Приказ Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан от 2 октября 2018 г. N 16-04/242 "Об утверждении Плана Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы"

В целях реализации Указа Главы Республики Дагестан от 11 сентября 2018 года N 99 "О мерах по реализации в Республике Дагестан Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан по противодействию коррупции на 20182020 годы (далее - План).

2. Структурным подразделениям Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан (далее - министерство), ответственным за реализацию мероприятий, содержащихся в Плане и подведомственным министерству государственным бюджетным и казенным учреждениям Республики Дагестан ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в отдел организационной и кадровой работы информацию о ходе реализации Плана.

3. Отделу организационной и кадровой работы (М.Г. Гаджиев) обеспечить:

- ознакомить с настоящим приказом заместителей министра, руководителей структурных подразделений министерства;

- ежегодно в срок до 10 сентября представление в Управление Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан по вопросам противодействия коррупции доклада о реализации пунктов 3 Плана противодействия коррупции в Республике Дагестан на 2018 - 2020 годы, утвержденного Указом Главы Республики Дагестан от 11 сентября 2018 года N 99 "О мерах по реализации в Республике Дагестан Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы";

- размещение настоящего приказа на официальном сайте министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.dagsport.ru).

4. Отделу профессионального образования и подготовки резерва обеспечить доведение настоящего приказа до сведения руководителей подведомственных министерству государственных бюджетных и казенных учреждений Республики Дагестан.

5. Признать утратившим силу приказ министерства от 1 июня 2016 года N 04-118 "к" "Об утверждении Плана Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан по противодействию коррупции на 2016 - 2017 годы".

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя министра З.М. Салаутдинова.

Врио министра

М.Ю. Магомедов

Утверждено
приказом Минспорта РД
от 2 октября 2018 Г. N 16-04/242

План
Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы

N	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
I. Организационные мероприятия
1.	Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проектов планов противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан, в рамках реализации мероприятий Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы (далее - Национальный план)	Ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Министерстве по физической культуре и спорту Республики Дагестан	до 1 октября 2018 года	Доклад Министру по физической культуре и спорту Республики Дагестан
2.	Обеспечение ежегодного проведения социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в Министерстве по физической культуре и спорту Республики Дагестан на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации	отдел организационной и кадровой работы	ежегодно, до 1 декабря	отчет в Комиссию по противодействию коррупции Министерства
II. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Дагестан замещающими должности государственной гражданской службы Республики Дагестан в Министерстве по физической культуре и спорту Республики Дагестан ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
3.	Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Дагестан, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Дагестан в Министерстве по физической культуре и спорту Республики Дагестан (далее также Министерство), и урегулированию конфликта интересов	отдел организационной и кадровой работы	в течение 2018 - 2020 гг.	Соблюдение государственными гражданскими служащими Республики Дагестан, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Дагестан в Министерстве (далее - гражданские служащие), ограничений и запретов, а также требований к служебному поведению, установленных законодательством о государственной гражданской службе Республики Дагестан и о государственной гражданской службе Республики Дагестан и о противодействии коррупции
4.	Рассмотрение на служебных совещаниях Министерства вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц в соответствии с приказом Министерства от 15 февраля 2016 года N 06-024 "О Порядке рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан и его должностных лиц"	отдел организационной и кадровой работы, структурные подразделения Министерства	ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Выявление нарушения законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и руководителями подведомственных Министерству государственных бюджетных учреждений Республики Дагестан и государственных казенных учреждений Республики Дагестан, находящихся в ведении Министерства (далее - руководителями подведомственных учреждений). Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
5.	Организация проведения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности	отдел организационной и кадровой работы	в течение 2018 - 2020 гг. (по мере необходимости)	Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений
6.	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы Республики Дагестан в Министерстве, и принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Каждый случай несоблюдения указанных требований предавать гласности и применять к лицам, нарушавшим эти требования мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации	отдел организационной и кадровой работы	ежегодно, до 20 сентября	Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
7.	Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов	отдел организационной и кадровой работы	ежегодно, до 20 сентября	Соблюдение гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, а также требований к служебному поведению, установленных законодательством о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции
8.	Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями подведомственных Министерству учреждений. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений	отдел организационной и кадровой работы	ежегодно, до 30 апреля	Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и руководителями подведомственных Министерству учреждений обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
9.	Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Министерства и размещение указанных сведений на официальном сайте Министерства	отдел организационной и кадровой работы	в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений	Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Министерстве
10.	Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и руководителями подведомственных Министерству учреждений	отдел организационной и кадровой работы	ежегодно, до 1 октября	Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и руководителями подведомственных Министерству учреждений. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
11.	Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями подведомственных Министерству учреждений	отдел организационной и кадровой работы	в течение 2018 - 2020 гг. (по мере необходимости)	Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и руководителями подведомственных Министерству учреждений законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
12.	Обеспечение контроля за исполнением гражданскими служащим приказа Министерства от 15 февраля 2018 г. N 16-04/035 "Об утверждении порядке сообщения отдельными категориями лиц Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации"	отдел организационной и кадровой работы	В течение 2018 - 2020 гг.	Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка
13.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими, ограничений, запретов, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции; ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей	отдел организационной и кадровой работы	ежегодно, до 20 сентября	Формирование нетерпимого отношения гражданских служащих к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством о государственной гражданской службе
14.	Проведение приема (консультирования) граждан в целях разъяснения антикоррупционного законодательства	отдел организационной и кадровой работы	ежегодно, до 20 сентября	Доведение до граждан положений законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан о противодействии коррупции
15.	Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и руководителей организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений в соответствии с приказом Министерства "Об утверждении Порядка уведомления Министра по физической культуре и спорту Республики Дагестан о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих Республики Дагестан, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Дагестан, к совершению коррупционных правонарушений"	отдел организационной и кадровой работы	в течение 2018 - 2020 гг.	Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и руководителей организаций к совершению коррупционных правонарушений
17.	Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	отдел организационной и кадровой работы	ежегодно, до 20 сентября	Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и руководителями организаций законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
18.	Проведение работ по формированию у гражданских служащих и работников подведомственных Министерству учреждений отрицательного отношения к коррупции	отдел организационной и кадровой работы, государственные бюджетные учреждения РД и государственные казенные учреждения РД	ежегодно, до 20 сентября	Соблюдение гражданскими служащими и работниками подведомственных Министерству учреждений законодательства о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции
19.	Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации	отдел организационной и кадровой работы	в течение 2018 - 2020 гг.	Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
20.	Организация доведения до сведения государственных служащих положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"	отдел организационной и кадровой работы	Постоянно, при приеме на работу	Своевременное доведение до гражданских служащих положений законодательства о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции
21.	Обеспечение ежегодного повышения квалификации должностных лиц министерства, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений	отдел организационной и кадровой работы, государственные бюджетные учреждения РД и государственные казенные учреждения РД	ежегодно	повышение эффективности деятельности должностного, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений
22.	Принятие мер по недопущению случаев возложения на подразделения (должностных лиц) по профилактике коррупционных и иных правонарушений функций, не относящихся к антикоррупционной работе, и обеспечение их организационной и функциональной независимости	отдел организационной и кадровой работы	ежегодно	повышение эффективности деятельности должностного лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений
23.	Организация правового просвещения гражданских служащих и работников подведомственных Министерству учреждений по противодействию коррупции (семинары, тренинги, лекции) (по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства)	отдел организационной и кадровой работы, государственные бюджетные учреждения РД и государственные казенные учреждения РД	ежеквартально в течение 2018 - 2020 гг.	Своевременное доведение до гражданских служащих и работников подведомственных Министерству учреждений положений законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан о противодействии коррупции путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Министерства, на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления
24.	Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	отдел организационной и кадровой работы	в течение 2018 - 2020 гг.	Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
25.	Проведение работы по предупреждению коррупции в подведомственных Министерству учреждениях	отдел организационной и кадровой работы, государственные бюджетные учреждения РД и государственные казенные учреждения РД	ежегодно, до 20 сентября	Соблюдение работниками ограничений и запретов, а также требований к служебному поведению, установленных законодательством о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции
26.	Осуществление с учетом положений международных актов в области противодействия коррупции о криминализации обещания дачи взятки или получения взятки и предложения дачи взятки или получения взятки и опыта иностранных государств комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Дагестан в Министерстве, и руководителями подведомственных Министерству учреждений поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки	отдел организационной и кадровой работы	в течение 2018 - 2020 гг.	Соблюдение гражданскими служащими, работниками и руководителями подведомственных Министерству учреждений, законодательства о противодействии коррупции
27.	Обеспечение в необходимых случаях участия гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в международных антикоррупционных мероприятиях	отдел организационной и кадровой работы	в течение 2018 - 2020 гг. (по мере необходимости)	использование международного опыта по противодействию коррупции в деятельности Министерства по профилактике коррупционных и иных правонарушений
III. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Министерства, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
28.	Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Министерством своих функций, а также внесение уточнений в перечни должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	отдел организационной и кадровой работы, структурные подразделения Министерства	ежегодно, до 20 сентября	Определение коррупционно-опасных функций Министерства, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
29.	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов	отдел правового регулирования и внутреннего аудита	в течение 2018 - 2020 гг.	Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение
30.	Обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов путем обязательного размещения указанных проектов на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	пресс-служба, заинтересованные структурные подразделения	в течение 2018 - 2020 гг.	Проведение независимой антикоррупционной экспертизы в целях выявления коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов
31.	Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Министерстве	отдел организационной и кадровой работы	в течение 2018 - 2020 гг. (по мере необходимости)	Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
32.	Внедрение компьютерной программы с учетом требований информационной безопасности и законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны, разработанной в целях заполнения и формирования электронной формы справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	отдел организационной и кадровой работы	внедрение в 2019 г.; использование в 2020 г.	Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими
IV. Взаимодействие Министерства с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Министерства
33.	Обеспечение размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальной информации об антикоррупционной деятельности	пресс-служба, отдел организационной и кадровой работы	в течение 2018 - 2020 гг.	Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Министерства
34	Разработка с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими и работниками подведомственных Министерству учреждений запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции	отдел организационной и кадровой работы	в течение 2018 - 2020 гг.	Соблюдение гражданскими служащими и работниками подведомственных Министерству учреждений, законодательства о противодействии коррупции
35.	Формирование в Министерстве отрицательного отношения к коррупции, с привлечением для этого общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества	отдел организационной и кадровой работы	в течение 2018 - 2020 гг.	Обеспечение открытости при решении вопросов, направленных на устранение причин коррупции
36.	Привлечение институтов гражданского общества к обеспечению контроля за выполнением настоящего Плана	отдел организационной и кадровой работы	в течение 2018 - 2020 гг.	Обеспечение открытости при реализации мер, направленных на профилактику коррупции
37.	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Министерстве или нарушениях гражданскими служащими требований к служебному поведению посредством: функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции	отдел организационной и кадровой работы	в течение 2018 - 2020 гг.	Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее
38.	Обеспечение взаимодействия Министерства с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции	отдел организационной и кадровой работы	в течение 2018 - 2020 гг.	Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Министерством мер по вопросам противодействия коррупции
39.	Обеспечение взаимодействия Министерства со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Министерством, и придании гласности фактов коррупции в Министерстве	пресс-служба	в течение 2018 - 2020 гг.	Обеспечение публичности и открытости деятельности Министерства в сфере противодействия коррупции
40.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации, открытых писем граждан и организаций в сети Интернет о фактах проявления коррупции в Министерстве и подведомственных Министерству учреждениях	пресс-служба	в течение 2018 - 2020 гг.	Проверка информации о фактах проявления коррупции в Министерстве и подведомственных Министерству учреждениях, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений