Постановление Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы Республики Дагестан от 12 октября 2017 г. N 246 "Об итогах социально-экономического развития внутригородского района "Советский район" города Махачкалы за I полугодие 2017 года и прогнозе социально-экономического развития внутригородского района "Советский район" города Махачкалы на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов"

В целях обеспечения роста основных экономических и социальных показателей в условиях сложной экономической и финансовой ситуации в городе в районе проводилась работа по выполнению ряда мероприятий, направленных на развитие экономики и социальной сферы.

Продолжилась реализация указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596-602 и N 606, приоритетных проектов развития Республики Дагестан, определенных Указом Главы Республики Дагестан от 2 ноября 2015 г. N 262, плана мероприятий по выполнению постановления Правительства РФ от 23 декабря 2014 года N 1444 "О первоочередных мерах по обеспечению опережающего развития Республики Дагестан".

В рамках "антикризисных" мер в районе проводились мероприятия по оптимизации бюджетных расходов. Значительно увеличились неналоговые доходы бюджета внутригородского района. (158%).

Итоги социально-экономического развития внутригородского района за январь - июнь 2017 года характеризуются следующими основными показателями.

Доходная часть бюджета внутригородского района "Советский район" города Махачкалы по итогам 1 полугодия 2017 года составила 63 356,7 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления - 26 144,7 тыс. руб. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доходы бюджета внутригородского района увеличились на 182% за счет увеличения поступлений налогов.

Налоговые и неналоговые доходы бюджета внутригородского района составили 37 212 тыс. рублей, в том числе налоговые - 36 153,4 тыс. рублей и неналоговые - 1 058,6 тыс. рублей.

Важнейшие резервы доходов внутригородского района кроются в "теневом" секторе экономики. И здесь создание благоприятных условий для ведения бизнеса, тесное взаимодействие с субъектами малого и среднего предпринимательства, различные формы поддержки будут способствовать обелению "бизнеса" и его планомерному развитию, пополняя районную казну.

В целях повышения доходной части бюджета внутригородского района "Советский район" города Махачкалы " в районе проводится масштабная работа по инвентаризации и содействию в постановке на учет объектов предпринимательства.

В районе созданы 5 рабочих групп по инвентаризации объектов предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Советского района города Махачкалы. По состоянию на 01.07.2017 года из не зарегистрированных 1244 объектов предпринимателей, осуществляющих деятельность без государственной регистрации, инвентаризировано (охвачено проверкой) 520 объектов.

По объектам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя и без постановки на налоговый учет в качестве плательщиков ЕНВД и УСН проводится работа по государственной регистрации и постановке их на налоговый учет: всем вручены уведомления о постановке на налоговый учет в налоговом органе; направлено 100 материалов в правоохранительные органы для принятия мер реагирования по постановке их на налоговый учет; составлено сотрудниками отделом полиции и налоговых служб на нарушителей 81 протоколов (по статье 14.1 КоАП РФ) об административных правонарушениях.

С начала года зарегистрировано в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) 440 чел. Поставлено на налоговый учет в качестве плательщиков ЕНВД и УСН 56 объектов предпринимательской деятельности.

Регулярно в средствах массовой информации, а также на сайтах, размещаются объявления и транслируются в телевизионной программе "Махачкала" проводимые рейдовые мероприятия.

Администрацией внутригородского района проводятся мероприятия по снижению неформальной занятости, легализации "серой" заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды, выявлению и постановке на учет незарегистрированных трудовых отношений.

За 1 полугодие 2017 года выявлены лица, осуществляющие свою деятельность без оформления трудовых договоров, в количестве 671 чел., из них обеспечена постановка на учет 459 чел. Списки выявленных лиц регулярно передаются в Трудовую инспекцию и в Федеральную налоговую инспекцию для принятия мер по их оформлению. В правоохранительные органы направлены письма по 100 объектам предпринимательской деятельности, у которых работают физические лица без оформления трудовых отношений.

Снижение неформальной занятости и легализация бизнеса позволят получить дополнительные налоговые доходы в бюджет внутригородского района, а также снизить бюджетную нагрузку на республиканский бюджет в части компенсации страховых взносов по официально незанятому населению.

В текущем году в внутригородском районе "Советский район" города Махачкалы предпринимаются меры по расширению налоговой базы. Работа проводится в рамках реализации приоритетного проекта развития РД "Обеление" экономики" и предусматривает актуализацию налоговой базы по имущественным налогам, легализацию "теневой" зарплаты, выявление и постановку на учет предпринимателей, осуществляющих деятельность без регистрации. В данной работе задействованы федеральные и региональные органы исполнительной власти, а также органы местного самоуправления в рамках заключенных соответствующих соглашений по взаимодействию.

Прогноз социально-экономического развития внутригородского района "Советский район" города Махачкалы на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов (далее - прогноз) разработан в соответствии с постановлением Правительства РД от 8 февраля 2010 года N 30 "О Порядке разработки прогноза социально-экономического развития Республики Дагестан" на основе инструктивной информации Минэкономразвития России для разработки прогноза социально-экономического развития на период до 2019 года исходя из задач, определенных посланиями Главы Республики Дагестан Народному Собранию РД, а также ориентиров и целевых показателей социально-экономического развития, предусмотренных стратегиями социально-экономического развития СКФО и РД до 2025 года, указами Президента РФ от 7 мая 2012 года, приоритетными проектами развития Республики Дагестан.

Основные макроэкономические параметры прогноза разработаны исходя из оценки ситуации в текущем году, тенденций изменения внешних и внутренних условий развития республики на среднесрочный период, приоритетных направлений социально-экономического развития на перспективу.

Развитие экономики внутригородского района "Советский район" города Махачкалы будет происходить на основе реализации инвестиционных проектов, государственных и муниципальных программ, приоритетных проектов развития Республики Дагестан на территории Советского района города Махачкалы.

Основные приоритеты и цели развития республики на краткосрочную и среднесрочную перспективу стали ориентиром для разработки прогноза социально-экономического развития внутригородского района "Советский район" города Махачкалы на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

Продолжится работа по решению задач социально-экономического развития, в том числе повышения уровня среднемесячной заработной платы работников, увеличения представленности в мероприятиях государственных программ РФ и федеральных целевых программ, достижению основных и индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов МО внутригородского района "Советский район" города Махачкала.

Прогноз подготовлен исходя из показателей Постановления Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 7 ноября 2016 г. N 2085.

В 2017 - 2019 годах прогнозируется рост показателей, свидетельствующих о постепенном повышении уровня жизни населения: денежных доходов, среднемесячной заработной платы, пенсий, прожиточного минимума при сокращении доли населения с доходами ниже прожиточного минимума.

Увеличение заработной платы, выплат социального характера, доходов от собственности, предпринимательской деятельности, создание новых рабочих мест, снижение напряженности на рынке труда будут способствовать умеренному росту доходов населения.

В целях социально-экономического развития внутригородского района "Советский район" города Махачкалы и принятия мер, направленных на дальнейшее развитие всех отраслей экономики, модернизацию, привлечение инвестиций и перевод экономики города в режим инновационного развития, а также достижения прогнозируемых показателей социально-экономического развития внутригородского района "Советский район" города Махачкалы Администрация внутригородского района постановляет:

1. Признать итоги социально-экономического развития внутригородского района "Советский район" города Махачкалы за январь - июль 2017 года удовлетворительными.

2. Одобрить прогноз социально-экономического развития внутригородского района "Советский район" города Махачкалы на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 гг. (основные показатели прогноза прилагаются).

3. Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы активизировать работу по постановке на налоговый учет физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без регистрации в налоговых органах.

4. Финансово-экономическому управлению внутригородского района (Джамалов Ф.А.):

4.1. осуществлять мониторинг выполнения целевых показателей (индикаторов) социально-экономического развития Советского района города Махачкалы, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596-602 и N 606;

4.2. представить в установленном порядке в Управление экономического развития Администрации города Махачкалы предложения по формированию приоритетных проектов развития Республики Дагестан на территории Советского района города Махачкалы на 2017 год;

4.3. ежедекадно представлять результаты мониторинга снижения неформальной занятости в Управление экономического развития Администрации города Махачкалы.

4.4. при подготовке проекта бюджета внутригородского района "Советский район" города Махачкалы на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов учесть показатели прогноза социально-экономического развития.

4.5. обеспечить проведение мер по повышению администрирования доходов, оптимизации расходов и сбалансированности бюджета внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

5. Управлению ЖКХ и благоустройства Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы (Ахмедов Т.А.):

5.1. представлять ежемесячно в Финансово-экономическое управление внутригородского района информацию об объектах капитального строительства, в том числе строящихся, вновь введенных в эксплуатацию и ожидаемых к вводу в текущем и плановом 2018 году.

6. Рекомендовать:

6.1. ИФНС Советского района по г. Махачкале:

принять необходимые меры по обеспечению сбора администрируемых налоговых доходов в консолидированный бюджет внутригородского района "Советский район" города Махачкалы на 2017 год, вовлечению резервов путем повышения эффективности налогового администрирования, ужесточения налоговой дисциплины, активизации мер по легализации "теневой" экономики, борьбе с выплатой неофициальной заработной платы;

повысить эффективность налогового администрирования путем усиления налоговой дисциплины и использования имеющихся резервов.

6.2. Отделу полиции Советского района города Махачкалы:

активизировать работу с целью выявления физических и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без соответствующей регистрации и уплаты налогов на территории Советского района города Махачкалы.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей Главы Администрации г. Махачкалы по курируемым направлениям.

Глава Администрации внутригородского района

П.М. Залибеков

Верно:

Верно: Управделами

Н.К. Хасбулатова