Приложение. Положение о порядке установления, выплаты и перерасчета размера ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, и пенсии выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городском округе "Город Кизляр"

Приложение
к Решению Собрания депутатов
городского округа "город Кизляр"
от 31.10.2017 г. N 162

Положение
о порядке установления, выплаты и перерасчета размера ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, и пенсии выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городском округе "Город Кизляр"

1. Настоящее Положение определяет порядок установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - пенсия), либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - досрочно оформленная пенсия), лицам, замещавшим муниципальные должности органов местного самоуправления городского округа "город Кизляр" (далее - муниципальные должности), и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа "город Кизляр" (далее - должности муниципальной службы), предусмотренные установленным Перечнем муниципальных должностей и Реестром должностей муниципальной службы городского округа "город Кизляр".

2. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной профессиональной основе не менее одного года, получавшие денежное вознаграждение за счет средств муниципального бюджета городского округа "город Кизляр" и освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии, либо к досрочно оформленной пенсии, если освобождение от замещаемой муниципальной должности имело место не ранее 21 мая 1996 года.

При установлении ежемесячной доплаты к пенсии периоды замещения муниципальных должностей суммируются.

3. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, устанавливается в таком размере, чтобы сумма фиксированной выплаты к установленной им страховой пенсии по старости (инвалидности), повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) и ежемесячной доплаты к ней составляла при замещении муниципальных должностей от одного года до трех лет 55 процентов, от трех до восьми лет - 75 процентов, от восьми до двенадцати лет - 85 процентов и свыше двенадцати лет - 95 процентов их месячного денежного вознаграждения.

Месячное денежное вознаграждение указанных лиц для исчисления размера ежемесячной доплаты к пенсии определяется (по их выбору) по муниципальной должности, замещавшейся на день достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным Законом "О страховых пенсиях" (дававшим право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным Законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), либо по последней муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).

При определении размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, а также суммы повышений фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, при восстановлении выплаты или назначении ее вновь после отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

4. Лица, замещавшие на 21 мая 1996 года и позднее должности муниципальной службы, получавшие денежное содержание или денежное вознаграждение за счет средств муниципального бюджета городского округа "город Кизляр", при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого при назначении пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к настоящему Положению (Приложение N 1) имеют право на пенсию за выслугу лет при следующих условиях:

а) если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 и статьями 9, 30 - 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") и замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы по следующим основаниям:

соглашение сторон служебного контракта;

истечение срока действия срочного служебного контракта;

расторжение служебного контракта по инициативе муниципального служащего;

отказ муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта;

несоответствие муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

достижение муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе;

б) если они замещали должности муниципальной службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением по следующим основаниям:

истечение срока действия срочного служебного контракта;

сокращение должностей муниципальной службы в соответствующем органе местного самоуправления городского округа "город Кизляр"

упразднения органа местного самоуправления городского округа "город Кизляр";

отказ муниципального служащего от перевода на иную должность муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же органе местного самоуправления городского округа "город Кизляр";

отказ муниципального служащего от перевода в другую местность вместе с органом местного самоуправления городского округа "город Кизляр";

несоответствие муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

восстановление на службе муниципального служащего, ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда;

избрание или назначение муниципального служащего на государственную должность, муниципальную должность либо избрание муниципального служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления городского округа "город Кизляр";

наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с муниципальной службой (военные действия, катастрофы, стихийные бедствия, крупные аварии, эпидемии и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или Главы Республики Дагестан;

признание муниципального служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральным законодательством;

признание муниципального служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу.

5. Ежемесячная доплата к пенсии, пенсия за выслугу лет назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

6. Размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, исчисляется по их выбору исходя из среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.

Среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания на 12.

Из расчетного периода исключается время, когда муниципальный служащий не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет. При этом среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

По заявлению муниципального служащего из числа полных месяцев, за которые определяется среднемесячное денежное содержание, могут исключаться месяцы, когда муниципальный служащий находился в отпуске без сохранения денежного содержания. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествующими избранному периоду.

7. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения), установленного муниципальному служащему в соответствующем периоде либо сохраненного в соответствующем периоде в соответствии с законодательством Республики Дагестан.

8. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого при назначении пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к настоящему постановлению (Приложение N 1) устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего, рассчитанного с учетом требований пункта 7 настоящего Положения.

Размер общей суммы пенсии за выслугу лет и пенсии увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы, продолжительность которого при назначении пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к настоящему Положению (Приложение N 1) и не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего, рассчитанного с учетом требований пункта 7 настоящего Положения.

9. В случае, если лицу, замещавшему муниципальную должность или должность муниципальной службы, назначены две пенсии, то при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии учитывается сумма двух этих пенсий.

10. В состав среднемесячного денежного содержания, учитываемого при определении размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, включаются:

а) должностной оклад;

б) оклад за классный чин;

в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

г) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

д) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

е) ежемесячное денежное поощрение;

ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих;

з) премии.

11. Ежемесячная доплата к пенсии, пенсия за выслугу лет устанавливается на основании письменного заявления лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, пенсии за выслугу лет, оформляемого согласно приложению к настоящему Положению (Приложение N 2).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

13. Лицо, замещавшее муниципальную должность, должность муниципальной службы может обращаться за установлением ежемесячной доплаты к пенсии, пенсии за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности), досрочно оформленной пенсии без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления.

14. Заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, пенсии за выслугу лет регистрируется в день его подачи (получения по почте) кадровой службой органа местного самоуправления городского округа "город Кизляр", в котором он замещал муниципальную должность или должность муниципальной службы перед увольнением.

К заявлению об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, пенсии за выслугу лет прилагаются:

справка о размере среднемесячного денежного содержания, оформляемая согласно приложению к настоящему Положению (Приложение N 3);

справка о периодах службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, оформляемая согласно приложению к настоящему Положению (Приложение N 4);

справка органа, назначающего пенсию, о назначенной (досрочно оформленной) пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);

копия решения об освобождении от муниципальной должности, должности муниципальной службы;

копия трудовой книжки;

копия военного билета;

копии иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы;

копию лицевого счета.

15. Соответствующий орган местного самоуправления городского округа "город Кизляр" в месячный срок со дня получения всех необходимых документов осуществляет их проверку, запрашивает в необходимых случаях от лиц, которым устанавливается ежемесячная доплата к пенсии, пенсия за выслугу лет, недостающие документы, подтверждающие стаж муниципальной службы, определяет размер ежемесячной доплаты к пенсии, пенсии за выслугу лет и принимает решение (распоряжение), оформляемое согласно приложениям к настоящему Положению (Приложение N 5, N 6) соответственно, о котором сообщается письменно заявителю.

16. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от муниципальной должности, должности муниципальной службы и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности), досрочно оформленной пенсии.

Днем обращения за установлением ежемесячной доплаты к пенсии считается день регистрации заявления органом местного самоуправления городского округа "город Кизляр" в котором лица, претендующие на доплату, замещали указанные должности перед увольнением.

17. Ежемесячная доплата к пенсии, пенсия за выслугу лет доставляются через кредитную организацию путем зачисления на счет получателя в этой кредитной организации.

18. При замещении лицом, получающим ежемесячную доплату к пенсии, пенсию за выслугу лет, должности государственной службы Российской Федерации, государственной должности Российской Федерации, государственной должности Республики Дагестан, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности государственной службы, должности муниципальной службы, а также должности в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих, выплата приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей.

Лицо, получающее ежемесячную доплату к пенсии, пенсию за выслугу лет и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в соответствующий орган местного самоуправления городского округа "город Кизляр".

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии, пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня назначения на одну из указанных должностей по решению руководителя соответствующего органа местного самоуправления городского округа "город Кизляр", оформленному согласно приложениям к настоящему Положению (Приложение N 5, N 6) соответственно.

При последующем освобождении от указанных должностей выплата ежемесячной доплаты к пенсии, пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях по заявлению лица, оформленному согласно к настоящему Положению (Приложение N 2) и направленному в соответствующий орган местного самоуправления городского округа "город Кизляр", с приложением копии решения об освобождении от соответствующей должности либо по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность или должность муниципальной службы, такая доплата устанавливается вновь в соответствии с настоящим Положением.

Решение о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, пенсии за выслугу лет, оформленное согласно приложениям к настоящему Положению (Приложение N 5, N 6) соответственно, соответствующий орган местного самоуправления городского округа "город Кизляр" принимает в 14-дневный срок со дня регистрации заявления.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии, пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от соответствующей должности.

19. Ежемесячная доплата к пенсии, пенсия за выслугу лет не устанавливается, а ее выплата прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан или субъекта Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение либо в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан, субъектов Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к пенсии.

Лицо, получающее ежемесячную доплату к пенсии, пенсию за выслугу лет и которому были назначены указанные выплаты, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в соответствующий орган местного самоуправления городского округа "город Кизляр".

20. При исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет, помимо работы на муниципальных должностях и должностях муниципальной службы учитываются периоды службы (работы), предусмотренные приложением N 1 к Постановлению Правительства Республики Дагестан от 30.01.2008 г. N 23 "Об утверждении Положения о порядке установления, выплаты и перерасчета размера ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Республики Дагестан, и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Дагестан".

21. Включение в стаж муниципальной службы для установления пенсии за выслугу лет периодов службы (работы) в должностях гражданской службы и иных должностях, определяемых приложением N 1 к Постановлению Правительства Республики Дагестан от 30.01.2008 г. N 23 "Об утверждении Положения о порядке установления, выплаты и перерасчета размера ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Республики Дагестан, и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Дагестан", осуществляется органом местного самоуправления городского округа "город Кизляр" в котором лицо, обращающееся за установлением пенсии за выслугу лет, замещало должность муниципальной службы непосредственно перед увольнением.

Периоды службы (работы), учитываемые при исчислении стажа муниципальной службы и дающие право на пенсию за выслугу лет, суммируются.

22. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальных служащих могут быть включены иные периоды службы (работы) на отдельных должностях, в совокупности не превышающие 5 лет, если приобретенные знания и опыт работы в них были необходимы муниципальным служащим для выполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы, на основании решения Министерства труда и социального развития Республики Дагестан, согласованного с Министерством финансов Республики Дагестан, по представлению соответствующего руководителя органа местного самоуправления городского округа "город Кизляр", осуществляющего подготовку документов для назначения пенсии за выслугу лет муниципального служащего.

Представление руководителя органа местного самоуправления городского округа "город Кизляр" о включении в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальных служащих иных периодов службы (работы) оформляется на основании заявления муниципального служащего.

23. Размер общей суммы ежемесячной доплаты к пенсии, пенсии за выслугу лет пересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных пунктами 3, 7, 8, 9 настоящего Положения, при увеличении денежного вознаграждения (содержания) по соответствующей муниципальной должности или должности муниципальной службы.

24. При увеличении размера пенсии, с учетом которой определен размер ежемесячной доплаты к пенсии, пенсии за выслугу лет, соответственно на сумму такого увеличения уменьшается размер ежемесячной доплаты к пенсии, пенсии за выслугу лет, а при уменьшении размера пенсии размер ежемесячной доплаты к пенсии, пенсии за выслугу лет соответственно увеличивается.

Перерасчет общей суммы ежемесячной доплаты к пенсии, пенсии за выслугу лет и пенсии производится со дня изменения денежного содержания (денежного вознаграждения), а ежемесячной доплаты к пенсии, пенсии за выслугу лет - со дня изменения пенсии.

25. При выезде лица, получающего ежемесячную доплату к пенсии, пенсию за выслугу лет, за пределы Республики Дагестан, по его желанию ежемесячная доплата к пенсии, пенсия за выслугу лет перечисляется на его расчетный счет в банке.

26. В случае смерти лица, получавшего ежемесячную доплату к пенсии, пенсию за выслугу лет, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим, ее выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть лица, получавшего ежемесячную доплату к пенсии, пенсию за выслугу лет, либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим.

27. Суммы ежемесячных доплат к пенсии, пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

28. Вопросы, связанные с установлением и выплатой ежемесячной доплаты к пенсии, пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты пенсий.