего регистрацию, наименование отдела.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем зарегистрированного трудового договора, изменений, дополнений, вносимых в трудовой договор, соглашения о прекращении трудового договора.
2.4. Срок предоставления услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные органы и организации, участвующие в предоставлении услуги, срок приостановления предоставления услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги, составляет 20 дней.
2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Дагестан, муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги:
- Трудовой Кодекс Российской Федерации;
- Федеральный Закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в ред. от 02.07.2013 г. N 182-ФЗ);
- Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в ред. от 21 июля 2014 г. N 263-ФЗ);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 N 152 "О персональных данных" (в ред. от 21 июля 2014 г. N 242-ФЗ);
- Устав города Махачкалы;
- Распоряжение г. Махачкала от 10.07.2006 г. N 421-р "О регистрации трудовых договоров заключенных работником с работодателем - физическим лицом";
- Распоряжение Администрации Кировского района от 20.12.2006 г. N 80-р "О регистрации трудовых договоров";
- Положением об экономическом отделе администрации Кировского района, утвержденным постановлением Администрации г. Махачкалы;
- настоящий Административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного взаимодействия:
- заявление о регистрации трудового договора, подписанное работодателем;
- паспорт работодателя;
- паспорт работника;
- ИНН работника;
- ИНН работодателя;
- СНИЛС (пенсионное страховое свидетельство);
- Справка с ФОМС о постановке на учет.
Отдел не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления услуги, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Отдел самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенных Федеральным законом от 27 июля N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "27 июля 2010 г."
В случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния, имеются несоответствия сведений, заявителю во время приема сообщается о том, что такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном Законом.
Документы, предусмотренные п. 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента могут быть поданы гражданином в отдел лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), или портал государственных услуг Республики Дагестан - (05.gosuslugi.ru), либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.6.1. Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия (СМЭВ):
- ИНН работника;
- ИНН работодателя;
- СНИЛС.
2.6.2. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.6.3. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:
- отсутствует один из документов согласно перечню, определенному п. 2.6. настоящего Административного регламента;
- наличие исправлений в документах.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги:
- отсутствует один из документов согласно перечню, определенному п. 2.6. настоящего Административного регламента;
- наличие исправлений в документах.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуги.
Услуга оказывается на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, и при получении результата предоставления таких услуг: не должно превышать 15 минут.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлении услуги.
Помещение обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями, столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером, обеспечивающим доступ к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
В помещениях для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями, должны быть предусмотрены доступные места общего пользования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. На информационных стендах, а также на официальных сайтах в сети Интернет размещается информация:
- номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты отдела, предоставляющего муниципальную услугу;
- номера кабинетов, графики личного приема граждан, режим работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов отдела, предоставляющих муниципальную услугу;
- настоящий административный регламент.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием. Место для приема заявителей должно быть оборудовано стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.
2.12. Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении услуги.
Показатели качества муниципальных услуг:
- предоставление услуги в сроки, определенные настоящим административным регламентом;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб со стороны заявителей на решения и действия (бездействия) принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
Показатели доступности муниципальных услуг:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- возможность обращения за услугой через интернет;
- обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги лиц с ограниченными возможностями передвижения;
- обеспечение возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги посредством электронной почты;
- размещение необходимой информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур:
а) прием заявления;
б) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
в) регистрация трудового договора;
г) выдача договора.
3.2. Описание административных процедур:
3.2.1. Прием заявления.
A) Основания для начала административной процедуры: подача заявления.
Б) Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения: 1 день.
B) Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры: Специалист отдела экономики Администрации района.
Г) Критерии принятия решений: наличие ФИО при подаче заявления, отсутствие анонимности.
Д) Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры: регистрация заявления в журнале входящей корреспонденции.
Е) Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры: присвоение входящего номера.
3.2.2. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
A) Основания для начала административной процедуры: получение заявления отделом экономики Администрации района с документами, согласно настоящему Административному регламенту.
Б) Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения: 10 дней.
B) Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры: Начальник отдела экономики Администрации района.
Г) Критерии принятия решений: наличие всех документов, либо отсутствие одного из документов, указанных в п. 2.6 настоящего регламента.
Д) Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры: решение о регистрации либо в отказе регистрации трудового договора.
Е) Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры: регистрация договора.
3.2.3. Регистрация трудового договора.
А) Основания для начала административной процедуры: принятие решения в оказании услуги.
Б) Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения: 1 день.
В) Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры: Начальник отдела экономики Администрации района.
Г) Критерии принятия решений: наличие всех документов, либо отсутствие одного из документов указанных в п. 2.6 настоящего регламента.
Д) Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры: присвоение регистрационного номера.
Е) Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры: присвоение регистрационного номера.
3.2.4. Выдача договора.
A) Основания для начала административной процедуры: принятие решения в оказании услуги.
Б) Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения: 1 день.
B) Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры: Начальник отдела экономики Администрации района.
Г) Критерии принятия решений: наличие всех документов, либо отсутствие одного из документов указанных в п. 2.6 настоящего регламента.
Д) Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры: выдача зарегистрированного трудового договора.
Е) Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры: выдача зарегистрированного трудового договора.
3.3. Блок-схема предоставления услуги приводится в приложении N 3 к административному регламенту.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Республики Дагестан, муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием ими решений:
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами, и принятием специалистами решений, осуществляется начальником отдела.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги:
Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании планов работы отдела) и внеплановым. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления услуги:
Должностные лица, осуществляющие выполнение административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги: заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) или решений специалистов отдела в досудебном и судебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:
В досудебном порядке заявители могут обжаловать действия (бездействия) специалистов отдела, касательно предоставления муниципальной услуги.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
Заявители имеют право обратиться лично или направить жалобу по почте.
5.6. Органы государственной власти, местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
- Главе Администрации Кировского района.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии):
Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 рабочих дней с момента ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования:
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования будет являться ответ заявителю, в соответствии с его жалобой.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по регистрации трудового договора,
заключаемого работодателем - физическим
лицом, не являющимся индивидуальным
предпринимателем с работником
Заявление принято:
__________________
(дата)
и зарегистрировано под N _____ Специалист: ________
В _________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
___________________________________________________
от Ф. _____________________________________________
И. ________________________________________________
О. ________________________________________________
Адрес места жительства (пребывания): индекс _______
___________________________________________________
___________________________________________________
тел. дом. _______________ тел. раб. _______________
паспорт: серия _________________ N ________________
кем выдан _________________________________________
___________________________________________________
дата выдачи _______________________________________
дата рождения заявителя ___________________________
адрес и телефон фактического места проживания
___________________________________________________
___________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу ___________________________________________________________________
Дата "__" __________ 20__ г. Подпись заявителя __________________________
Заявление и документы
гр. _____________________________________________________________________
Принял "__" __________ 20__ г. N ________________
Подпись специалиста _____________________________
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по регистрации трудового договора,
заключаемого работодателем - физическим
лицом, не являющимся индивидуальным
предпринимателем с работником
"Зарегистрирован"
в Администрации Кировского
района г. Махачкалы
N _____ от "__" ________ 20__ г.
Начальник отдела экономики
Трудовой договор
Предприниматель без образования юридического лица _______________________
__________________________________________________________________ Ф.И.О.
Свидетельство предпринимателя N _________________________________________
_________________________________________________________________________
Паспорт N ____________________ выдан ____________________________________
Проживающий(ая) _________________________________________________________
Именуемый в дальнейшем "Работник", заключили настоящий договор о том, что
1. Работник принимается на работу работодателем по профессии, должности
_________________ вид и адрес объекта работы ____________________________
2. Договор является: договором по основной работе, договором по
совместительству
нужное подчеркнуть
3. Срок действия договора:
Начало работы _________________ г. Окончание работы _________________ г.
Режим работы с ___ час. ___ мин. по ___ час. ___ мин., перерыв с _______
по ______
4. Испытательный срок: __________________________________________________
5. Работник обязан выполнить: ___________________________________________
6. Работодатель обязуется организовать труд работника в соответствии с
требованиями законодательства.
7. Работнику устанавливается зарплата в размере ___________ руб. за месяц
работы.
8. Работнику устанавливается ежегодный отпуск продолжительностью;
Основной _________________ дней, дополнительный _________________ дней.
Адрес сторон и подписи
Работодатель Работник
________________________ ________________________
________________________ ________________________
Адрес: _________________ Адрес: _________________
________________________ ________________________
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по регистрации трудового договора,
заключаемого работодателем - физическим
лицом, не являющимся индивидуальным
предпринимателем с работником
Блок-схема
предоставления услуги
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Махачкалы Республики Дагестан от 26 февраля 2015 г. N 883 "Об утверждении в новой редакции Административных регламентов администрации Кировского района г. Махачкалы и о признании утратившим силу постановления Администрации г. Махачкалы от 7 июня 2012 г. N 1691 "Об утверждении Административных регламентов администрации Кировского района г. Махачкалы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления официально опубликован не был