Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 августа 2016 г. N 337 "О государственной программе Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 13 августа 2016 г. N 337
"О государственной программе Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика"
С изменениями и дополнениями от:
12 апреля, 28 декабря 2017 г., 28 февраля 2018 г.
В целях повышения промышленного и инновационного потенциала Чувашской Республики, развития новых секторов промышленного комплекса Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика" (далее - Государственная программа).
2. Утвердить ответственным исполнителем Государственной программы Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.
3. Министерству финансов Чувашской Республики и Министерству экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики при формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.
|
Председатель Кабинета Министров |
И. Моторин |
Утверждена
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 13 августа 2016 г. N 337
Государственная программа
Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика"
С изменениями и дополнениями от:
12 апреля, 28 декабря 2017 г., 28 февраля 2018 г.
Информация об изменениях:
Титульный лист изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2017 г. N 547
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
Паспорт
государственной программы Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика"
|
Ответственный исполнитель Государственной программы |
- |
Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии) |
|
Соисполнители Государственной программы |
- |
Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики; Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики; Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; Министерство здравоохранения Чувашской Республики; Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики; Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики; автономное учреждение Чувашской Республики "Фонд развития промышленности и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики |
|
Участники Государственной программы |
- |
Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики; Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики; ассоциация "Инновационный территориальный электротехнический кластер Чувашской Республики" (по согласованию); органы местного самоуправления в Чувашской Республике (по согласованию); организации (по согласованию) |
|
Подпрограммы Государственной программы |
- |
"Инновационное развитие промышленности Чувашской Республики"; "Развитие биоэкономики в Чувашской Республике"; "Развитие инновационного территориального электротехнического кластера Чувашской Республики"; "Развитие импортозамещения в отдельных отраслях экономики Чувашской Республики"; приоритетная программа "Повышение производительности труда и поддержка занятости"; "Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика" |
|
Цели Государственной программы |
- |
создание благоприятных условий для развития промышленности Чувашской Республики; обеспечение инновационной активности бизнеса |
|
Задачи Государственной программы |
- |
повышение эффективности государственного управления; создание условий для эффективного функционирования промышленного комплекса как важнейшего компонента формирования инновационной экономики, а также увеличение его вклада в решение задач социально-экономического развития Чувашской Республики; стимулирование инновационной деятельности и промышленного производства в Чувашской Республике; повышение производительности труда и рост числа высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях Чувашской Республики; создание условий, обеспечивающих повышение конкурентоспособности организаций промышленного комплекса Чувашской Республики до мирового уровня |
|
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы |
- |
к 2021 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели: индекс производства обрабатывающих производств к уровню предыдущего года - 105,5 процента; индекс производительности труда к уровню предыдущего года - 105,7 процента; к 2026 году будет достигнут следующий показатель: уровень занятости населения - 66,7 процента |
|
Срок реализации Государственной программы |
- |
2017 - 2025 годы |
|
Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам реализации |
- |
прогнозируемые объемы финансирования Государственной программы в 2017 - 2025 годах составляют 39939781,5 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году - 10541352,2 тыс. рублей; в 2018 году - 9151398,7 тыс. рублей; в 2019 году - 8678702,0 тыс. рублей; в 2020 году - 9099492,6 тыс. рублей; в 2021 году - 623894,0 тыс. рублей; в 2022 году - 454568,0 тыс. рублей; в 2023 году - 528557,0 тыс. рублей; в 2024 году - 403251,0 тыс. рублей; в 2025 году - 458566 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 790211,6 тыс. рублей (2,0 процента), в том числе: в 2018 году - 149842,3 тыс. рублей; в 2019 году - 119549,0 тыс. рублей; в 2020 году - 121404,3 тыс. рублей; в 2021 году - 79882,0 тыс. рублей; в 2022 году - 79882,0 тыс. рублей; в 2023 году - 79882,0 тыс. рублей; в 2024 году - 79882,0 тыс. рублей; в 2025 году - 79888,0 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 1596569,9 тыс. рублей (4,0 процента), в том числе: в 2017 году - 1468783,2 тыс. рублей; в 2018 году - 56722,4 тыс. рублей; в 2019 году - 14008,0 тыс. рублей; в 2020 году - 17756,3 тыс. рублей; в 2021 году - 7860,0 тыс. рублей; в 2022 году - 7860,0 тыс. рублей; в 2023 году - 7860,0 тыс. рублей; в 2024 году - 7860,0 тыс. рублей; в 2025 году - 7860,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 37553000,0 тыс. рублей (94,0 процента), в том числе: в 2017 году - 9072569,0 тыс. рублей; в 2018 году - 8944834,0 тыс. рублей; в 2019 году - 8545145,0 тыс. рублей; в 2020 году - 8960332,0 тыс. рублей; в 2021 году - 536152,0 тыс. рублей; в 2022 году - 366826,0 тыс. рублей; в 2023 году - 440815,0 тыс. рублей; в 2024 году - 315509,0 тыс. рублей; в 2025 году - 370818,0 тыс. рублей. Объемы финансирования Государственной программы уточняются при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
|
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы |
- |
реализация программных мероприятий в полном объеме позволит достичь: индекса производства обрабатывающих производств к уровню предыдущего года 105,5 процента к 2021 году; индекса производительности труда к уровню предыдущего года 105,7 процента к 2021 году; уровня занятости населения 66,7 процента к 2026 году. |
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2017 г. N 139 в раздел I внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Раздел I. Характеристика текущего состояния промышленности и инновационной экономики Чувашской Республики, в том числе прогноз их развития, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков
Промышленный комплекс Чувашской Республики - это 2981 организация, из которых 92,8 процента приходится на организации обрабатывающих производств*; 28,7 процента формирования валового регионального продукта**; 27,1 процента занятых в экономике***; 159,1 млрд. рублей отгруженной продукции в год***; 16,4 млрд. рублей (или 45,4 процента от общего объема) налоговых поступлений в бюджетную систему всех уровней.
Промышленный комплекс Чувашской Республики представлен практически всеми видами деятельности. При этом в структуре промышленного производства преобладают обрабатывающие организации, на долю которых приходится 87,5 процента объема отгруженной промышленной продукции (по итогам 2015 года). Преобладание в структуре промышленного производства обрабатывающих предприятий свидетельствует о несырьевой ориентации экономики Чувашской Республики.
Структура обрабатывающих производств промышленного комплекса Чувашской Республики позволяет выделить "ключевые" виды экономической деятельности, на долю которых приходятся наибольшие объемы отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг (по итогам 2015 года):
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 20,5 процента в структуре обрабатывающих производств;
производство пищевых продуктов, включая напитки, - 22,2 процента;
производство транспортных средств и оборудования - 13,1 процента;
химическое производство - 13,8 процента.
В целях наращивания объемов производства промышленными предприятиями ведется постоянная работа по освоению новых видов продукции, внедрению новых производственных технологий.
Так, за последние годы освоено производство новых видов продукции электротехнического назначения (серии терминалов, программно-технический комплекс определения места повреждения воздушных линий, реактор дугогасящий масляный с конденсаторным регулированием, комплексная система управления и диагностики для электропоезда, автоматизированная система контроля, блоки управления вагоном метро, судовые электрораспределительные устройства); химической промышленности (средства защиты растений, полимерные трубы, лакокрасочные материалы); машиностроения (модели тракторов, зерноуборочных комбайнов, полноповоротных гусеничных экскаваторов, автоприцепов, бункеров силосного типа из низколегированной стали и алюминиевого сплава для хранения сыпучих материалов, в том числе полимерных продуктов, капустоуборочные комбайны); легкой промышленности (лентоткацкая продукция, трикотажные изделия) и др.
Предприятиями реализуются инвестиционные проекты, направленные на создание новых высокотехнологичных производств. В частности, за последние годы запущены новые производства в ООО "Ядринмолоко", Филиале ЗАО "ТУС" - "Завод "КЕТРА", новые производственные корпуса в ООО "ЧЭТА", ЗАО "Чебоксарское предприятие "Сеспель", АО "Шумерлинский завод специализированных автомобилей", ООО "Ишлейский завод высоковольтной аппаратуры", ОАО "Тароупаковка". Введены в действие две очереди комплекса производственного назначения в ООО Научно-производственное предприятие "ЭКРА", новое производство по выпуску высококачественной отделочной клинкерной керамической плитки, а также завод по производству клинкерной брусчатки ООО "Экоклинкер", введен в действие новый научно-производственный корпус ООО "Научно-производственное предприятие "Бреслер". Открыт новый производственный цех в ООО "Научно-производственное предприятие "Спектр" по производству силикон-акриловых полимеров и эмалей с их применением. Также введены в действие новые производственные мощности по выпуску импортозамещающей продукции: ООО "Хевел" - производство солнечных модулей на базе тонкопленочной микроморфной технологии компании "Oerlikon", ООО "Завод инновационных технологий" - производственный цех по производству систем энергоснабжения и теплотехники, новый производственный корпус ООО "НПП "Динамика" с обновленным парком высокотехнологичного оборудования.
В целях дополнительной загрузки производственных мощностей ведется активное сотрудничество промышленных предприятий со стратегическими партнерами (ОАО "Российские железные дороги", ПАО "Россети", ПАО "РусГидро", ОАО "Концерн "Росэнергоатом", ПАО "Газпром" и др.). Также реализуются соглашения о сотрудничестве с ОАО "Российские железные дороги", ПАО "Россети", негосударственным образовательным учреждением Московская Школа Управления "СКОЛКОВО", Минпромторгом России, ФГБУ "Российская академия наук", Ассоциацией энергетиков топливно-энергетического комплекса, ЗАО "Группа Управления Проектами" и др.
Политические и экономические процессы, происходящие на мировых рынках, оказывают влияние и на развитие Чувашской Республики, что обусловливает появление ряда проблем.
Наиболее общими проблемными вопросами являются:
недостаточная конкурентоспособность отдельных видов выпускаемой продукции и услуг;
высокая степень износа материально-технической базы в отраслях промышленности;
недостаточная реализация инновационного потенциала;
дефицит квалифицированных специалистов в отраслях промышленности.
В дальнейшем перспективы развития промышленного производства будут связаны с реализацией мероприятий, направленных на импортозамещение. Так, в химической отрасли предприятия республики замещают продукцию из Китая, Украины и Словакии. ПАО "Химпром" - одно из крупнейших предприятий отечественной химической индустрии, выпускает продукты органической и неорганической химии, фосфорорганические продукты, комплексоны, поверхностно-активные вещества (ПАВ) и кремнийорганические продукты, резинохимикаты и др. Производственную деятельность также осуществляют филиал ЗАО Фирма "Август" "ВЗСП", ЗАО "Дюпон Химпром" (производство средств защиты растений), ООО "ЭЛКОН", ООО "Научно-производственное предприятие "Спектр", ООО НПФ "Эмаль" (производство лакокрасочных материалов), а также ряд малых предприятий.
Электротехнические предприятия республики занимают одно из ведущих мест на мировом рынке электротехнической продукции и активно замещают своей высокотехнологичной продукцией импортные аналоги таких известных мировых брендов, как Сименс, Тошиба, АББ, Шнайдер Электрик. Доля чувашских товаропроизводителей на рынке электротехнического оборудования релейной защиты и автоматики Российской Федерации сегодня составляет более 40 процентов. Электротехнические предприятия республики заместили около 15 процентов от зарубежных поставок электротехнического оборудования (реле), поставляемого ранее в Российскую Федерацию.
Ведущим российским производителем пилотажно-навигационных комплексов, систем автоматического и дистанционного управления, бортовой вычислительной техники и систем индикации для летательных аппаратов военной и гражданской авиации является ОАО "Научно-производственный комплекс "ЭЛАРА" имени Г.А. Ильенко".
Значительное место в промышленном потенциале республики занимают предприятия, входящие в состав Холдинга АБС ЭЛЕКТРО (в инфраструктуру которого входят предприятия, расположенные на территории России и Восточной Европы). На территории республики расположены ОАО "ВНИИР", ОАО "АБС ЗЭИМ АВТОМАТИЗАЦИЯ", ООО "ВНИИР-Прогресс", ООО "ВНИИР-Промэлектро".
ЗАО "Чебоксарский электроаппаратный завод" является одним из ведущих электротехнических предприятий страны, производит широкий спектр электрооборудования, соответствующего стандартам ведущих зарубежных компаний.
Динамично развиваются инновационные предприятия - ООО Научно-производственное предприятие "ЭКРА", ООО "НПП "Динамика", ООО "Научно-производственное предприятие "Бреслер", ООО "Электром", ООО "ЭЛПРИ", ООО "Гален", ООО НПП "Технотрон" и другие, выпускающие высокотехнологичную конкурентоспособную продукцию.
В производстве машин и оборудования перспективы развития связаны с предприятиями машиностроительной группы ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы". ОАО "Промтрактор" - одно из ведущих предприятий ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы", единственный в России и странах СНГ, а также третий в мире крупнейший производитель тяжелой бульдозерно-рыхлительной и трубоукладочной техники. Машины, выпускаемые предприятием, используются в нефтегазовой, горнорудной и строительной отраслях.
Крупнейшим предприятием металлургического производства республики, входящим в состав ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы", является ООО "Промтрактор-Промлит". Литье, выпускаемое предприятием с использованием самых современных технологий, поставляется на сборочные конвейеры ведущих тракторостроительных, экскаваторных, моторостроительных предприятий России, а также в организации ОАО "Российские железные дороги".
Перспективы развития производства транспортных средств и оборудования связаны с АО "Шумерлинский завод специализированных автомобилей" и АО "Комбинат автомобильных фургонов" (производство специализированной техники, в том числе гражданского назначения), а также с ЗАО "Промтрактор-Вагон", на котором создано уникальное производство с использованием передовых японских технологий - универсальный сборочно-сварочный корпус (УССК) по выпуску вагонов нового поколения.
В текстильном и швейном производстве основными приоритетами развития являются модернизация, технологическое перевооружение производства, направленные на обеспечение конкурентоспособности выпускаемой продукции, внедрение наукоемких, ресурсосберегающих технологий и оборудования, обеспечивающих эффективное использование сырьевых ресурсов. Ведущими организациями отрасли являются АО "Лента", ООО "Швейная фабрика "Пике", ООО "Чулочно-трикотажная фабрика", ЗАО "Элита", ООО "ХСН", ИП Кайсаров С.С.
В производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви одним из перспективных является ООО "Яхтинг", специализирующееся на выпуске мужской и женской рабочей и специальной обуви. Предприятие выпускает более 200 моделей рабочей обуви.
В производстве прочих неметаллических минеральных продуктов перспективы развития связаны с ОАО "Чебоксарский завод строительных материалов", ООО "Экоклинкер", ОАО "Новочебоксарский завод строительных материалов", ОАО "Чебоксарская керамика", ЗАО "ССК "Чебоксарский", ООО "ЖБК N 2", ООО "ЖБК N 9" и др.
Производство пищевых продуктов является одним из "ключевых" видов деятельности среди организаций обрабатывающих производств республики. Производственную деятельность осуществляют около 450 организаций. Ведущими отраслями пищевой промышленности являются кондитерская, мясная, молочная, хлебобулочная. Наиболее крупными предприятиями отрасли являются АО "АККОНД" (производство кондитерских изделий), ОАО "Чебоксарская пивоваренная фирма "Букет Чувашии" (производство безалкогольных напитков, кваса, пива), ОАО "Маслосырбаза "Чувашская", ОАО "Ядринмолоко" и др. Широкий спектр продуктов питания выпускают также малые предприятия. Предприятия отрасли обеспечивают потребности населения республики в большинстве видов продовольственных товаров.
_____________________________
* По состоянию на 1 января 2016 г., данные Чувашстата.
** Данные Чувашстата за 2014 год.
*** Данные Чувашстата за 2015 год.
Инновационное развитие Чувашской Республики
В 2015 году в Национальном исследовательском университете "Высшая школа экономики" (НИУ ВШЭ) был представлен аналитический доклад, посвященный сравнительному анализу текущего состояния и динамики инновационного развития регионов Российской Федерации. НИУ ВШЭ представил Индекс инновационного развития субъектов Российской Федерации и сопровождающий его рейтинг регионов по уровню инновационного развития за 2013 год.
В 2015 году лидерами сводного рейтинга по индексу инновационного развития регионов России стали г. Москва, Республика Татарстан, Калужская область и г. Санкт-Петербург. В числе наиболее прогрессивных с точки зрения развития инноваций регионов также Чувашская Республика (5 место рейтинга), Свердловская, Нижегородская, Новосибирская, Томская, Пензенская области и ряд других.
Чувашская Республика стала первой в рейтинге регионов России по значению индекса "Инновационная деятельность". Также в числе лидеров данного рейтинга НИУ ВШЭ отмечены Республика Мордовия, Республика Татарстан, Липецкая, Ярославская, Архангельская, Свердловская, Нижегородская области, г. Санкт-Петербург и ряд других. Замыкают первую группу рейтинга Томская область и г. Москва.
Кроме того, в инновационной деятельности среди всех регионов России Чувашия стала абсолютным лидером по таким показателям, как инновационная активность организаций, удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, и организационное обеспечение инновационной политики.
В Чувашской Республике разработана и активно внедряется система инновационного развития всех сфер жизнедеятельности республики. Данный принцип нашел отражение в Концепции инновационного развития Чувашской Республики, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 февраля 2005 г. N 39.
Показатели инновационной деятельности в Чувашской Республике имеют стабильную положительную динамику.
|
|
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
|
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в Чувашской Республике, процентов |
28,4 |
28,3 |
29,2 |
28,3 |
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте к 2018 году относительно уровня 2011 года должна вырасти не менее чем на 30,0 процента. Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, выросла с 13,7 процента в 2010 году до 22,7 процента в 2015 году.
Отмечается также повышение эффективности инновационной деятельности. За 2015 год доля вновь внедренной продукции или продукции, подвергшейся значительным изменениям, по сравнению с 2011 годом увеличилась в 1,9 раза и составила 83,0 процента в объеме отгруженной инновационной продукции. В рублевом эквиваленте произведенная предприятиями республики инновационная продукция в 2015 году достигла 17,8 млрд. рублей (в 2011 г. - 7,8 млрд. рублей).
В республике созданы все условия для реализации высокоэффективных и социально значимых инновационных проектов. Осуществляется государственная поддержка инновационной деятельности в форме возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам и лизинговым платежам, связанных с реализацией инновационных проектов.
В 2015 году на реализацию одобренных инновационных проектов из республиканского бюджета Чувашской Республики выделено 6,2 млн. рублей, которые освоены в полном объеме. В соответствии с Законом Чувашской Республики от 8 декабря 2015 г. N 78 "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2016 год" в 2016 году на оказание государственной поддержки организациям, реализующим инновационные проекты, предусмотрено 4327,4 тыс. рублей. По состоянию на 1 июня 2016 г. освоено 2503,2 тыс. рублей, что составляет 57,8 процента от общего объема предусмотренных средств.
В целях активизации инновационной деятельности в Чувашской Республике за последние несколько лет были созданы и функционируют следующие объекты инновационной инфраструктуры:
центр прототипирования инновационных разработок в области машиностроения в Чувашской Республике;
центр сертификации, стандартизации и испытаний Чувашской Республики;
региональный центр инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства;
центры молодежного инновационного творчества Чувашской Республики на базе ООО "НПП "Автоматика" (г. Чебоксары), ООО "Бюро Информационных Технологий" (г. Чебоксары), ООО "Республика" (г. Чебоксары);
центр поддержки технологий и инноваций при Национальной библиотеке Чувашской Республики и др.
Информация об изменениях:
Раздел II изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2017 г. N 547
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере развития промышленности и инновационной экономики Чувашской Республики, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы "Развитие промышленности и инновационная экономика", срока ее реализации
Приоритеты государственной политики в сфере развития промышленности и инноваций Чувашской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией инновационного развития Чувашской Республики, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 февраля 2005 г. N 39.
Государственная программа Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика" (далее - Государственная программа) разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8, и направлена на достижение следующих целей:
создание благоприятных условий для развития промышленности Чувашской Республики;
обеспечение инновационной активности бизнеса.
Достижению поставленных в Государственной программе целей способствует решение следующих приоритетных задач:
повышение эффективности государственного управления;
создание условий для эффективного функционирования промышленного комплекса как важнейшего компонента формирования инновационной экономики, а также увеличение его вклада в решение задач социально-экономического развития Чувашской Республики;
стимулирование инновационной деятельности и промышленного производства в Чувашской Республике;
повышение производительности труда и рост числа высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях Чувашской Республики;
создание условий, обеспечивающих повышение конкурентоспособности организаций промышленного комплекса Чувашской Республики до мирового уровня.
Государственная программа реализуется в 2017 - 2025 годах.
Состав целевых индикаторов и показателей Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Государственной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава целевых индикаторов и показателей подпрограмм Государственной программы (табл. 1).
Таблица 1
|
Цели Государственной программы |
Задачи Государственной программы |
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы |
|
1 |
2 |
3 |
|
Создание благоприятных условий для развития промышленности Чувашской Республики; обеспечение инновационной активности бизнеса |
повышение эффективности государственного управления |
индекс производства обрабатывающих производств к уровню предыдущего года - 105,5 процента к 2021 году |
|
создание условий для эффективного функционирования промышленного комплекса как важнейшего компонента формирования инновационной экономики, а также увеличение его вклада в решение задач социально-экономического развития Чувашской Республики | ||
|
создание условий, обеспечивающих повышение конкурентоспособности организаций промышленного комплекса Чувашской Республики до мирового уровня | ||
|
повышение производительности труда и рост числа высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях Чувашской Республики |
индекс производительности труда к уровню предыдущего года - 105,7 процента к 2021 году уровень занятости населения - 66,7 процента к 2026 году |
|
|
стимулирование инновационной деятельности и промышленного производства в Чувашской Республике |
Сведения о целевых индикаторах и показателях Государственной программы, подпрограмм Государственной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к Государственной программе.
Перечень целевых индикаторов и показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности целевого индикатора и показателя (достижение максимального значения или насыщения).
Реализация Государственной программы позволит достичь:
к 2021 году:
индекса производства обрабатывающих производств к уровню предыдущего года 105,5 процента;
индекса производительности труда к уровню предыдущего года 105,7 процента;
к 2026 году уровень занятости населения - 66,7 процента.
Информация об изменениях:
Раздел III изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2017 г. N 547
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм Государственной программы
Выстроенная в рамках настоящей Государственной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую, согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях выполнения Государственной программы.
Задачи Государственной программы будут решаться в рамках шести подпрограмм и одной приоритетной программы.
Подпрограмма "Инновационное развитие промышленности Чувашской Республики" объединяет шесть основных мероприятий.
Основное мероприятие 1 "Повышение инновационной активности в Чувашской Республике" включает мероприятия по формированию точек экономического и инновационного роста, обеспечению комплексности инновационного развития Чувашской Республики.
Основное мероприятие 2 "Развитие научного, исследовательского и творческого потенциала для инновационного развития Чувашской Республики" включает мероприятия по повышению качества управляемости экономическими процессами в Чувашской Республике, развитию творческой активности молодежи, привлечению инвестиций в реализацию научно-исследовательских и опытно-конструкторских технологических работ.
Основное мероприятие 3 "Реализация крупных инвестиционных проектов в промышленности Чувашской Республики (пул "прорывных" инновационных проектов)" включает мероприятия по реализации инвестиционных проектов.
Основное мероприятие 4 "Развитие межрегионального и международного сотрудничества в области инноваций, популяризация инноватики" включает мероприятия по привлечению инвестиций в инновационное развитие Чувашской Республики, развитию взаимовыгодного сотрудничества, увеличению объемов производства.
Основное мероприятие 5 "Развитие рынка интеллектуальной собственности" включает мероприятия по формированию действенного механизма получения экономических преимуществ от научно-технической, инновационной и производственной деятельности, повышению конкурентоспособности республиканских товаропроизводителей на отечественном и зарубежном рынках за счет эффективного управления интеллектуальной собственностью.
Основное мероприятие 6 "Развитие промышленного производства и повышение инвестиционной привлекательности региона".
Подпрограмма "Развитие биоэкономики в Чувашской Республике" объединяет два основных мероприятия.
Основное мероприятие 1 "Коммерциализация и внедрение биотехнологий" предполагает внедрение биотехнологий на территории Чувашской Республики, создание единого образовательного пространства биотехнологической направленности.
Основное мероприятие 2 "Формирование биотехнологического кластера Чувашской Республики" предполагает реализацию мероприятий с целью создания кластерных образований в сфере биотехнологий (агро-, биотехнопарков).
Подпрограмма "Качество" объединяет два основных мероприятия.
Основное мероприятие 1 "Создание и стимулирование внедрения системных основ менеджмента качества" включает мероприятия по организации и проведению конкурсов в области качества, внедрению систем менеджмента качества в организациях и учреждениях социальной сферы, здравоохранения, культуры, агропромышленного комплекса.
Основное мероприятие 2 "Вовлечение целевой аудитории в процессы постоянного повышения качества" включает мероприятия по стимулированию студенческих инициатив в области качества, проведению семинаров, конференций, конкурсов профессионального мастерства, заседаний клуба менеджеров качества.
Подпрограмма "Развитие инновационного территориального электротехнического кластера Чувашской Республики" объединяет шесть основных мероприятий.
Основное мероприятие 1 "Обеспечение деятельности специализированной организации кластера, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития кластера".
Основное мероприятие 2 "Профессиональная переподготовка, повышение квалификации, в том числе в форме проведения стажировок работников организаций кластера, по направлениям реализации подпрограммы, в том числе за рубежом" включает мероприятия по профессиональной переподготовке и повышению квалификации, проведению стажировок работников организаций кластера.
Основное мероприятие 3 "Разработка инвестиционных проектов в инновационной сфере" предполагает оказание консультационных услуг по вопросам разработки инвестиционных проектов, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, реализацию инвестиционных проектов.
Основное мероприятие 4 "Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, а также участие представителей организаций - участников кластера в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом" предполагает организацию и проведение выставочно-ярмарочных, коммуникативных мероприятий, формирование коллективного стенда организаций кластера в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях.
Основное мероприятие 5 "Развитие на территории расположения кластера объектов инновационной и образовательной инфраструктуры кластера" включает мероприятия по созданию испытательных лабораторий, центра перевода на иностранные языки, музея электротехники, центра инжиниринга цифровых подстанций, центра повышения квалификации для предприятий электроэнергетики.
Основное мероприятие 6 "Развитие на территории расположения кластера объектов дорожной, энергетической, инженерной и социальной инфраструктуры" включает мероприятия по строительству автомобильных дорог, созданию оздоровительного комплекса.
Подпрограмма "Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физической культуры, спорта и других сферах экономики Чувашской Республики" объединяет четыре основных мероприятия.
Основное мероприятие 1 "Государственное стимулирование развития отрасли композиционных материалов в Чувашской Республике" включает мероприятия по совершенствованию и формированию нормативно-правовой базы в области внедрения композиционных материалов и изделий из них, формированию портфеля приоритетных проектов Чувашской Республики, направленных на развитие композиционной отрасли, внесение предложений по разработке технических регламентов и ГОСТов для применения композитных материалов в отраслях экономики.
Основное мероприятие 2 "Содействие в обеспечении устойчивого развития предприятий, осуществляющих производство композиционных материалов" включает мероприятия по оказанию содействия предприятиям в подготовке документов на участие в конкурсах, проводимых фондами инновационного развития, организации и проведению конференций, форумов, круглых столов по вопросам развития производства композиционных материалов, конструкций и изделий из них и применения их в различных отраслях экономики.
Основное мероприятие 3 "Развитие научного, исследовательского и творческого потенциала для инновационного развития Чувашской Республики" включает мероприятия по проведению технологического и управленческого аудита на предприятиях композитной отрасли, проведению опытно-конструкторских и опытно-технологических работ по созданию и использованию композиционных материалов в образовательных учреждениях республики.
Основное мероприятие 4 "Развитие межрегионального сотрудничества в области инновационного развития в секторах экономики Чувашской Республики" включает мероприятия по организации и проведению съезда разработчиков композиционных материалов, развитию сотрудничества с государственными корпорациями, участию в реализации совместных проектов и программ.
Подпрограмма "Развитие импортозамещения в отдельных отраслях экономики Чувашской Республики" объединяет шесть основных мероприятий.
Основное мероприятие 1 "Содействие импортозамещению в области сельского хозяйства и продовольствия" включает в себя комплекс мер по стимулированию развития производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Основное мероприятие 2 "Содействие импортозамещению в области промышленного производства" включает в себя мероприятия по снижению импортозависимости с одновременным наращиванием производства продукции отечественных производителей.
Основное мероприятие 3 "Содействие импортозамещению в области производства строительных материалов" предполагает реализацию мер по обеспечению рынка Чувашской Республики качественными строительными материалами в необходимом количестве и ассортименте.
Основное мероприятие 4 "Содействие импортозамещению в области развития туризма и сервиса" предполагает комплекс информационных и имиджевых мероприятий в сфере туризма, повышение качества предоставляемых услуг, увеличение количества мест торговли, общественного питания, гостиниц и баз отдыха.
Основное мероприятие 5 "Содействие импортозамещению в области развития медицинской промышленности" предполагает комплекс стимулирующих мер по созданию и развитию в республике новых производств медицинских изделий.
Основное мероприятие 6 "Институциональные мероприятия, способствующие импортозамещению" предполагает комплекс информационных имиджевых и инфраструктурных мероприятий.
Приоритетная программа "Повышение производительности труда и поддержка занятости" (далее также - Приоритетная программа) объединяет три основных мероприятия.
Основное мероприятие 1 "Повышение производительности труда" включает в себя комплекс мер по стимулированию роста производительности труда, в том числе на предприятиях - участниках Приоритетной программы.
Основное мероприятие 2 "Повышение эффективности механизмов поддержки занятости" включает в себя меры, направленные на комплексное решение проблем занятости и трудоустройство работников, высвобождаемых в результате реализации мероприятий по повышению производительности труда.
Основное мероприятие 3 "Создание Республиканского центра компетенций в сфере производительности труда" предполагает определение и присвоение статуса соответствующему институту развития, обеспечивающего аккумулирование и распространение положительной практики в сфере повышения производительности труда.
Информация об изменениях:
Раздел IV изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2017 г. N 547
Раздел IV. Обоснование выделения подпрограмм Государственной программы
Комплексный характер целей и задач Государственной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Государственной программе, так и по ее отдельным направлениям.
Государственная программа направлена на содействие экономическому и инновационному развитию Чувашской Республики, в том числе на создание благоприятных условий для развития промышленности Чувашской Республики и обеспечения инновационной активности бизнеса.
На достижение целей Государственной программы направлены шесть подпрограмм и одна Приоритетная программа:
подпрограмма "Инновационное развитие промышленности Чувашской Республики" направлена на формирование единого инновационного пространства и реализацию государственной политики Чувашской Республики в области развития промышленности;
подпрограмма "Развитие биоэкономики в Чувашской Республике" направлена на формирование на территории Чувашской Республики высокотехнологичных секторов инновационной экономики, ориентированных на использование биотехнологий во всех сферах деятельности;
подпрограмма "Качество" направлена на реализацию государственной политики Чувашской Республики в области качества;
подпрограмма "Развитие инновационного территориального электротехнического кластера Чувашской Республики" направлена на создание благоприятных условий для развития инновационного территориального электротехнического кластера Чувашской Республики с учетом требований открытой экономики и мировых рынков;
подпрограмма "Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физической культуры, спорта и других сферах экономики Чувашской Республики" направлена на создание и развитие современной и конкурентоспособной отрасли промышленности, обеспечивающей модернизацию и переход экономики на инновационный путь развития, поддержание экономического роста и диверсификацию экспортного потенциала Чувашской Республики;
подпрограмма "Развитие импортозамещения в отдельных отраслях экономики Чувашской Республики" направлена на развитие, производство и поставку на внутренний рынок конкурентоспособных товаров (работ, услуг), аналогичных импортируемым, а также обеспечение устойчивого развития производственных кооперационных связей организаций и импортозамещающих производств в экономике Чувашской Республики;
приоритетная программа "Повышение производительности труда и поддержка занятости" направлена на создание условий для устойчивого экономического роста.
Подпрограммы Государственной программы приведены в приложениях N 3-8 к Государственной программе. Приоритетная программа Государственной программы приведена в приложении N 9 к Государственной программе.
Информация об изменениях:
Раздел V изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы
Расходы Государственной программы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и средств внебюджетных источников.
При реализации Государственной программы используются различные инструменты государственно-частного партнерства, в том числе софинансирование за счет собственных средств юридических лиц и привлеченных ими заемных средств.
Общий объем финансирования Государственной программы в 2017 - 2025 годах составляет 39939781,5 тыс. рублей, в том числе средства:
федерального бюджета - 790211,6 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики - 1596569,9 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 37553000,0 тыс. рублей.
Объем финансирования Государственной программы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования Государственной программы приведены в приложении N 2 к Государственной программе.
Раздел VI. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы
К рискам реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Государственной программы на уровне Чувашской Республики и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Государственной программой;
2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке их выполнения;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Государственной программы в неполном объеме за счет как бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Государственной программы (табл. 2).
Таблица 2
|
Наименование риска |
Уровень влияния |
Меры по снижению риска |
|
1 |
2 |
3 |
|
Институционально-правовые риски: отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий подпрограмм Государственной программы; недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий подпрограмм Государственной программы |
умеренный |
принятие нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих сферы анализа и прогнозирования социально-экономического развития республики и закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд; разработка и реализация нормативных правовых актов Чувашской Республики, предусматривающих механизмы и показатели конкуренции между муниципальными образованиями (поселениями) |
|
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Государственной программы; недостаточная гибкость и адаптируемость Государственной программы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационным изменениям органов исполнительной власти Чувашской Республики; пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий подпрограмм Государственной программы |
умеренный |
повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска |
|
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию основных мероприятий подпрограмм Государственной программы; недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в подпрограммах Государственной программы |
высокий |
обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограмм Государственной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами |
|
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы |
высокий |
осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации |
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы. Поскольку в рамках реализации Государственной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Информация об изменениях:
Приложение 1 изменено с 1 марта 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
Приложение N 1
к государственной программе
Чувашской Республики
"Развитие промышленности
и инновационная экономика"
Сведения
о целевых индикаторах и показателях государственной программы Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика", подпрограмм государственной программы Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика", приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости" государственной программы Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика" и их значениях
С изменениями и дополнениями от:
12 апреля, 28 декабря 2017 г., 28 февраля 2018 г.
|
N п/п |
Целевой индикатор и показатель (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||||||
|
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
Государственная программа "Развитие промышленности и инновационная экономика" | |||||||||||||
|
1. |
Индекс производства обрабатывающих производств |
% к предыдущему году |
95,7 |
105,1 |
103,0 |
104,3 |
104,5 |
105,5 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
2. |
Индекс производительности труда |
% к предыдущему году |
96,6 |
102,3 |
103,6 |
104,5 |
105,1 |
105,7 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
3. |
Уровень занятости населения |
% |
х |
х |
х |
66,0 |
66,1 |
66,2 |
66,3 |
66,4 |
66,5 |
66,6 |
66,7 |
|
Подпрограмма "Инновационное развитие промышленности Чувашской Республики" | |||||||||||||
|
1. |
Объем отгруженной продукции обрабатывающих производств на душу населения |
тыс. рублей |
112,4 |
120,7 |
129,5 |
140,6 |
154,5 |
165,9 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
2. |
Удельный вес организаций, осуществлявших инновационную деятельность, в общем числе обследованных организаций |
% |
24,0 |
24,4 |
24,8 |
25,2 |
25,6 |
26,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
3. |
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте |
% |
29,6 |
31,2 |
32,8 |
32,9 |
33,8 |
36,8 |
x |
x |
x |
x |
х |
|
4. |
Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе обследованных организаций |
% |
22,7 |
23,2 |
23,6 |
24,0 |
24,4 |
24,8 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
5. |
Доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте |
% |
0,70 |
0,72 |
0,75 |
0,68 |
0,74 |
0,80 |
x |
x |
x |
x |
х |
|
6. |
Число используемых передовых производственных технологий |
единиц |
2978 |
3071 |
3163 |
3258 |
3356 |
3456 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
7. |
Количество созданных передовых энергоэффективных технологий (изделий) |
единиц |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
8. |
Количество поддержанных инвестиционных проектов |
единиц |
- |
- |
5 |
2 |
2 |
3 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
Подпрограмма "Развитие биоэкономики в Чувашской Республике" | |||||||||||||
|
1. |
Количество специализированных объектов инфраструктуры нарастающим итогом за период |
единиц |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
3 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
2. |
Количество рабочих мест, созданных в сфере биотехнологий, нарастающим итогом за период |
единиц |
50 |
60 |
70 |
100 |
140 |
170 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
Подпрограмма "Качество" | |||||||||||||
|
1. |
Рост количества организаций, внедривших международные стандарты качества (современные технологии управления), по отношению к 2016 году |
% |
115,0 |
122,0 |
128,0 |
132,0 |
136,0 |
140,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
2. |
Доля сертифицированных по международным стандартам качества организаций среди крупного, малого и среднего бизнеса, экономически или социально значимых организаций (в соответствии с утвержденным Кабинетом Министров Чувашской Республики перечнем) |
% |
40,0 |
45,0 |
47,0 |
50,0 |
55,0 |
65,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
Подпрограмма "Развитие инновационного территориального электротехнического кластера Чувашской Республики" | |||||||||||||
|
1. |
Численность работников организаций-участников, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в области управления инновационной деятельностью, а также по направлениям реализации подпрограммы |
человек на конец года |
120 |
120 |
120 |
120 |
120 |
120 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
2. |
Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками либо одной и более организацией-участником совместно с иностранными организациями, в стоимостном выражении |
% к предыдущему году |
104,0 |
106,0 |
107,0 |
108,0 |
109,0 |
110,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
3. |
Рост объема инвестиционных затрат организаций-участников за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций в стоимостном выражении |
% к предыдущему году |
104,2 |
104,5 |
105,1 |
105,3 |
105,7 |
106,2 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
4. |
Рост выработки на одного работника организации-участника в стоимостном выражении |
% к предыдущему году |
103,7 |
104,6 |
106,1 |
107,5 |
108,3 |
109,1 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
5. |
Рост объема отгруженной организациями-участниками инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ, услуг, выполненных собственными силами, в стоимостном выражении |
% к предыдущему году |
102,6 |
103,3 |
104,5 |
105,8 |
106,7 |
107,9 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
6. |
Рост совокупной выручки организаций-участников от продаж продукции на внешнем рынке в стоимостном выражении |
% к предыдущему году |
103,3 |
103,8 |
104,8 |
105,7 |
106,6 |
107,5 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
7. |
Рост количества малых инновационных компаний, вновь зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципального образования (муниципальных образований), в границах которого расположен кластер |
% к предыдущему году |
103,5 |
106,0 |
107,5 |
109,0 |
110,2 |
111,1 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
8. |
Рост количества запатентованных организациями-участниками результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом |
% к предыдущему году |
102,5 |
103,0 |
104,5 |
106,0 |
106,4 |
107,2 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
9. |
Численность работников организаций-участников, принявших участие в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом |
человек |
43 |
50 |
68 |
84 |
97 |
105 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
Подпрограмма "Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физической культуры, спорта и других сферах экономики Чувашской Республики" | |||||||||||||
|
1. |
Общий объем производства композитов |
млн. рублей |
375,70 |
413,27 |
454,60 |
500,06 |
550,00 |
605,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
2. |
Доля производства композитов в общем объеме производства продукции |
% |
0,3 |
0,4 |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
0,8 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
3. |
Количество разработанных технологий мирового уровня, прошедших опытную отработку и готовых к коммерциализации или переданных в производство |
единиц |
2 |
2 |
1 |
2 |
2 |
4 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
4. |
Объем экспорта композитов, конструкций и изделий из них |
млн. рублей |
5,0 |
6,0 |
7,0 |
8,0 |
8,0 |
10,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
Подпрограмма "Развитие импортозамещения в отдельных отраслях экономики Чувашской Республики" | |||||||||||||
|
1. |
Сальдо внешнеторгового оборота Чувашской Республики |
млн. долларов США |
-99,5 |
-80 |
-30 |
10 |
30 |
60 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
2. |
Доля импортных поставок на внутренний продовольственный рынок Чувашской Республики: |
|
|
|
|
|
|
|
х |
х |
х |
х |
х |
|
2.1. |
мяса |
% |
20,6 |
18,3 |
16,7 |
12,4 |
10,6 |
7,7 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
2.2. |
молока и молочной продукции |
% |
18,0 |
17,6 |
17,3 |
17,0 |
16,8 |
16,6 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
2.3. |
овощей |
% |
21,5 |
18,5 |
16,5 |
14,3 |
11,8 |
10,1 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
3. |
Обеспечение объемов отгруженной продукции обрабатывающих производств на душу населения |
рублей/чел. |
112,4 |
120,7 |
129,5 |
140,6 |
154,5 |
165,9 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
4. |
Обеспеченность республиканского рынка строительными материалами собственного производства с конкурентными потребительскими преимуществами |
% |
55 |
55 |
55 |
57 |
60 |
62 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
5. |
Прирост числа туристов в рамках внутреннего и въездного туризма |
% |
2 |
4 |
8 |
11 |
13 |
15 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
6. |
Прирост объема инвестиций в производство медицинских изделий на один рубль производимой продукции |
% |
20 |
20 |
20 |
20 |
22 |
25 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
7. |
Увеличение количества новых рабочих мест относительно численности занятых в 2014 году |
ед. |
400 |
900 |
500 |
1500 |
2500 |
5000 |
х |
х |
х |
х |
х |
|
Приоритетная программа "Повышение производительности труда и поддержка занятости" | |||||||||||||
|
1. |
Количество предприятий, реализующих комплексные планы мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства |
ед. |
х |
х |
х |
10 |
15 |
25 |
30 |
35 |
40 |
45 |
50 |
|
2. |
Количество предприятий - участников Приоритетной программы, реализующих комплексные планы мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства за счет средств, предусмотренных на реализацию Приоритетной программы |
ед. |
х |
х |
х |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
3. |
Число руководителей и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, органов службы занятости населения и предприятий, прошедших повышение квалификации в рамках реализации Приоритетной программы (нарастающим итогом) |
человек |
х |
х |
х |
15 |
30 |
45 |
60 |
75 |
90 |
105 |
120 |
|
4. |
Прирост производительности труда на предприятиях - участниках Приоритетной программы |
% к предыдущему году |
х |
х |
х |
5 |
5 |
5 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
5. |
Прирост производительности труда в Чувашской Республике по сравнению с базовым 2016 годом |
% |
х |
х |
х |
3,5 |
5,7 |
8,2 |
10,9 |
13,7 |
16,7 |
20,2 |
24,0 |
|
6. |
Доля трудоустроенных работников с заработной платой не ниже среднего заработка по прежней работе в общем числе участвующих в мероприятиях Приоритетной программы по повышению эффективности механизмов поддержки занятости и обратившихся в органы службы занятости населения |
% |
х |
х |
х |
78 |
80 |
85 |
86 |
87 |
88 |
89 |
90 |
|
7. |
Доля работников, трудоустроенных после завершения профессионального обучения, в общем числе работников, прошедших профессиональное обучение (процентов) |
% |
х |
х |
х |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
Информация об изменениях:
Приложение 2 изменено с 1 марта 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
Приложение N 2
к государственной программе
Чувашской Республики
"Развитие промышленности
и инновационная экономика"
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика"
С изменениями и дополнениями от:
12 апреля, 28 декабря 2017 г., 28 февраля 2018 г.
Приложение N 3
к государственной программе
Чувашской Республики
"Развитие промышленности
и инновационная экономика"
Подпрограмма
"Инновационное развитие промышленности Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика"
С изменениями и дополнениями от:
12 апреля, 28 декабря 2017 г., 28 февраля 2018 г.
ГАРАНТ:
См. постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 февраля 2017 г. N 68 "О государственной поддержке хозяйствующих субъектов, реализующих перспективные и приоритетные инновационные проекты"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
Паспорт подпрограммы
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Инновации, воплощенные в научных знаниях, изделиях, технологиях, услугах, оборудовании, квалификации кадров, организации производства, являются главным фактором конкурентоспособности всех экономически развитых стран. Доля прироста валового внутреннего продукта (далее - ВВП) за счет инноваций в этих странах составляет более 75 процентов. Один процент прироста ВВП дает в экономически развитых странах 0,7 процента прироста дохода бюджета, поэтому обеспечение устойчивого инновационного развития позволит решить такие важные задачи государственной политики, как поддержание конкурентоспособности промышленности и достижение высокого уровня жизни населения.
Инновационный тип развития имеет ряд качественных и количественных характеристик, соответствующих параметрам развития ведущих стран мира:
диверсификация экономики, в структуре которой ведущая роль переходит к "отраслям знаний" и высокотехнологичным отраслям промышленности. Доля высокотехнологичного сектора и экономики знаний в ВВП должна составлять не менее 35-40 процентов (в Чувашской Республике в 2013 году - 29,4 процента), доля промышленных предприятий, осуществляющих технологические инновации, должна возрасти до 30 процентов (в Чувашской Республике в 2015 году - 22,7 процента).
За счет реализации подпрограммы и интеграции имеющихся в Чувашской Республике ресурсов и организационных структур на приоритетных направлениях инновационного развития до 2020 года планируется:
вовлечение научно-технического и интеллектуального потенциала Чувашской Республики в процесс инноваций;
достижение и поддержание лидерства в научных исследованиях и технологиях по ряду приоритетных направлений (электротехника, транспортное машиностроение и др.);
поддержка кластерных инициатив, направленных на достижение результативной кооперации организаций - поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций;
развитие приоритетных направлений науки, технологий и техники за счет участия в работе технологических платформ;
создание механизмов обеспечения инновационной активности организаций в Чувашской Республике за счет повышения спроса на инновации;
развитие производственной и инновационной инфраструктуры, в том числе индустриальных парков;
технологическая модернизация стратегических отраслей промышленности;
обновление основных производственных фондов экономики Чувашской Республики на базе новых ресурсосберегающих технологий.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2017 г. N 139 в раздел II внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, срока реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики Чувашской Республики в сфере реализации подпрограммы определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8, и основными целями Государственной программы.
Основными приоритетами реализации подпрограммы являются:
повышение совокупного объема продаж организаций за счет вывода на рынок конкурентоспособной продукции, в том числе удовлетворяющей требованиям зарубежных рынков;
формирование на территории республики современных инновационных центров разработок конкурентоспособной продукции;
создание новых конкурентоспособных производств, модернизация и техническое перевооружение действующих производств;
формирование современной инновационной инфраструктуры, обеспечивающей развитие конкурентных преимуществ предприятий, привлечение инвестиций для их развития и выхода на международные рынки.
Цель подпрограммы - формирование единого инновационного пространства и реализация государственной политики Чувашской Республики в области инновационного развития промышленности.
Для достижения этой цели предполагается решение следующих приоритетных задач:
вовлечение научно-технического и интеллектуального потенциала Чувашской Республики в инновационный процесс;
стимулирование научных исследований и разработок, направленных на создание новых технологий, материалов, продукции с высокой добавленной стоимостью;
создание механизмов обеспечения инновационной активности организаций в Чувашской Республике, повышение спроса на инновации;
развитие производственной и инновационной инфраструктуры;
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса.
Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных цели и задач подпрограммы и приведен в приложении к настоящей подпрограмме.
В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2021 году ожидается достижение следующих результатов:
ежегодный прирост объемов промышленного производства обрабатывающих производств в среднем на 5-9 процентов начиная с 2017 года;
формирование и развитие инфраструктуры инновационной деятельности;
создание стартовых условий и повышение экономической активности малого предпринимательства в инновационной сфере;
удовлетворение потребности бизнеса в новых технологиях, формирование собственного рынка научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
повышение инновационного уровня Чувашской Республики, ее рейтинга среди субъектов Российской Федерации.
Подпрограмма реализуется в 2017 - 2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуется ежегодно с установленной периодичностью.
Информация об изменениях:
Раздел III изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма объединяет шесть основных мероприятий.
Основное мероприятие 1 "Повышение инновационной активности в Чувашской Республике".
Мероприятие 1.1 "Совершенствование нормативно-правовой базы в области промышленности и инновационного развития Чувашской Республики".
Мероприятие 1.2 "Государственная поддержка хозяйствующих субъектов, реализующих перспективные и приоритетные инновационные проекты".
Мероприятие 1.3 "Возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий".
Мероприятие 1.4 "Организация участия субъектов малого инновационного предпринимательства в программах, конкурсах и грантах, проводимых фондами инновационного развития, в том числе Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере".
Мероприятие 1.5 "Организация целевой подготовки студентов по наиболее востребованным техническим специальностям для обрабатывающих производств".
Мероприятие 1.6 "Создание промышленных кластеров, региональных ассоциаций товаропроизводителей и отраслевых союзов".
Мероприятие 1.7 "Создание и развитие инновационной инфраструктуры".
Мероприятие 1.8 "Содействие созданию и развитию индустриальных (промышленных) парков".
Мероприятие 1.9 "Создание сети центров коллективного пользования научным и высокотехнологичным производственным оборудованием".
Основное мероприятие 2 "Развитие научного, исследовательского и творческого потенциала для инновационного развития Чувашской Республики".
Мероприятие 2.1 "Проведение анализа и формирование прогноза направлений научно-технологического и инновационного развития экономики с учетом реальных условий рыночного потребления".
Мероприятие 2.2 "Разработка и утверждение приоритетных направлений научно-технического развития Чувашской Республики и перечня критических технологий".
Мероприятие 2.3 "Проведение технологического аудита организаций обрабатывающих производств".
Мероприятие 2.4 "Содействие созданию центров детского технического творчества".
Мероприятие 2.5 "Создание передовых энергоэффективных технологий (изделий)".
Основное мероприятие 3 "Реализация крупных инвестиционных проектов в промышленности Чувашской Республики (пул "прорывных" инновационных проектов)".
Мероприятие 3.1 "Техническое перевооружение литейного комплекса" (ООО "Промтрактор-Промлит").
Мероприятие 3.2 "Создание высокотехнологичного производства резинотехнических изделий нового поколения для транспортного машиностроения" (АО "Строймаш").
Мероприятие 3.3 "Разработка и организация серийного производства новых металлообрабатывающих станков с целью импортозамещения" (ООО "ЯМЗ").
Мероприятие 3.4 "Организация производства огнестойких силовых кабелей" (АО "Марпосадкабель").
Мероприятие 3.5 "Модернизация действующего и создание нового высокотехнологичного производственного комплекса по серийному выпуску детских резиновых и пластизольных мячей и игрушек" (АО "ЧПО им. В.И. Чапаева").
Мероприятие 3.6 "Производство семейства гусеничных сельскохозяйственных тракторов классов 3-6" (ОАО "Промтрактор").
Мероприятие 3.7 "Создание центра производства трансмиссий - специализированного массового машиностроительного производства на базе существующей производственной площадки" (ОАО "Промтрактор").
Мероприятие 3.8 "Технологический комплекс машин и оборудования для добычи полезных ископаемых и строительства - экскаваторов одноковшовых самоходных и ковшовых полноповоротных, автомобилей специального назначения - самосвалов, предназначенных для использования вне дорожной сети, бульдозеров самоходных, погрузчиков фронтальных" (ОАО "Промтрактор").
Мероприятие 3.9 "Организация производства танк-контейнеров, предназначенных для хранения и транспортировки жидкостей, сжиженных газов и сыпучих продуктов, мощностью 800 шт. в год" (ЗАО Чебоксарское предприятие "Сеспель").
Мероприятие 3.10 "Организация производства лифтов "Эльбрус" по современной технологии" (ООО "Канмаш ДСО").
Мероприятие 3.11 "Организация производства самоходных (передвижных) дробильно-сортировочных комплексов на гусеничном ходу в пневматическом исполнении с замещением на российском рынке импортных аналогов" (ООО "Канмаш ДСО").
Основное мероприятие 4 "Развитие межрегионального и международного сотрудничества в области инноваций, популяризация инноватики".
Мероприятие 4.1 "Установление и развитие научно-технических связей между организациями в Чувашской Республике и организациями в других субъектах Российской Федерации, зарубежных странах. Организация обмена опытом, развитие трансфера технологий".
Мероприятие 4.2 "Организация и проведение ярмарки идей, инноваций и венчурных проектов, в том числе среди соотечественников за рубежом, с возможностью практической реализации инновационных проектов на территории Чувашской Республики".
Мероприятие 4.3 "Развитие сотрудничества с государственными корпорациями, стратегическими партнерами, участие в реализации совместных проектов и программ".
Мероприятие 4.4 "Развитие сотрудничества промышленных предприятий в Чувашской Республике с ведущими учебными заведениями Российской Федерации и Чувашской Республики, в том числе в сфере реализации совместных программ научной деятельности".
Мероприятие 4.5 "Организация и (или) участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях по инновационной тематике на территории Чувашской Республики и за ее пределами".
Мероприятие 4.6 "Организация работы интернет-биржи инноваций для промышленного комплекса Чувашской Республики".
Мероприятие 4.7 "Организация проведения конкурса среди средств массовой информации в Чувашской Республике на лучшее освещение темы развития инновационных технологий в Чувашской Республике".
Мероприятие 4.8 "Организация республиканских конкурсов профессионального мастерства "Лучший по профессии", привлечение к участию в них учащихся и студентов учреждений профессионального образования".
Мероприятие 4.9 "Подготовка и проведение конференций, обучающих семинаров, совещаний, курсов по вопросам, способствующим повышению инновационной активности организаций и учащейся молодежи".
Мероприятие 4.10 "Создание электронного и печатного каталога инновационных проектов и инновационной продукции Чувашской Республики".
Мероприятие 4.11 "Проведение республиканского конкурса "Лучший инновационный продукт".
Основное мероприятие 5 "Развитие рынка интеллектуальной собственности".
Мероприятие 5.1 "Организация и проведение республиканского конкурса "Лучший изобретатель года".
Мероприятие 5.2 "Организация и проведение республиканского конкурса "Молодой изобретатель".
Мероприятие 5.3 "Проведение ежегодных конференций, посвященных Международному дню интеллектуальной собственности".
Мероприятие 5.4 "Организация работы консультационного пункта по оформлению заявок на объекты патентного и авторского права, средства индивидуализации".
Мероприятие 5.5 "Обеспечение бесплатного доступа к патентным и непатентным информационным ресурсам ФИПС, а также другим международным информационным ресурсам в области интеллектуальной собственности на базе Центра поддержки технологий и инноваций".
Основное мероприятие 6 "Развитие промышленного производства и повышение инвестиционной привлекательности региона".
Мероприятие 6.1 "Содействие развитию промышленного производства и повышение инвестиционной привлекательности региона".
6.1.1 "Создание инженерной инфраструктуры в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов".
6.1.2 "Предоставление займов на реализацию проектов, направленных на внедрение передовых технологий, создание новых продуктов или организацию импортозамещающих производств".
Мероприятие 6.2 "Обеспечение деятельности автономного учреждения Чувашской Республики "Фонд развития промышленности и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики".
6.2.1 "Формирование информационной базы о представленности в организациях розничной торговли г. Чебоксары отечественных товаропроизводителей".
6.2.2 "Формирование информационной базы о розничных ценах на социально значимые товары".
6.2.3 "Содействие в получении исходно-разрешительной документации на строительство объекта недвижимости".
6.2.4 "Формирование информационной базы о показателях реализации инвестиционных проектов в сфере промышленности".
6.2.5 "Методическая и консультационная поддержка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по подготовке заявочной документации для предоставления займа на реализацию инвестиционных проектов в сфере промышленности".
6.2.6 "Проведение экспресс-оценки, входной и комплексной экспертизы заявочной документации для предоставления займа на софинансирование инвестиционных проектов в сфере промышленности".
6.2.7 "Заключение договоров займа, подготовка обеспечительных договоров (залога имущества, ипотеки, поручительства)".
6.2.8 "Осуществление контроля за возвратом средств в соответствии с графиком платежей, включая контроль целевого использования средств".
6.2.9 "Мониторинг реализации проекта и экономических и финансовых результатов хозяйственной деятельности заемщика".
Информация об изменениях:
Раздел IV изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы в 2017 - 2020 годах составит 3715905,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2017 году - 2805982,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 795594,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 74239,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 40090,3 тыс. рублей;
из них средства:
республиканского бюджета Чувашской Республики - 1532157,5 тыс. рублей (41,2 процента), в том числе:
в 2017 году - 1468573,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 52250,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 5658,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 5676,3 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 2183748,0 тыс. рублей (58,8 процента), в том числе:
в 2017 году - 1337409,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 743344,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 68581,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 34414,0 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении к настоящей подпрограмме.
Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Характеристика рисков реализации подпрограммы приведена в таблице.
Характеристика рисков реализации подпрограммы
|
N пп |
Наименование рисков |
Характеристика риска |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Инфраструктурные риски: |
отсутствие необходимого количества современных предприятий и научно-исследовательских центров, а также выстроенной системы кооперации науки и бизнеса |
|
отраслевой риск |
вероятность потерь в результате изменений в экономическом состоянии в отраслях промышленности и степень их изменений по сравнению с другими отраслями |
|
|
инновационный риск |
вероятность потерь, возникающих при инвестировании в производство новых товаров и услуг, которые, возможно, не найдут ожидаемого спроса на рынке |
|
|
2. |
Политические риски: |
возможность возникновения убытков или сокращения размеров прибыли, являющихся следствием государственной политики. Несовершенство законодательной сферы ограничивает способность эффективно реагировать на меняющуюся рыночную ситуацию с учетом перспектив, возможностей и потребностей развития |
|
введение отсрочки (моратория) на внешние платежи |
наступление чрезвычайных обстоятельств (забастовка, война и т.д.) в стране контрагента |
|
|
межбюджетные отношения |
сомнительные политические решения и, как следствие, изменение курса одной иностранной валюты по отношению к другой при проведении внешнеэкономических, кредитных и других валютных операций |
|
|
3. |
Макроэкономические риски: |
снижение темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, высокий уровень инфляции или чрезмерное укрепление курса национальной валюты, возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры цен на сырье и технологии, последствия мирового финансового кризиса |
|
инфляционный риск |
при росте инфляции эффект запланированной реализации индикаторов подпрограммы снижается с точки зрения реальной покупательной способности |
|
|
валютный риск |
опасность валютных потерь, связанных с изменением курса одной иностранной валюты по отношению к другой, при проведении внешнеэкономических, кредитных операций |
|
|
инвестиционный риск |
риск связан со спецификой вложения средств в ряд рисковых венчурных проектов |
|
|
4. |
Кадровые риски |
решение задач подпрограммы потребует притока высококвалифицированных кадров и переподготовки существующих специалистов. Недостаточно эффективное решение этих задач способно воспрепятствовать реализации настоящей подпрограммы |
|
5. |
Техногенные и экологические риски |
риски, связанные с проявлением стихийных сил природы: землетрясением, наводнением, бурей, пожаром, эпидемией и т.п. Кроме того, вследствие высокого износа основных фондов велика вероятность нанесения ущерба окружающей среде |
|
6. |
Глобальные риски |
опасность может исходить из четырех сфер: экономическое замедление в регионе, проблемы энергетической безопасности, демографические перемены, а также снижение уровня образования в республике |
|
7. |
Недостаточный уровень финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ |
недофинансирование, прекращение финансирования научно-исследовательских работ и научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ будут сдерживать разработку и внедрение новых видов продуктов |
Реализация подпрограммы с использованием программно-целевого метода позволит обеспечить достижение поставленной цели и решение задач.
Информация об изменениях:
Приложение изменено с 1 марта 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
Приложение
к подпрограмме "Инновационное развитие
промышленности Чувашской Республики"
государственной программы Чувашской
Республики "Развитие промышленности
и инновационная экономика"
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Инновационное развитие промышленности Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика" за счет всех источников финансирования
С изменениями и дополнениями от:
12 апреля, 28 декабря 2017 г., 28 февраля 2018 г.
|
Статус |
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятия |
Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
|||||||
|
главный распорядитель бюджетных средств |
раздел, подраздел |
группа (подгруппа) вида расходов |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Подпрограмма |
"Инновационное развитие промышленности Чувашской Республики" |
|
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
2805982,2 |
795594,0 |
74239,0 |
40090,3 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
0412 |
Ч710000000 |
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
1468573,2 |
52250,0 |
5658,0 |
5676,3 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
1337409,0 |
743344,0 |
68581,0 |
34414,0 |
||||
|
Цель "Формирование единого инновационного пространства и реализация государственной политики Чувашской Республики в области инновационного развития промышленности" | ||||||||||||
|
Основное мероприятие 1 |
Повышение инновационной активности в Чувашской Республике |
создание механизмов обеспечения инновационной активности организаций в Чувашской Республике, повышение спроса на инновации |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
4150,2 |
5849,7 |
1681,7 |
1700,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
0412 |
Ч710100000 |
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
4150,2 |
5849,7 |
1681,7 |
1700,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1 |
Объем отгруженной продукции обрабатывающих производств на душу населения, тыс. рублей |
х |
129,5 |
140,6 |
154,5 |
165,9 |
||||||
|
Мероприятие 1.1 |
Совершенствование нормативно-правовой базы в области промышленности и инновационного развития Чувашской Республики |
создание механизмов обеспечения инновационной активности организаций в Чувашской Республике, повышение спроса на инновации |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 1.2 |
Государственная поддержка хозяйствующих субъектов, реализующих перспективные и приоритетные инновационные проекты |
создание механизмов обеспечения инновационной активности организаций в Чувашской Республике, повышение спроса на инновации |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
4150,2 |
5849,7 |
1681,7 |
1700,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
0412 |
Ч710114620 |
811 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
4150,2 |
5849,7 |
1681,7 |
1700,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 1.3 |
Возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий |
создание механизмов обеспечения инновационной активности организаций в Чувашской Республике, повышение спроса на инновации |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
х |
х |
х |
х |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 1.4 |
Организация участия субъектов малого инновационного предпринимательства в программах, конкурсах и грантах, проводимых фондами инновационного развития, в том числе Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере |
создание механизмов обеспечения инновационной активности организаций в Чувашской Республике, повышение спроса на инновации |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 1.5 |
Организация целевой подготовки студентов по наиболее востребованным техническим специальностям для обрабатывающих производств |
создание механизмов обеспечения инновационной активности организаций в Чувашской Республике, повышение спроса на инновации |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 1.6 |
Создание промышленных кластеров, региональных ассоциаций товаропроизводителей и отраслевых союзов |
создание механизмов обеспечения инновационной активности организаций в Чувашской Республике, повышение спроса на инновации |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 1.7 |
Создание и развитие инновационной инфраструктуры |
создание механизмов обеспечения инновационной активности организаций в Чувашской Республике, повышение спроса на инновации |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 1.8 |
Содействие созданию и развитию индустриальных (промышленных) парков |
создание механизмов обеспечения инновационной активности организаций в Чувашской Республике, повышение спроса на инновации |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 1.9 |
Создание сети центров коллективного пользования научным и высокотехнологичным производственным оборудованием |
создание механизмов обеспечения инновационной активности организаций в Чувашской Республике, повышение спроса на инновации |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Основное мероприятие 2 |
Развитие научного, исследовательского и творческого потенциала для инновационного развития Чувашской Республики |
стимулирование научных исследований и разработок, направленных на создание новых технологий, материалов, продукции с высокой добавленной стоимостью |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2 |
Число используемых передовых производственных технологий, ед. |
х |
3163 |
3258 |
3356 |
3456 |
||||||
|
Количество созданных передовых энергоэффективных технологий (изделий), ед. |
х |
2 |
2 |
2 |
2 |
|||||||
|
Мероприятие 2.1 |
Проведение анализа и формирование прогноза направлений научно-технологического и инновационного развития экономики с учетом реальных условий рыночного потребления |
стимулирование научных исследований и разработок, направленных на создание новых технологий, материалов, продукции с высокой добавленной стоимостью |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 2.2 |
Разработка и утверждение приоритетных направлений научно-технического развития Чувашской Республики и перечня критических технологий |
стимулирование научных исследований и разработок, направленных на создание новых технологий, материалов, продукции с высокой добавленной стоимостью |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 2.3 |
Проведение технологического аудита организаций обрабатывающих производств |
стимулирование научных исследований и разработок, направленных на создание новых технологий, материалов, продукции с высокой добавленной стоимостью |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 2.4 |
Содействие созданию центров детского технического творчества |
стимулирование научных исследований и разработок, направленных на создание новых технологий, материалов, продукции с высокой добавленной стоимостью |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 2.5 |
Создание передовых энергоэффективных технологий (изделий) |
стимулирование научных исследований и разработок, направленных на создание новых технологий, материалов, продукции с высокой добавленной стоимостью |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Основное мероприятие 3 |
Реализация крупных инвестиционных проектов в промышленности Чувашской Республики (пул "прорывных" инновационных проектов) |
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
х |
х |
х |
х |
всего |
1337349,0 |
743234,0 |
68471,0 |
34304,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
1337349,0 |
743234,0 |
68471,0 |
34304,0 |
||||
|
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 3 |
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте, % |
х |
32,8 |
32,9 |
33,8 |
36,8 |
||||||
|
Мероприятие 3.1 |
Техническое перевооружение литейного комплекса (ООО "Промтрактор-Промлит") |
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
х |
х |
х |
х |
всего |
52054,0 |
41663,0 |
44825,0 |
12567,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
52054,0 |
41663,0 |
44825,0 |
12567,0 |
||||
|
Мероприятие 3.2 |
Создание высокотехнологичного производства резинотехнических изделий нового поколения для транспортного машиностроения (АО "Строймаш") |
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
х |
х |
х |
х |
всего |
51852,0 |
20609,0 |
21146,0 |
21737,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
51852,0 |
20609,0 |
21146,0 |
21737,0 |
||||
|
Мероприятие 3.3 |
Разработка и организация серийного производства новых металлообрабатывающих станков с целью импортозамещения (ООО "ЯМЗ") |
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
х |
х |
х |
х |
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 3.4 |
Организация производства огнестойких силовых кабелей (АО "Марпосадкабель") |
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
х |
х |
х |
х |
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 3.5 |
Модернизация действующего и создание нового высокотехнологичного производственного комплекса по серийному выпуску детских резиновых и пластизольных мячей и игрушек (АО "ЧПО им. В.И. Чапаева") |
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
х |
х |
х |
х |
всего |
73000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
73000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 3.6 |
Производство семейства гусеничных сельскохозяйственных тракторов классов 3-6 (ОАО "Промтрактор") |
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
х |
х |
х |
х |
всего |
35125,0 |
28661,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
35125,0 |
28661,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 3.7 |
Создание центра производства трансмиссий - специализированного массового машиностроительного производства на базе существующей производственной площадки (ОАО "Промтрактор") |
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
х |
х |
х |
х |
всего |
120961,0 |
102787,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
120961,0 |
102787,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 3.8 |
Технологический комплекс машин и оборудования для добычи полезных ископаемых и строительства - экскаваторов одноковшовых самоходных и ковшовых полноповоротных, автомобилей специального назначения - самосвалов, предназначенных для использования вне дорожной сети, бульдозеров самоходных, погрузчиков фронтальных (ОАО "Промтрактор") |
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
х |
х |
х |
х |
всего |
472957,0 |
492914,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
472957,0 |
492914,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 3.9 |
Организация производства танк-контейнеров, предназначенных для хранения и транспортировки жидкостей, сжиженных газов и сыпучих продуктов, мощностью 800 шт. в год (ЗАО Чебоксарское предприятие "Сеспель") |
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
х |
х |
х |
х |
всего |
31400,0 |
6600,0 |
2500,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
31400,0 |
6600,0 |
2500,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 3.10 |
Организация производства лифтов "Эльбрус" по современной технологии (ООО "Канмаш ДСО") |
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
х |
х |
х |
х |
всего |
450000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
450000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 3.11 |
Организация производства самоходных (передвижных) дробильно-сортировочных комплексов на гусеничном ходу в пневматическом исполнении с замещением на российском рынке импортных аналогов (ООО "Канмаш ДСО") |
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
х |
х |
х |
х |
всего |
50000,0 |
50000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
50000,0 |
50000,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Основное мероприятие 4 |
Развитие межрегионального и международного сотрудничества в области инноваций, популяризация инноватики |
развитие производственной и инновационной инфраструктуры |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
250,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
0412 |
Ч710400000 |
244 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
250,0 |
650,0 |
650,0 |
650,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||||
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 4 |
Удельный вес организаций, осуществляющих инновационную деятельность, в общем числе обследованных организаций, % |
х |
24,8 |
25,2 |
25,6 |
26,0 |
||||||
|
Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе обследованных организаций, % |
х |
23,6 |
24,0 |
24,4 |
24,8 |
|||||||
|
Мероприятие 4.1 |
Установление и развитие научно-технических связей между организациями в Чувашской Республике и организациями в других субъектах Российской Федерации, зарубежных странах. Организация обмена опытом, развитие трансфера технологий |
развитие производственной и инновационной инфраструктуры |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 4.2 |
Организация и проведение ярмарки идей, инноваций и венчурных проектов, в том числе среди соотечественников за рубежом, с возможностью практической реализации инновационных проектов на территории Чувашской Республики |
развитие производственной и инновационной инфраструктуры |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 4.3 |
Развитие сотрудничества с государственными корпорациями, стратегическими партнерами, участие в реализации совместных проектов и программ |
развитие производственной и инновационной инфраструктуры |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 4.4 |
Развитие сотрудничества промышленных предприятий в Чувашской Республике с ведущими учебными заведениями Российской Федерации и Чувашской Республики, в том числе в сфере реализации совместных программ научной деятельности |
развитие производственной и инновационной инфраструктуры |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 4.5 |
Организация и (или) участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях по инновационной тематике на территории Чувашской Республики и за ее пределами |
развитие производственной и инновационной инфраструктуры |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
250,0 |
650,0 |
650,0 |
650,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
0412 |
Ч710414630 |
244 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
250,0 |
650,0 |
650,0 |
650,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 4.6 |
Организация работы интернет-биржи инноваций для промышленного комплекса Чувашской Республики |
развитие производственной и инновационной инфраструктуры |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||||
|
Мероприятие 4.7 |
Организация проведения конкурса среди средств массовой информации в Чувашской Республике на лучшее освещение темы развития инновационных технологий в Чувашской Республике |
развитие производственной и инновационной инфраструктуры |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 4.8 |
Организация республиканских конкурсов профессионального мастерства "Лучший по профессии", привлечение к участию в них учащихся и студентов учреждений профессионального образования |
развитие производственной и инновационной инфраструктуры |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 4.9 |
Подготовка и проведение конференций, обучающих семинаров, совещаний, курсов по вопросам, способствующим повышению инновационной активности организаций и учащейся молодежи |
развитие производственной и инновационной инфраструктуры |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 4.10 |
Создание электронного и печатного каталога инновационных проектов и инновационной продукции Чувашской Республики |
развитие производственной и инновационной инфраструктуры |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 4.11 |
Проведение республиканского конкурса "Лучший инновационный продукт" |
развитие производственной и инновационной инфраструктуры |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Основное мероприятие 5 |
Развитие рынка интеллектуальной собственности |
вовлечение научно-технического и интеллектуального потенциала Чувашской Республики в инновационный процесс |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
||||
|
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 5 |
Доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте, % |
х |
0,75 |
0,68 |
0,74 |
0,80 |
||||||
|
Мероприятие 5.1 |
Организация и проведение республиканского конкурса "Лучший изобретатель года" |
вовлечение научно-технического и интеллектуального потенциала Чувашской Республики в процесс инноваций |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 5.2 |
Организация и проведение республиканского конкурса "Молодой изобретатель" |
вовлечение научно-технического и интеллектуального потенциала Чувашской Республики в процесс инноваций |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 5.3 |
Проведение ежегодных конференций, посвященных Международному дню интеллектуальной собственности |
вовлечение научно-технического и интеллектуального потенциала Чувашской Республики в процесс инноваций |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 5.4 |
Организация работы консультационного пункта по оформлению заявок на объекты патентного и авторского права, средства индивидуализации |
вовлечение научно-технического и интеллектуального потенциала Чувашской Республики в процесс инноваций |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
||||
|
Мероприятие 5.5 |
Обеспечение бесплатного доступа к патентным и непатентным информационным ресурсам ФИПС, а также другим международным информационным ресурсам в области интеллектуальной собственности на базе Центра поддержки технологий и инноваций |
вовлечение научно-технического и интеллектуального потенциала Чувашской Республики в процесс инноваций |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
||||
|
Основное мероприятие 6 |
Развитие промышленного производства и повышение инвестиционной привлекательности региона |
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
1464173,0 |
45750,3 |
3326,3 |
3326,3 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
0412 |
Ч710600000 |
600 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
1464173,0 |
45750,3 |
3326,3 |
3326,3 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 6 |
Количество поддержанных инвестиционных проектов, единиц |
х |
5 |
2 |
2 |
3 |
||||||
|
Мероприятие 6.1 |
Содействие развитию промышленного производства и повышение инвестиционной привлекательности региона |
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - АУ Чувашской Республики "Фонд развития промышленности и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
1459933,5 |
42424,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
0412 |
Ч710616350 |
600 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
1459933,5 |
42424,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 6.1.1 |
Создание инженерной инфраструктуры в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов |
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - АУ Чувашской Республики "Фонд развития промышленности и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
459933,5 |
42424,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
0412 |
Ч710616350 |
600 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
459933,5 |
42424,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 6.1.2 |
Предоставление займов на реализацию проектов, направленных на внедрение передовых технологий, создание новых продуктов или организацию импортозамещающих производств |
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - АУ Чувашской Республики "Фонд развития промышленности и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
1000000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
0412 |
Ч710616350 |
600 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
1000000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 6.2 |
Обеспечение деятельности автономного учреждения Чувашской Республики "Фонд развития промышленности и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики |
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - АУ Чувашской Республики "Фонд развития промышленности и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
4239,5 |
3326,3 |
3326,3 |
3326,3 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
0412 |
Ч710616340 |
600 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
4239,5 |
3326,3 |
3326,3 |
3326,3 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 6.2.1 |
Формирование информационной базы о представленности в организациях розничной торговли г. Чебоксары отечественных товаропроизводителей |
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - АУ Чувашской Республики "Фонд развития промышленности и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
523,6 |
422,8 |
422,8 |
422,8 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
0412 |
Ч710616340 |
600 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
523,6 |
422,8 |
422,8 |
422,8 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 6.2.2 |
Формирование информационной базы о розничных ценах на социально значимые товары |
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - АУ Чувашской Республики "Фонд развития промышленности и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
523,6 |
422,8 |
422,8 |
422,8 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
0412 |
Ч710616340 |
600 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
523,6 |
422,8 |
422,8 |
422,8 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 6.2.3 |
Содействие в получении исходно-разрешительной документации на строительство объекта недвижимости |
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - АУ Чувашской Республики "Фонд развития промышленности и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
588,1 |
432,8 |
432,8 |
432,8 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
0412 |
Ч710616340 |
600 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
588,1 |
432,8 |
432,8 |
432,8 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 6.2.4 |
Формирование информационной базы о показателях реализации инвестиционных проектов в сфере промышленности |
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - АУ Чувашской Республики "Фонд развития промышленности и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
35,4 |
27,3 |
27,3 |
27,3 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
0412 |
Ч710616340 |
600 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
35,4 |
27,3 |
27,3 |
27,3 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 6.2.5 |
Методическая и консультационная поддержка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по подготовке заявочной документации для предоставления займа на реализацию инвестиционных проектов в сфере промышленности |
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - АУ Чувашской Республики "Фонд развития промышленности и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
2250,3 |
1739,3 |
1739,3 |
1739,3 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
0412 |
Ч710616340 |
600 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
2250,3 |
1739,3 |
1739,3 |
1739,3 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 6.2.6 |
Проведение экспресс-оценки, входной и комплексной экспертизы заявочной документации для предоставления займа на софинансирование инвестиционных проектов в сфере промышленности |
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - АУ Чувашской Республики "Фонд развития промышленности и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
159,5 |
158,3 |
158,3 |
158,3 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
0412 |
Ч710616340 |
600 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
159,5 |
158,3 |
158,3 |
158,3 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 6.2.7 |
Заключение договоров займа, подготовка обеспечительных договоров (залога имущества, ипотеки, поручительства) |
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - АУ Чувашской Республики "Фонд развития промышленности и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
53,0 |
41,0 |
41,0 |
41,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
0412 |
Ч710616340 |
600 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
53,0 |
41,0 |
41,0 |
41,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 6.2.8 |
Осуществление контроля за возвратом средств в соответствии с графиком платежей, включая контроль целевого использования средств |
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - АУ Чувашской Республики "Фонд развития промышленности и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
53,0 |
41,0 |
41,0 |
41,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
0412 |
Ч710616340 |
600 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
53,0 |
41,0 |
41,0 |
41,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 6.2.9 |
Мониторинг реализации проекта и экономических и финансовых результатов хозяйственной деятельности заемщика |
повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - АУ Чувашской Республики "Фонд развития промышленности и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
53,0 |
41,0 |
41,0 |
41,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
0412 |
Ч710616340 |
600 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
53,0 |
41,0 |
41,0 |
41,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
Приложение N 4
к государственной программе
Чувашской Республики
"Развитие промышленности
и инновационная экономика"
Подпрограмма
"Развитие биоэкономики в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика"
С изменениями и дополнениями от:
12 апреля 2017 г., 28 февраля 2018 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
Паспорт подпрограммы
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
По заключению экспертов Организации Объединенных Наций, в XXI веке биотехнологии будут определять развитие человечества во всех сферах его деятельности, в первую очередь в получении продуктов питания, медицинских препаратов, в сельском хозяйстве, экологии, энергетике.
Подпрограмма направлена на преодоление трудностей, сдерживающих развитие биотехнологических процессов в Чувашской Республике, в том числе по направлениям:
1. Подготовка специалистов для биоэкономики в Чувашской Республике.
В Чувашской Республике рынок образовательных услуг государственных и негосударственных учреждений профессионального образования не в полной мере связан с рынком труда и инновационным развитием Чувашии. Так, образовательную деятельность в 2015-2016 учебных годах осуществляли 19 образовательных организаций высшего образования, 30 профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена, и 2 профессиональные образовательные организации, осуществляющие подготовку квалифицированных рабочих, служащих. Из них потенциально подготовку специалистов в сфере биотехнологий могут осуществлять не более трех. Из 429 направлений и специальностей (36 профессий начального, 157 специальностей среднего и 120 специальностей высшего профессионального образования, 83 направления подготовки бакалавриата и 33 направления магистратуры) ни одно не предполагает обучение непосредственно в сфере биотехнологий. Отдельные дисциплины преподаются в рамках специальностей по растениеводству, животноводству, агрономии, технологии пищевой промышленности.
Ситуация осложняется и тем, что потребность в специалистах по применению биотехнологий в пределах республики небольшая (не более 10-15 человек в год), следовательно, образовательные организации не заинтересованы в их обучении даже на контрактной основе.
2. Научная база.
За период с 2010 по 2015 год количество заявок на изобретения и полезные модели, поданных организациями в Чувашской Республике в федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный институт промышленной собственности", почти не изменилось. Их количество составило 1442 ед. Ни один из патентов не относится к сфере биотехнологий.
Инертность исследовательской деятельности сочетается с традиционной неразвитостью механизмов коммерциализации объектов интеллектуальной собственности в Чувашской Республике, в результате чего средний процент коммерциализации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ вузовской науки составляет всего 65 процентов.
3. Низкая инновационная активность организаций в сфере биотехнологий.
Доля организаций, производящих инновационные продукты на основе биотехнологий, в общем количестве организаций обрабатывающих производств в Чувашской Республике составляет 0,2 процента.
Ежегодный прирост рынка биотехнологической промышленности в мире составляет около 7 процентов. Предприятия Индии вырабатывают до 2/3 всех вакцин в мире. США являются лидером по производству биоэтанола с долей 48,9 процента мирового производства. Китай вырывается в лидеры по разведению генетически модифицированных растений.
В условиях глобализации биоэкономики Чувашская Республика вовлечена в потребление продукции мировой биоиндустрии, причем потребление это растет, поэтому внедрение биотехнологий предприятиями республики просто необходимо с точки зрения укрепления конкурентоспособности выпускаемой продукции и обеспечения собственной сырьевой базы.
4. Инновационная инертность муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики.
В условиях ограниченности финансовых ресурсов муниципальные районы и городские округа Чувашской Республики направляют усилия на решение текущих проблем, не развивая приоритетные направления, определенные Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8. При этом не обеспечивается инновационная направленность развития территорий.
В этих условиях положительным моментом в реализации инновационной стратегии территориального развития могло бы стать расширение современных форм взаимодействия органов местного самоуправления с бизнес-сообществом и образовательными организациями (создание технопарков, бизнес-инкубаторов, агентств по передаче технологий и др.). Однако муниципальные служащие не всегда обладают необходимыми знаниями и пониманием сути новых форм сотрудничества.
5. Отсутствие необходимых элементов инфраструктуры биоэкономики.
Неотъемлемым условием успешного развития современной биоэкономики, обеспечивающим развитие, интеграцию и специализацию ее участников, является высокий уровень развития ее инфраструктурных элементов начиная с рынков сбыта биотехнологической продукции и заканчивая исследовательскими центрами и биотехнологическими площадками.
Единственным специализированным объектом инновационной инфраструктуры в Чувашской Республике является казенное унитарное предприятие Чувашской Республики "Агро-Инновации", чего явно недостаточно для создания "комфортных" условий внедрения биотехнологий организациями республики.
Наличие инфраструктуры повышает инвестиционную привлекательность проектов.
Актуальность развития биоэкономики Чувашской Республики определяется как существенными темпами роста мирового рынка биопродукции, так и расширением потребительской активности в Российской Федерации.
По оценкам, мировой рынок биотехнологий в 2025 году достигнет уровня в 2 трлн. долларов США, темпы роста по отдельным сегментам рынка колеблются от 5-7 до 30 процентов ежегодно. Доля России на рынке биотехнологий составляет на сегодняшний день менее 0,1 процента, а по ряду сегментов (биоразлагаемые материалы, биотопливо) практически равна нулю.
Реализация подпрограммы позволит создать в Чувашской Республике биоэкономику здоровья человека, окружающей среды, сельского хозяйства, в том числе за счет создания биотехнологических кластеров, сформировать инфраструктуру биоэкономики, а также повысить конкурентоспособность аграрного сектора Чувашской Республики через повышение производительности и качества получаемых продуктов.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2017 г. N 139 в раздел II внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, срока реализации подпрограммы
Приоритет подпрограммы - развитие взаимодействия биотехнологических комплексов внутри каждого муниципального образования, использование кластерного подхода при решении задач подпрограммы.
Данный приоритет определяется Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8, Стратегией "Чувашия - биорегион" до 2020 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 марта 2010 г. N 84, а также Комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Правительством Российской Федерации от 24 апреля 2012 г. N 1853п-П8.
Цель подпрограммы - формирование на территории Чувашской Республики высокотехнологичных секторов инновационной экономики, ориентированных на использование биотехнологий во всех сферах деятельности.
Для достижения этой цели предполагается решение ряда задач:
интеграция имеющихся в Чувашской Республике ресурсов и организационных структур, их сосредоточение на приоритетных направлениях развития биотехнологий;
развитие производственной и инновационной инфраструктуры биоэкономики, включая создание систем научно-технологического, информационного, кадрового, маркетингового обеспечения;
создание единого образовательного пространства биотехнологической направленности;
совершенствование системы подготовки, переподготовки и закрепления кадров на территории Чувашской Республики для обеспечения научно-исследовательской деятельности и потребностей биотехнологических предприятий;
вовлечение органов местного самоуправления в процесс стимулирования и развития биотехнологий на местах;
внедрение биотехнологий как в производственной, так и в непроизводственной сферах (промышленность, энергетика, сельское хозяйство, бытовое и медицинское обслуживание населения и пр.);
формирование территориальных биотехнологических кластеров, объединяющих разработку и производство высокотехнологичной биопродукции, способствующих эффективному взаимодействию участников республиканского рынка биоиндустрии;
повышение экологической культуры населения, формирование положительных потребительских настроений в отношении продукции биоиндустрии.
Срок выполнения подпрограммы - 2017 - 2020 годы без разделения на этапы, так как большая часть мероприятий подпрограммы имеет долгосрочный сквозной характер реализации и направлена на коммерциализацию и внедрение биотехнологий на всей территории Чувашской Республики с целью достижения показателя прироста производства продукции сельского хозяйства на душу населения.
Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных цели и задач подпрограммы и приведен в приложении к настоящей подпрограмме.
В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2021 году ожидается достижение следующих результатов:
создание в Чувашской Республике биоэкономики здоровья человека, окружающей среды, сельского хозяйства, в том числе за счет создания биотехнологических кластеров;
формирование и развитие инфраструктуры биоэкономики;
снижение экологической напряженности за счет вовлечения в переработку биомассы, отходов производства и вторресурсов;
создание альтернативной сырьевой базы для развития пищевой промышленности, белково-кормовой базы для развития животноводства (снижение импортозависимости);
развитие биоэнергетики для стабильного снабжения энергоресурсами муниципальных районов;
повышение экономической эффективности лесопромышленного комплекса и сельского хозяйства;
увеличение количества рабочих мест в муниципальных районах;
повышение конкурентоспособности аграрного сектора Чувашской Республики через повышение производительности и качества получаемых продуктов.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Система мероприятий подпрограммы представляет собой комплекс мер, которые сгруппированы по сферам реализации, скоординированы по срокам и исполнителям и обеспечивают комплексный подход и координацию деятельности всех участников подпрограммы с целью достижения планируемых результатов.
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию целей и задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма объединяет два основных мероприятия.
Основное мероприятие 1 "Коммерциализация и внедрение биотехнологий".
Данное мероприятие включает в себя организацию и проведение республиканского конкурса среди молодежи "Лучший бизнес-план инновационного проекта по созданию продуктов биоиндустрии" и прочие мероприятия по популяризации биотехнологий, реализацию механизма государственного стимулирования внедрения биотехнологий путем софинансирования расходов сельхозтоваропроизводителей на сертификацию биологически чистого продукта.
Основное мероприятие 2 "Формирование биотехнологического кластера Чувашской Республики".
В рамках реализации данного основного мероприятия планируется реализация мероприятий с целью создания кластерных образований в сфере биотехнологий (агро-, биотехнопарков).
Информация об изменениях:
Раздел IV изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы в 2017 - 2020 годах составит 650000,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2017 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 50000,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 100000,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 500000,0 тыс. рублей;
из них средства:
внебюджетных источников - 650000,0 тыс. рублей (100,0 процента), в том числе:
в 2017 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 50000,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 100000,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 500000,0 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении к настоящей подпрограмме.
Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Уровень риска реализации подпрограммы в соответствии с принятой Стратегией "Чувашия - биорегион" до 2020 года оценивается как умеренный (шкала надежности находится в пределах 0,15-0,75).
Анализ возможных рисков реализации подпрограммы и меры их преодоления отражены в таблице.
Системные риски
реализации подпрограммы и меры их преодоления
|
Тип риска |
Факторы риска |
Меры преодоления рисков |
|
1 |
2 |
3 |
|
Технологический |
неверный выбор оборудования, нехватка специалистов в области проектирования, внедрения и реализации проектов, недостатки в управлении техническим персоналом, допущенные при проектировании ошибки |
мониторинг реализуемых проектов, предоставление консультационной и информационной поддержки |
|
Экономический |
сохранение инфляционных тенденций в экономике, возникновение дефицита бюджета, изменение налогового законодательства |
ежегодное уточнение объемов финансирования с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики, конкурсный отбор проектов для финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики |
|
Экологический |
природно-климатические аномалии, изменения законодательства в сфере защиты окружающей среды |
страхование сельскохозяйственных и предпринимательских рисков со стороны разработчиков |
|
Финансовый |
отсутствие финансирования бизнес-проектов в сфере биотехнологий, изменение условий коммерческого кредитования |
применение механизмов государственно-частного партнерства при реализации наиболее крупных проектов |
|
Юридический |
отсутствие правовых актов в сфере биоэнергетики, регулирующих оборот биотехнологической продукции |
разработка соответствующих нормативных правовых актов на уровне Чувашской Республики |
|
Конъюнктурный |
низкая востребованность биотехнологической продукции рынком, изменение рыночной конъюнктуры вследствие вступления России во Всемирную торговую организацию |
популяризация биотехнологий, формирование положительных потребительских настроений в отношении продукции биоиндустрии, разработка механизмов стимулирования спроса на биотехнологическую продукцию |
Информация об изменениях:
Приложение изменено с 1 марта 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
Приложение
к подпрограмме "Развитие биоэкономики
в Чувашской Республике" государственной
программы Чувашской Республики
"Развитие промышленности
и инновационная экономика"
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Развитие биоэкономики в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика"
С изменениями и дополнениями от:
12 апреля 2017 г., 28 февраля 2018 г.
|
Статус |
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятия |
Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
|||||||
|
главный распорядитель бюджетных средств |
раздел, подраздел |
группа (подгруппа) вида расходов |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Подпрограмма |
"Развитие биоэкономики в Чувашской Республике" |
|
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
50000,0 |
100000,0 |
500000,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
50000,0 |
100000,0 |
500000,0 |
||||
|
Цель "Формирование на территории Чувашской Республики высокотехнологичных секторов инновационной экономики, ориентированных на использование биотехнологий во всех сферах деятельности" | ||||||||||||
|
Основное мероприятие 1 |
Коммерциализация и внедрение биотехнологий |
внедрение биотехнологий как в производственной, так и в непроизводственной сферах (промышленность, энергетика, сельское хозяйство, бытовое и медицинское обслуживание населения и пр.), создание единого образовательного пространства биотехнологической направленности |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, участники - Минсельхоз Чувашии, Минприроды Чувашии, Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления*, организации агропромышленного комплекса*, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования* |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1 |
Количество рабочих мест, созданных в сфере биотехнологий, нарастающим итогом за период, ед. |
|
70 |
100 |
140 |
170 |
||||||
|
Мероприятие 1.1 |
Организация и проведение республиканского конкурса среди молодежи "Лучший бизнес-план инновационного проекта по созданию продуктов биоиндустрии" |
внедрение биотехнологий как в производственной, так и в непроизводственной сферах (промышленность, энергетика, сельское хозяйство, бытовое и медицинское обслуживание населения и пр.), создание единого образовательного пространства биотехнологической направленности |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии; участники - организации агропромышленного комплекса*, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования* |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Мероприятие 1.2 |
Софинансирование расходов сельхозтоваропроизводителей на сертификацию биологически чистого продукта |
внедрение биотехнологий как в производственной, так и в непроизводственной сферах (промышленность, энергетика, сельское хозяйство, бытовое и медицинское обслуживание населения и пр.), создание единого образовательного пространства биотехнологической направленности |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, участники - Минсельхоз Чувашии, Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления*, организации агропромышленного комплекса*, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования* |
|
|
|
|
всего |
- |
- |
- |
- |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
- |
- |
- |
- |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Основное мероприятие 2 |
Формирование биотехнологического кластера Чувашской Республики |
формирование территориальных биотехнологических кластеров, объединяющих разработку и производство высокотехнологичной биопродукции, способствующих эффективному взаимодействию участников республиканского рынка биоиндустрии |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, участники - Минсельхоз Чувашии, органы местного самоуправления*, организации агропромышленного комплекса*, организации промышленного комплекса*, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования* |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
50000,0 |
100000,0 |
500000,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
50000,0 |
100000,0 |
500000,0 |
||||
|
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2 |
Количество специализированных объектов инфраструктуры нарастающим итогом за период, ед. |
х |
2 |
2 |
2 |
3 |
||||||
|
Мероприятие 2.1 |
Создание агро-, биотехнопарков |
формирование территориальных биотехнологических кластеров, объединяющих разработку и производство высокотехнологичной биопродукции, способствующих эффективному взаимодействию участников республиканского рынка биоиндустрии |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, участники - Минсельхоз Чувашии, органы местного самоуправления*, организации агропромышленного комплекса*, организации промышленного комплекса*, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования* |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
50000,0 |
100000,0 |
500000,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
50000,0 |
100000,0 |
500000,0 |
||||
_____________________________
* Мероприятия осуществляются по согласованию с исполнителем.
Приложение N 5
к государственной программе
Чувашской Республики
"Развитие промышленности
и инновационная экономика"
Подпрограмма
"Качество" государственной программы Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика"
С изменениями и дополнениями от:
12 апреля 2017 г., 28 февраля 2018 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
Паспорт подпрограммы
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии) |
|
Цель подпрограммы |
- |
реализация государственной политики Чувашской Республики в области качества |
|
Задачи подпрограммы |
- |
распространение передового практического опыта эффективной экономической, социальной и общественной деятельности в области менеджмента качества среди организаций всех сфер жизнедеятельности населения республики; формирование у руководителей и специалистов организаций в Чувашской Республике осознания экономической целесообразности внедрения системы менеджмента качества через эффективные формы обучения в области качества |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
достижение к 2021 году: роста количества организаций, внедривших международные стандарты качества (современные технологии управления), на 7,1 процента по отношению к 2016 году; доли сертифицированных по международным стандартам качества организаций среди крупного, малого и среднего бизнеса, экономически или социально значимых организаций (в соответствии с утвержденным Кабинетом Министров Чувашской Республики перечнем) 65,0 процента |
|
Срок реализации подпрограммы |
- |
2017 - 2020 годы |
|
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации |
- |
прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы в 2017 - 2020 годах составляют 31300,0 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году - 3110,0 тыс. рублей; в 2018 году - 4230,0 тыс. рублей; в 2019 году - 4430,0 тыс. рублей; в 2020 году - 19530,0 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 1200,0 тыс. рублей (3,8 процента), в том числе: в 2017 году - 210,0 тыс. рублей; в 2018 году - 330,0 тыс. рублей; в 2019 году - 330,0 тыс. рублей; в 2020 году - 330,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 30100,0 тыс. рублей (96,2 процента), в том числе: в 2017 году - 2900,0 тыс. рублей; в 2018 году - 3900,0 тыс. рублей; в 2019 году - 4100,0 тыс. рублей; в 2020 году - 19200,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
повышение конкурентоспособности Чувашской Республики, рейтинга ее инвестиционной привлекательности; динамичное развитие производства конкурентоспособной продукции, расширение рынков ее сбыта, в том числе путем развития сотрудничества со стратегическими партнерами Чувашской Республики; повышение эффективности взаимоотношений власти, бизнеса, общественных организаций и населения; внедрение и сертификация систем менеджмента качества, в том числе интегрированных, на базе международных стандартов ISO 9000 и 14000, SA 8000 и др. более чем в 400 организациях в Чувашской Республике; формирование единой республиканской системы социальной ответственности, соответствующей международным стандартам; совершенствование республиканской инновационной инфраструктуры в области качества; снижение потерь от неэффективных, нерациональных, неквалифицированных действий; вовлечение в процесс управления качеством организаций и специалистов всех сфер жизнедеятельности республики, что способствует системным переменам в организациях, созданию предпосылок для новаторства и внедрения инноваций; проведение обучения основам менеджмента качества на всех уровнях - от системы дошкольного образования до повышения квалификации руководителей и специалистов организаций экономики; реализация проекта по внедрению международных стандартов качества в организациях сельского хозяйства, социальной сферы, культуры. |
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Степень осознания важности проблемы качества на всех уровнях управления и во всех сферах экономики Чувашской Республики в последние годы неуклонно растет. Создана хорошая база для дальнейшей технологичной и инновационной работы в этом направлении, для постоянного усовершенствования системы менеджмента качества в соответствии с новыми мировыми тенденциями и опытом.
Современные системы всеобщего менеджмента качества - это не только технические, а прежде всего социальные системы. Они позволяют каждой организации в максимальной степени самостоятельно решать многие проблемы качества жизни членов своего трудового коллектива, оказывать положительное воздействие на другие организации и на региональное сообщество в целом. Повсеместное внедрение и совершенствование таких экономико-социальных систем менеджмента обеспечит достижение главной цели - устойчивого экономического развития Чувашской Республики.
Качество в подпрограмме рассматривается как экономическая, социальная и нравственная категория, как необходимое условие повышения качества жизни населения Чувашской Республики.
Подпрограмма необходима для:
комплексного решения приоритетной задачи Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8, по достижению европейских стандартов уровня и качества жизни населения на основе формирования модели конкурентоспособной экономики;
поступательного и постоянного движения вперед, повышения качества во всех сферах жизнедеятельности населения республики через социальное партнерство;
гармонизации систем управления (качеством, безопасностью, экологией и окружающей средой, социальными институтами, информацией и др.), комбинирования и интеграции этих систем;
комплексного решения проблемных вопросов повышения качества в Чувашской Республике как экономической, социальной и нравственной категории.
Основные проблемные вопросы, на решение которых направлена подпрограмма:
1. Слабая вовлеченность отдельных отраслевых сегментов экономики Чувашской Республики в процесс повышения качества продукции (услуг) в соответствии с международными стандартами с использованием современных методов управления.
Сегодня успех на рынке становится все более зависимым от уровня квалификации и профессиональной компетентности персонала, практической ориентации на потребителя и способности организаций нести ответственность за качество продукции (работ, услуг) в соответствии с требованиями международных стандартов. Это необходимо в равной степени для организаций всех сфер экономики страны или региона, таких как промышленность и инновации, топливно-энергетический комплекс, финансовые и иные услуги, социальный сектор, сфера управления и др. Такой подход к профессиональной и гражданской ответственности производителей перед потребителями продукции (работ, услуг) может существенно повысить эффективность технического регулирования, инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность экономики в целом.
2. Необходимость повышения качества и результативности взаимоотношений между государством, профсоюзными и другими общественными организациями, работодателями и работниками на основе международных стандартов социальной ответственности и этического менеджмента, промышленной и экологической безопасности, охраны труда и здоровья.
В последние годы корпоративная социальная ответственность (далее - КСО) становится частью конкурентоспособности и деловой этики лидирующих международных и российских предприятий. Международная практика показывает, что разработка, внедрение и развитие КСО в компании ведет к снижению предпринимательских рисков, повышает конкурентоспособность, эффективность труда персонала и лояльность потребителей, улучшает репутацию компании, увеличивает вклад предприятия в экономическое и социальное развитие территории своего присутствия.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 ноября 2012 г. N 1611-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 26000-2012 "Руководство по социальной ответственности" и введен в действие 15 марта 2013 года. Стандарт идентичен международному стандарту ИСО 26000:2010 "Руководство по социальной ответственности" (ISO 26000:2010 "Guidance on social responsibility"). Стандарт нацеливает на интеграцию принципов социальной ответственности (прозрачность, подотчетность, этичность поведения и пр.) в бизнес-процессы, включая все области активности и уровни управления.
По данным Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей", стандарт уже востребован в российской практике и рассматривается как практический инструмент для повышения эффективности управления в сфере КСО, качества информации в публичной отчетности, продуктивности государственно-частного партнерства, развития корпоративной культуры.
3. Постоянное повышение культуры качества, менеджмент усовершенствования.
Постоянное улучшение качества, менеджмент усовершенствования являются одними из главных условий динамичного развития и повышения конкурентоспособности как отдельной организации, так и территории. Существующие процессы и методы работы должны постоянно критически пересматриваться, должны открываться новые потенциалы, формулироваться и систематически решаться новые задачи. Предпосылкой для достижения успеха в таком случае станет вовлечение как можно большего количества людей в дальнейшее развитие. Любая инициатива каждого отдельного специалиста, хозяйствующего субъекта или муниципальной территории влияет на успех всей подпрограммы.
4. Необходимость стандартизации и сертификации высокотехнологичного сектора экономики.
Эффективное и профессиональное использование наукоемкой продукции невозможно без должной оценки ее соответствия нормам и международным стандартам.
В настоящее время стандартизация и сертификация продукции высокотехнологичных направлений исследований, в том числе био- и нанотехнологий, на российском рынке практически не осуществляются.
Развитие подпрограммы "Качество" в Чувашской Республике в течение 2017 - 2020 годов предполагает:
создание благоприятных условий для ускоренного внедрения в Чувашской Республике международных стандартов качества через эффективное применение инструментов государственной поддержки;
стимулирование развития конкурентоспособного производства и управления;
обеспечение просвещения в вопросах качества и современных подходов к управлению им;
создание правовых, экономических, организационных и социальных условий, способствующих повышению качества и конкурентоспособности товаров, работ и услуг, обеспечивающих динамичное развитие экономики Чувашской Республики;
развитие конкурентоспособности Чувашской Республики, обеспечение лидерства государственной политики Чувашской Республики в области качества среди субъектов Российской Федерации;
повышение гарантий качества и имиджа организаций в Чувашской Республике через внедрение в них международных стандартов;
пространственное развитие территории Чувашской Республики, основанное на максимальном использовании международных стандартов качества и инновационных технологий управления;
улучшение состояния окружающей среды за счет внедрения организациями в Чувашской Республике систем экологического менеджмента;
внедрение систем социальной ответственности бизнеса, стимулирующих деятельность организаций в области права на труд и охраны труда, социальных гарантий для персонала, качества продукции (услуг, работ), охраны окружающей среды, экономного ресурсосбережения, участия в социальных мероприятиях и поддержки общественных инициатив;
реализацию принципа "образование через всю жизнь", формирование профессиональной элиты в области менеджмента качества, выявление и поддержку наиболее одаренной и талантливой молодежи;
совершенствование организации, координацию, а также внутреннюю и внешнюю мотивацию работ по обеспечению качества на территории Чувашской Республики (проведение выставок, конкурсов, конференций, семинаров, круглых столов по вопросам качества);
формирование общественной нетерпимости к низкому качеству продукции (работ, услуг) и ее производителям, повышение культуры качества среди населения и организаций.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2017 г. N 139 в раздел II внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, срока реализации подпрограммы
Приоритетом подпрограммы является вовлечение в процесс управления качеством организаций и специалистов всех сфер жизнедеятельности населения республики, что будет способствовать системным переменам в организациях, созданию предпосылок для новаторства и внедрения инноваций и повышению конкурентоспособности Чувашской Республики, рейтинга ее инвестиционной привлекательности.
Основными направлениями государственной политики Чувашской Республики в области качества на 2017 - 2020 годы являются:
устойчивое развитие Чувашской Республики на пути к реальному благополучию, непрерывному поступательному повышению качества жизни за счет совершенствования технологий и результативности взаимоотношений между государством, общественными организациями, организациями всех сфер жизнедеятельности населения Чувашской Республики на основе международной социально ориентированной концепции управления;
внедрение во все сферы жизнедеятельности населения Чувашской Республики новых технологий управления, международных и национальных стандартов по менеджменту качества, охране окружающей среды, социальной ответственности;
создание предпосылок для всеобщего постоянного стремления к качеству.
Основная цель подпрограммы - реализация государственной политики Чувашской Республики в области качества.
Для достижение поставленной цели необходимо решение следующих задач:
распространение передового практического опыта эффективной экономической, социальной и общественной деятельности в области менеджмента качества среди организаций всех сфер жизнедеятельности населения республики;
формирование у руководителей и специалистов организаций в Чувашской Республике осознания экономической целесообразности внедрения системы менеджмента качества через эффективные формы обучения в области качества.
Срок реализации подпрограммы - 2017 - 2020 годы без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуется ежегодно с установленной периодичностью.
Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных цели и задач подпрограммы и приведен в приложении к настоящей подпрограмме.
В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2021 году ожидается достижение следующих результатов:
повышение конкурентоспособности Чувашской Республики, рейтинга ее инвестиционной привлекательности;
динамичное развитие производства конкурентоспособной продукции, расширение рынков ее сбыта, в том числе путем развития сотрудничества со стратегическими партнерами Чувашской Республики;
повышение эффективности взаимоотношений власти, бизнеса, общественных организаций и населения;
внедрение и сертификация систем менеджмента качества, в том числе интегрированных, на базе международных стандартов ISO 9000 и 14000, SA 8000 и др. более чем в 400 организациях в Чувашской Республике;
формирование единой республиканской системы социальной ответственности, соответствующей международным стандартам;
совершенствование республиканской инновационной инфраструктуры в области качества;
снижение потерь от неэффективных, нерациональных, неквалифицированных действий;
вовлечение в процесс управления качеством организаций и специалистов всех сфер жизнедеятельности республики, что способствует системным переменам в организациях, созданию предпосылок для новаторства и внедрения инноваций;
проведение обучения основам менеджмента качества на всех уровнях - от системы дошкольного образования до повышения квалификации руководителей и специалистов организаций экономики;
реализация проекта по внедрению международных стандартов качества в организациях сельского хозяйства, социальной сферы, культуры.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма объединяет два основных мероприятия.
Основное мероприятие 1 "Создание и стимулирование внедрения системных основ менеджмента качества".
Мероприятие 1.1 "Организация и проведение конкурса на соискание премии Главы Чувашской Республики в области социальной ответственности".
Мероприятие 1.2 "Организация и проведение конкурса "Марка качества Чувашской Республики".
Мероприятие 1.3 "Развитие инфраструктуры в области качества".
Мероприятие 1.4 "Организация и проведение республиканских дней качества и Недели качества".
Мероприятие 1.5 "Внедрение и сертификация систем менеджмента качества в организациях и учреждениях социальной сферы, здравоохранения, культуры, агропромышленного комплекса".
Основное мероприятие 2 "Вовлечение целевой аудитории в процессы постоянного повышения качества".
Мероприятие 2.1 "Стимулирование развития деятельности Центра студенческих инициатив в области управления качеством "СИМКА".
Мероприятие 2.2 "Организация и проведение в г. Чебоксары Межрегионального форума, посвященного Всемирному дню качества и Европейской неделе качества".
Мероприятие 2.3 "Организация учебно-практических отраслевых, межотраслевых и межрегиональных семинаров, конференций по менеджменту качества, обмену опытом внедрения и сертификации систем качества в соответствии с международными стандартами ISO 9000, 14000, SA 8000, OHSAS 18001".
Мероприятие 2.4 "Организация конкурса профессионального мастерства "Лучший менеджер по качеству Чувашской Республики", ежегодное усовершенствование процедуры конкурсного отбора".
Мероприятие 2.5 "Организация республиканского конкурса на лучшую работу в области управления качеством, стандартизации, метрологии и сертификации среди учащейся молодежи".
Мероприятие 2.6 "Организация заседаний Клуба менеджеров качества".
Мероприятие 2.7 "Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России".
Мероприятие 2.8 "Выпуск информационно-рекламных каталогов об организациях в Чувашской Республике - победителях республиканских конкурсов в области качества, о реализации государственной политики Чувашской Республики в области качества".
Мероприятие 2.9 "Составление и опубликование в средствах массовой информации Чувашской Республики информации о качестве продуктов, реализуемых на рынках Чувашской Республики".
Информация об изменениях:
Раздел IV изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования реализации мероприятий подпрограммы в 2017 - 2020 годах составляет 31300,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2017 году - 3110,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 4230,3 тыс. рублей;
в 2019 году - 4430,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 19530,0 тыс. рублей;
из них средства:
республиканского бюджета Чувашской Республики - 1200,0 тыс. рублей (3,8 процента), в том числе:
в 2017 году - 210,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 330,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 330,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 330,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 30100,0 тыс. рублей (96,2 процента), в том числе:
в 2017 году - 2900,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 3900,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 4100,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 19200,0 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении к настоящей подпрограмме.
Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести риски, сгруппированные в таблице.
Идентификация и классификация возможных рисков реализации подпрограммы
|
Факторы |
Риски |
|
|
внешние |
внутренние |
|
|
1 |
2 |
3 |
|
Организационные решения |
ненадежность, недобросовестность участников и привлекаемых исполнителей подпрограммы |
слабая проработка проектных решений по выполнению мероприятий подпрограммы |
|
|
возможность непредвиденного прекращения реализации проектных мероприятий подпрограммы со стороны организаций-партнеров, соисполнителей мероприятий подпрограммы |
снижение организационного потенциала ответственного исполнителя подпрограммы |
|
Технологические возможности |
значительные изменения в системе международной стандартизации и сертификации |
длительность и сложность ведомственных согласований нововведений и усовершенствований, бюрократические препоны инновационным преобразованиям |
|
|
появление новых управленческих технологий, стандартов и методов эффективного ведения бизнеса |
запоздалая реакция координатора и исполнителей подпрограммы на изменения внешнего рынка управленческих новаций |
|
Ресурсное обеспечение |
сокращение затрат организаций в Чувашской Республике (внебюджетных средств) на управленческие инновации, реализацию мероприятий подпрограммы |
сокращение объемов бюджетного финансирования (лимитов средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделяемых для реализации подпрограммы) |
|
|
усиление финансовой неустойчивости организаций-партнеров в реализации подпрограммы |
ошибки в оценке необходимых ресурсов, неправильная интерпретация результатов |
|
Кадровый потенциал |
слабая вовлеченность в реализацию подпрограммы специалистов организаций различных сфер жизнедеятельности |
незначительная лидирующая роль органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления и слабый уровень компетентности в вопросах повышения качества |
|
Информационно-коммуникационное обеспечение |
нестабильное информационно-коммуникационное взаимодействие государства, бизнеса и общества (основных групп участников подпрограммы) |
низкий уровень вовлечения средств массовой информации в мероприятия по реализации подпрограммы |
|
повышение агрессивности внешней среды (организаций, населения) на новые преобразования |
недостаточные взаимодействие и скоординированность действий всех заинтересованных участников подпрограммы |
|
В качестве обобщенной оценки риска используется степень угрозы риска для каждого фактора, определяемая как вероятность наступления рискового события и его влияния на ход реализации подпрограммы.
Информация об изменениях:
Приложение изменено с 1 марта 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
Приложение
к подпрограмме "Качество"
государственной программы Чувашской
Республики "Развитие промышленности
и инновационная экономика"
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Качество" государственной программы Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика" за счет всех источников финансирования
С изменениями и дополнениями от:
12 апреля 2017 г., 28 февраля 2018 г.
|
Статус |
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятия |
Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Источник финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
|||||||
|
главный распорядитель бюджетных средств |
раздел, подраздел |
группа (подгруппа) вида расходов |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Подпрограмма |
"Качество" |
распространение передового практического опыта эффективной экономической, социальной и общественной деятельности в области менеджмента качества среди организаций всех сфер жизнедеятельности населения республики; формирование у руководителей и специалистов организаций в Чувашской Республике осознания экономической целесообразности внедрения системы менеджмента качества через эффективные формы обучения в области качества |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
3110,0 |
4230,0 |
4430,0 |
19530,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
840 |
0412 |
Ч730000000 |
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
210,0 |
330,0 |
330,0 |
330,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
2900,0 |
3900,0 |
4100,0 |
19200,0 |
||||
|
Цель "Реализация государственной политики Чувашской Республики в области качества" | ||||||||||||
|
Основное мероприятие 1 |
Создание и стимулирование внедрения системных основ менеджмента качества |
распространение передового практического опыта эффективной экономической, социальной и общественной деятельности в области менеджмента качества среди организаций всех сфер жизнедеятельности населения республики |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
1980,0 |
3100,0 |
2800,0 |
18400,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
840 |
0412 |
Ч730100000 |
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
80,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
||||
|
|
|
|
|
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
1900,0 |
2900,0 |
2600,0 |
18200,0 |
||||
|
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1 |
Рост количества организаций, внедривших международные стандарты качества (современные технологии управления), % |
х |
128,0 |
132,0 |
136,0 |
140,0 |
||||||
|
Мероприятие 1.1 |
Организация и проведение конкурса на соискание премии Главы Чувашской Республики в области социальной ответственности |
распространение передового практического опыта эффективной экономической, социальной и общественной деятельности в области менеджмента качества среди организаций всех сфер жизнедеятельности населения республики |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
0412 |
Ч730117460 |
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||||
|
|
|
|
|
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 1.2 |
Организация и проведение конкурса "Марка качества Чувашской Республики" |
распространение передового практического опыта эффективной экономической, социальной и общественной деятельности в области менеджмента качества среди организаций всех сфер жизнедеятельности населения республики |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
80,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
0412 |
Ч730114700 |
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
80,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||||
|
|
|
|
|
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 1.3 |
Развитие инфраструктуры в области качества |
распространение передового практического опыта эффективной экономической, социальной и общественной деятельности в области менеджмента качества среди организаций всех сфер жизнедеятельности населения республики |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
1600,0 |
2600,0 |
2300,0 |
17900,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
|
|
|
|
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
1600,0 |
2600,0 |
2300,0 |
17900,0 |
||||
|
Мероприятие 1.4 |
Организация и проведение республиканских дней качества и Недели качества |
распространение передового практического опыта эффективной экономической, социальной и общественной деятельности в области менеджмента качества среди организаций всех сфер жизнедеятельности населения республики |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
|
|
|
|
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||||
|
Мероприятие 1.5 |
Внедрение и сертификация систем менеджмента качества в организациях и учреждениях социальной сферы, здравоохранения, культуры, агропромышленного комплекса |
распространение передового практического опыта эффективной экономической, социальной и общественной деятельности в области менеджмента качества среди организаций всех сфер жизнедеятельности населения республики |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
|
|
|
|
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
||||
|
Основное мероприятие 2 |
Вовлечение целевой аудитории в процессы постоянного повышения качества |
формирование у руководителей и специалистов организаций в Чувашской Республике осознания экономической целесообразности внедрения системы менеджмента качества через эффективные формы обучения в области качества |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
1130,0 |
1130,0 |
1630,0 |
1130,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
0412 |
Ч730200000 |
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
130,0 |
130,0 |
130,0 |
130,0 |
||||
|
|
|
|
|
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
1000,0 |
1000,00 |
1500,0 |
1000,0 |
||||
|
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2 |
Доля сертифицированных по международным стандартам качества организаций среди крупного, малого и среднего бизнеса, экономически или социально значимых организаций (в соответствии с утвержденным Кабинетом Министров Чувашской Республики перечнем), % |
х |
47,0 |
50,0 |
55,0 |
65,0 |
||||||
|
Мероприятие 2.1 |
Стимулирование развития деятельности Центра студенческих инициатив в области управления качеством "СИМКА" |
формирование у руководителей и специалистов организаций в Чувашской Республике осознания экономической целесообразности внедрения системы менеджмента качества через эффективные формы обучения в области качества |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
|
|
|
|
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 2.2 |
Организация и проведение в г. Чебоксары Межрегионального форума, посвященного Всемирному дню качества и Европейской неделе качества |
формирование у руководителей и специалистов организаций в Чувашской Республике осознания экономической целесообразности внедрения системы менеджмента качества через эффективные формы обучения в области качества |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
630,0 |
630,0 |
1130,0 |
630,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
0412 |
Ч730214710 |
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
130,0 |
130,0 |
130,0 |
130,0 |
||||
|
|
|
|
|
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
500,0 |
500,0 |
1000,0 |
500,0 |
||||
|
Мероприятие 2.3 |
Организация учебно-практических отраслевых, межотраслевых и межрегиональных семинаров, конференций по менеджменту качества, обмену опытом внедрения и сертификации систем качества в соответствии с международными стандартами ISO 9000, 14000, SA 8000, OHSAS 18001 |
формирование у руководителей и специалистов организаций в Чувашской Республике осознания экономической целесообразности внедрения системы менеджмента качества через эффективные формы обучения в области качества |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
|
|
|
|
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
||||
|
Мероприятие 2.4 |
Организация конкурса профессионального мастерства "Лучший менеджер по качеству Чувашской Республики", ежегодное усовершенствование процедуры конкурсного отбора |
формирование у руководителей и специалистов организаций в Чувашской Республике осознания экономической целесообразности внедрения системы менеджмента качества через эффективные формы обучения в области качества |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
х |
х |
х |
х |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
|
|
|
|
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 2.5 |
Организация республиканского конкурса на лучшую работу в области управления качеством, стандартизации, метрологии и сертификации среди учащейся молодежи |
формирование у руководителей и специалистов организаций в Чувашской Республике осознания экономической целесообразности внедрения системы менеджмента качества через эффективные формы обучения в области качества |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
х |
х |
х |
х |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 2.6 |
Организация заседаний Клуба менеджеров качества |
формирование у руководителей и специалистов организаций в Чувашской Республике осознания экономической целесообразности внедрения системы менеджмента качества через эффективные формы обучения в области качества |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
|
|
|
|
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 2.7 |
Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России" |
формирование у руководителей и специалистов организаций в Чувашской Республике осознания экономической целесообразности внедрения системы менеджмента качества через эффективные формы обучения в области качества |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
|
|
|
|
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 2.8 |
Выпуск информационно-рекламных каталогов об организациях в Чувашской Республике - победителях республиканских конкурсов в области качества, о реализации государственной политики Чувашской Республики в области качества |
формирование у руководителей и специалистов организаций в Чувашской Республике осознания экономической целесообразности внедрения системы менеджмента качества через эффективные формы обучения в области качества |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
х |
х |
х |
х |
|
|
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
|
|
|
|
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 2.9 |
Составление и опубликование в средствах массовой информации Чувашской Республики информации о качестве продуктов, реализуемых на рынках Чувашской Республики |
формирование у руководителей и специалистов организаций в Чувашской Республике осознания экономической целесообразности внедрения системы менеджмента качества через эффективные формы обучения в области качества |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
х |
х |
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
|
|
|
|
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
Приложение N 6
к государственной программе
Чувашской Республики
"Развитие промышленности
и инновационная экономика"
Подпрограмма
"Развитие инновационного территориального электротехнического кластера Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика"
С изменениями и дополнениями от:
12 апреля 2017 г., 28 февраля 2018 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
Паспорт подпрограммы
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В декабре 2012 года зарегистрировано некоммерческое партнерство "Управляющая компания "Инновационный территориальный электротехнический кластер Чувашской Республики" (ныне - ассоциация "Инновационный территориальный электротехнический кластер Чувашской Республики"), учрежденное постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 ноября 2012 г. N 474 "О некоммерческом партнерстве "Управляющая компания "Инновационный территориальный электротехнический кластер Чувашской Республики" (далее также - ассоциация "ИнТЭК", кластер), в которое вошли ведущие предприятия, обеспечивающие энергетику современными устройствами релейной защиты, автоматизированными системами контроля, регулирования и управления, электротехническими приборами и оборудованием нового поколения. В настоящее время в состав кластера входят 23 организации.
Так называемыми якорными предприятиями кластера являются ООО Научно-производственное предприятие "ЭКРА", ЗАО "Чебоксарский электроаппаратный завод", ООО "Релематика", ООО "Научно-производственное предприятие "Бреслер", ООО "НПП "Динамика" и др. Научную основу кластера обеспечивают специализированные конструкторские бюро, ресурсные центры, научно-исследовательские и инновационно-внедренческие организации.
С целью подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств на базе ЗАО "Чебоксарский электроаппаратный завод", ООО Научно-производственное предприятие "ЭКРА", ООО "Релематика", ГАПОУ Чувашской Республики "Межрегиональный центр компетенций - Чебоксарский электромеханический колледж" Минобразования Чувашии созданы центры технологической подготовки высококвалифицированных рабочих.
Стратегия развития кластера полностью отвечает долгосрочным прогнозам научно-технологического развития России до 2030 года, в соответствии с которыми важными условиями формирования постиндустриальной энергетики являются:
опережающий рост секторов и высокотехнологичных производств, отличающихся низкой энергоемкостью;
использование более широкого спектра источников энергии;
локализация производства и его приближение к потребителю;
внедрение широкомасштабных проектов повышения энергоэффективности;
распространение интеллектуальных энергетических сетей и энергоинформационных систем.
Так, предприятия кластера, являясь высокоэффективными производителями, активно участвуют в разработке программно-аппаратных средств для создания интеллектуальных энергетических систем, разработке и внедрении энергосберегающего оборудования и технологий, средств дистанционного управления энергетическим оборудованием (в том числе с использованием методов математического моделирования), повышении уровня безопасности на энергообъектах.
Динамика основных показателей предприятий по производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования этого вида деятельности за 2012 - 2015 годы представлена в таблице.
Динамика
основных показателей предприятий по производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования в 2012 - 2015 годах
|
Наименование показателей |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|
Отгружено продукции, выполнено работ и услуг в действующих ценах, млн. рублей |
25259,0 |
28394,7 |
31626,2 |
28571,9 |
|
Индекс производства, процентов |
98,8 |
101,3 |
102,3 |
105,2 |
|
Инвестиции в основной капитал, млн. рублей* |
1199,3 |
5756,8 |
1381,6 |
2441,7 |
|
Среднегодовая численность работников, чел. |
15195 |
15496 |
15423 |
15183 |
|
Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей |
28,7 |
27,1 |
29,4 |
31,3 |
|
Сальдированный финансовый результат, млн. рублей |
2938,0 |
2723,9 |
2615,9 |
1519,2** |
|
Затраты на технологические инновации, млн. рублей |
965,8 |
2195,7 |
1205,7 |
1411,8 |
_____________________________
* Организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.
** Оценочные данные.
Предприятия, входящие в состав кластера, являются одними из стабильно развивающихся, наращивающих объемы производства. Так, по итогам 2015 года индекс промышленного производства организаций производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования составил 105,2%. В течение года предприятиями продолжалась реализация крупных инвестиционных проектов, направленных на освоение новых видов импортозамещающей продукции. Среднемесячная заработная плата работников электротехнических предприятий по-прежнему остается высокой, на отдельных предприятиях (ООО "Релематика", ОАО "ВНИИР", ООО "Научно-производственное предприятие "Бреслер", ООО Научно-производственное предприятие "ЭКРА", ОАО "Научно-производственный комплекс "ЭЛАРА" имени Г.А. Ильенко" и др.) ее уровень превышает среднероссийский (31,3 тыс. рублей).
Продукция, производимая членами кластера, по техническому совершенству и надежности не уступает продукции зарубежных производителей. Так, 4% от общего объема произведенных ОАО "СКБ СПА" исполнительных механизмов и приборов экспортируется в Украину, 1,5% - в Китай. В 2014 году ООО Научно-производственное предприятие "ЭКРА" 2,2% от общего объема произведенного оборудования экспортировало в Казахстан, 0,69% - в страны Средней Азии. ООО "Релематика" около 2% от общего объема произведенного оборудования экспортировало в Казахстан и Киргизию, еще около 2% - в страны Средней Азии, Молдавию, Республику Беларусь.
Значительную долю в их продукции занимает электрическая, распределительная и регулирующая аппаратура, в частности микропроцессорные комплектные устройства защиты генераторов, трансформаторы, блоки генератор - трансформатор любых мощностей для электростанций и микропроцессорные комплектные устройства релейной защиты и автоматики (РЗА) подстанционного оборудования 330-750 кВ, 110-220 кВ, 6-35 кВ, цифровые аварийные осциллографы и др. Около 30% продукции приходится на производство приборов и инструментов для измерений, контроля испытаний, навигации, управления и прочих целей.
Важнейшим направлением развития кластера является создание Центра сертификации, стандартизации и испытаний Чувашской Республики (далее - Центр сертификации). На создание Центра сертификации направлено 394,63 млн. рублей, реализовать проект планируется в два этапа. В 2015 году состоялось открытие Центра сертификации - запущена лаборатория для испытаний на электромагнитную совместимость. В 2016 году будут запущены еще две лаборатории - лаборатория климатических и механических испытаний и лаборатория высоковольтных испытаний и нагрузок.
Создание подобного центра является пилотным проектом не только для Чувашской Республики, но и для Российской Федерации.
Предприятия, входящие в состав кластера, участвуют в реализации инновационной программы "Цифровая подстанция", осваивают широкий спектр силового электрооборудования от отдельных ячеек до комплектных распределительных устройств и трансформаторов; имеют проектные, пусконаладочные подразделения и обучающие центры; выполняют научно-исследовательские работы по заказам крупнейших электросетевых компаний. Высокая территориальная концентрация и конкуренция предприятий способствуют их динамичному развитию и совершенствованию технического уровня выпускаемой продукции.
В то же время основными проблемами, сдерживающими развитие предприятий - членов кластера, являются:
технологическое отставание членов кластера от лидеров мирового рынка;
недостаточно высокий уровень инновационной активности предприятий кластера;
сложная и высокозатратная система сертификации и аттестации выпускаемого оборудования, требующая расходования значительных материальных, финансовых и временных ресурсов;
высокая цена и большие сроки поставки оборудования, комплектующих и материалов, необходимых для разработки и производства электроники;
отсутствие или значительное отставание от требований времени технической и экономической нормативной документации;
постоянное повышение доли устаревшей электронной компонентной базы, рост применения зарубежных электронных компонентов при одновременном снижении уровня обеспеченности отечественными электронными компонентами и др.
Для решения указанных проблем и достижения целей развития кластера до 2021 года всеми членами кластера планируется расширение ассортимента выпускаемой продукции, развитие новых производств и улучшение качества производимой продукции.
Минимизация логистических затрат и внедрение современных управленческих технологий при формировании и развитии кластера также позволят увеличить приток не только капитала, но и технологий, интеллектуальных ресурсов всемирно известных брендов производителей электротехнической продукции.
В краткосрочной перспективе рост продажи продукции предприятий кластера увеличится в 1,4 раза, в среднесрочном периоде - в 3,5 раза, в долгосрочном периоде - в 8 раз. Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к 2021 году рост индекса промышленного производства в 2 раза по сравнению с 2012 годом. Доля продукции в общем объеме обрабатывающих производств составит 25,4% к 2021 году против 20,2 процента в 2012 году.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2017 г. N 139 в раздел II внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, срока реализации подпрограммы
Приоритеты реализации подпрограммы определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8, и основными целями Государственной программы.
Основными приоритетами реализации подпрограммы являются:
повышение совокупного объема продаж участников кластера за счет вывода на рынок конкурентоспособной продукции, в том числе удовлетворяющей требованиям зарубежных рынков;
формирование на территории республики современного российского инновационного центра разработок вторичного электротехнического оборудования;
создание новых современных конкурентоспособных производств электротехнической продукции, модернизация и техническое перевооружение действующих производств;
формирование современной инфраструктуры, обеспечивающей развитие конкурентных преимуществ предприятий кластера, для привлечения новых предприятий-участников, инвестиций для их развития, освоения импортозамещения и выхода на международные рынки;
дальнейшая модернизация системы профессионально-технического и высшего образования, направленной на решение приоритетных задач кластера.
Целями подпрограммы являются:
создание благоприятных условий для развития кластера, способствующих развитию реального сектора экономики, пополнению республиканского бюджета Чувашской Республики, обеспечению занятости населения Чувашской Республики, повышению конкурентоспособности кластера до мирового уровня;
импортозамещение и выход на международные рынки.
Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:
развитие инфраструктуры для расширения международной деятельности кластера;
содействие развитию производств по специализации кластера;
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера;
реализация мероприятий по повышению эффективности системы профессионального образования;
развитие и расширение технологических возможностей инновационной инфраструктуры кластера.
Объединение предприятий в рамках кластера способствует мобилизации потенциала и усилению конкурентоспособности предприятий, что позволит реализовать основные стратегические цели: занять лидирующие позиции на рынке вторичного оборудования; формировать правила игры; оттеснить конкурентов; поднять капитализацию.
Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведен в приложении к настоящей подпрограмме.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
повышение инвестиционной привлекательности Чувашской Республики;
увеличение объема инновационных товаров, работ, услуг;
повышение инновационной активности предприятий;
рост количества организаций и объемов реализации региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе с привлечением научных организаций Чувашской Республики;
повышение кадрового потенциала Чувашской Республики в сфере управления и инноваций;
удовлетворение региональной потребности в квалифицированных работниках;
развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2017 - 2020 годах.
Информация об изменениях:
Раздел III изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение поставленных целей и решение задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма объединяет шесть основных мероприятий.
Основное мероприятие 1 "Обеспечение деятельности специализированной организации кластера, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития кластера".
Основное мероприятие 2 "Профессиональная переподготовка, повышение квалификации, в том числе в форме проведения стажировок работников организаций кластера, по направлениям реализации подпрограммы, в том числе за рубежом".
Мероприятие 2.1 "Профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников организаций - участников кластера по программам дополнительного профессионального образования, в том числе за рубежом".
Мероприятие 2.2 "Проведение стажировок работников организаций - участников кластера в зарубежных научных, образовательных и производственных организациях, в том числе обеспечивающих деятельность объектов инновационной инфраструктуры".
Основное мероприятие 3 "Разработка инвестиционных проектов в инновационной сфере".
Мероприятие 3.1 "Оказание консультационных услуг по вопросам разработки инвестиционных проектов в инновационной сфере, предусматривающих участие двух и более участников в их реализации".
Мероприятие 3.2 "Реализация инвестиционных проектов".
Мероприятие 3.2.1 "Комплекс оборудования для управления сетями" (ООО "Релематика").
Мероприятие 3.2.2 "Строительство производственного корпуса" (ООО "Релематика").
Мероприятие 3.2.3 "Мобильное здание сборно-разборного и цельносварного типа" (ООО "ЗИТ").
Мероприятие 3.2.4 "Высоковольтная электротехническая лаборатория" (ООО "ЗИТ").
Мероприятие 3.2.5 "Комбинированная установка резервного электроснабжения" (ООО "ЗИТ").
Мероприятие 3.2.6 "Оболочки для низковольтных комплектных устройств" (ООО "ЗИТ").
Мероприятие 3.2.7 "Закупка и установка линии поперечного раскроя электротехнической стали для изготовления магнитных сердечников трансформаторов" (ООО "Проектэлектротехника").
Мероприятие 3.2.8 "Закупка линии продольной нарезки металла" (ООО "Проектэлектротехника").
Мероприятие 3.2.9 "Механизмы исполнительные электрические взрывозащищенные многооборотные" (АО "СКБ СПА").
Мероприятие 3.2.10 "Многофункциональный административно-производственный корпус (1 этап)" (ООО НПП "ЭКРА").
Мероприятие 3.2.11 "Многофункциональный административно-производственный корпус (2 этап)" (ООО НПП "ЭКРА").
Мероприятие 3.2.12 "Многофункциональный административно-производственный корпус (3 этап) (ООО НПП "ЭКРА").
Мероприятие 3.2.13 "Освоение производства инновационных электротехнических изделий для различных отраслей промышленности со строительством новой производственной площадки" (АО "НПО "Каскад").
Мероприятие 3.2.14 "Строительство нового производственно-административного корпуса" (ООО "НПП "Бреслер").
Мероприятие 3.2.15 "Лаборатория цифровых технологий аппаратостроения" (ФГБОУ ВО "ЧГУ им. И.Н. Ульянова").
Мероприятие 3.2.16 "Лаборатория моделирования режимов энергосистем в реальном времени" (ФГБОУ ВО "ЧГУ им. И.Н. Ульянова").
Мероприятие 3.2.17 "Лаборатория высокотемпературных технологий в энергетике, металлургии и машиностроении" (ФГБОУ ВО "ЧГУ им. И.Н. Ульянова").
Мероприятие 3.2.18 "Лаборатория систем автоматизированного управления энергоносителями" (ФГБОУ ВО "ЧГУ им. И.Н. Ульянова").
Мероприятие 3.3 "Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ".
Основное мероприятие 4 "Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, а также участие представителей организаций - участников кластера в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом".
Мероприятие 4.1 "Организация и проведение выставочно-ярмарочных, коммуникативных мероприятий, деловых миссий в сфере интересов организаций - участников кластера, в том числе за рубежом".
Мероприятие 4.2 "Проведение организациями - участниками кластера выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Чувашской Республики по тематикам, соответствующим целям, задачам и направлениям реализации подпрограммы".
Мероприятие 4.3 "Участие представителей организаций - участников кластера в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе проводимых за рубежом, по тематикам, соответствующим целям, задачам и направлениям реализации подпрограммы".
Мероприятие 4.4 "Участие представителей организаций - участников кластера в коммуникативных мероприятиях, проводимых за рубежом, по тематикам, соответствующим целям, задачам и направлениям реализации подпрограммы".
Мероприятие 4.5 "Формирование коллективного стенда кластера на выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе проводимых за рубежом, по тематикам, соответствующим целям, задачам и направлениям реализации подпрограммы".
Основное мероприятие 5 "Развитие на территории расположения кластера объектов инновационной и образовательной инфраструктуры кластера".
Мероприятие 5.1 "Создание испытательных лабораторий".
Мероприятие 5.2 "Создание Центра перевода на иностранные языки технической литературы и международных технических стандартов".
Мероприятие 5.3 "Создание музея электротехники, включающего молодежный образовательный центр".
Мероприятие 5.4 "Создание центра инжиниринга цифровых подстанций по стандарту МЭК 61850 с опытным полигоном" (АО "ЧЭАЗ").
Мероприятие 5.5 "Создание центра повышения квалификации для предприятий электроэнергетики" (АО "ЧЭАЗ").
В реализации мероприятий по разделу 5 заинтересованы следующие предприятия кластера: АО "ЧЭАЗ", ООО НПП "ЭКРА", ООО "Релематика", ООО "НПП "Бреслер", ООО "НПП "Динамика", ООО "Завод Энергомаш", АО "СКБ СПА", ООО "Энергосистемы", АО "НПО "Каскад", ООО "Проектэлектротехника", ЗАО "Энлаб", ООО "Реон-Техно", ООО "ЗИТ", ФГБОУ ВО "ЧГУ им. И.Н. Ульянова", МЦК - ЧЭМК Минобразования Чувашии, ФГБОУ ВО "Марийский государственный университет". Кроме того, в данной структуре заинтересованы все предприятия, связанные с разработкой, производством, проектированием, подготовкой кадров, разработкой стандартов по вторичному электрооборудованию в России.
Основное мероприятие 6 "Развитие на территории расположения кластера объектов дорожной, энергетической, инженерной и социальной инфраструктуры".
Мероприятие 6.1 "Строительство автомобильных дорог на территории завода" (ООО "ЗИТ").
Мероприятие 6.2 "Создание оздоровительного комплекса" (ООО "ЗИТ").
Информация об изменениях:
Раздел IV изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2017 - 2020 годах составит 1392760,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2017 году - 603460,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 585300,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 84700,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 119300,0 тыс. рублей;
из них средства:
внебюджетных источников - 1392760,0 тыс. рублей (100,0 процента), в том числе:
в 2017 году - 603460,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 585300,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 84700,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 119300,0 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении к настоящей подпрограмме.
Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Глобальные риски. В силу циклического характера развития мировая экономика проходит фазу замедления. Сохранение тенденций снижения темпов роста мировой и национальной экономики, а также уровня инвестиционной активности, высокий уровень инфляции, вероятность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры цен на сырье и технологии, высокие проценты по кредитам, последствия мирового финансово-экономического кризиса могут оказать существенное негативное воздействие на ожидаемые результаты реализации подпрограммы. Это может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.
2. Правовые риски. Правовые пробелы в законодательной и нормативно-правовой базе ограничивают действия по повышению эффективности кластерного развития, оперативному реагированию на меняющуюся рыночную ситуацию с учетом перспектив, возможностей и потребностей развития.
3. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, налаживание административных процедур для снижения организационных рисков, регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования мероприятий подпрограммы в качестве механизма, стимулирующего исполнителей подпрограммы выполнять принятые на себя обязательства; обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных средств.
4. Финансовые риски в основном обусловлены финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности реализации подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
5. Техногенные и экологические риски. С учетом того, что степень износа основных фондов на предприятиях кластера составляет около 60 процентов, вероятность техногенных аварий и нанесения ущерба окружающей среде сохраняется.
6. Инновационные риски. Недофинансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, отсутствие стремления у иностранных производителей к реализации прогрессивных технологий на территории Российской Федерации, а также несовершенство действующей практики закрепления прав на результаты научно-технической деятельности будут сдерживать разработку и внедрение современных технологий, а также выведение новых продуктов на рынок.
7. Коммерческие риски связаны с цикличностью спроса на промышленную продукцию, рисками невыполнения обязательств при осуществлении коммерческих сделок, выбором стратегических партнеров и поставщиков комплектующих, маркетинговыми ошибками по оценке внутренней рыночной перспективы, а также рисками "позднего вывода" нового продукта на рынок.
8. Социальные риски. Реструктуризация и модернизация промышленных производств неизбежно приведет к сокращению занятых в кластере, при этом требования к управленческому и производственному персоналу повысятся, в том числе по его адаптированию к новым реалиям ведения бизнеса. Снизить данные риски можно путем формирования и реализации скоординированных с предприятиями кластера программ целевой подготовки и переподготовки кадров.
Реализация предлагаемой подпрограммы с использованием программно-целевого метода позволит обеспечить достижение целей, поставленных подпрограммой.
Информация об изменениях:
Приложение изменено с 1 марта 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
Приложение
к подпрограмме "Развитие инновационного
территориального электротехнического
кластера Чувашской Республики"
государственной программы Чувашской
Республики "Развитие промышленности
и инновационная экономика"
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Развитие инновационного территориального электротехнического кластера Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика" за счет всех источников финансирования
С изменениями и дополнениями от:
12 апреля 2017 г., 28 февраля 2018 г.
|
Статус |
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятия |
Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
|||||||
|
главный распорядитель бюджетных средств |
раздел, подраздел |
группа (подгруппа) вида расходов |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Подпрограмма |
"Развитие инновационного территориального электротехнического кластера Чувашской Республики" |
развитие и расширение технологических возможностей инновационной инфраструктуры кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
603460,0 |
585300,0 |
84700,0 |
119300,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
|
|
|
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
603460,0 |
585300,0 |
84700,0 |
119300,0 |
||||
|
Цели: "Создание благоприятных условий для развития инновационного территориального электротехнического кластера Чувашской Республики, способствующих развитию реального сектора экономики, пополнению республиканского бюджета Чувашской Республики, обеспечению занятости населения Чувашской Республики, повышению конкурентоспособности кластера до мирового уровня", "Импортозамещение и выход на международные рынки" | ||||||||||||
|
Основное мероприятие 1 |
Обеспечение деятельности специализированной организации кластера, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития кластера |
содействие развитию производств по специализации кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1 |
Рост объема отгруженной организациями-участниками инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ, услуг, выполненных собственными силами, в стоимостном выражении, % |
х |
104,5 |
105,8 |
106,7 |
107,9 |
||||||
|
Основное мероприятие 2 |
Профессиональная переподготовка, повышение квалификации, в том числе в форме проведения стажировок работников организаций кластера, по направлениям реализации подпрограммы, в том числе за рубежом |
реализация мероприятий по повышению эффективности системы профессионального образования |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
||||
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2 |
Численность работников организаций-участников, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в области управления инновационной деятельностью, а также по направлениям реализации подпрограммы, чел. |
|
120 |
120 |
120 |
120 |
||||||
|
Рост выработки на одного работника организации-участника в стоимостном выражении, % |
106,1 |
107,5 |
108,3 |
109,1 |
||||||||
|
Мероприятие 2.1 |
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников организаций-участников кластера по программам дополнительного профессионального образования, в том числе за рубежом |
реализация мероприятий по повышению эффективности системы профессионального образования |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 2.2 |
Проведение стажировок работников организаций-участников кластера в зарубежных научных, образовательных и производственных организациях, в том числе обеспечивающих деятельность объектов инновационной инфраструктуры |
реализация мероприятий по повышению эффективности системы профессионального образования |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
||||
|
Основное мероприятие 3 |
Разработка инвестиционных проектов в инновационной сфере |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
601100,0 |
584100,0 |
83500,0 |
38100,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
601100,0 |
584100,0 |
83500,0 |
38100,0 |
||||
|
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 3 |
Рост объема инвестиционных затрат организаций-участников за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций в стоимостном выражении, % |
х |
105,1 |
105,3 |
105,7 |
106,2 |
||||||
|
Мероприятие 3.1 |
Оказание консультационных услуг по вопросам разработки инвестиционных проектов в инновационной сфере, предусматривающих участие двух и более участников в их реализации |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 3.2 |
Реализация инвестиционных проектов (организации, входящие в ассоциацию "ИНТЭК") |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
388100,0 |
425100,0 |
83500,0 |
38100,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
388100,0 |
425100,0 |
83500,0 |
38100,0 |
||||
|
Мероприятие 3.2.1 |
Комплекс оборудования для управления сетями (ООО "Релематика") |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
50000,0 |
50000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
50000,0 |
50000,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 3.2.2 |
Строительство производственного корпуса (ООО "Релематика") |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
100000,0 |
100000,0 |
40000,0 |
20000,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
100000,0 |
100000,0 |
40000,0 |
20000,0 |
||||
|
Мероприятие 3.2.3 |
Мобильное здание сборно-разборного и цельносварного типа (ООО "ЗИТ") |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 3.2.4 |
Высоковольтная электротехническая лаборатория (ООО "ЗИТ") |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 3.2.5 |
Комбинированная установка резервного электроснабжения (ООО "ЗИТ") |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
10000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
10000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 3.2.6 |
Оболочки для низковольтных комплектных устройств (ООО "ЗИТ") |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
6000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
6000,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 3.2.7 |
Закупка и установка линии поперечного раскроя электротехнической стали для изготовления магнитных сердечников трансформаторов (ООО "Проектэлектротехника") |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
23800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
23800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 3.2.8 |
Закупка линии продольной нарезки металла (ООО "Проектэлектротехника") |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 3.2.9 |
Механизмы исполнительные электрические взрывозащищенные многооборотные (АО "СКБ СПА") |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
25000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
25000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 3.2.10 |
Многофункциональный административно-производственный корпус (1 этап) (ООО НПП "ЭКРА") |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 3.2.11 |
Многофункциональный административно-производственный корпус (2 этап) (ООО НПП "ЭКРА") |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
120000,0 |
120000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
120000,0 |
120000,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 3.2.12 |
Многофункциональный административно-производственный корпус (3 этап) (ООО НПП "ЭКРА") |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
40000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
40000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 3.2.13 |
Освоение производства инновационных электротехнических изделий для различных отраслей промышленности со строительством новой производственной площадки (АО "НПО "Каскад") |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
17000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
18100,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
17000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
18100,0 |
||||
|
Мероприятие 3.2.14 |
Строительство нового производственно-административного корпуса (ООО "НПП "Бреслер") |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
100000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
100000,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 3.2.15 |
Лаборатория цифровых технологий аппаратостроения (ФГБОУ ВО "ЧГУ им. И.Н. Ульянова") |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
2300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
2300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 3.2.16 |
Лаборатория моделирования режимов энергосистем в реальном времени (ФГБОУ ВО "ЧГУ им. И.Н. Ульянова") |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
9100,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
9100,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 3.2.17 |
Лаборатория высокотемпературных технологий в энергетике, металлургии и машиностроении (ФГБОУ ВО "ЧГУ им. И.Н. Ульянова") |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
3500,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
3500,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 3.2.18 |
Лаборатория систем автоматизированного управления энергоносителями (ФГБОУ ВО "ЧГУ им. И.Н. Ульянова") |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 3.3 |
Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (организации, входящие в ассоциацию "ИНТЭК") |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
213000,0 |
159000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
213000,0 |
159000,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Основное мероприятие 4 |
Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, а также участие представителей организаций-участников кластера в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
||||
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 4 |
Рост совокупной выручки организаций-участников от продаж продукции на внешнем рынке в стоимостном выражении, % |
х |
104,8 |
105,7 |
106,6 |
107,5 |
||||||
|
Численность работников организаций-участников, принявших участие в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом, чел. |
68 |
84 |
97 |
105 |
||||||||
|
Мероприятие 4.1 |
Организация и проведение выставочно-ярмарочных, коммуникативных мероприятий, деловых миссий в сфере интересов организаций-участников кластера, в том числе за рубежом |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
||||
|
Мероприятие 4.2 |
Проведение организациями - участниками кластера выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Чувашской Республики по тематикам, соответствующим целям, задачам и направлениям реализации подпрограммы |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||||
|
Мероприятие 4.3 |
Участие представителей организаций-участников кластера в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе проводимых за рубежом, по тематикам, соответствующим целям, задачам и направлениям реализации подпрограммы |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
||||
|
Мероприятие 4.4 |
Участие представителей организаций-участников кластера в коммуникативных мероприятиях, проводимых за рубежом, по тематикам, соответствующим целям, задачам и направлениям реализации подпрограммы |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 4.5 |
Формирование коллективного стенда кластера на выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе проводимых за рубежом, по тематикам, соответствующим целям, задачам и направлениям реализации подпрограммы |
содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Основное мероприятие 5 |
Развитие на территории расположения кластера объектов инновационной и образовательной инфраструктуры кластера |
развитие инфраструктуры для расширения международной деятельности кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
80300,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
80300,0 |
||||
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 5 |
Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками либо одной и более организацией-участником совместно с иностранными организациями, в стоимостном выражении, % |
х |
107,0 |
108,0 |
109,0 |
110,0 |
||||||
|
Рост количества запатентованных организациями-участниками результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом, % |
104,5 |
106,0 |
106,4 |
107,2 |
||||||||
|
Мероприятие 5.1 |
Создание испытательных лабораторий |
развитие инфраструктуры для расширения международной деятельности кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 5.2 |
Создание Центра перевода на иностранные языки технической литературы и международных технических стандартов |
развитие инфраструктуры для расширения международной деятельности кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
||||
|
Мероприятие 5.3 |
Создание музея электротехники, включающего молодежный образовательный центр |
развитие инфраструктуры для расширения международной деятельности кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 5.4 |
Создание центра инжиниринга цифровых подстанций по стандарту МЭК 61850 с опытным полигоном (АО "ЧЭАЗ") |
развитие инфраструктуры для расширения международной деятельности кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50000,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50000,0 |
||||
|
Мероприятие 5.5 |
Создание центра повышения квалификации для предприятий электроэнергетики (АО "ЧЭАЗ") |
развитие инфраструктуры для расширения международной деятельности кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
30000,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
30000,0 |
||||
|
Основное мероприятие 6 |
Развитие на территории расположения кластера объектов дорожной, энергетической, инженерной и социальной инфраструктуры |
развитие и расширение технологических возможностей инновационной инфраструктуры кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
1160,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
1160,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 6 |
Рост количества малых инновационных компаний, вновь зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципального образования (муниципальных образований), в границах которого расположен кластер, % |
х |
107,5 |
109,0 |
110,2 |
111,1 |
||||||
|
Мероприятие 6.1 |
Строительство автомобильных дорог на территории завода (ООО "ЗИТ") |
развитие и расширение технологических возможностей инновационной инфраструктуры кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
1160,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
1160,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 6.2 |
Создание оздоровительного комплекса (ООО "ЗИТ") |
развитие и расширение технологических возможностей инновационной инфраструктуры кластера |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
Приложение N 7
к государственной программе
Чувашской Республики
"Развитие промышленности
и инновационная экономика"
Подпрограмма
"Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физической культуры, спорта и других сферах экономики Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика"
С изменениями и дополнениями от:
12 апреля 2017 г.
Паспорт подпрограммы
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики |
|
Участники подпрограммы |
- |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики; Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики; администрация города Чебоксары (по согласованию); организации промышленного комплекса Чувашской Республики (по согласованию); профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования (по согласованию) |
|
Цель подпрограммы |
- |
создание и развитие современной и конкурентоспособной отрасли промышленности, обеспечивающей модернизацию и переход экономики на инновационный путь развития, поддержание экономического роста и диверсификации экспортного потенциала Чувашской Республики |
|
Задачи подпрограммы |
- |
интеграция имеющихся ресурсов и организационных структур, их сосредоточение на приоритетных направлениях развития производства композиционных материалов; увеличение производства и потребления изделий из композитов гражданского назначения; создание спроса на композиционные материалы, конструкции и изделия из них; развитие сети испытательных, инжиниринговых центров; стимулирование генерации знаний новых видов продуктов в сфере композиционных материалов; формирование системы мер административного и экономического стимулирования, обеспечивающих опережающие темпы развития композитной отрасли по всем направлениям; разработка комплекса мероприятий по снятию административных барьеров при использовании инновационных технических решений в сфере производства композиционных материалов; создание современной нормативно-правовой и нормативно-технической базы, регламентирующей разработку, производство и широкое внедрение в ключевых отраслях промышленности композитов и изделий (конструкций) из них; разработка и реализация мер стимулирования спроса на инновационную продукцию композитной отрасли |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
увеличение к 2021 году относительно уровня 2016 года: общего объема производства композитов - в 1,6 раза; количества разработанных технологий мирового уровня, прошедших опытную отработку и готовых к коммерциализации или переданных в производство, - в 2 раза; объема экспорта композитов, конструкций и изделий из них - в 1,6 раза; доли производства композитов в общем объеме производства продукции - в 2 раза |
|
Срок реализации подпрограммы |
- |
2017 - 2020 годы |
|
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации |
- |
прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы в 2017 - 2020 годах составляют 7850,0 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году - 1700,0 тыс. рублей; в 2018 году - 1700,0 тыс. рублей; в 2019 году - 1700,0 тыс. рублей; в 2020 году - 2750,0 тыс. рублей; |
|
из них средства: внебюджетных источников - 7850,0 тыс. рублей (100,0 процента), в том числе: в 2017 году - 1700,0 тыс. рублей; в 2018 году - 1700,0 тыс. рублей; в 2019 году - 1700,0 тыс. рублей; в 2020 году - 2750,0 тыс. рублей. | ||
|
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики | ||
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
создание, опережающее развитие и значительное увеличение инновационного и экспортного потенциала композитной отрасли Чувашской Республики; обеспечение коэффициента обновления основных фондов предприятий, осуществляющих производство композиционных материалов, к 2021 году - 50 процентов к уровню 2016 года; ежегодный прирост объемов промышленного производства обрабатывающих производств только за счет развития отрасли композиционных материалов в среднем на 2-3 процента начиная с 2017 года; формирование и развитие инфраструктуры инновационной деятельности; повышение экономической активности малого предпринимательства в сфере производства композитов; улучшение бизнес-культуры и повышение инвестиционной привлекательности Чувашской Республики; удовлетворение потребностей бизнеса в новых технологиях, формирование собственного рынка научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ; повышение инновационного уровня Чувашской Республики, ее рейтинга среди субъектов Российской Федерации; создание более 1 тыс. новых высокотехнологичных рабочих мест со средней заработной платой выше уровня заработной платы в обрабатывающих производствах более чем в 2 раза. |
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В долгосрочной перспективе создание и развитие отрасли производства композиционных материалов обусловлены необходимостью перехода экономики на инновационный путь развития, поддержания экономического роста и роста валового регионального продукта, в том числе и за счет диверсификации экспортного потенциала. Кроме того, необходимый для выполнения этой задачи переход промышленных предприятий на новый технологический уклад невозможен без создания эффективных энерго- и ресурсосберегающих технологий производства и переработки новых материалов. Созданием таких материалов и технологий, по оценке, установившейся в мировой практике, будут определяться более 80 процентов приоритетных разработок объектов новой техники в ведущих областях экономики на ближайший период планирования. Уровень большинства используемых технологий в настоящее время отстает от мирового, причем по отдельным направлениям это отставание весьма значительно.
Создание дифференцированной инновационной экономики - один из главных приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации. В существенной диверсификации экономики нуждается и экономика Чувашской Республики. Сегодня основными источниками доходов республики являются традиционные отрасли промышленности, такие как машиностроение, химическая и легкая промышленность.
Благодаря принятым мерам по поддержке инновационной деятельности в республике растет доля предприятий, занимающихся инновационным предпринимательством. Так, в 2015 году удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций в Чувашской Республике составил 22,7 процента.
Необходимость приоритетного развития композиционных материалов была своевременно осознана и научным сообществом, и государством. Однако проблема развития отечественной композитной отрасли в сложившихся после перестройки экономических условиях России представляет собой сложную стратегическую задачу макроэкономического уровня.
Чувашская Республика является индустриально развитым регионом, обладающим значительным промышленным потенциалом.
В современных условиях развития промышленного производства Чувашской Республики остро стоит проблема улучшения качества продукции и повышения потребительского спроса. Причиной выхода из строя 70 процентов механизмов и машин является износ подвижных сопряжений и рабочих органов под влиянием сил трения. Процессы, протекающие в трибосопряжениях, лимитируют срок эксплуатации изделий. Номенклатура традиционно используемых в условиях трения материалов часто оказывается недостаточной для обеспечения комплекса многочисленных требований. Рынок заставляет производителей решать задачи улучшения прочностных и эксплуатационных характеристик трибосопряжений при минимальных финансовых вложениях, то есть проводить активный поиск новых износостойких и дешевых материалов и экономичных методов их изготовления.
Перспективным направлением решения проблем, связанных с повышением износостойкости, является применение композиционных материалов. В Чувашской Республике располагается ряд организаций, специализирующихся на разработке материалов для нужд машиностроительной отрасли.
ООО "Инновационный научно-технический центр "ДИСКОМ" совместно с ФГБОУ ВО "Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова" специализируется на научно-технических разработках композиционных материалов, в том числе наноструктурных для нужд машиностроительной отрасли. Общество разрабатывает и изготавливает специализированное технологическое оборудование (аттриторы, установки разделения, установки усреднения и т.д.), технологическую оснастку и инструмент (прессовая оснастка для холодного компактирования гранул, прессовая оснастка для горячего прессования полуфабрикатов, прессовая оснастка для прессования изделий из полуфабрикатов, устройства для нагрева брикетов, термической обработки гранул в соответствующих средах, устройства для правки прутков и калибровки прутков) для производства порошковых, композиционных и наноструктурных материалов и готовых изделий из них.
ООО НПФ "Техносфера" является производителем технологического оборудования ННВ-6.6, УРМ-070 для ионно-плазменного напыления поверхностей деталей машин, работающих в агрессивных средах, многослойными металлическими композиционными материалами, а также покрытиями нитридов либо карбонитридов металлов переходной группы. Общество выполняет напыление композиционными износостойкими покрытиями поверхности режущих инструментов (концевые фрезы, резцы, сверла, развертки, метчики, специальные изделия) для нужд ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы".
АНО "Центр прототипирования инновационных разработок в области машиностроения в Чувашской Республике" ведет научные разработки по производству композитных сердечников для электродвигателей.
ООО "НПП "Иннотех" налажено производство дисперсно-упрочненного композиционного материала на основе порошковой меди для изготовления токопроводящих наконечников для сварки, переходников и наконечников для сварки, сопел горелок для плазменной резки, скользящих электрических контактов, подшипников скольжения сварочного оборудования, токосъемников для электровозов и др.
Вместе с тем доля производимой композиционной продукции в общем объеме отгруженной продукции машиностроительного комплекса республики составляет от 0,02 до 0,04 процента. При этом производимая продукция основана на разработках 20-30-летней давности.
Химическое производство традиционно является одной из основных отраслей промышленного комплекса, занимает одно из доминирующих положений в обрабатывающем производстве Чувашской Республики. Доля отрасли в объеме отгруженной продукции организаций обрабатывающих производств составляет 13,8 процента.
Химическая промышленность обеспечивает свыше 3 процентов налоговых поступлений в консолидированный бюджет Чувашской Республики. В химическом производстве, производстве резиновых и пластмассовых изделий занято 7,6 процента работающих в обрабатывающих производствах республики, сосредоточено около 10,8 процента (за 2015 год по коммерческим организациям) основных производственных фондов обрабатывающих производств Чувашской Республики. В настоящее время наблюдаются стремительный рост производства полимерных композитов, проникновение их в самые различные области техники, успешное вытеснение ими многих традиционных материалов: металлов, керамики, стекла, древесины и др. Соответственно в мире растет число изобретений и новых технологий создания композиционных материалов.
Химическая промышленность выпускает большое количество разнообразных высокомолекулярных материалов - полимеров, применение которых обеспечивает решение многих сложных технических задач во всех отраслях народного хозяйства.
Важно отметить, что полимерные материалы дают возможность без механической обработки получать первоначальные размеры изношенных деталей, герметизировать трещины, пробоины, резьбовые соединения, восстанавливать прессовые посадки, получать износостойкие и противокоррозионные покрытия. Соединение различных материалов может быть не только жестким, но и гибким.
На территории Чувашской Республики расположен ряд организаций, осуществляющих производство композиционных материалов на основе синтеза высокомолекулярных химических соединений.
ООО "Стомполимер" является производителем композиционной акриловой пластмассы с повышенными прочностными качествами с возможностью использования ее в медицине (обладает гипоаллергенными свойствами), дорожном строительстве, изготовлении автокомпонентов. На территории России предприятие является единственным производителем стоматологических пластмасс.
ООО "ЭЛКОН" является одним из ведущих разработчиков и производителей эмалей, лаков, фасадных красок, силиконовых эмульсий и полного спектра средств защиты древесины на кремниевой основе.
В связи с возрастающей потребностью населения многих стран в наличии широкой номенклатуры жилья сегодня особое внимание уделяется использованию новых перспективных композиционных материалов с высоким уровнем технических, эстетических и специальных характеристик для изделий строительного назначения.
Удельная прочность и жесткость строительных конструкций из базальтопластика, стеклопластика и углепластика значительно выше, чем конструкций, изготовленных из большинства традиционных материалов. Эти показатели у базальто- и стеклопластика в 7-10 раз выше, чем у стали; в 6-8 раз выше, чем у пиломатериалов; в 5-7 раз выше, чем у прессованной фанеры.
Строительный комплекс Чувашской Республики - один из важнейших в структуре экономики республики и один из перспективных локомотивов потребления композиционной продукции. Им создается около 10 процентов валового регионального продукта. Обеспечивается поступление (включая организации по производству строительных материалов) около 10 процентов в общей сумме налоговых поступлений в консолидированный бюджет Чувашской Республики и 9,3 процента в общем обороте организаций всех отраслей экономики Чувашской Республики.
В строительной сфере республики зарегистрировано более 3,0 тыс. организаций, в которых занято 29,9 тыс. человек, из них 22,4 тыс. человек - в строительных организациях и 7,9 тыс. человек - в организациях по производству строительных материалов.
На территории республики располагается ООО "Гален", которое является отечественным производителем современных композиционных материалов из базальтопластика и стеклопластика для строительной, горнодобывающей и дорожной отраслей.
Предприятие широко внедряет базальтопластик в строительную отрасль России, являясь основным производителем гибких связей, фасадных дюбелей, арматуры и кладочной сетки. Сочетание отличных свойств материала открывает возможности для применения его во всех жизненно важных сферах деятельности человека. Новыми продуктами ООО "Гален" являются шахтная крепь и композитные опоры освещения.
Применение высокопрочных коррозионно-стойких продуктов взамен металлических аналогов позволяет повысить качество строящихся объектов и одновременно снизить себестоимость строительства. Продукция завода получила высокую оценку за рубежом, более 30 процентов изделий поставляется в Западную Европу, а в Великобритании построены тысячи "пассивных" домов с применением гибких связей ООО "Гален".
Вместе с тем это единичный случай размещения производства на территории республики по производству композиционных материалов для нужд строительного сектора.
Компанией ООО "Русский ветер" ведутся работы по созданию на территории Чувашской Республики отечественного производства ветроэнергетических установок мощностью от 100 до 150 кВт на базе трансфера технологий с применением лопастей из композиционных материалов. Создание данного производства позволит провести импортозамещение в области возобновляемой энергетики.
Основанием для разработки подпрограммы является исполнение пункта 8 перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 12 ноября 2012 г. N Пр-3028 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России 24 октября 2012 года.
Основными проблемами отрасли композиционных материалов являются:
технологическая отсталость отечественного производства композитов и изделий из них;
отсутствие крупных потребителей изделий из композитов в тех отраслях промышленности, где они способны заменить традиционные материалы;
недостаточная информированность потенциальных потребителей композитов об их преимуществах по сравнению с традиционными материалами;
ориентированность многих промышленных потребителей на традиционные материалы - металлы, бетон, древесину и т.д.;
недостаток современной исследовательской и испытательной базы;
отсутствие политики стимулирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в отрасли и низкий объем ее финансирования;
отсутствие со стороны государства мер административного и экономического стимулирования, обеспечивающих опережающие темпы развития композитной отрасли;
отсутствие со стороны государства мер экономического регулирования, стимулирующих иностранные компании к более активной локализации созданных на территории Российской Федерации производств современных композиционных материалов;
недостаток профессиональных кадров.
Стратегической задачей деятельности Кабинета Министров Чувашской Республики, а также организаций является создание условий (стимулирование) для развития новой отрасли в Чувашской Республике - производства композиционных материалов.
Реализация подпрограммы позволит увеличить инновационный и экспортный потенциал композитной отрасли Чувашской Республики.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2017 г. N 139 в раздел II внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, срока реализации подпрограммы
Приоритеты реализации подпрограммы определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8.
Целью подпрограммы является создание и развитие современной и конкурентоспособной отрасли промышленности, обеспечивающей модернизацию и переход экономики на инновационный путь развития, поддержание экономического роста и диверсификации экспортного потенциала Чувашской Республики.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
интеграция имеющихся ресурсов и организационных структур, их сосредоточение на приоритетных направлениях развития производства композиционных материалов;
увеличение производства и потребления изделий из композитов гражданского назначения;
создание спроса на композиционные материалы, конструкции и изделия из них;
развитие сети испытательных, инжиниринговых центров;
стимулирование генерации знаний новых видов продуктов в сфере композиционных материалов;
формирование системы мер административного и экономического стимулирования, обеспечивающих опережающие темпы развития композитной отрасли по всем направлениям;
разработка комплекса мероприятий по снятию административных барьеров при использовании инновационных технических решений в сфере производства композиционных материалов;
создание современной нормативно-правовой и нормативно-технической базы, регламентирующей разработку, производство и широкое внедрение в ключевых отраслях промышленности композитов и изделий (конструкций) из них;
разработка и реализация мер стимулирования спроса на инновационную продукцию композитной отрасли.
Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведен в приложении к настоящей подпрограмме.
Основной ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы заключается в создании, опережающем развитии и значительном увеличении инновационного и экспортного потенциала композитной отрасли Чувашской Республики.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2017 - 2020 годах.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Система программных мероприятий представляет собой ряд мер, которые сгруппированы по сферам реализации и обеспечивают комплексный подход и координацию работ всех участников подпрограммы с целью достижения намеченных результатов.
Подпрограмма объединяет четыре основных мероприятия.
Основное мероприятие 1 "Государственное стимулирование развития отрасли композиционных материалов в Чувашской Республике".
Мероприятие 1.1 "Проведение выездных заседаний технологической платформы "Новые полимерные композиционные материалы и технологии" на территории Чувашской Республики".
Мероприятие 1.2 "Формирование портфеля приоритетных проектов Чувашской Республики, направленных на развитие композиционной отрасли".
Мероприятие 1.3 "Корректировка учебных программ профилирующих дисциплин в области производства композиционного продукта с участием специалистов промышленных предприятий".
Мероприятие 1.4 "Мониторинг федерального законодательства на предмет правового регулирования в области разработки и внедрения композиционных материалов и доведение его результатов до бизнес-сообществ".
Мероприятие 1.5 "Внесение предложений по разработке технических регламентов и ГОСТов для применения композитных материалов в отраслях экономики".
Основное мероприятие 2 "Содействие в обеспечении устойчивого развития предприятий, осуществляющих производство композиционных материалов".
Мероприятие 2.1 "Оказание содействия предприятиям в подготовке документов для участия в конкурсах, проводимых фондами инновационного развития".
Мероприятие 2.2 "Организация и проведение конференций, форумов, круглых столов по вопросам развития производства композиционных материалов, конструкций и изделий из них и применения их в различных отраслях экономики".
Мероприятие 2.3 "Размещение информации о композиционных материалах на информационных ресурсах различных некоммерческих организаций и ассоциаций".
Мероприятие 2.4 "Развитие кооперации научных и образовательных организаций, промышленных предприятий с целью освоения производства новой высокотехнологичной композиционной продукции".
Основное мероприятие 3 "Развитие научного, исследовательского и творческого потенциала для инновационного развития Чувашской Республики".
Мероприятие 3.1 "Проведение технологического и управленческого аудита на предприятиях композитной отрасли республики".
Мероприятие 3.2 "Проведение опытно-конструкторских и опытно-технологических работ по созданию и использованию композиционных материалов в образовательных организациях высшего образования Чувашской Республики с привлечением ученых с мировым именем или выполненных в кооперации с ведущими образовательными организациями высшего образования России с внедрением конечных результатов в экономику Чувашской Республики".
Основное мероприятие 4 "Развитие межрегионального сотрудничества в области инновационного развития в секторах экономики Чувашской Республики".
Мероприятие 4.1 "Организация и проведение съезда разработчиков композиционных материалов России".
Мероприятие 4.2 "Развитие сотрудничества с государственными корпорациями, участие в реализации совместных проектов и программ".
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы в 2017 - 2020 годах составляют 7850,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2017 году - 1700,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 1700,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 1700,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 2750,0 тыс. рублей;
из них средства:
внебюджетных источников - 7850,0 тыс. рублей (100,0 процента), в том числе:
в 2017 году - 1700,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 1700,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 1700,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 2750,0 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении к настоящей подпрограмме.
Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
В ходе реализации подпрограммы могут возникнуть различные виды рисков:
макроэкономические риски связаны с последствиями мирового финансового кризиса, негативно повлиявшего на экономику Российской Федерации. После вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию может усилиться риск, связанный с возрастающей экспансией импортных композиционных материалов на внутреннем рынке. Ухудшение макроэкономической ситуации в стране может привести к дальнейшему снижению объемов вложения инвестиций в экономику в целом, одним из последствий которого будет уменьшение объемов производства и потребности в композиционных материалах;
финансовые риски связаны с недостаточным объемом финансирования мероприятий подпрограммы из республиканского бюджета Чувашской Республики. Невыполнение отдельных мероприятий подпрограммы не позволит выйти на ожидаемый уровень показателей, что скажется на бюджетной эффективности подпрограммы;
инновационно-технологические риски могут возникнуть в результате неготовности бизнеса к модернизации производственных мощностей по причине ее капиталоемкости и слаборазвитой конкурентоспособности на внутреннем рынке композиционных материалов, что снизит результативность процесса модернизации производств отрасли;
производственные риски связаны с техническим состоянием производства. В настоящее время высок износ основных фондов отрасли. Ухудшение технического состояния предприятий отрасли может привести к возрастанию вероятности техногенных аварий, сокращению объемов производства, снижению качественных характеристик выпускаемых материалов;
инфраструктурные риски возникают из-за отсутствия достаточных мощностей объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для обеспечения бесперебойной работы предприятий и перевозки композиционных материалов;
ресурсные риски могут возникнуть в результате высокой энергоемкости производства, что может привести к ограничению обеспечения топливно-энергетическими ресурсами. В результате роста цен на газ и электроэнергию увеличатся затраты на производство композиционных материалов, что приведет к снижению ожидаемых результатов подпрограммы;
административные риски представляют собой невыполнение в полном объеме мероприятий подпрограммы, что приведет к невыполнению цели и задач подпрограммы (недостижение целевых индикаторов, неэффективное использование ресурсов, повышение вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию подпрограммы);
правовые риски могут выражаться в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию отношений между субъектами производственной деятельности, а также сложности согласования и получения исходно-разрешительной документации для производства композиционных материалов, что может отрицательно повлиять на привлечение финансовых ресурсов для реализации мероприятий подпрограммы и достижение ожидаемых результатов;
экономические риски могут быть обусловлены следующими факторами: низкой конкуренцией между производителями вследствие усиления монополизма в основных секторах производства; ростом ставок по кредитам, предоставляемым коммерческими банками;
социальные риски могут возникнуть в результате того, что из-за сокращения объемов производства многие предприятия вынуждены переходить на режим неполной рабочей недели, проводить реорганизационные мероприятия с последующим высвобождением и сокращением основного и вспомогательного персонала, что ведет к социальной напряженности в республике.
Способами снижения и предупреждения рисков являются регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования мероприятий подпрограммы в качестве механизма, стимулирующего исполнителей подпрограммы выполнять принятые на себя обязательства; обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных средств.
Реализация предлагаемой подпрограммы по сценарию с использованием программно-целевого метода позволит обеспечить достижение цели, поставленной подпрограммой.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2017 г. N 139 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение
к подпрограмме "Внедрение композиционных
материалов (композитов), конструкций
и изделий из них в сфере транспортной
инфраструктуры, строительства,
жилищно-коммунального хозяйства,
физической культуры, спорта и других
сферах экономики Чувашской Республики"
государственной программы Чувашской
Республики "Развитие промышленности
и инновационная экономика"
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физической культуры, спорта и других сферах экономики Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика" за счет всех источников финансирования
С изменениями и дополнениями от:
12 апреля 2017 г.
|
Статус |
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятия |
Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
|||||||
|
главный распорядитель бюджетных средств |
раздел, подраздел |
группа (подгруппа) вида расходов |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Подпрограмма |
"Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физической культуры, спорта и других сферах экономики Чувашской Республики" |
|
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии; участники - Минстрой Чувашии, Минспорт Чувашии, администрация г. Чебоксары*, организации промышленного комплекса Чувашской Республики*, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования* |
|
|
|
|
всего |
1700,0 |
1700,0 |
1700,0 |
2750,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
1700,0 |
1700,0 |
1700,0 |
2750,0 |
||||
|
Цель "Создание и развитие современной и конкурентоспособной отрасли промышленности, обеспечивающей модернизацию и переход экономики на инновационный путь развития, поддержание экономического роста и диверсификации экспортного потенциала Чувашской Республики" | ||||||||||||
|
Основное мероприятие 1 |
Государственное стимулирование развития отрасли композиционных материалов в Чувашской Республике |
разработка и реализация мер стимулирования спроса на инновационную продукцию композитной отрасли; увеличение производства и потребления изделий из композитов гражданского назначения |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии; участники - Минстрой Чувашии, Минспорт Чувашии, администрация г. Чебоксары* |
|
|
|
|
всего |
- |
- |
- |
- |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
- |
- |
- |
- |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1 |
Общий объем производства композитов, млн. рублей |
х |
454,60 |
500,06 |
550,00 |
605,00 |
||||||
|
Мероприятие 1.1 |
Проведение выездных заседаний технологической платформы "Новые полимерные композиционные материалы и технологии" на территории Чувашской Республики |
разработка и реализация мер стимулирования спроса на инновационную продукцию композитной отрасли; увеличение производства и потребления изделий из композитов гражданского назначения |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии; участники - Минстрой Чувашии, Минспорт Чувашии, администрация г. Чебоксары* |
|
|
|
|
всего |
- |
- |
- |
- |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||
|
840 |
х |
х |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
- |
- |
- |
- |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Мероприятие 1.2 |
Формирование портфеля приоритетных проектов Чувашской Республики, направленных на развитие композиционной отрасли |
разработка и реализация мер стимулирования спроса на инновационную продукцию композитной отрасли; увеличение производства и потребления изделий из композитов гражданского назначения |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии; участники - Минстрой Чувашии, Минспорт Чувашии, администрация г. Чебоксары* |
|
|
|
|
всего |
- |
- |
- |
- |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||
|
840 |
х |
х |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
- |
- |
- |
- |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Мероприятие 1.3 |
Корректировка учебных программ профилирующих дисциплин в области производства композиционного продукта с участием специалистов промышленных предприятий |
разработка и реализация мер стимулирования спроса на инновационную продукцию композитной отрасли; увеличение производства и потребления изделий из композитов гражданского назначения |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии; участники - Минстрой Чувашии, Минспорт Чувашии, администрация г. Чебоксары* |
|
|
|
|
всего |
- |
- |
- |
- |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
- |
- |
- |
- |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Мероприятие 1.4 |
Мониторинг федерального законодательства на предмет правового регулирования в области разработки и внедрения композиционных материалов и доведение его результатов до бизнес-сообществ |
разработка и реализация мер стимулирования спроса на инновационную продукцию композитной отрасли; увеличение производства и потребления изделий из композитов гражданского назначения |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии; участники - Минстрой Чувашии, Минспорт Чувашии, администрация г. Чебоксары* |
|
|
|
|
всего |
- |
- |
- |
- |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
- |
- |
- |
- |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Мероприятие 1.5 |
Внесение предложений по разработке технических регламентов и ГОСТов для применения композитных материалов в отраслях экономики |
разработка и реализация мер стимулирования спроса на инновационную продукцию композитной отрасли; увеличение производства и потребления изделий из композитов гражданского назначения |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии; участники - Минстрой Чувашии, Минспорт Чувашии, администрация г. Чебоксары* |
x |
x |
x |
x |
всего |
|
|
|
|
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
|
|
|
|
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
||||
|
Основное мероприятие 2 |
Содействие в обеспечении устойчивого развития предприятий, осуществляющих производство композиционных материалов |
интеграция имеющихся ресурсов и организационных структур, их сосредоточение на приоритетных направлениях развития производства композиционных материалов |
участники - Минстрой Чувашии, Минспорт Чувашии, администрация г. Чебоксары*, организации промышленного комплекса Чувашской Республики*, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования* |
|
|
|
|
всего |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
250,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
- |
- |
- |
- |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
250,0 |
||||
|
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2 |
Доля производства композитов в общем объеме производства продукции, процентов |
х |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
0,8 |
||||||
|
Мероприятие 2.1 |
Оказание содействия предприятиям в подготовке документов для участия в конкурсах, проводимых фондами инновационного развития |
интеграция имеющихся ресурсов и организационных структур, их сосредоточение на приоритетных направлениях развития производства композиционных материалов |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии; участники - Минстрой Чувашии, Минспорт Чувашии, администрация г. Чебоксары* |
|
|
|
|
всего |
- |
- |
- |
- |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
- |
- |
- |
- |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Мероприятие 2.2 |
Организация и проведение конференций, форумов, круглых столов по вопросам развития производства композиционных материалов, конструкций и изделий из них и применения их в различных отраслях экономики |
интеграция имеющихся ресурсов и организационных структур, их сосредоточение на приоритетных направлениях развития производства композиционных материалов |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии; участники - Минстрой Чувашии, Минспорт Чувашии, администрация г. Чебоксары*, организации промышленного комплекса Чувашской Республики*, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования* |
|
|
|
|
всего |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
250,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
- |
- |
- |
- |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
250,0 |
||||
|
Мероприятие 2.3 |
Размещение информации о композиционных материалах на информационных ресурсах различных некоммерческих организаций и ассоциаций |
интеграция имеющихся ресурсов и организационных структур, их сосредоточение на приоритетных направлениях развития производства композиционных материалов |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии; участники - Минстрой Чувашии, Минспорт Чувашии, администрация г. Чебоксары*, организации промышленного комплекса Чувашской Республики*, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования * |
|
|
|
|
всего |
- |
- |
- |
- |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
- |
- |
- |
- |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Мероприятие 2.4 |
Развитие кооперации научных и образовательных организаций, промышленных предприятий с целью освоения производства новой высокотехнологичной композиционной продукции |
интеграция имеющихся ресурсов и организационных структур, их сосредоточение на приоритетных направлениях развития производства композиционных материалов |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии; участники - организации промышленного комплекса Чувашской Республики*, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования * |
|
|
|
|
всего |
- |
- |
- |
- |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
- |
- |
- |
- |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Основное мероприятие 3 |
Развитие научного, исследовательского и творческого потенциала для инновационного развития Чувашской Республики |
стимулирование генерации знаний новых видов продуктов в сфере композиционных материалов |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии; участники - Минстрой Чувашии, Минспорт Чувашии, администрация г. Чебоксары*, организации промышленного комплекса Чувашской Республики*, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования* |
|
|
|
|
всего |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
2500,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
- |
- |
- |
- |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
2500,0 |
||||
|
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 3 |
Количество разработанных технологий мирового уровня, прошедших опытную отработку и готовых к коммерциализации или переданных в производство, штук |
х |
1 |
2 |
2 |
4 |
||||||
|
Мероприятие 3.1 |
Проведение технологического и управленческого аудита на предприятиях композитной отрасли республики |
стимулирование генерации знаний новых видов продуктов в сфере композиционных материалов |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
- |
- |
- |
- |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
- |
- |
- |
- |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Мероприятие 3.2 |
Проведение опытно-конструкторских и опытно-технологических работ по созданию и использованию композиционных материалов в образовательных организациях высшего образования Чувашской Республики с привлечением ученых с мировым именем или выполненных в кооперации с ведущими образовательными организациями высшего образования России с внедрением конечных результатов в экономику Чувашской Республики |
стимулирование генерации знаний новых видов продуктов в сфере композиционных материалов |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
2500,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
- |
- |
- |
- |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
2500,0 |
||||
|
Основное мероприятие 4 |
Развитие межрегионального сотрудничества в области инновационного развития в секторах экономики Чувашской Республики |
создание спроса на композиционные материалы, конструкции и изделия из них |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии; участники - Минстрой Чувашии, Минспорт Чувашии, администрация г. Чебоксары*, организации промышленного комплекса Чувашской Республики*, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования* |
|
|
|
|
всего |
- |
- |
- |
- |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
- |
- |
- |
- |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1 |
Объем экспорта композитов, конструкций и изделий из них, млн. рублей |
х |
7,0 |
8,0 |
8,0 |
10,0 |
||||||
|
Мероприятие 4.1 |
Организация и проведение съезда разработчиков композиционных материалов России |
создание спроса на композиционные материалы, конструкции и изделия из них |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии; участники - Минстрой Чувашии, Минспорт Чувашии, администрация г. Чебоксары*, организации промышленного комплекса Чувашской Республики*, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования* |
|
|
|
|
всего |
- |
- |
- |
- |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
- |
- |
- |
- |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Мероприятие 4.2 |
Развитие сотрудничества с государственными корпорациями, участие в реализации совместных проектов и программ |
создание спроса на композиционные материалы, конструкции и изделия из них |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии; участники - Минстрой Чувашии, Минспорт Чувашии, администрация г. Чебоксары*, организации промышленного комплекса Чувашской Республики*, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования* |
|
|
|
|
всего |
- |
- |
- |
- |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
- |
- |
- |
- |
||||
|
x |
x |
x |
x |
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
||||
_____________________________
* Мероприятия осуществляются по согласованию с исполнителем.
Приложение N 8
к государственной программе
Чувашской Республики
"Развитие промышленности
и инновационная экономика"
Подпрограмма
"Развитие импортозамещения в отдельных отраслях экономики Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика"
С изменениями и дополнениями от:
12 апреля 2017 г., 28 февраля 2018 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
Паспорт подпрограммы
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Экономика Чувашской Республики является составной частью экономики Российской Федерации, устойчивое развитие которой возможно лишь на основе взвешенного повышения уровня промышленного производства, роста объемов выпуска собственной продукции при соответствующем платежеспособном потреблении.
Вместе с тем в экономике Чувашской Республики при снижающемся индексе производства в обрабатывающей промышленности наблюдаются тенденция сокращения экспорта и отрицательное сальдо торгового баланса (табл. 1).
Таблица 1
Индексы
производства по видам экономической деятельности
(% к предыдущему году)
|
Наименование показателя |
Индекс производства |
||
|
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Добыча полезных ископаемых |
93,0 |
92,8 |
94,6 |
|
Обрабатывающие производства: |
101,3 |
106,0 |
96,2 |
|
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака |
95,5 |
99,1 |
110,0 |
|
текстильное и швейное производство |
119,3 |
108,9 |
122,1 |
|
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви |
90,6 |
94,6 |
90,2 |
|
обработка древесины и производство изделий из дерева |
129,3 |
114,6 |
89,5 |
|
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность |
111,4 |
102,3 |
112,8 |
|
химическое производство |
98,9 |
88,1 |
109,0 |
|
производство резиновых и пластмассовых изделий |
124,9 |
98,8 |
123,3 |
|
производство прочих неметаллических минеральных продуктов |
119,4 |
109,3 |
99,5 |
|
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий |
94,8 |
93,2 |
93,9 |
|
производство машин и оборудования |
88,2 |
134,4 |
61,7 |
|
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования |
101,3 |
102,3 |
106,0 |
|
производство транспортных средств и оборудования |
102,9 |
99,4 |
83,6 |
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
96,1 |
95,2 |
89,3 |
|
(млн. долларов США) | |||
|
Внешнеторговый оборот |
396,8 |
326,7 |
240,9 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
экспорт |
117,9 |
92,0 |
70,7 |
|
импорт |
278,8 |
234,7 |
170,2 |
|
Сальдо внешнеторгового оборота |
-160,9 |
-142,7 |
-99,5 |
Зависимость экономики Чувашской Республики от импорта существенная. Так, в 2015 году внешнеторговый оборот на 70,6 процента был сформирован за счет импортных поставок. Вместе с тем в последние годы наблюдается сокращение импортозависимости, с 2011 года доля импорта уменьшилась более чем на 10,0 процента.
Объем импортных поставок в динамике колеблется: в 2009 - 2010 годах - снизился, в 2011 году увеличился, а в 2012 - 2014 годах вновь стал сокращаться. При этом расширяется взаимодействие Чувашской Республики с зарубежными странами. Если в 2005 году импортные поставки в республику осуществлялись из 41 страны мира, в том числе 32 страны дальнего зарубежья, в 2015 году импортные поставки осуществлялись уже из 61 страны.
По данным Приволжского таможенного управления, внешнеторговый оборот в 2015 году составил 240,9 млн. долларов США и по сравнению с 2014 годом уменьшился на 26,3 процента, при этом экспорт уменьшился на 23,1 процента и составил 70,7 млн. долларов США, а импорт уменьшился на 27,5 процента и был равен 170,2 млн. долларов США. Сальдо торгового баланса сложилось отрицательное - 99,5 млн. долларов США (в 2014 г. также отрицательное - 142,7 млн. долларов США).
В 2015 году экспортно-импортные операции осуществили 213 отправителей/получателей товаров, за год их число уменьшилось на 6,6 процента, количество юридических лиц, осуществляющих данные операции, уменьшилось на 3,5 процента и составило 193 (2014 г. - 200), а количество физических лиц - на 25,9 процента и составило 20 (2014 г. - 27).
Торговля со странами дальнего зарубежья обеспечила 84,4 процента стоимостного объема внешнеторгового оборота, 53,6 процента - объема экспорта и 97,2 процента - импорта.
По сравнению с аналогичным периодом 2014 года в торговле со странами дальнего зарубежья наблюдалось уменьшение объемов экспортных операций на 1,0 процента, импортных - на 26,6 процента. Объем импорта в торговле со странами СНГ снизился в 2 раза, а объем экспорта - на 38,9 процента.
Ведущими торговыми партнерами республики являются:
при импорте - Китай (42,6 процента от стоимостного объема импорта), Германия (14,2 процента), Италия (7,8 процента), Швеция (4,7 процента), США (2,8 процента);
при экспорте - Украина (24,3 процента от стоимостного объема экспорта), Узбекистан (7,1 процента), США (4,3 процента), Индия (3,8 процента), Таджикистан (3,7 процента).
Внешняя торговля Чувашии с Украиной продолжает оставаться на передовых позициях, так, доля внешнеторгового оборота Чувашской Республики с Украиной составляет 24,3 процента, это вторая позиция после Китая.
Соотношение основных групп товаров в товарной структуре экспорта следующее:
продукция химической промышленности, каучук - 62,8 процента;
машиностроительная продукция - 18,1 процента;
продовольственные товары и сырье - 14,5 процента.
В 2015 году объем экспорта товаров химической промышленности снизился к уровню 2014 года на 20 процентов, машиностроительной продукции - на 45,2 процента.
В импорте распределение основных групп товаров следующее:
продукция химической промышленности, каучук - 51,4 процента;
машиностроительная продукция - 34,4 процента.
В 2015 году объем импорта химической продукции увеличился на 2,9 процента к уровню 2014 года, при этом снизился объем импорта машиностроительной продукции в 2 раза и металлов и изделий из них на 17,5 процента. В число основных отправителей товаров вошли следующие предприятия: Филиал ЗАО Фирма "Август" "ВЗСП", ПАО "Химпром", ООО "Торговый дом "АККОНД", ЗАО "Дюпон Химпром", ООО "Элинокс". В число основных получателей товаров вошли следующие предприятия: Филиал ЗАО Фирма "Август" "ВЗСП", АО "АККОНД", ЗАО "Дюпон Химпром", ООО "ЧЭТА", ООО "Керамика".
Наибольший удельный вес в структуре импорта имеют такие товарные группы, как:
соль, сера, земля и камень, штукатурные материалы;
органические химические соединения;
оборудование и механические устройства;
мыло, моющие средства;
пластмассы и изделия из них;
хлопок.
Таким образом, товарные группы, подлежащие импортозамещению, представлены в основном продукцией химической, машиностроительной и легкой промышленности.
Выбор продукции зарубежных производителей как в потребительском сегменте, так и в производственном обусловлен ориентацией покупателя на более качественный и высокотехнологичный товар.
Для достижения эффекта импортозамещения в реальном секторе экономики республики должны быть реализованы задачи модернизации производств и внедрения продуктовых инноваций. Это выполнимо только при достаточном уровне инвестиций, основными источниками которых являются заемные средства.
Необходимы обеспечение доступности кредитных ресурсов для производственных организаций на уровне не выше средней рентабельности в отрасли и предоставление гарантий неизменности условий ведения бизнеса, в том числе в сфере налогообложения, не менее чем на 3-4 года.
В условиях дефицита инвестиционных средств главным резервом импортозамещения становятся рост производительности труда и уровня компетентности кадров, а также увеличение глубины переработки местного сырья.
Анализ сильных и слабых сторон реального сектора экономики республики позволяет выделить пять основных сфер, перспективных для реализации политики импортозамещения: агропромышленный комплекс, промышленное производство, производство строительных материалов, сфера туризма и сервиса, медицинская промышленность.
Для реализации политики импортозамещения в Чувашской Республике имеется хорошая основа. Потенциал организаций в Чувашской Республике для выполнения мероприятий, способствующих импортозамещению, в разрезе вышеуказанных направлений представлен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме. Перечень инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации организациями на территории Чувашской Республики, способствующих импортозамещению, увеличению экспорта и технологическому развитию Чувашской Республики, приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
1.1. Импортозамещение в области агропромышленного комплекса
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство - являются ведущими системообразующими сферами экономики Чувашской Республики, формирующими агропродовольственный рынок и трудовой потенциал сельских территорий.
Чувашия имеет положительное торговое сальдо по молоку и молочным продуктам, яйцу и яйцепродуктам, картофелю, однако баланс ввоза-вывоза этих продуктов (кроме яиц и яйцепродуктов) имеет тенденцию к снижению (табл. 2). По мясу и мясопродуктам, овощам и зерну сальдо отрицательное - республика является ввозящим регионом.
Таблица 2
Ввоз-вывоз
основных агропродовольственных товаров в Чувашской Республике
|
|
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. (оценка) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Ввоз, тыс. тонн |
|
|
|
|
|
Мясо и мясопродукты |
25,7 |
35,2 |
34,4 |
39,8 |
|
Молоко и молокопродукты |
74,7 |
69,6 |
66,5 |
77,8 |
|
Яйцо и яйцепродукты, млн. штук |
53,3 |
59,1 |
83,4 |
90,0 |
|
Зерно |
37,4 |
73,8 |
62,2 |
78,5 |
|
Картофель |
2,9 |
3,5 |
7,2 |
4,0 |
|
Овощи и продовольственные бахчевые культуры |
25,9 |
28,5 |
43,7 |
28,5 |
|
Вывоз, тыс. тонн |
|
|
|
|
|
Мясо и мясопродукты |
20,0 |
18,5 |
17,7 |
15,2 |
|
Молоко и молокопродукты |
164,1 |
133,0 |
132,5 |
133,0 |
|
Яйцо и яйцепродукты, млн. штук |
89,4 |
94,6 |
19,9 |
17,6 |
|
Зерно |
21,7 |
9,8 |
12,6 |
9,8 |
|
Картофель |
23,6 |
98,3 |
27,6 |
102,8 |
|
Овощи и продовольственные бахчевые культуры |
31,3 |
22,9 |
29,3 |
22,9 |
|
Сальдо, тыс. тонн |
|
|
|
|
|
Мясо и мясопродукты |
-5,7 |
-16,7 |
-16,7 |
-24,6 |
|
Молоко и молокопродукты |
89,4 |
63,4 |
66,0 |
55,2 |
|
Яйцо и яйцепродукты, млн. штук |
36,1 |
35,5 |
-63,5 |
-72,4 |
|
Зерно |
-15,7 |
-64 |
-49,6 |
-80,2 |
|
Картофель |
20,7 |
94,8 |
20,4 |
98,8 |
|
Овощи и продовольственные бахчевые культуры |
5,4 |
-5,6 |
-14,4 |
-5,6 |
Производством импортозамещающей продукции в республике занимаются следующие организации:
разведением крупного рогатого скота молочного направления - 149 сельскохозяйственных организаций. Наиболее крупные из них: АО "Вурнарский мясокомбинат", СХПК им. Кирова Канашского района, СХПК "Новый путь" Аликовского района, СХПК "Коминтерн" Красночетайского района, СХК "Атлашевский", ОАО "Чурачикское", СХПК - колхоз им. Ленина, ЗАО "Агрофирма "Ольдеевская", ЗАО "Прогресс" Яльчикского района, АО "Фирма Акконд-агро".
Крупными производителями мяса птицы являются ООО "Агрохолдинг "ЮРМА", ОАО "Чувашский бройлер"; мяса свиней - ОАО "Цивильский бекон", АО "Вурнарский мясокомбинат", ООО ТП "Сувар-2", ЗАО "Прогресс", обособленное подразделение ООО "Агрохолдинг "ЮРМА", ОАО "Рассвет", ООО "Агрофирма Таябинка"; яиц - ОАО "Птицефабрика "Моргаушская", АО "ППЗ "Канашский", ООО "Агрохолдинг "ЮРМА".
В 2015 году в Чувашской Республике увеличено производство мяса и субпродуктов на 22,8 процента, мяса и пищевых субпродуктов сельскохозяйственной птицы и кроликов - на 42,6 процента, что позволяет организациям в Чувашской Республике обеспечивать потребность населения в мясе.
В 2014 году введены в эксплуатацию ранее простаивавшие производственные объекты Чебоксарского мясокомбината. Произведен выпуск первой партии продукции. В 2015 году ООО "ЧМК" ассортимент выпускаемой продукции доведен до 132 наименований, в среднем в сутки производится до 7 тонн колбасных изделий и до 10 тонн мясных полуфабрикатов. Запущены в производство новые виды продукции: полукопченая колбаса "Салями Пикантная" и "Мусульманское трио", сосиски с сыром, полукопченые колбаски "Шашлычные".
Чувашия полностью обеспечивает потребность населения в молоке за счет собственного производства, при этом большое количество молока вывозится за пределы республики. В связи с этим поставлена задача по увеличению переработки молока внутри республики, мощности перерабатывающих организаций республики позволяют это сделать. Запущены два крупных производства по переработке молока: в ОАО "Ядринмолоко" - до 350 тонн в сутки и в ООО "Вурнары Завод СОМ" - до 200 тонн в сутки.
В 2015 году ООО "Козловский молочный завод" за счет модернизации производственных мощностей расширил ассортимент выпускаемой продукции, запустив линию по розливу сметаны в стаканчики емкостью 180 и 350 граммов. АО "Фирма Акконд-агро" в 2015 году завершена реализация инвестиционного проекта по реконструкции и модернизации молочного завода по переработке молока. Вновь введенные мощности позволили предприятию увеличить объем переработки молока до 30 тонн в сутки, расширить ассортимент выпускаемой продукции.
Кроме того, в 2015 году К(Ф)Х Хайртдиновой Г.М. Комсомольского района реализован инвестиционный проект по производству молочной и кисломолочной продукции под брендом "Из Комсомольского".
Наиболее результативно в Чувашии развиваются крупнотоварное производство картофеля (табл. 3), а также семеноводство картофеля.
Таблица 3
Производство и потребление основных видов сельскохозяйственной продукции в Чувашской Республике в 2015 году
|
Группы продуктов |
Рекомендуемые нормы потребления, кг/год/чел. |
Произведено, тыс. тонн |
Объем производства на душу населения, кг/год |
Личное потребление в расчете на душу населения (по данным Чувашстата за 2014 г.), кг |
Степень удовлетворения спроса |
|
Картофель |
97,5 |
700,1 |
173 |
173 |
в 3,4 раза |
|
Овощи, всего |
130 |
150,2 |
101 |
101 |
126,1% |
|
Мясо в убойном весе, всего |
73 |
77,5 |
67 |
67 |
100,0% |
|
Молоко и молочные продукты в пересчете на молоко, всего |
330 |
424,2 |
256 |
256 |
134,7% |
Развитие агропромышленного комплекса на период до 2017 года будет осложнено рядом факторов, в том числе сокращением объемов государственной поддержки по отдельным направлениям в соответствии с ограничениями, накладываемыми Всемирной торговой организацией Соглашением по сельскому хозяйству (Agreement on Agriculture); ростом стоимости основных составляющих себестоимости сельскохозяйственной продукции - горюче-смазочных материалов, удобрений, семенного материала и молодняка; низкими темпами технологической модернизации и обновления основных производственных фондов при недостаточной инвестиционной привлекательности сельского хозяйства на территории республики.
За счет стимулирования инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе, создания условий для продвижения продукции местного производства, вовлечения в товарооборот неиспользующихся резервов в республике получат развитие такие направления, как изготовление комбикормов, глубокая переработка мяса, кондитерское производство.
Ожидаются увеличение производства продукции растениеводства и повышение ее качества за счет внедрения новых высокопродуктивных сортов и гибридов, более широкого применения ресурсосберегающих технологий в растениеводстве, в том числе в производстве овощей закрытого грунта.
Прогноз реализации подпрограммы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов). Результатом реализации политики импортозамещения в агропромышленном комплексе должны стать повышение объемов производства мяса и мясопродуктов, снижение доли импортных поставок на внутренний продовольственный рынок Чувашской Республики мяса до 7,7 процента, молока и молочной продукции до 16,6 процента, овощей до 10,1 процента.
1.2. Импортозамещение в промышленном производстве
Индустриальный (промышленный) комплекс занимает ведущие позиции в экономике Чувашии, обеспечивает 28,7 процента валового регионального продукта, 37,3 процента оборота организаций республики, 63,9 процента прибыли, 27,5 процента инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства), 45,4 процента налоговых поступлений в бюджеты всех уровней по Чувашской Республике и 27,1 процента занятых в экономике республики.
На фоне других регионов промышленный комплекс Чувашской Республики демонстрирует стабильные темпы роста (индекс промышленного производства за 2015 год составил 95,4 процента, в том числе обрабатывающих производств - 96,2 процента). Среди регионов Приволжского федерального округа по индексу промышленного производства Чувашия находится на двенадцатом месте.
Среди обрабатывающих производств ведущая роль в формировании объемов выпускаемой продукции принадлежит производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования, пищевых продуктов, включая напитки, и табака, транспортных средств и оборудования, машин и оборудования, прочих неметаллических минеральных продуктов, химическому, текстильному и швейному производству (рисунок).
Структура обрабатывающих производств в Чувашской Республике, процентов
В 2015 году выработка на одного работающего в обрабатывающих производствах составила 1,7 млн. рублей, в 2016 году планируется довести ее до 1,8 млн. рублей. Высокая производительность труда (более 3 млн. рублей на одного работающего) отличает ЗАО "Дюпон Химпром", Филиал ЗАО Фирма "Август" "ВЗСП", АО "АККОНД", ЗАО "Чебоксарское предприятие "Сеспель", АО "Комбинат автомобильных фургонов", АО "Шумерлинский завод специализированных автомобилей", АО "Перкарбонат", ОАО "ВНИИР", ОАО "Ядринмолоко", ООО "Релематика", АО "Чувашхлебопродукт" и др.
В связи с введением экономических санкций со стороны Европейского союза и ряда стран в отношении российских компаний организации в Российской Федерации вынуждены перестраивать экономические модели развития, переходить к импортозамещающим технологиям, в большей степени использовать внутренние источники роста, искать альтернативных поставщиков сырья и оборудования.
Введенные против России ограничения и санкции, направленные на снижение экономического потенциала нашей страны, незначительно, но все же повлияли на производственную деятельность организаций в Чувашской Республике (особенно электротехнических и машиностроительных), объемы выпуска и отгрузки потребителям их готовой продукции.
Особенно это отразилось на взаимодействии со стратегическими партнерами в энергетической и нефтегазовой отраслях: приостановлено или сокращено финансирование некоторых крупных и значимых проектов, пересмотрены условия договоров иностранными поставщиками комплектующих, ужесточены финансовые расчеты за поставленную ранее продукцию (участились задержки платежей по безналичному расчету). Зарубежные компании испытывают сложности в привлечении кредитных ресурсов из-за присутствия российских акционеров.
В трудном положении оказались некоторые градообразующие организации республики, выпускающие современную специализированную технику (ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы", ЗАО "Чебоксарское предприятие "Сеспель", ООО "Автофургон" и др.), которые столкнулись с проблемами сбыта своей продукции в связи с ростом ввоза на территорию России бывшей в употреблении техники (железнодорожных вагонов, прицепов, фургонов).
Несмотря на возникающие трудности, процесс импортозамещения начался и в организациях в Чувашской Республике - сегодня проводятся поэтапная замена импортного сырья и комплектующих российскими аналогами, модернизация серийно выпускаемых изделий и освоение изделий с улучшенными характеристиками.
В частности, на одном из крупнейших интеграторов научно-технических, производственно-технологических и финансовых ресурсов в машиностроении как в России, так и за рубежом - ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы" сейчас анализируются рынки комплектующих изделий в России и в странах Евразийского экономического союза, проводится отбор новых поставщиков - изготовителей аналогов импортных комплектующих. Конструкторские службы ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы" совместно с техническими специалистами потенциальных партнеров оценивают перспективы замены как единичных моделей комплектующих изделий (например, датчиков или светотехники), так и целых узлов в комплексе (например, гидросистемы тракторов). При проектировании новой техники ставится задача комплектования ее отечественными компонентами. Сегодня ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы" оснащает почти всю свою тракторную технику российскими двигателями (Алтайского моторного завода), а блоки радиаторов будет изготавливать на своих производственных площадях.
В ОАО "Чебоксарский агрегатный завод" освоен выпуск гусениц и опорных катков для экскаваторов и бульдозеров зарубежного производства ("Комацу", "Катерпиллар", "Хендай", "Хитачи", "Джон Дир" и др.), организован участок сборки новых моделей прицепной техники (автоприцепы), разрабатываются новые образцы замочных изделий.
Главное направление развития организаций ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы" - освоение новой продукции. В ЗАО "Промтрактор-Вагон" освоено в частности производство:
инновационной тележки модели 18-9942 с осевой нагрузкой 25 тс и с увеличенным межремонтным пробегом 500 тыс. км, или 4 года (российскими производителями серийно освоена тележка модели 18-9770 с осевой нагрузкой 23,5 тс и межремонтным пробегом 210 тыс. км, или 3 года);
вагонов-хопперов для перевозки сыпучих грузов в трех исполнениях моделей 19-9974 (минераловоз), 19-9974-01 (для коррозионно-неактивных сыпучих грузов), 19-9974-02 (для перевозки зерна и других пищевых продуктов, в том числе с кузовом из алюминиевых сплавов модели 19-9944), для перевозки цемента (с объемом кузова 70 куб. м, осевой нагрузкой 25 тс);
универсальных полувагонов модели 12-1304-01 с объемом кузова 94 куб. м, осевой нагрузкой 25 тс.
Ожидаемые результаты - достижение к концу 2017 года объема продаж в Российской Федерации 6000 грузовых вагонов в год (в 2014 г. - 2459 ед.) и увеличение доли присутствия ЗАО "Промтрактор-Вагон" на российском рынке грузовых вагонов до 8,0 процента от общего объема продаж за счет вытеснения импорта и предложения линейки продукции с улучшенными техническими и эксплуатационными характеристиками.
Одновременно в организации разрабатывается новый проект по импортозамещению - организация производства навесного и прицепного оборудования, являющегося аналогом продукции австрийской марки "Vogel&Noot", срок реализации - 2015-2017 годы. Основное конкурентное преимущество продукции - соответствие ее эксплуатационных характеристик мировому уровню качества при конкурентной себестоимости производства и возможности применения гибкой ценовой политики, установления цен ниже импортных аналогов (в настоящее время не присутствует на рынке навесного и прицепного сельскохозяйственного оборудования).
ЗАО "Чебоксарское предприятие "Сеспель" - единственная в России организация, внедрившая в производственный процесс уникальную технологию сварки трением с перемешиванием алюминиевых сплавов. Предприятием также освоен выпуск собственных компрессоров (взамен немецких аналогов) и т.д.
В настоящее время в организациях республики освоен выпуск импортозамещающей продукции для:
обеспечения безопасности эксплуатации энергообъектов общепромышленного и специального назначения, наземного, морского и авиационного транспорта (ЗАО "ЧЭАЗ", ОАО "Научно-производственный комплекс "ЭЛАРА" имени Г.А. Ильенко", ПАО "Завод "Электроприбор", ОАО "Электроавтомат" (г. Алатырь), ООО Научно-производственное предприятие "ЭКРА", ОАО "ВНИИР" и ООО "ВНИИР-Прогресс", АО "НПО "КАСКАД", АО "Чебоксарское производственное объединение имени В.И. Чапаева" и др.);
жилищно-коммунального хозяйства и сельского хозяйства, транспортного машиностроения и перевозки грузов, специальных служб и военно-промышленного комплекса России (ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы", АО "Шумерлинский завод специализированных автомобилей", АО "Комбинат автомобильных фургонов", ООО "Автофургон", ЗАО "Чебоксарское предприятие "Сеспель");
развития общественного питания и торговли (ОАО "Чувашторгтехника", ООО "Фросто");
обеспечения безопасности жизнедеятельности людей (ООО "Яхтинг" (обувь), ООО "СКМ" и АО "Лента" (ремни безопасности), ООО "Практика Плюс" (автобусные и детские автокресла, детские удерживающие устройства), АО "Чебоксарское производственное объединение имени В.И. Чапаева" (противопожарные средства защиты) и т.д.;
строительной отрасли (ООО "Керамика" (производство сантехнической продукции), ООО "Чебоксарский трубный завод" (полиэтиленовые трубы и фитинги), Филиал ЗАО "ТУС" - "Завод "КЕТРА" (энергосберегающие керамические крупноформатные блоки), ООО "Экоклинкер" (клинкерная плитка), ООО "Гален" (гибкие связи, армирующая сетка) и т.д.).
ООО "ЭЛКОН" и ООО "Научно-производственное предприятие "Спектр" готовы увеличить серийный выпуск импортозамещающих лакокрасочных материалов международного качества для строительства, антикоррозийной защиты нефте-, паро-, тепло-, газопроводов, для использования в судо-, автомобилестроении, а также для объектов Министерства обороны Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В 2015 году адресно прорабатывались вопросы закладки основ развития новых инвестиционных проектов, реализация которых запланирована в ближайшие годы.
Это создание в г. Чебоксары совместно с японской компанией "Fujikura Automotive" производства жгутов для компании "Фольксваген" (порядка 300 новых рабочих мест, а в последующем - до 3000), открытие единственного в России завода по производству турбокомпрессоров для автомобильной промышленности (350 рабочих мест), который обеспечит замещение продукции известных зарубежных производителей.
Одновременно заканчивается проектирование новых производств для размещения в индустриальном парке г. Чебоксары, среди которых производство импортозамещающих изделий для нужд энергетической отрасли и здравоохранения России.
В целях поддержки промышленности республики проводится регулярное взаимодействие с Правительством Российской Федерации, по итогам которого из федерального бюджета в 2015 году привлечено более 690 млн. рублей на реализацию инвестиционных проектов приоритетных направлений, что позволит наладить производство:
специальных покрытий для судостроительной промышленности - АО "Чебоксарское производственное объединение имени В.И. Чапаева";
специальных электротехнических изделий для оборонно-промышленного комплекса (малошумящие усилители, автоматические выключатели и т.д.) - ООО "ВНИИР-Прогресс";
гусеничных бульдозеров от 6 до 10 тяговых классов для дорожного строительства - ОАО "Промтрактор";
прицепной техники для сельского хозяйства - ООО "Канмаш-Агро", ООО "Техмашхолдинг" и т.д.;
ремней безопасности, лентоткацкой продукции для Министерства обороны Российской Федерации (АО "Лента");
специальной обуви для работников ОАО "Российские железные дороги", ПАО "Нефтяная компания "Роснефть", ПАО "Газпром", для работы в условиях Крайнего Севера (до - 60°С) - ООО "Яхтинг";
новых видов трикотажных изделий - ООО "Чулочно-трикотажная фабрика", ООО "Швейная фабрика "Пике", ООО "Рассвет-ОВАС" и др.
Кроме того, республика поддерживает производителей путем предоставления государственной поддержки, общая сумма которой в 2015 году составила около 177 млн. рублей, были предоставлены средства из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию инвестиционных проектов таких организаций, как ООО "Промтрактор-Промлит", ООО "Хевел", ЗАО "ЧЭАЗ", ОАО "Промтрактор", АО "Комбинат автомобильных фургонов", ООО "Научно-производственное предприятие "Спектр".
Развитие промышленного комплекса Чувашской Республики в 2017 году будет осуществляться на фоне влияния таких факторов, как геополитическая напряженность, негативное воздействие санкций, введенных в отношении России, сокращение возможностей бюджетного стимулирования инвестиций в развитие новых производств и усиление контроля реализации инвестиционных и инновационных проектов, прошедших конкурсный отбор и включенных в подпрограммы (в том числе федеральные целевые программы) государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328, другие государственные программы, а также программы взаимодействия со стратегическими партнерами. Именно за счет расширения сотрудничества, в том числе с предприятиями военно-промышленного комплекса, организации республики будут обеспечены стабильными долгосрочными заказами, не зависящими от конъюнктуры рынка, что позволит им показывать уверенную положительную динамику.
Некоторый временный потенциал импортозамещения, создаваемый ослаблением рубля, продолжит оказывать определенное стимулирующее воздействие на производственную деятельность, но из-за нестабильного внутреннего спроса темпы производства не будут устойчивыми, но будут прогнозируемыми.
За счет поддержки процесса локализации на территории Чувашской Республики новых производств, подготовки предложений в адрес федеральных органов власти об ограничении импорта машин и оборудования, бывшего в употреблении, и увеличении ставок ввозных таможенных пошлин по ряду позиций товарной номенклатуры, активного продвижения продукции местных производителей будет достигнут рост объемов производства отдельных видов продукции в машиностроении, электротехнике, текстильных и резинотехнических изделий.
Интенсификации процессов импортозамещения организациями промышленного комплекса Чувашии будут способствовать:
анализ существующей номенклатуры изделий, комплектующих и сырья импортного производства (используемого оборудования и технологий) на предмет поиска аналогов отечественного изготовления;
проведение поэтапной модернизации производств серийно выпускаемых изделий и освоение новых видов изделий с улучшенными характеристиками;
активное участие в конкурсных отборах на получение федеральных форм государственной поддержки приоритетных направлений промышленности (в том числе займов, предоставляемых за счет средств федерального государственного автономного учреждения "Российский фонд технологического развития", Фонда развития промышленности).
Реализация данных направлений обеспечит снижение негативного влияния экономической конъюнктуры на производство (в том числе в части недопущения падения индекса промышленного производства), сокращение периода адаптации организаций к новым условиям работы на внутреннем и внешнем рынках, рост отгрузки импортозамещающей продукции на внутреннем рынке, увеличение объема экспортных поставок продукции, оказанных услуг, выход на рынок новых продуктовых направлений и качественную оптимизацию деятельности промышленного комплекса, достижение объемов отгруженной продукции обрабатывающих производств на душу населения до уровня 165,9 тыс. рублей/чел.
1.3. Импортозамещение в производстве строительных материалов
Чувашская Республика располагает достаточно развитым строительным комплексом, который продолжает совершенствоваться. В строительном комплексе Чувашии зарегистрировано около 3200 организаций, в том числе 2972 строительных, 215 организаций промышленности строительных материалов.
Существенные изменения в жилищной сфере обусловили новые требования к архитектурно-техническим и строительным характеристикам жилья. На первый план вышли потребительские качества, функциональное удобство и комфортность проживания, учет конкретного места размещения жилья, эстетические и экологические требования. Ужесточены требования к теплозащите ограждающих конструкций, совершенствуются системы отопления и вентиляции. Важным направлением совершенствования архитектурно-строительных систем является переход на прогрессивные методы строительства, внедрение новых конструктивных решений, эффективных утеплителей, улучшенных отделочных материалов.
В строительстве применяются прогрессивные энергосберегающие технологии, включая эффективные утеплители в ограждающих конструкциях зданий, стеклопакеты для заполнения оконных и балконных проемов, установка приборов учета, контроля и регулирования основных энергоносителей как на вводах зданий, так и в квартирах, перспективные источники теплоснабжения (автономные крышные, встроенные и пристроенные котельные, теплонасосы), эффективные стеновые материалы, изделия, оборудование и др. Осуществляется переход к современным архитектурно-строительным системам малоэтажных домов плотной застройки на основе легких конструкций: домов-коттеджей, "таун-хаусов" (одно-, двух-, трехэтажные дома на несколько квартир).
Строятся новые объекты, модернизируются действующие производства для выпуска современных высококачественных строительных материалов европейского уровня, осваиваются новые технологии в строительной индустрии.
Так, ООО "ЭкоПан-Поволжье" осваивает импортозамещающую технологию производства строительных материалов из вторичных ресурсов на основе полимерной части твердых бытовых и промышленных отходов с использованием нанотехнологий, снижающих стоимость строительства.
ЗАО "РЕКОН" производит и внедряет новые современные энергосберегающие технологические линии типа "Сарет" для жилищного строительства в различных регионах Российской Федерации. Сборно-монолитные дома, при возведении которых использовались материалы, выпущенные на оборудовании ЗАО "РЕКОН", построены более чем в 40 городах России.
ЗАО "НПВФ "Сварка" является Научно-техническим центром сварки Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Создано несколько классов автоматических линий контактной сварки для изготовления арматурных кладочных сеток и каркасов всех типов, применяемых в строительстве, превосходящих по многим технологическим характеристикам, экономической эффективности и энергосбережению зарубежные аналоги.
Одним из первых в мире ООО "Гален" разработало уникальную технологию изготовления перспективной продукции из базальтопластика, в том числе гибких связей из базальтопластиковой арматуры, фасадных дюбелей, анкеров, композитной арматуры и опор освещения.
ООО "Керамика" усилило современное производство в республике сантехнических изделий из фарфора и керамики европейского уровня еще одним более мощным комплексом по выпуску современных высококачественных санитарно-фаянсовых изделий и акриловых ванн (в том числе с гидромассажем).
ОАО "Чебоксарский завод строительных материалов" освоено производство нового вида продукции - лицевого кирпича с объемом производства до 10 млн. шт. в год. Завершена полная модернизация шихтозапасника под выпуск лицевого кирпича. Ведется работа по освоению новой технологии производства эффективного материала - кирпича и камней керамических поризованных с особыми теплотехническими характеристиками.
Завод строительной керамики Филиала ЗАО "ТУС" - "Завод "КЕТРА", введенный в эксплуатацию в июне 2013 года, производит современные энергосберегающие керамические крупноформатные блоки.
ООО "Экоклинкер" реализован инвестиционный проект "Организация производства клинкерной плитки".
ООО "Стройкерамика" реализует инвестиционный проект "Строительство комбината по производству керамических строительных материалов мощностью 65 млн. шт. условного кирпича в с. Атрать Алатырского района Чувашской Республики". Планируется производство облицовочной керамики (в том числе клинкерной), легковесного керамического теплоизоляционно-конструкционного материала от большеразмерных блоков до кирпича нормального формата.
ООО "Алатырский горно-обогатительный комбинат" ведется реализация инвестиционного проекта "Создание производства по обогащению кварцевого песка для стекловарения и выпуска сухих строительных смесей с последующим развитием стекольного производства".
В результате применения комплекса мер по стимулированию импортозамещения в производстве строительных материалов в Чувашской Республике будет развито производство широкой гаммы строительных материалов, изделий и конструкций (современные теплоизоляционные и кровельные материалы, керамические и силикатные стеновые материалы, бетонные, железобетонные и базальтопластиковые изделия), отвечающих всем требованиям товарного рынка, способных конкурировать с импортными аналогами и обеспечивать снижение стоимости строительства и эксплуатационных затрат на содержание объектов, а также повышать комфортность проживания в жилых домах необходимой надежности и долговечности. Номенклатура и объем выпуска продукции промышленности строительных материалов и индустриального домостроения увеличатся практически в полтора раза относительно уровня 2014 года.
Приоритетными для развития промышленности строительных материалов и стройиндустрии в целях импортозамещения станут:
обеспечение загрузки имеющихся мощностей, продолжение модернизации действующего производства строительных материалов;
повышение инновационной активности организаций по производству строительных материалов;
обеспечение максимального использования возможностей и воспроизводства местной минерально-сырьевой базы для производства основных видов строительных материалов;
насыщение рынка качественной продукцией строительной индустрии, освоение производства новых импортозамещающих строительных материалов, изделий и конструкций с высокими эксплуатационными характеристиками, конкурентоспособных на российском строительном рынке;
ускорение процесса технического и технологического обновления отрасли, рост конкурентоспособности организаций.
Реализация мероприятий данного раздела подпрограммы обеспечит 62 процента республиканского рынка строительными материалами собственного производства с конкурентными потребительскими преимуществами.
1.4. Импортозамещение в сфере туризма и сервиса
Туризм - одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, направленных на удовлетворение потребностей и повышение качества жизни населения.
Сфера туризма является новым направлением социально-экономического развития Чувашии и одним из наиболее динамично развивающихся сегментов международной торговли услугами.
Чувашия - регион с уникальной природной средой и богатым туристско-рекреационным потенциалом. Республика обладает многовековым историческим и культурным наследием, самобытной культурой и традициями. Природа региона удачно сочетает в себе лесные, овражные и озерные ландшафты. Здесь располагается ряд заповедников, национальных и природных парков, заказников.
Ежегодно в регионе растут объемы внутреннего и въездного туризма. Особым спросом пользуются оздоровительные, культурные, познавательные, паломнические, охотничьи, рыболовные туры, круизы и прогулочные рейсы по р. Волге, тематические экскурсионные маршруты.
Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 августа 2014 г. N 513-р утверждена Концепция развития сельского и экологического туризма в Чувашской Республике на 2015 - 2020 годы, которая направлена на создание современной, высокоэффективной, конкурентоспособной туристской отрасли в Чувашской Республике на основе комплексного и устойчивого использования всех социальных, экономических, природных и культурно-исторических ресурсов сельской местности. Создан туристский паспорт Чувашской Республики.
В настоящее время в республике насчитываются 15 сельских гостевых домов и 6 объектов экологического туризма, 702 объекта культурного наследия (в том числе в сельской местности), находящихся под государственной охраной, и около 50 объектов экспонирования.
Наибольшей популярностью среди туристов пользуются национальный парк "Чаваш вармане" (Шемуршинский район), государственный природный заповедник "Присурский" (Алатырский район), государственный природный заказник регионального значения "Сорминский" (Аликовский район), государственный природный заказник регионального значения "Аттиковский остепненный склон" (Козловский район), Ибресинский этнографический музейный комплекс (Ибресинский район), музей истории трактора ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы", Чувашский национальный музей, Мемориальный комплекс летчика-космонавта СССР А.Г. Николаева (Мариинско-Посадский район), Музей верховых чувашей (Моргаушский район), памятник природы дуб "Старейшина чувашских дубов" (Моргаушский район), Большетаябинское городище XII-XIV веков (Яльчикский район) и др. Доступны для посещения паломнические объекты: святые источники в с. Абашево (Чебоксарский район), святые источники "Семиключье" (Шумерлинский район), собор Тихвинского женского монастыря (Цивильский район). Немаловажное значение для развития туризма имеют историко-археологические памятники: сурский рубеж обороны, Камаево поле (Ибресинский район), курганы, места прохождения войск царя Ивана Грозного и Емельяна Пугачева, места языческого моления - киремети.
Для туристов на территории Чувашии сформированы направления экскурсионного, событийного, речного и рекреационного туризма. Наблюдается интерес к развитию промышленного, паломнического, сельского и экологического туризма.
На сегодняшний день туризм как сектор экономики Чувашской Республики в валовом региональном продукте занимает около 0,3 процента против 0,2 процента в предыдущие годы. Планируется, что к 2021 году эта цифра достигнет 1,2 процента.
Ежегодное увеличение туристического потока способствует повышению качества предоставляемых услуг и развитию инфраструктуры.
В целях организации полноценного отдыха населения и гостей республики на территории Чувашии, а также эффективного использования всего имеющегося потенциала на территории Чебоксарского района организован туристический оздоровительный комплекс "Заимка", в котором действуют гостиница и два отдельных гостевых дома для отдыха, семейный ресторан русской кухни "Трактир "Гуляй-поле", сувенирный магазин "Казачья лавка", 3 русские бани различной вместимости, конноспортивный комплекс с закрытым манежем, конноспортивная школа с обучением верховой езде взрослых и детей, специально оборудованный пруд для рыбалки.
В Ибресинском районе действуют 4 сельских гостевых дома: "Орляк", "Атла", "Качельня", "Райский уголок". Реализуется проект "Глухариная роща" с центром в д. Новое Чурашево, который предусматривает строительство эколого-этнографической деревни на берегу озера в глубине лесного массива. В рамках реализации проекта построен двухэтажный дом с камином, баней-сауной, кухней и спальнями, предоставляются услуги по экскурсионному обслуживанию, прокату туристского снаряжения и т.д.
С 2013 года реализуется инвестиционной проект "Создание туристско-рекреационного кластера "Этническая Чувашия", включенный в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. N 644.
Реализация данного проекта предполагает строительство двух крупных туристско-рекреационных комплексов: этнокомплекса "Амазония" (Парк культуры и отдыха им. 500-летия г. Чебоксары) и этноэкологического комплекса "Ясна" (Чебоксарский район, Кшаушское сельское поселение). Оба комплекса представят самобытную древнюю культуру чувашского народа: материальную, духовную, обрядовую и бытовую.
С 2015 года начата реализация нового инвестиционного проекта "Создание автотуристского кластера "Чувашия - сердце Волги". Предполагается строительство объектов придорожного сервиса с автостоянками, предприятиями придорожной торговли и питания, станциями технического обслуживания автотранспорта, современными мотелями и кемпингами, компактными музеями и зоопарками, мастерскими и лавками сувенирной продукции, а также туристических баз с широким спектром услуг, обустроенными пляжными территориями и прочей сопутствующей инфраструктурой.
По итогам ввода в эксплуатацию вышеназванных проектов ожидается увеличение потока въездных туристов до 923 тыс. человек в год, создание новых 2,6 тыс. единиц гостиничных номеров и обеспечение дополнительно 3159 рабочих мест.
В настоящее время реализуется подпрограмма "Туризм" государственной программы Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. N 570, которая направлена на повышение конкурентоспособности туристского рынка Чувашской Республики в целях удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.
Развитие туриндустрии в Чувашской Республике прогнозируется по следующим направлениям: повышение заполняемости недорогих, но комфортных отелей категории 3-4 звезды, развитие спортивного, рекреационного, медицинского, оздоровительного и делового туризма, рост объемов оказываемых услуг по санаторно-курортному лечению.
Результатом реализации данных направлений станут повышение заинтересованности жителей Чувашии и других регионов России во внутреннем туризме, увеличение доли туризма в валовом региональном продукте до 1,2 процента.
1.5. Импортозамещение в медицинской промышленности
Руководство страны поставило задачу - до 2018 года довести долю отечественных фармацевтических препаратов на рынке до 90 процентов. Интенсивно формируются фармацевтические кластеры в Санкт-Петербурге, Алтайском крае и Московской области, подобные проекты планируются к реализации в Самарской, Рязанской и других областях. В связи с этим высокую актуальность приобретает производство отечественного сырья для фармацевтической индустрии.
В республике развито химическое производство, обладающее свободными мощностями. Имеются также предпосылки создания в Чувашии медицинского кластера. В него могут войти около 10 производственных площадок по производству биосовместимых медицинских имплантов и инфраструктурных объектов, в том числе центр высоких медицинских технологий по травматологии, ортопедии и эндопротезированию мирового уровня.
Организации, функционирующие на территории Чувашской Республики, обладают запатентованными разработками и апробированными научными методиками и проектами в области эндопротезирования, функциональных покрытий в медицине с использованием новых композиционных материалов и нанотехнологий (углеродосодержащее напыление).
В рамках проекта по строительству инженерной инфраструктуры индустриального парка в г. Чебоксары Чувашской Республики планируется реализация инвестиционного проекта по производству имплантов накостного остеосинтеза (пластины, винты и системы DHS/DCS); имплантов с угловой стабильностью (пластины и винты); имплантов для блокируемого интрамедуллярного остеосинтеза (блокируемые стержни сплошные и канюлированные, винты для блокируемых стержней); инструментов для остеосинтеза и костной хирургии; электромеханического инструмента (моторные системы) с питанием от сети и аккумуляторной батареи и др.
Необходимость развития фармацевтической и медицинской промышленности обусловлена влиянием следующих факторов макроэкономического и институционального характера: ограничительные экономические меры, введенные со стороны Европейского союза и США в отношении России (несмотря на то, что пакет санкций непосредственно не ограничивает импорт медикаментов и оборудования для фармацевтической промышленности, сфера лекарственного обеспечения по-прежнему остается особенно актуальной в системе национальной безопасности); изменение объемов и структуры потребления лекарственных препаратов (за счет роста спроса на профилактирующие и более доступные по цене препараты) при росте рынка медицинских услуг; неудовлетворительное состояние отраслевой науки. На период до 2017 года приходится основной пик государственного финансирования российской фармацевтической индустрии - 68,0 млрд. рублей, однако вызывает сомнение возможность реализации антикризисных мер в условиях планируемого бюджетного дефицита.
Площадкой для развития производства изделий медицинской промышленности в Чувашской Республике могут стать ООО "Микрохирургия глаза" и "Контур", производящее широкий спектр продукции для офтальмологии и всех видов хирургии, а также ООО "ДМ Сервис", планирующее организовать выпуск медицинских имплантов. Результатом реализации проектов должен стать прирост объема инвестиций в производство медицинских изделий на один рубль производимой продукции не менее 25,0 процента.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2017 г. N 139 в раздел II внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, срока реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики Чувашской Республики в сфере реализации подпрограммы определяются:
Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года;
планом мероприятий ("дорожной картой") по содействию импортозамещению в сельском хозяйстве на 2014 - 2015 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1948-р;
Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года";
планом мероприятий ("дорожной картой") по содействию импортозамещению в Чувашской Республике на 2015 - 2016 годы, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 января 2015 г. N 9-р;
Посланием Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики на 2015 год;
Планом обеспечения стабильного социально-экономического развития Чувашской Республики на 2016 - 2017 годы, утвержденным распоряжением Главы Чувашской Республики от 14 марта 2016 г. N 66-рг.
В соответствии с долгосрочными приоритетами развития Чувашской Республики целями подпрограммы являются:
реализация государственной политики Российской Федерации и Чувашской Республики, направленной на развитие, производство и поставку на внутренний рынок конкурентоспособных товаров (работ, услуг), аналогичных импортируемым;
обеспечение устойчивого развития производственных кооперационных связей организаций и импортозамещающих производств в экономике Чувашской Республики;
увеличение производства импортозамещающей продукции и внедрение импортозамещающих технологий в отдельных отраслях экономики;
повышение конкурентоспособности товаров собственного производства.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
удовлетворение внутреннего спроса на конкурентоспособные товары собственного производства;
внедрение импортозамещающих технологий и наращивание объема производства промышленной продукции в Чувашской Республике;
обеспечение рынка Чувашской Республики качественными строительными материалами в необходимом количестве и ассортименте;
повышение качества предоставляемых сервисных и туристических услуг на территории Чувашской Республики;
создание и развитие в Чувашской Республике новых производств медицинских изделий;
создание благоприятных условий и реализация имиджевых, информационных и инфраструктурных мероприятий
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуется ежегодно с установленной периодичностью.
Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведен в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.
В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2021 году ожидается достижение следующих результатов:
увеличение доли отечественных организаций в выпуске конкурентоспособной продукции;
снижение импортозависимости в отдельных отраслях экономики Чувашской Республики;
создание новых импортозамещающих производств на территории Чувашской Республики;
рост спроса на товары внутреннего производства.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Система мероприятий подпрограммы представляет собой комплекс мер, которые сгруппированы по сферам реализации, скоординированы по срокам и исполнителям и обеспечивают комплексный подход и координацию деятельности всех участников подпрограммы с целью достижения планируемых результатов.
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов ее эффективности.
Подпрограмма объединяет шесть основных мероприятий.
Основное мероприятие 1 "Содействие импортозамещению в области сельского хозяйства и продовольствия". Данное мероприятие включает в себя комплекс мер по стимулированию развития производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Мероприятие 1.1 "Субсидирование расходов на приобретение объектов интеллектуальной собственности (патентов, лицензий, прав на ноу-хау) для осуществления глубокой переработки сельскохозяйственной продукции с использованием инновационных технологий".
Мероприятие 1.2 "Организация семинаров-совещаний, рабочих встреч чувашских товаропроизводителей с торговыми организациями с целью продвижения продукции местного производства".
Мероприятие 1.3 "Заключение соглашений о сотрудничестве Чувашской Республики с другими субъектами Российской Федерации в части обеспечения поставок продуктов питания".
Мероприятие 1.4 "Формирование в муниципальных районах Чувашской Республики крупных комплексов земельных участков, которые могут быть предоставлены инвесторам для строительства объектов производства и переработки сельскохозяйственной продукции".
Мероприятие 1.5 "Обеспечение загрузки производственных мощностей в целях вовлечения в товарооборот неиспользующихся резервов производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
Основное мероприятие 2 "Содействие импортозамещению в области промышленного производства". Предполагается снижение импортозависимости с одновременным наращиванием производства продукции отечественных производителей путем проведения мероприятий.
Мероприятие 2.1 "Содействие в совершенствовании нормативного регулирования экспортно-импортных операций по ряду позиций товарной номенклатуры, в том числе путем подготовки предложений в адрес федеральных органов государственной власти".
Мероприятие 2.2 "Снижение импортоемкости действующих производств и объемов некритического импорта. Модернизация и технологическое перевооружение действующих производств промышленных организаций в Чувашской Республике".
Мероприятие 2.3 "Создание и локализация на территории Чувашской Республики новых производств по выпуску импортозамещающей продукции или патентованных продуктов (в том числе трансфер лицензированных зарубежных технологий или привлечение иностранных инвестиций) с дальнейшей ориентацией на экспорт".
Мероприятие 2.4 "Проведение презентаций промышленного потенциала и продукции, выпускаемой организациями в Чувашской Республике".
Мероприятие 2.5 "Участие организаций в Чувашской Республике в государственных программах Российской Федерации и отраслевых планах по импортозамещению".
Мероприятие 2.6 "Участие организаций в Чувашской Республике в программах, реализуемых ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере", ФГАУ "Российский фонд технологического развития" и др.".
Мероприятие 2.7 "Проведение анализа потребности в продукции, возникшей в результате реализации политики импортозамещения, с целью освоения данной продукции промышленными организациями в Чувашской Республике".
Мероприятие 2.8 "Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным хозяйствующими субъектами на реализацию инвестиционных проектов, нацеленных на выпуск качественной и конкурентоспособной импортозамещающей продукции (приоритетными являются станкостроение, тяжелое машиностроение, легкая, электронная, фармацевтическая, медицинская промышленность, машиностроение для пищевой промышленности)".
Основное мероприятие 3 "Содействие импортозамещению в области производства строительных материалов". Планируется реализация мер по обеспечению рынка Чувашской Республики качественными строительными материалами в необходимом количестве и ассортименте.
Мероприятие 3.1 "Содействие процессу адаптации предложений строительных материалов и изделий производителей в Чувашской Республике к требованиям прогнозируемого спроса, в том числе путем модернизации производства".
Мероприятие 3.2 "Научно-техническое обеспечение инновационного развития базы строительной индустрии Чувашской Республики".
Мероприятие 3.3 "Содействие популяризации продукции производителей в Чувашской Республике на российском рынке".
Основное мероприятие 4 "Содействие импортозамещению в области развития туризма и сервиса". Предполагается комплекс информационных и имиджевых мероприятий в сфере туризма, повышение качества предоставляемых услуг, увеличение количества мест торговли, общественного питания, гостиниц и баз отдыха.
Мероприятие 4.1 "Продвижение туристского продукта Чувашской Республики на всероссийском и международном уровнях".
Мероприятие 4.2 "Развитие инфраструктуры спортивного, рекреационного, медицинского, оздоровительного и делового туризма в Чувашской Республике".
Основное мероприятие 5 "Содействие импортозамещению в области развития медицинской промышленности". Предполагается комплекс стимулирующих мер по созданию и развитию в республике новых производств медицинских изделий.
Мероприятие 5.1 "Предоставление льготных инжиниринговых услуг организациям, производящим медицинские изделия".
Мероприятие 5.2 "Освоение инновационными организациями производства медицинских изделий в Чувашской Республике".
Основное мероприятие 6 "Институциональные мероприятия, способствующие импортозамещению". Предполагается комплекс информационных имиджевых и инфраструктурных мероприятий.
Мероприятие 6.1 "Создание информационной карты для предпринимателей об особенностях законодательства Российской Федерации, стран ближнего зарубежья, Европейского союза в области экспорта товаров, производимых на территории Чувашской Республики".
Мероприятие 6.2 "Ведение реестра производителей импортозамещающей продукции".
Мероприятие 6.3 "Создание баннера на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" об основной импортозамещающей продукции и ее производителях на территории Чувашской Республики".
Мероприятие 6.4 "Предоставление налоговых льгот хозяйствующим субъектам, реализующим инвестиционные проекты, нацеленные на выпуск качественной и конкурентоспособной импортозамещающей продукции".
Мероприятие 6.5 "Создание совещательных органов (советов директоров) организаций с целью реализации совместных проектов на основе межпроизводственного кооперирования".
Мероприятие 6.6 "Реализация в организациях розничной торговли комплекса мер по сдерживанию роста потребительских цен на социально значимые товары".
Мероприятие 6.7 "Проведение мероприятий по популяризации брендов Чувашской Республики, стимулированию спроса на продукцию, произведенную в Чувашской Республике".
Мероприятие 6.8 "Разработка и реализация мероприятий по развитию многоформатной торговли, в первую очередь малых и средних форматов торговли, ярмарочной и рыночной торговли".
Мероприятие 6.9 "Оказание государственной поддержки в рамках действующих программ субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе в первоочередном порядке на реализацию перспективных и приоритетных инновационных проектов по импортозамещению".
Информация об изменениях:
Раздел IV изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Прогнозируемые объемы финансирования реализации мероприятий подпрограммы в 2017 - 2020 годах составляют 28911400,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2017 году - 7127100,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 6586100,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 7489500,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 7708700,0 тыс. рублей;
из них средства внебюджетных источников - 28911400,0 тыс. рублей (100,0 процента), в том числе:
в 2017 году - 7127100,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 6586100,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 7489500,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 7708700,0 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.
Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
В ходе реализации подпрограммы могут возникнуть различные виды рисков.
1. Глобальные риски, проявляющиеся в возможном расширении экономических санкций, ухудшении мировой экономической конъюнктуры, понижении инвестиционного рейтинга регионов Российской Федерации.
2. Финансовые риски, связанные с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако предусмотренные подпрограммой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников снижают риск.
3. Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере правоотношений, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий подпрограммы. Привлечение к обсуждению нормативных правовых актов основных заинтересованных сторон на этапе их разработки, постоянный мониторинг изменений в законодательстве Российской Федерации снижают данный риск.
4. Социально-экономические риски включают в себя широкий спектр факторов от дефицита квалифицированных кадров, способных реализовать проекты по модернизации и созданию новых производств, сокращения покупательной способности населения и, как следствие, сокращения объемов жилищного строительства и производства потребительских товаров до высокой волатильности кредитных процентных ставок для бизнеса. В связи с тем, что эти риски вызваны в основном внешними факторами и требуют длительного периода для их снижения, их можно назвать существенными. Снижению указанных рисков будут способствовать мониторинг социально-экономических показателей и своевременное внесение изменений в подпрограмму.
5. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению (выполнению не в полном объеме) ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.
Информация об изменениях:
Приложение 1 изменено с 1 марта 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие импортозамещения
в отдельных отраслях экономики
Чувашской Республики" государственной
программы Чувашской Республики
"Развитие промышленности
и инновационная экономика"
Потенциал
организаций в Чувашской Республике для выполнения мероприятий, способствующих импортозамещению
С изменениями и дополнениями от:
28 февраля 2018 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2017 г. N 139 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие импортозамещения
в отдельных отраслях экономики
Чувашской Республики" государственной
программы Чувашской Республики
"Развитие промышленности
и инновационная экономика"
Перечень
инвестиционных проектов Чувашской Республики, реализуемых и планируемых к реализации на территории Чувашской Республики, способствующих импортозамещению, увеличению экспорта и технологическому развитию Чувашской Республики (по состоянию на 1 января 2016 года)
С изменениями и дополнениями от:
12 апреля 2017 г.
|
N пп |
Организация/наименование инвестиционного проекта |
Основные показатели инвестиционного проекта |
Срок реализации |
Текущее состояние реализации инвестиционного проекта |
Потребность в инвестициях |
Проблемные вопросы и предложения по способам их решения |
Задействованные меры государственной поддержки |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. В сфере промышленного производства | |||||||
|
1.1. |
ООО "Волжская перекись" - "Строительство первого в СНГ производства глифосата мощностью 30 тыс. т/год" |
цель проекта - импортозамещение глифосата и формуляций на его основе на рынке Российской Федерации и СНГ путем организации новой высокомаржинальной переработки основных полупродуктов ПАО "Химпром" (хлора, каустика). Ожидаемый объем выпуска продукции - 30 тыс. тонн в год технического глифосата (кислота - 95% и соль - 62%). Строительство завода осуществляется в 2 очереди (15 тыс. тонн + 15 тыс. тонн в пересчете на кислоту - 95%). Первая очередь завода запускается к II кварталу 2017 года, вторая - к 2021 году. Планируется создание 300 новых рабочих мест. Общая стоимость проекта составляет 13,3 млрд. рублей, в том числе собственный капитал - 3,1 млн. рублей (20%). Источник собственных средств - акционерный капитал |
2017 - 2020 гг. |
площадка, предусмотренная для использования под проект, находится в собственности ПАО "Химпром" по адресу: Россия, Чувашия, г. Новочебоксарск, ул. Промышленная, д. 101. Инвестор проекта - дочерняя организация ООО "Группа Оргсинтез" с российским бенефициарным владением, входящая в химический дивизион Группы компаний "Ренова" и созданная для реализации данного инвестиционного проекта. Имеется вся необходимая инфраструктура для производства (площади, энергоснабжение, необходимые разрешения на организацию опасного производственного объекта, лабораторные помещения для испытаний). Ответственный исполнитель инвестиционного проекта обладает всеми необходимыми компетенциями для его успешной реализации (в частности, имеется успешный опыт реализации инвестиционных проектов модернизации цехов, а также строительства заводов по производству перкарбоната и солнечных панелей на территории ПАО "Химпром"). В рамках реализации инвестиционного проекта: проведены собственные маркетинговые исследования по проекту; получены все технические и экономические данные от лицензиара, проведено ТЭО; проект утвержден на Наблюдательном Совете Группы Компаний; выбраны лицензиар и исполнитель проектных работ. Фактический объем финансирования - 4,18 млн. рублей |
10531,60 млн. рублей |
зависимость основных видов сырья - метанола и аммиака от курса доллара по экспортному паритету, и возникающая вследствие этого необходимость организации собственного производства этого сырья с соответственным увеличением CAPEX. Недостаток собственных средств. Отсутствие доступности кредитных ресурсов |
ожидаемый объем государственной поддержки: льготы по налогам на региональном уровне: по налогу на прибыль; по налогу на имущество; по земельному налогу; субсидирование процентной ставки по инвестиционному кредиту; предполагается подача заявки в Фонд развития промышленности на получение заемных средств на инжиниринг по программе "Прединвестиционный проект" |
|
1.2. |
ООО "Волжская перекись" - "Создание производства пероксида водорода антрахиноновым способом мощностью 50000 тонн в год на производственной площадке ПАО "Химпром", г. Новочебоксарск" |
строительство в ПАО "Химпром" производства перекиси по антрахиноновой технологии приведет к увеличению мощности с 22 до 50 тыс. тонн в год, вследствие чего его доля на рынке увеличится с 33% в 2017 году до 60% к 2019 году. Прирост выручки составит 20 млн. долларов в год. Реализация проекта предусматривает замещение поставляемого импортного продукта. Объем целевого рынка (Таможенный союз ЕАЭС) составляет порядка 66 тыс. тонн. Рынок растет в среднем на 7% в год благодаря росту потребляющих отраслей и тенденции применения бесхлорных технологий. Основные потребители перекиси водорода - целлюлозно-бумажная промышленность, производство перкарбоната (внутризаводское потребление), текстильная промышленность, горнорудная промышленность и узкоспециализированные сегменты (косметология, медицина, водоподготовка и водоочистка) на территории Российской Федерации. Ввод в эксплуатацию - I квартал 2017 года, выход на полную производственную мощность-2019 год. Общая стоимость проекта - 4,2 млрд. рублей. Собственные средства - 20% (836,8 млн. рублей). Источник собственных средств - акционерный капитал. Планируется создание 55 новых рабочих мест |
2017 - 2018 гг. |
проект разбит на фазы, в настоящее время выполнено: Фаза 1. Проектирование: 1.1. Получение исходных данных (ТУ, изыскания и пр.): получены все разрешительные документы на участок, технические условия на присоединение, проведены изыскания для стадий "П" и "РД". 1.2. Проектирование (в том числе проектирование и устройство внешних коммуникаций): разработан базовый проект, ОВОС, пройдены общественные слушания, разработана проектная документация стадии "П". 1.3. Разрешения: получено одобрение проекта (заключено соглашение о сотрудничестве между Главой Чувашской Республики и генеральным директором ЗАО "Группа Оргсинтез"), получены Градостроительный план земельного участка, положительные заключения ГГЭ на инженерные изыскания и проектную документацию. Фаза 2. Поставка оборудования: определен перечень вспомогательного оборудования, проведены предварительные тендерные процедуры по выбору возможных поставщиков. Фаза 3. Строительство и монтаж оборудования: проведен предварительный тендер на выбор генподрядной организации, собрана база данных по возможным субподрядным организациям. Фаза 4. Управление проектом: проведены маркетинговые исследования по проекту, разработаны бизнес-план проекта и схема управления проектом, сформированы команда проекта и команда управления проектом, разработаны ключевые документы по управлению проектом (в том числе План управления закупками, Схемы взаимодействия с ключевыми стейкхолдерами и пр.), разработан Базовый план по содержанию, срокам, бюджету проекта, назначены ответственные за каждую работу Базового плана, разработан перечень необходимых тендеров и договоров на весь жизненный цикл проекта. Фактический объем финансирования: 282,0 млн. рублей |
3347,2 млн. рублей |
недостаток собственных средств. Отсутствие доступности кредитных ресурсов |
ожидаемый объем государственной поддержки: льготы по налогам на региональном уровне: по налогу на прибыль; по налогу на имущество; по земельному налогу; субсидирование процентной ставки по инвестиционному кредиту; предполагается получение заемных средств Фонда развития промышленности на инжиниринг по программе "Импортозамещение" |
|
1.3. |
ЗАО "Промтрактор-Вагон" - "Разработка и внедрение в серийное производство новых моделей грузовых вагонов с улучшенными техническими и эксплуатационными характеристиками (на базе тележки с нагрузкой 25 тонн на ось)" |
выход на новые сегменты рынка (зернотрейдеры, производители минеральных удобрений) в результате расширения модельного ряда (вагоны-хопперы для перевозки зерна и минеральных удобрений, полувагоны с увеличенным объемом кузова) и рост доли присутствия на российском рынке грузовых вагонов КТЗ до 8% за счет вытеснения импорта. Расширение модельного ряда вагонов, создание возможности производства до 9000 единиц вагонов в год. Создание 458 новых рабочих мест. Общая стоимость проекта - 7,4 млрд. рублей. В 2015 - 2017 годах инвестиции планируется направить на создание и освоение следующей продукции: универсальный полувагон с увеличенным объемом кузова 94 куб. м (осевая нагрузка 25 тс); вагон-хоппер для перевозки цемента с увеличенным объемом кузова 70 куб. м (осевая нагрузка 25 тс). Кроме того, возможно приобретение конструкторской документации на грузовые вагоны, тип которых будет уточняться в более поздний период в зависимости от потребности рынка |
2006 - 2017 гг. |
объем инвестиций с начала реализации проекта составил около 6 млрд. рублей (81,1%). Построен сборочно-сварочный цех, смонтировано и запущено передовое оборудование, внедрены в серийное производство полувагоны, платформы. В 2013 году выпущены 100 вагонов-хопперов для перевозки цемента, изготовлены опытные образцы вагонов-хопперов для перевозки зерна и минералов. В 2014 году продолжена работа по разработке конструкторской документации и постановке на серийное производство вагонов-хопперов для перевозки зерна и минеральных удобрений. В 2015 году новый вагон ЗАО "Промтрактор-Вагон" успешно прошел испытания. В рамках реализации проекта в 2016 - 2017 годах планируется провести НИОКР и техническую подготовку производства в ЗАО "Промтрактор-Вагон" и ООО "Промтрактор-Промлит" (соисполнителя поставщика комплектующих изделий). В 2016 году планируются сертификация и постановка на производство инновационных вагонов с увеличенной осевой нагрузкой 25 тс: вагона-хоппера для перевозки зерна (с алюминиевым (Q = 74 т, V = 64 куб. м) и стальным кузовами), минеральных удобрений, универсального полувагона с увеличенным объемом кузова 88 куб. м. В рамках реализации проекта в 2016 - 2017 годах планируется: провести отработку и освоение технологии производства новых моделей вагонов с улучшенными эксплуатационными характеристиками; финансирование договоров на закупку комплекса дробеочистки и окраски вагонов, выполнение проектно-сметной документации, работы по изготовлению фундаментов и подводу энергоносителей; монтаж и пусконаладочные работы комплекса дробеочистки и окраски вагонов; приобретение робототехнических комплексов для роботизации процессов сварки и гибки на листогибочных прессах; приобретение оборудования, штамповой оснастки и материалов для изготовления нестандартизированного оборудования и оснастки с целью освоения производства новых моделей вагонов; завершение работ по инженерному обеспечению универсального сборочно-сварочного корпуса |
1330,0 млн. рублей |
сокращение заказов на полувагоны и вагоны (в связи с наблюдающимся профицитом подвижного состава до 200-250 тыс. единиц из суммарного парка в 1,2 млн. вагонов в Российской Федерации), острый дефицит оборотных средств, усугубляющийся резким удорожанием кредитных ресурсов, стоимость которых выросла в 2-3 раза, а также материалов и комплектующих, используемых в производстве, на 20-40% |
предприятие пользуется льготами по налогу на имущество организаций, приобретенное в лизинг (в размере 1,1%), и налогу на имущество организаций при привлечении инвестиций (50% от начисленной суммы) в соответствии с Законом Чувашской Республики "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации" |
|
1.4. |
ООО "Хевел" - "Создание производства высокоэффективных солнечных элементов и модулей на основе наноразмерных гетероструктур "аморфный кремний - монокристаллический кремний" (технология HIT - Heterojunction with Intrinsic Thin layer) |
цель проекта - создание на территории Российской Федерации первого промышленного производства высокоэффективных солнечных элементов и модулей по технологии HIT, включая разработку и внедрение научных, инженерных и технологических решений. Переход на технологию HIT будет стоить до 2,6 млрд. рублей (40 млн. евро). Результаты реализации проекта: 1. Технологическая модернизация более 200 высокопроизводительных рабочих мест. 2. В результате создания опытно-промышленной пилотной линии производства HIT-солнечных элементов прогнозируемое снижение себестоимости модулей составит 20-25%, что позволит обеспечить продукции ООО "Хевел" конкурентоспособность на внутреннем российском и на мировом рынке фотоэнергетики. 3. Возможность производства и поставок не только модулей, но и солнечных элементов (solar cells) - продукта, востребованного на мировом рынке фотоэнергетики. 4. Возможное повышение производительности имеющегося оборудования завода ООО "Хевел" приблизительно в 2 раза, свыше 180 МВт/год (более точные данные станут доступны по итогам реализации проекта) |
2015 - 2017 гг. |
в настоящее время ООО "Хевел" завершило строительство завода по производству фотоэлектрических модулей (ФЭМ) в г. Новочебоксарске. Проектная мощность завода позволяет выпускать ФЭМ мощностью 96 МВт в год. Продукция завода изначально была предназначена для удовлетворения потребностей ООО "Хевел" в рамках строительства солнечной электростанции для исполнения заключенных договоров поставки мощности. Технология производства основывается на напылении аморфного кремния на подложку из стекла, в результате чего появляется тонкая полупроводниковая пленка, производящая электричество на солнечном свете. На момент проектирования завода в 2009 году эта технология была одной из самых передовых. Однако анализ тенденций развития рынка солнечной энергетики показывает, что в ближайшем будущем конкурентоспособными будут технологии, обеспечивающие более чем 20-процентную эффективность преобразования солнечного света. Современный уровень развития кремниевой тонкопленочной технологии не позволяет достигнуть такого уровня в ближайшие годы. Максимальный КПД тонкопленочных модулей составляет 12-13% для промышленных модулей с многокаскадной структурой. Китайские модули на поликристаллическом кремнии обеспечивают максимальный КПД до 14%. К их конкурентным преимуществам относится и низкая себестоимость. Для обеспечения конкурентного преимущества модулей ООО "Хевел" необходимо повысить КПД производимых модулей до уровня эффективности преобразования солнечного света 20% и более. Данный технологический рывок позволяет сделать технология изготовления солнечных гетероструктурных элементов на основе тонких пленок и кристаллического кремния. Такая технология заключается в сочетании тонкопленочной технологии и традиционной технологии на кристаллическом кремнии, особенностью процесса является нанесение тонкой пленки аморфного кремния вместо стекла на пластину кристаллического кремния при температурах до 200 °С, что позволяет достигать КПД свыше 20% (по данным NREL, в 2013 году компания Panasonic Inc. в лабораторных условиях достигла значения КПД в 24,7%). На основе разработок Научно-технического центра тонкопленочных технологий при Физико-техническом институте им. А.Ф. Иоффе дочерней организации ООО "Хевел" предлагается разработать технологию и начать промышленный выпуск фотоэлектрических модулей и фотоэлектрических пластин (или solar cell) на имеющейся промышленной площадке - заводе в г. Новочебоксарске. При этом возможно использование около 80% уже имеющегося промышленного оборудования |
2600,0 млн. рублей |
- |
- |
|
1.5. |
ПАО "Завод "Электроприбор" - "Выпуск специальных изделий, применяемых в авиационной и космической промышленности" |
в рамках реализации проекта предусматриваются: расширение номенклатуры выпускаемой продукции и освоение новых технологий (герконовых (герметичных) реле для бортовой аппаратуры коммутации электрических цепей постоянного и переменного токов до 1,0 А с герметизированной обмоткой, электромеханических индикаторов для использования в управляемых дорожных знаках, информационных табло, в системах аварийной защиты, системах регистрации аварийной информации, на диспетчерских щитах энергокомпаний, на объектах ОАО "РусГидро"); модернизация и техперевооружение производственных мощностей и инженерных систем. Объем предполагаемого производства в год - 600 млн. рублей, налоговых отчислений - 117,8 млн. рублей. Общая стоимость проекта - 2,0 млрд. рублей |
2011 - 2020 гг. |
готовность проекта - 25%. Объем вложенных инвестиций в реализацию проекта с начала его реализации - 287,7 млн. рублей. Продолжается внедрение новых видов оборудования и технологий, приобретены: оборудование для рабочих мест слесарей и инструментальщиков; электроэрозионный проволочно-вырезной станок; приборы комплексного контроля; сварочная установка N R W 8400. Всего по проекту планируется создание 260 рабочих мест |
1071,2 млн. рублей |
включение предложений предприятия, направленных в адрес Минпромторга России и ФГУП "ЦНИИмаш", в перечень технологических направлений по государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" и в перечень по созданию электронной компонентной базы в рамках федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы" |
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на реализацию перспективных и приоритетных инновационных проектов и оказание нефинансовых мер поддержки при реализации инвестиционных проектов, признанных имеющими важное экономическое и социальное значение для Чувашской Республики |
|
1.6. |
ООО "Международная инжиниринговая компания по разработке новой техники" (ООО "МИКОНТ", ОАО "Промтрактор") - "Разработка и создание унифицированной линейки колесных тракторов сельскохозяйственного назначения класса 3 и 4 с системой автоматического вождения при выполнении технологических операций" |
достижение доли ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы" на рынке колесных тракторов 3-4 класса к 2021 году на уровне 11,2% за счет вытеснения импорта. Проект включает следующие этапы и приемы: 2014 - 2016 годы - НИОКР по разработке новых продуктов; подготовка мощностей для их производства в 2016 году до 600 ед. в год; достижение максимального объема производства к 2021 году. Общая потребность в финансировании проекта составляет 1248 млн. рублей (необходимые платежи), в том числе: на проведение необходимых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ - 300 млн. рублей (24%); на закупку и монтаж оборудования, подготовку производства - 948 млн. рублей (76%) |
2009 - 2020 гг. |
ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы" начиная с 2009 года проводит работы по созданию колесного сельскохозяйственного трактора 2-3 тягового класса с трансмиссией PowerShift и двигателем мощностью 160 л.с., который предназначен для выполнения комплекса работ в почвенно-климатических зонах с умеренным климатом по основной и предпосевной обработке почвы (пахота, безотвальное рыхление, боронование, сплошная культивация), сева зерновых, проведения уборочных и транспортных работ, лущевания стерни и дискования почвы, внесения удобрений, снегозадержания, закрытия влаги и других работ в агрегате с навесными, полунавесными и прицепными гидрофицированными машинами и орудиями. Кроме того, тракторы могут эксплуатироваться с оборотными плугами, комбинированными машинами, в том числе с активными рабочими органами полного набора машин и орудий к тракторам тягового класса 3 и 4, а также в агрегате с машинами и орудиями, предназначенными для легких дорожных, строительных и мелиоративных работ. Был проведен полный цикл стендовых испытаний трансмиссии и ее узлов. Изготовлено 3 трактора-прототипа, проведены испытания тракторов-прототипов. По окончании испытаний разработано техническое задание, сформулированы требования к корректировке разработанной конструкции и определены направления работ по разработке и созданию семейства колесных тракторов 3 и 4 класса мощностью 160, 180, 200 и 230 л. с. Организационный план инвестиционного проекта включает в себя следующие основные этапы: разработка конструкторской документации на базовый трактор мощностью 180 л. с.; изготовление четырех трансмиссий и передних мостов; изготовление опытных образцов базового трактора мощностью 180 л. с.; предварительные заводские и приемочные испытания тракторов; сертификация тракторов и корректировка конструкторской документации по результатам испытаний; разработка конструкторской документации на тракторы мощностью 160, 200 и 230 л. с.; подготовка к серийному производству; изготовление установочной партии в 2016 году |
278,0 млн. рублей |
нестабильный спрос на технику в связи со сложной экономической ситуацией (отсутствие у потребителей заказов либо "заморозка" проектов, удорожание и снижение доступности привлечения заемных средств); усиление конкуренции со стороны зарубежных производителей в связи со вступлением во Всемирную торговую организацию: демпинговая политика иностранных производителей; снижение доходности и неконкурентная стоимость производства из-за "ножниц цен": рост себестоимости продукции за счет увеличения цен на сырье и энергоносители при ограничениях на возможность компенсации ценами продаж; падение платежеспособного спроса со стороны потребителей |
ОАО "Промтрактор" планирует принять участие в программе льготного финансирования Фонда развития промышленности |
|
1.7. |
ООО "Промтрактор-Промлит" - "Техническое перевооружение литейного комплекса ООО "Промтрактор-Промлит" |
проект направлен на модернизацию и развитие мощностей по производству отливок для выпуска грузовых вагонов и обеспечения потребности в литых заготовках заводов по производству тракторной, сельскохозяйственной и лесозаготовительной техники. Модернизация и развитие мощностей по производству отливок для обеспечения литыми компонентами в необходимых объемах с конкурентным уровнем издержек и гарантированным качеством для производства грузовых вагонов, промышленной, сельскохозяйственной и лесозаготовительной техники ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы" и выполнения внешних заказов для машиностроительных предприятий Российской Федерации. Общая стоимость проекта составляет 925,0 млн. рублей (необходимые платежи с НДС), в том числе: на проведение технического перевооружения литейного комплекса ООО "Промтрактор-Промлит" - 605 млн. рублей (65,5%); на проведение технического перевооружения литейного комплекса ООО "Промтрактор-Промлит" (ЛП-4, площадка ОАО "ЧАЗ") - 304,8 млн. рублей (33%); на развитие инфраструктуры - ресурсосбережение - 14,5 млн. рублей (1,5%) |
2015 - 2020 гг. |
в 2014 году в литейном цехе N 1 проведена модернизация автоматической формовочной линии N 2 (АФЛ-2), осуществлена замена формообразующего узла и сборщика форм в комплекте с системой управления и регистрацией данных. ООО "Промтрактор-Промлит" сертифицировано Системой менеджмента качества, соответствующей требованиям МС ИСО 9001, что подтверждается ежегодно Ассоциацией по сертификации "Русский Регистр". В 2014 году получен сертификат международного стандарта для железнодорожной промышленности IRIS (International Railway Industry Standart) |
685,0 млн. рублей |
ограниченность финансовых ресурсов; низкий приток молодых специалистов с инженерным образованием в технические службы; неоптимальный возрастной состав производственных бизнес-единиц ("старение" специалистов) |
- |
|
1.8. |
ООО "ВНИИР-Прогресс" - "Расширение производственных мощностей по выпуску импортозамещающей продукции для применения в наземной и морской военной технике" |
подготовка крупносерийного производства автоматических выключателей на токе 16-630 А, в том числе строительство производственных площадей и закупка оборудования. В 2014 году завершена разработка автоматических выключателей на токи до 160 и 250 А (серия ВА 16), в 2015 - 2018 годах планируется разработка выключателей на токи до 400 и 630 А. В 2014 году из федерального бюджета выделены инвестиции на реализацию проекта на сумму 180 млн. рублей, в 2015 году - 100 млн. рублей. Общая стоимость проекта составляет 900,0 млн. рублей. Всего планируется создание 50 рабочих мест |
2014 - 2020 гг. |
в ноябре 2014 года выигран открытый конкурс Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (340,0 млн. рублей) на право заключения госконтрактов на выполнение опытно-конструкторских работ по подпрограмме "Ускоренное развитие оборонно-промышленного комплекса" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" ("Разработка и серийное освоение производства малошумящих усилителей повышенной надежности", шифр "Эквивалент МШУ"). Подготовлены и направлены в Минпромторг России предложения по разработке и освоению 24 позиций по замене импортного судового комплектующего оборудования |
900,0 млн. рублей |
- |
в ноябре 2014 года предприятию оказана господдержка в рамках федеральной целевой программы "Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 годы в размере 9,0 млн. рублей |
|
1.9. |
ОАО "Промтрактор" - "Разработка и организация производства семейства промышленных бульдозеров и кранов-трубоукладчиков" |
проект направлен на повышение конкурентоспособности и потребительской привлекательности техники, серийно выпускаемой ОАО "Промтрактор", и предполагает ее глубокую модернизацию, а также перераспределение и наращивание существующих мощностей для создания возможности производства 700 ед. данной техники в год со средней 25-процентной целевой рентабельностью (с 2018 года) и прогнозируемым достижением доли российского рынка по итогам 2018 года до 17%, а также увеличением экспортных продаж в натуральном выражении по сравнению с 2014 годом. Реализация проекта заключается в расширении модельного ряда выпускаемой продукции и последующей организации серийного производства новых образцов техники. Проект содержит следующие этапы и мероприятия: 2015 - 2018 годы - проведение основных этапов НИОКР по следующим направлениям: 1) расширение продуктовой линейки за счет: доработки и постановки в серию бульдозера Т-6 самого легкого класса; разработки бульдозеров новых типоразмеров Т-8, Т-10, Т-30; создания специализированных модификаций и спецмашин, имеющих ходовую систему с малым удельным давлением на грунт и установкой различного спецоборудования (поворотный отвал, "лесная защита"); 2) улучшение потребительских свойств бульдозеров путем глубокой модернизации всего модельного ряда: модернизация трактора Т-11 с установкой гидростатической трансмиссии; 3) постановка в серию бульдозера Т-35 с новым дизайном кабины, системой мониторинга на основе технологий ГЛОНАСС; 4) модернизация серии "03", отличающейся от серии "02" усиленной рамой, инновационной системой управления и мониторинга, обновленным дизайном и новой кабиной с повышенным качественным уровнем эргономических характеристик; 5) установка двигателей ОАО "АМЗ" (обеспечение независимости от внешних поставщиков и создание потенциала по снижению себестоимости техники). Техперевооружение производственных физически и морально устаревших мощностей с пиковым объемом инвестирования в 2015 - 2018 годах. Вывод производства на максимальный объем выпуска к 2018 году. Проведение мероприятий по отработке технологии изготовления модернизированной техники с ежегодным снижением прямых расходов до целевого уровня. Общая потребность в финансировании проекта составляет 782 млн. рублей, в том числе: на проведение НИОКР - 430,4 млн. рублей; на проведение необходимого технического перевооружения производственных мощностей и оснащение их необходимым оборудованием, технологической и модельной оснасткой - 351,5 млн. рублей |
2014 - 2020 гг. |
специализация на производстве: гусеничных бульдозеров с эксплуатационной мощностью от 150 до 590 л. с.; гусеничных кранов-трубоукладчиков с грузоподъемностью от 26 до 105 тонн; колесных фронтальных погрузчиков грузоподъемностью 12 тонн и мощностью 520 л. с.; колесных бульдозеров с эксплуатационной массой 45,6 тонны и мощностью 520 л. с.; гусеничных полноповоротных экскаваторов эксплуатационной массой 23 тонны мощностью двигателя 175 л. с.; гусеничных сельскохозяйственных тракторов 6 класса; трансмиссий и кабин для сборочных производств КТЗ; машкомплектов зерноуборочных комбайнов 3 - 4 класса. Мощности при создании завода (в 1975 г.) - 3000 ед. однотипных машин, текущие мощности - 1500 ед. (2 смены, расширенный и усложненный модельный ряд техники). Применяемые технологии: холодная штамповка методами вырубки, вытяжки, гибки; лазерный раскрой; корпусная обработка - пошаговая, комплексная, комбинированная; зубообработка методом обкатки и копирования, чистовая и финишная обработка; автоматное производство; мехобработка на универсальном оборудовании и в обрабатывающих центрах; сварка - электродуговая, газовая, контактная, сварка трением; термообработка - закалка, нормализация, отпуск, цементация, нитроцементация, карбонитрирование; гальваника - фосфатирование, оксидирование, цинкование, никелирование, хромирование, кадмирование, омеднение; окраска методом воздушного распыления; сборка |
539,5 млн. рублей |
нестабильный спрос на технику в связи со сложной экономической ситуацией (отсутствие у потребителей заказов либо "заморозка" проектов, удорожание и снижение доступности привлечения заемных средств); усиление конкуренции со стороны зарубежных производителей - размещение сборочных производств на территории Российской Федерации, предложение товарного кредитования на длительный срок; снижение доходности и неконкурентная стоимость производства из-за "ножниц цен": рост себестоимости продукции за счет увеличения цен на сырье и энергоносители при ограниченных возможностях компенсации ценами продаж; демпинговая политика иностранных производителей |
ОАО "Промтрактор" планирует принять участие в программе финансирования инвестиционных проектов Фондом развития промышленности |
|
1.10. |
АО "Комбинат автомобильных фургонов" - "Организация производства импортозамещающих прицепов и полуприцепов специального и гражданского назначения и кузовов-фургонов на их шасси" |
организация производства импортозамещающих прицепов и полуприцепов на базе автомобилей ГАЗ, КАМАЗ, Урал, КрАЗ различного назначения для потребителей в различных отраслях промышленности и разнообразных климатических условиях. В рамках реализации проекта планируется создание дополнительно 200 рабочих мест. Общая стоимость проекта составляет 520,0 млн. рублей |
2010 - 2017 гг. |
в рамках реализации проекта организован цех N 14, в котором произведен ремонт, приобретено оборудование, разработано и освоено производство 19 модификаций прицепов. Создано 29 новых рабочих мест. В реализацию проекта вложено 75,0 млн. рублей |
445,0 млн. рублей |
недостаточное финансирование проекта |
- |
|
1.11. |
ЗАО "Чебоксарское предприятие "Сеспель" - "Совместная разработка с ОАО "Российские железные дороги" и освоение серийного выпуска криогенных танк-контейнеров" |
планируется инновационное производство криогенных танк-контейнеров для хранения и транспортировки сжиженных газов с температурой хранения не ниже -196 °С. В рамках реализации проекта планируется создание дополнительно 75 рабочих мест. Общая стоимость проекта - 380,0 млн. рублей |
2014 - 2017 гг. |
идет подбор и покупка комплектующих |
380,0 млн. рублей |
недостаточное финансирование проекта; необходима государственная поддержка реализации проекта |
перспективность данного проекта связана с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2013 г. N 451 и Перечнем поручений по итогам совещания о перспективах использования газомоторного топлива (www.kremlin.ru/acts/18345) |
|
1.12. |
ОАО "Промтрактор" - "Организация регионального центра производства трансмиссий" |
проект направлен на повышение конкурентоспособности и потребительской привлекательности техники ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы" за счет организации на базе производственной площадки ОАО "Промтрактор" современного центра производства узлов трансмиссий для промышленных и сельскохозяйственных тракторов с гусеничными и колесными ходовыми системами мощностью 5500 трансмиссий в год и конкурентным уровнем издержек. Общая потребность в финансировании проекта составляет 285,6 млн. рублей. В рамках реализации проекта планируется создание дополнительно 465 рабочих мест |
2006 - 2020 гг. |
техническая реконструкция производственной площадки завода трансмиссий ОАО "Промтрактор" начата в 2006 году и предусматривает перевод технологических линий на поточный предметно-замкнутый цикл и замену технологического оборудования на более производительные высокоточные обрабатывающие центры нового поколения. Планируется дальнейшее поэтапное развитие производственных мощностей, что позволит наращивать производственные мощности по выпуску узлов трансмиссий ежегодно до 1000 комплектов в год. Нестандартное оборудование и технологическая оснастка изготавливаются собственными силами по мере необходимости на стадии проекта. В рамках проведенных мероприятий по техническому развитию в течение 2006 - 2014 годов проведено частичное переоснащение производственных мощностей современным технологическим оборудованием для создания мощностей по производству 1500 единиц техники - это 1410 ед. бульдозеров и трубоукладчиков, 40 ед. гусеничной экскаваторной техники, 50 ед. техники сельскохозяйственного назначения. Проведен реинжиниринг производственных процессов на принципах бережливого производства. Были созданы участки с предметно-замкнутым циклом обработки, организованы поточно-механизированные линии. Для этого была закуплена 401 единица технологического оборудования, проведена модернизация технологического оборудования, перемещено 750 единиц оборудования, выстроены транспортные потоки, что позволило повысить производительность труда, качество обрабатываемых деталей и узлов, а также улучшить условия труда. Технологические процессы производства в цехах ОАО "Промтрактор" организованы по полному предметно-замкнутому циклу: от получения материалов и комплектующих до сборки, испытания, окраски готовых узлов и их подачи на комплектацию сборки окончательного изделия. На сегодняшний день в ОАО "Промтрактор" ведутся работы по импортозамещению синхронизаторов итальянской фирмы "OERLIKON GRAZIANO", используемых в коробках передач трансмиссии "СИНХРО" колесного сельскохозяйственного трактора Агромаш. Рассматривался вариант замены импортных синхронизаторов на отечественные аналоги, в качестве поставщика рассматривался Псковский завод механических приводов, но в результате проведения опытных работ было выявлено, что отечественные образцы не соответствуют необходимым требованиям, что в свою очередь приводило к увеличению механического износа деталей и выходу из строя коробки переменных передач. Руководством предприятия было принято решение по разработке синхронизаторов собственного производства, не уступающих по качеству импортному аналогу. Для изготовления синхронизаторов соответствующего качества в ОАО "Промтрактор" планируется приобрести высокопроизводительный многофункциональный токарный центр |
203,1 млн. рублей |
рост курса валюты по отношению к рублю, приводящий к увеличению сроков окупаемости в постпрогнозный период из-за увеличения стоимости проекта (по закупкам оборудования и услугам по разработке техники); нестабильный спрос на продукцию в связи со сложной экономической ситуацией (отсутствие у потребителей заказов либо "заморозка" проектов, удорожание и снижение доступности привлечения заемных средств); демпинговая политика китайских производителей; рост себестоимости продукции за счет увеличения цен на сырье и энергоносители ослабляет конкурентную позицию производителя-дистрибьютора на рынке |
ОАО "Промтрактор" планирует принять участие в программе финансирования инвестиционных проектов Фондом развития промышленности |
|
1.13. |
АО "Чебоксарское производственное объединение имени В.И. Чапаева" - "Модернизация действующего и создание нового высокотехнологичного производственного комплекса по серийному выпуску детских резиновых и пластизольных мячей и игрушек" |
объем производства мячей детских резиновых: в 2013 году - 1,87 млн. шт.; к 2021 году - 2,35 млн. шт.; новой продукции (к 2021 г.): пластизольных мячей - 2,27 млн. шт.; игрушек из пластизоля - 300 тыс. шт. Объем инвестиций в проект составит 250,0 млн. рублей, из них 50,0 млн. рублей - собственные средства. Дисконтированный срок окупаемости проекта - 6,3 года. К 2021 году запланировано создание 34 новых высокопроизводительных рабочих мест |
2015 - 2021 гг. |
ведутся предпроектные и проектные работы, включающие в себя следующие мероприятия: заключение кредитного договора и получение кредита; заключение договора с Минпромторгом России на получение субсидий из федерального бюджета на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредиту; разработка проектно-сметной документации; подготовка технологических и планировочных решений; подготовка производственных участков. В 2015 - 2017 годах планируются: проведение строительно-монтажных работ, реконструкция производственных участков по проекту; технологические мероприятия. Внедрение новой продукции будет осуществляться в 2017 - 2020 годах |
200,0 млн. рублей |
оборудование морально и физически устарело; неудовлетворительное оснащение производства испытательным оборудованием для контроля качества резиновых смесей; недостаточная четкость и красочность изображений на мячах с тампопечатью по сравнению с импортными аналогами; отсутствие собственных средств на техническое перевооружение, невозможность привлечения инвестиций из-за высокой ставки кредитования |
проект включен в Перечень комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности (приказ Минпромторга России от 16 июня 2014 г. N 1152). Планируемый размер субсидии из федерального бюджета за период 2015 - 2021 годов (из расчета ставки Центрального банка Российской Федерации 8,25%) - 51,09 млн. рублей |
|
1.14. |
ОАО "Чебоксарский агрегатный завод" - "Техническое перевооружение производственного комплекса ОАО "ЧАЗ" |
реализация проекта заключается в обновлении модельного ряда выпускаемой продукции и модернизации существующей за счет обновления компонентной базы с целью предложения рынку продукции с оптимальным соотношением "цена - качество". Проект содержит следующие этапы и мероприятия: техперевооружение физически и морально устаревших производственных мощностей с пиковым объемом инвестирования в 2015 - 2017 годах; вывод производства запасных частей гусеничной техники на максимальный объем выпуска в 2018 году; проведение маркетинговых мероприятий с первоначальным демпинговым ценовым позиционированием в течение первых 2 лет продаж с поднятием цен с 3 года до целевого уровня. Проведение мероприятий по отработке технологии изготовления продукции с ежегодным снижением прямых расходов до целевого уровня. Проект не требует строительства и ввода новых производственных площадей. Планируется создание дополнительно 248 рабочих мест. Общая потребность в финансировании проекта составляет 244 млн. рублей, в том числе: на проведение НИОКР - 27,2 млн. рублей (11%); на проведение необходимого технического перевооружения производственных мощностей - 181,8 млн. рублей (75%); на изготовление и закупку технологической оснастки и инструмента - 35 млн. рублей (14%) |
2015 - 2020 гг. |
ведутся предпроектные работы. Выпуск продукции ведется на базе производственных мощностей, в состав которых входят кузнечно-штамповочное, механосборочное, ремонтно-механическое и инструментальное производства. Площадь территории предприятия - 773668 кв. м. Площадь промышленных зданий и сооружений составляет 315000 кв. м, в том числе механообрабатывающих цехов - 143000 кв. м, что составляет 45,4% от общей площади. Численность работающих составляет 2297 человек, соотношение категорий работающих: основные производственные рабочие - 52%, вспомогательные рабочие - 27%, руководители, специалисты и служащие - 21%. Реализация проекта на начальном этапе не потребует дополнительного увеличения численности работников. Однако по мере прироста объемов производства будет произведен набор персонала. Реализация данного проекта будет осуществляться параллельно с программой снижения всех видов затрат на производство продукции ОАО "ЧАЗ", в связи с этим общая численность необходимого персонала будет незначительно расти, несмотря на темпы увеличения объемов производства. Проект будет реализовываться в рамках проводимого на ОАО "ЧАЗ" реинжиниринга и совершенствования бизнес-процессов, организационной структуры, применения новых форм управления производством, модернизации и технического перевооружения технологических процессов, а также улучшения качественного состава персонала |
171,0 млн. рублей (заемные средства) |
демпинговая политика иностранных производителей; высокий уровень конкуренции, постоянный рост требований к качеству и снижению цены на продукцию; значительный рост курса валют, приводящий к увеличению сроков окупаемости за постпрогнозный период из-за увеличения стоимости проекта (по закупкам оборудования и услугам по разработке техники); нестабильный спрос на новые компоненты в связи со сложной экономической ситуацией (отсутствие у потребителей заказов либо "заморозка" проектов, удорожание и снижение доступности привлечения заемных средств); опережающий рост себестоимости продукции за счет увеличения цен на сырье и энергоносители |
- |
|
1.15. |
ЗАО "ЧЭАЗ" - "Освоение производства низковольтных автоматических выключателей на токи от 25 до 6300 А для всех видов электроэнергетических систем" |
планируется сосредоточить в ЗАО "ЧЭАЗ" производство автоматических выключателей на токи 160, 250 и 630 А, на токи от 630 А до 6300 А, на токи от 25 А до 250 А, которые заменят: автоматические выключатели серии А3700, которые выпускались ранее ОАО "Дивногорский завод низковольтной аппаратуры" и ГП "Харьковский электромеханический завод", Украина. Автоматические выключатели заменят технически устаревшие автоматические выключатели серий "ВА" производства "Силовые машины" завода "Электросила". Полных аналогов производства в Российской Федерации в настоящее время нет. Основными потребителями являются нефте-, газодобывающие, перерабатывающие предприятия, предприятия атомной промышленности и объекты тепло- и электроэнергетики. Общая потребность рынка в вышеуказанных выключателях оценивается в 20 тыс. шт. в год, в том числе существующая потребность объектов тепло- и электроэнергетики в выключателях серии А3700 и серии Compact NSX - порядка 5 тыс. шт. в год. Планируемый объем выпуска ЗАО "ЧЭАЗ" автоматических выключателей - не менее 7 тыс. шт. в год (5 тыс. шт. в год для объектов тепло- и электроэнергетики; 2 тыс. шт. в год для нефтегазодобывающих, перерабатывающих предприятий, предприятий атомной промышленности). Срок окупаемости проекта не более 7 лет. Планируется создать не менее 30 новых высокопроизводительных рабочих мест. Объем инвестиций - 220 млн. рублей, в том числе 73,0 млн. рублей - собственные средства |
2015 - 2017 гг. |
инвестиционный проект включает в себя следующие этапы: 1. Разработка конструкторской документации (май 2015 г. - ноябрь 2015 г.). 2. Проведение технологической подготовки производства (декабрь 2015 г. - июнь 2016 г.). 3. Выпуск установочной серии (июль 2016 г. - август 2016 г.). 4. Утверждение конструкторской документации с присвоением литеры серийного производства (сентябрь 2016 г.). 5. Выход на планируемые объемы выпуска (январь 2017 г. - декабрь 2017 г.). Необходимые компетенции: имеются производственные площади, производственное и технологическое оборудование, квалифицированный персонал, испытательное оборудование. Предпроектная подготовка: имеется полный комплект копий конструкторской документации на автоматические выключатели |
147,0 млн. рублей |
- |
предприятие рассчитывает на государственную поддержку проекта в виде предоставления субсидии на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ |
|
1.16. |
ОАО "Промтрактор" - "Разработка и организация производства семейства самосвалов с шарнирно-сочлененной рамой" |
проект направлен на вывод на рынок конкурентоспособного привлекательного для потребителя импортозамещающего продукта. Сочлененный самосвал - специализированная машина, эксплуатируется в горнодобывающей, щебеночной промышленности, на строительных и карьерных площадках, где требуются повышенная проходимость и маневренность для транспортирования тяжелых грузов в суровых климатических условиях. Реализация проекта включает следующие этапы и приемы: 2014 - 2015 годы - завершение основных этапов НИОКР по разработке самосвала С-33 с пиковым объемом инвестирования в 2015 году; 2016 - 2018 годы - проведение НИОКР для создания моделей самосвалов с еще большей грузоподъемностью 40, 50 тонн; подготовка мощностей для производства в 2015 - 2018 годах. В 2014 году изготовлен опытный образец С-33, проведены заводские испытания, в настоящий момент завершается доработка опытного образца в эксплуатирующей организации. С 2016 года предусматривается применение маркетингового плана с первоначальным демпинговым ценовым позиционированием в течение первых двух лет продаж с поднятием цен с 3-4 года до целевого уровня. Общая потребность в финансировании проекта составляет 161,9 млн. рублей (необходимые платежи с НДС), в том числе: на проведение необходимых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ - 159,5 млн. рублей; на оснащение необходимым оборудованием, технологической и модельной оснасткой - 2,4 млн. рублей |
2014 - 2020 гг. |
специализация на производстве: гусеничных бульдозеров с эксплуатационной мощностью от 150-590 л. с.; гусеничных кранов-трубоукладчиков с грузоподъемностью от 26 до 105 тонн; колесных фронтальных погрузчиков грузоподъемностью 12 тонн и мощностью 520 л. с.; колесных бульдозеров с эксплуатационной массой 45,6 тонны и мощностью 520 л. с.; гусеничных полноповоротных экскаваторов эксплуатационной массой 23 тонны мощностью двигателя 175 л. с.; гусеничных сельскохозяйственных тракторов 6 класса; трансмиссий и кабин для сборочных производств ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы"; машкомплектов зерноуборочных комбайнов 3-4 класса. Мощности при создании завода (1975 г.) - 3000 ед. однотипных машин, мощности текущие - 1500 ед. (2 смены, расширенный и усложненный модельный ряд техники). Применяемые технологии: холодная штамповка методами вырубки, вытяжки, гибки; лазерный раскрой; корпусная обработка - пошаговая, комплексная, комбинированная; зубообработка методом обкатки и методом копирования, чистовая и финишная обработка; автоматное производство; мехобработка на универсальном оборудовании и в обрабатывающих центрах; сварка - электродуговая, газовая, контактная, сварка трением; термообработка - закалка, нормализация, отпуск, цементация, нитроцементация, карбонитрирование; гальваника - фосфатирование, оксидирование, цинкование, никелирование, хромирование, кадмирование, омеднение; окраска методом воздушного распыления; сборка. Реализация проекта на начальном этапе не потребует дополнительного увеличения численности работников. Однако по мере прироста объемов производства будет произведен набор персонала. Реализация данного проекта будет осуществляться параллельно с программой снижения всех видов затрат на производство продукции ОАО "Промтрактор", в связи с этим общая численность необходимого персонала будет незначительно расти, несмотря на темпы увеличения объемов производства. Проект будет реализовываться в рамках проводимого на ОАО "Промтрактор" реинжиниринга и совершенствования бизнес-процессов, организационной структуры, применения новых форм управления производством, модернизации и технического перевооружения технологических процессов, а также улучшения качественного состава персонала |
161,9 млн. рублей |
нестабильный спрос на технику в связи со сложной экономической ситуацией (отсутствие у потребителей заказов либо "заморозка" проектов, удорожание и снижение доступности привлечения заемных средств); усиление конкуренции со стороны зарубежных производителей - размещение сборочных производств на территории Российской Федерации, предложение товарного кредитования на длительный срок; снижение доходности и неконкурентная стоимость производства из-за "ножниц цен": рост себестоимости продукции за счет увеличения цен на сырье и энергоносители при ограниченных возможностях компенсации ценами продаж; демпинговая политика иностранных производителей |
ОАО "Промтрактор" планирует принять участие в программе финансирования инвестиционных проектов Фондом развития промышленности |
|
1.17. |
ОАО "Промтрактор" - "Разработка и организация производства семейства гусеничных полноповоротных экскаваторов" |
проект направлен на расширение линейки строительно-дорожной техники, выпускаемой ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы", и вывода новых моделей на рынок. Развитие модельного ряда планируется за счет расширения набора модификаций (различное навесное оборудование, различное исполнение ходовой части и рабочих органов) и за счет освоения новых типоразмеров. Реализация данного проекта включает следующие этапы: 2014 - 2015 годы - завершение основных этапов НИОКР по разработке моделей массой 19-28 т; 2016 - 2018 годы - проведение НИОКР для создания моделей экскаваторов с еще большей массой (ЭГП-320, ЭГП-380, ЭГП-450); 2015 - 2018 годы - проведение подготовки производства и расшивка узких мест для достижения прогнозного объема продаж; выход на максимальный объем производства экскаваторов массой 19-28 т в 2016 - 2017 годах; применение маркетингового плана с первоначальным демпинговым ценовым позиционированием в течение первых двух лет продаж с поднятием цен с 3-4 года до целевого уровня; проведение мероприятий по отработке технологии изготовления со снижением прямых расходов до целевого уровня в течение первых двух лет выпуска. Проект не требует строительства и ввода новых производственных площадей. Общая потребность в финансировании проекта составляет 213 млн. рублей, в том числе: на проведение необходимых НИОКР - 162 млн. рублей; на развитие производственных мощностей и технологическую подготовку производства - 51 млн. рублей |
2014 - 2020 гг. |
в настоящее время разработана конструкторская документация на опытные образцы гусеничных экскаваторов ЭГП-200, ЭГП-230 и ЭГП-270, по которой произведены опытно-конструкторские работы: изготовлена опытно-промышленная партия экскаваторов ЭГП-230, а также изготовлены опытные образцы ЭГП-200 и ЭГП-270, которые успешно проходят испытания. В 2014 году изготовлен опытный образец ЭГП-450, заводские испытания которого проходят в настоящее время. Развитие модельного ряда планируется за счет расширения набора модификаций (различное навесное оборудование, различное исполнение ходовой части и рабочих органов) и за счет освоения новых типоразмеров ЭГП-450, ЭГП-320, ЭГП-380. Производственная часть проекта находится на этапе завершения технологической подготовки производства, определены оптимальные варианты технологии изготовления сборочных компонентов, подобраны площади для постовой сборки машин, определено направление модернизации технологического оборудования с целью повышения технологичности процесса механической обработки крупногабаритных деталей, определены основные технологические потоки номенклатурных позиций собственного изготовления и поставщики покупных комплектующих |
213,0 млн. рублей |
значительный рост курса валют, приводящий к увеличению сроков окупаемости за постпрогнозный период, из-за увеличения стоимости проекта (по закупкам оборудования и услугам по разработке техники); нестабильный спрос на технику в связи со сложной экономической ситуацией (отсутствие у потребителей заказов либо "заморозка" проектов, удорожание и снижение доступности привлечения заемных средств); опережающий рост себестоимости продукции за счет увеличения цен на сырье и энергоносители; демпинговая политика китайских производителей |
ОАО "Промтрактор" планирует принять участие в программе финансирования инвестиционных проектов Фондом развития промышленности |
|
1.18. |
ОАО "Промтрактор" - "Разработка и организация производства семейства гусеничных сельскохозяйственных тракторов 3, 6 класса" |
проект направлен на повышение эффективности бизнеса в сегменте сельхозмашин за счет обеспечения конкурентной стоимости производства и расширения линейки выпускаемой ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы" техники. Гусеничный сельскохозяйственный трактор предназначен для выполнения широкого комплекса сельхозработ по основной и предпосевной обработке почвы (пахота, безотвальное рыхление, боронование, сплошная культивация), а также посева и уборки зерновых и других культур в составе однооперационных и комбинированных агрегатов для внесения гербицидов и удобрений, заготовки кормов, в том числе на пойменных лугах, работы на равнинах и склонах крутизной до 8 градусов с навесными, полунавесными, прицепными машинами и орудиями в почвенно-климатических зонах с умеренным климатом, а также мелиоративных работах и в районах возделывания риса и хлопчатника в Российской Федерации и государствах - участниках СНГ. Реализация проекта включает следующие этапы и приемы: 2014 - 2018 годы - завершение основных этапов НИОКР по разработке новых продуктов с пиковым объемом инвестирования в 2015 - 2016 годах; подготовка мощностей для производства в 2015 - 2018 годах; применение маркетингового плана с первоначальным ценовым позиционированием в низшем ценовом сегменте в течение первых двух лет продаж с поднятием цен с 3-4 года до целевого уровня; проведение мероприятий по отработке технологии изготовления со снижением прямых расходов до целевого уровня в течение первых двух лет выпуска. Организация работ по изготовлению образцов и дальнейшее производство будут осуществляться на базе существующей площадки ОАО "Промтрактор" в г. Чебоксары без строительства новых площадей путем дозагрузки существующих мощностей. На других заводах участников реализации данного проекта также проводится дозагрузка действующих мощностей без ввода новой модернизированной техники. В ходе реализации проекта планируется: перераспределить производственные и технологические мощности; повысить качество и надежность выпускаемой техники; провести рыночное позиционирование модернизированной техники. На сегодня разработаны конструкторская документация и дизайн опытного образца гусеничных сельскохозяйственных тракторов "Агромаш ТГ-150" - 3 класса, "Агромаш Руслан" - 6 класса. Общая потребность в финансировании проекта составляет 82,5 млн. рублей (необходимые платежи с НДС), в том числе: на проведение необходимых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ - 16,2 млн. рублей; на подготовку производства и оснащение необходимым оборудованием, технологической и модельной оснасткой - 66,3 млн. рублей |
2014 - 2020 гг. |
специализация на производстве: гусеничных бульдозеров с эксплуатационной мощностью от 150 - 590 л. с.; гусеничных кранов-трубоукладчиков с грузоподъемностью от 26 до 105 тонн; колесных фронтальных погрузчиков грузоподъемностью 12 тонн и мощностью 520 л. с.; колесных бульдозеров с эксплуатационной массой 45,6 тонны и мощностью 520 л. с.; гусеничных полноповоротных экскаваторов эксплуатационной массой 23 тонны и мощностью двигателя 175 л. с.; гусеничных сельскохозяйственных тракторов 6 класса; трансмиссий и кабин для сборочных производств КТЗ; машкомплектов зерноуборочных комбайнов 3 - 4 класса. Мощности при создании завода (в 1975 г.) - 3000 ед. однотипных машин, текущие мощности - 1500 ед. (2 смены, расширенный и усложненный модельный ряд техники). Применяемые технологии: холодная штамповка методами вырубки, вытяжки, гибки; лазерный раскрой; корпусная обработка - пошаговая, комплексная, комбинированная; зубообработка методом обкатки и методом копирования, чистовая и финишная обработка; автоматное производство; мехобработка на универсальном оборудовании и в обрабатывающих центрах; сварка - электродуговая, газовая, контактная, сварка трением; термообработка - закалка, нормализация, отпуск, цементация, нитроцементация, карбонитрирование; гальваника - фосфатирование, оксидирование, цинкование, никелирование, хромирование, кадмирование, омеднение; окраска методом воздушного распыления; сборка. Реализация проекта на начальном этапе не потребует дополнительного увеличения численности работников. Однако по мере прироста объемов производства будет произведен набор персонала. Реализация данного проекта будет осуществляться параллельно с программой снижения всех видов затрат на производство продукции ОАО "Промтрактор", в связи с этим общая численность необходимого персонала будет незначительно расти, несмотря на темпы увеличения объемов производства. Проект будет реализовываться в рамках проводимого на ОАО "Промтрактор" реинжиниринга и совершенствования бизнес-процессов, организационной структуры, применения новых форм управления производством, модернизации и технического перевооружения технологических процессов, а также улучшения качественного состава персонала |
66,0 млн. рублей |
нестабильный спрос на технику в связи со сложной экономической ситуацией (отсутствие у потребителей заказов либо "заморозка" проектов, удорожание и снижение доступности привлечения заемных средств); усиление конкуренции со стороны зарубежных производителей - размещение сборочных производств на территории Российской Федерации, предложение товарного кредитования на длительный срок; снижение доходности и неконкурентная стоимость производства из-за "ножниц цен": рост себестоимости продукции за счет увеличения цен на сырье и энергоносители при ограниченных возможностях компенсации ценами продаж; демпинговая политика иностранных производителей |
ОАО "Промтрактор" планирует принять участие в программе финансирования инвестиционных проектов Фондом развития промышленности |
|
1.19. |
ОАО "ВНИИР" - "Разработка и создание микропроцессорных устройств релейной защиты и автоматики "РИТМ" на базе передовых технических решений, освоение производства полной линейки исполнений для электроэнергетической отрасли с замещением импортных аналогов и выводом на мировой рынок" |
целью проекта является создание передового, находящегося на высшем мировом уровне устройства релейной защиты и автоматики для удовлетворения потребностей и спроса российских предприятий в указанных устройствах для обеспечения гарантированного и надежного выпуска профильной продукции. Высокие технические характеристики устройства, превосходящие характеристики зарубежных и отечественных аналогов, позволят исключить импорт аналогов зарубежных производителей, таких как Siemens, ALSTOM и других. Начало выпуска первых изделий - декабрь 2015 года. Полный срок реализации проекта - декабрь 2017 года. Ожидаемый объем выпуска устройства от тысячи и более штук в год. Ожидаемая доля внутреннего рынка устройства не менее 30%. Объем финансирования проекта - 63,8 млн. рублей, в том числе собственный капитал - 12,7 млн. рублей (20%) |
2014 - 2017 гг. |
производственные площади в собственности - 18127 кв. м. Разработка конструкторской и технологической документации на всю линейку устройств в настоящее время выполнена более чем на 50%. В результате реализации проекта будет создана серия устройств РЗиА, соответствующая мировым требованиям. В устройстве предусмотрены цифровой дискретный вход (в Международной электротехнической комиссии требования к дискретным входам не нормируются), сенсорный дисплей и динамик для передачи звуковой информации. Основными потребителями устройства являются предприятия электроэнергетической отрасли (сети и электростанции) и промышленные предприятия, имеющие собственные энергетические подразделения (нефтяная и нефтехимическая промышленность, ОАО "АК "Транснефть", ОАО "Газпром" и т.п.). В 2016 году ожидаются продажи первых 50 устройств, в 2017 году - 1000 устройств с последующим увеличением объема продаж. Долю отечественного рынка продаж устройства предполагается довести до 30% от общего объема продаж. Объем инвестиций в проект за счет собственных средств предприятия составил 38,1 млн. рублей |
51,1 млн. рублей |
- |
предприятие рассчитывает на государственную поддержку |
|
1.20. |
ОАО "ВНИИР" - "Разработка высокотехнологичных энергосберегающих устройств частотного регулирования высоковольтных двигателей, освоение производства полной линейки исполнений для промышленных предприятий с замещением импортных аналогов" |
целью проекта является создание передового, находящегося на высшем мировом уровне устройства энергосберегающего частотно-регулируемого привода для удовлетворения потребностей и спроса российских предприятий в указанных устройствах для обеспечения гарантированного и надежного выпуска профильной продукции. Высокие технические характеристики устройства, которые превосходят характеристики зарубежных и отечественных аналогов, позволят исключить импорт аналогов зарубежных производителей, таких как Siemens, Toshiba, Rockwell Automation, китайских производителей и других, который в настоящее время измеряется сотнями штук в год. Проект заключается в разработке конструкторской и технологической документации, разработке программного обеспечения, подготовке и организации производства разрабатываемых устройств. Начало выпуска первых изделий - январь 2015 года. Полный срок реализации проекта - декабрь 2017 года. Для достижения целей проекта в нем используются передовые технические решения, в настоящее время только появляющиеся на рынке и не нашедшие пока еще широкого применения. Ожидаемый объем выпуска устройства от 50 и более штук в год. Ожидаемая доля внутреннего рынка устройства не менее 30%. Объем финансирования проекта - 100,0 млн. рублей |
2011 - 2017 гг. |
завершена разработка первых этапов инвестиционного проекта и начата разработка последующих этапов. Опытный образец изготовлен, испытан и проходит сертификацию. Разработаны мероприятия по подготовке производства. Объем инвестиций в проект за счет собственных средств предприятия составил 47,6 млн. рублей |
11,9 млн. рублей |
рыночный риск. Ввиду высоких технических характеристик стоимость отдельных устройств может превышать стоимость похожих устройств отечественных производителей. По сравнению со стоимостью продукции зарубежных производителей устройство либо находится на одном уровне либо имеет более низкую цену. Для снижения стоимости предполагается в рамках проекта максимально использовать отечественную комплектацию. Риск сырьевой базы. Все микроэлектронные элементы в устройстве в основном зарубежного производства. Избежать этого риска невозможно, поскольку в Российской Федерации отсутствует производство аналогичных элементов |
предприятие рассчитывает на государственную поддержку |
|
1.21. |
ОАО "Промтрактор" - "Создание специализированного центра производства кабин" |
реализация проекта позволит производить на условиях кооперированных поставок для производственных предприятий ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы" разные типы кабин общим объемом до 7300 ед. в год при выходе на проектную мощность создаваемого в ОАО "Промтрактор" специализированного подразделения. Производимые в ОАО "Промтрактор" кабины предназначены в основном для новых видов тракторной техники, осваиваемых на предприятиях ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы". Кабины будут отвечать всем современным критериям качества и уровня комфорта. Реализация проекта включает следующие этапы: 2014 - 2016 годы - подготовка производства и создание мощностей (в том числе ремонт производственной площадки, высвобожденной от технологического оборудования, проектирование и изготовление нестандартизированной оснастки и приспособлений; поставка, монтаж и проведение пуско-наладочных работ по приобретаемому оборудованию; проработка технической документации, освоение технологии производства); 2014 - 2018 годы - запуск серийного производства и выход на планируемую мощность. Специализация производственных площадок по ключевым компетенциям с концентрацией нового современного оборудования и квалифицированного персонала позволяет добиться конкурентных показателей как по технологическому уровню, так и по производительности труда. Общая потребность в финансировании проекта составляет 40,5 млн. рублей (необходимые платежи с НДС). Все финансирование будет направлено на закупку оборудования и оснащение его необходимой технологической и модельной оснасткой |
2014 - 2020 гг. |
специализация на производстве: гусеничных бульдозеров с эксплуатационной мощностью от 150-590 л. с.; гусеничных кранов-трубоукладчиков с грузоподъемностью от 26 до 105 тонн; колесных фронтальных погрузчиков грузоподъемностью 12 тонн и мощностью 520 л. с.; колесных бульдозеров с эксплуатационной массой 45,6 тонны и мощностью 520 л. с.; гусеничных полноповоротных экскаваторов эксплуатационной массой 23 тонны мощностью двигателя 175 л. с.; гусеничных сельскохозяйственных тракторов 6 класса; трансмиссий и кабин для сборочных производств ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы"; машкомплектов зерноуборочных комбайнов 3-4 класса. Мощности при создании завода (1975 г.) - 3000 ед. однотипных машин, мощности текущие - 1500 ед. (2 смены, расширенный и усложненный модельный ряд техники). Применяемые технологии: холодная штамповка методами вырубки, вытяжки, гибки; лазерный раскрой; корпусная обработка - пошаговая, комплексная, комбинированная; зубообработка методом обкатки и методом копирования, чистовая и финишная обработка; автоматное производство; мехобработка на универсальном оборудовании и в обрабатывающих центрах; сварка - электродуговая, газовая, контактная, сварка трением; термообработка - закалка, нормализация, отпуск, цементация, нитроцементация, карбонитрирование; гальваника - фосфатирование, оксидирование, цинкование, никелирование, хромирование, кадмирование, омеднение; окраска методом воздушного распыления и сборка. Реализация проекта на начальном этапе не потребует дополнительного увеличения численности работников. Однако по мере прироста объемов производства будет произведен набор персонала. Реализация данного проекта будет осуществляться параллельно с программой снижения всех видов затрат на производство продукции ОАО "Промтрактор", в связи с этим общая численность необходимого персонала будет незначительно расти, несмотря на темпы увеличения объемов производства. Проект будет реализовываться в рамках проводимого в ОАО "Промтрактор" реинжиниринга и совершенствования бизнес-процессов, организационной структуры, применения новых форм управления производством, модернизации и технического перевооружения технологических процессов, а также улучшения качественного состава персонала |
29,2 млн. рублей (заемные средства) |
нестабильный спрос на технику в связи со сложной экономической ситуацией (отсутствие у потребителей заказов либо "заморозка" проектов, удорожание и снижение доступности привлечения заемных средств); усиление конкуренции со стороны зарубежных производителей - размещение сборочных производств на территории Российской Федерации, предложение товарного кредитования на длительный срок; снижение доходности и неконкурентная стоимость производства из-за "ножниц цен": рост себестоимости продукции за счет увеличения цен на сырье и энергоносители при ограниченных возможностях компенсации ценами продаж; демпинговая политика иностранных производителей |
ОАО "Промтрактор" планирует принять участие в программе финансирования инвестиционных проектов Фондом развития промышленности |
|
1.22. |
ООО "Чулочно-трикотажная фабрика" - "Модернизация и расширение производства, расширение ассортимента выпускаемых трикотажных изделий" |
цели реализации проекта: расширение ассортимента выпускаемых чулочно-носочных и трикотажных изделий (новые коллекции детской, взрослой, школьной одежды под торговой маркой "Чебоксарский трикотаж"); приобретение технологического оборудования (чулочно-носочных автоматов, специализированного швейного оборудования, аппарата для крашения трикотажного полотна). В настоящее время годовой объем выпуска готовой продукции составляет 400 млн. рублей, при реализации проекта планируется его увеличение до 600 млн. рублей. Собственные инвестиции в проект составят 7-10 млн. рублей. В рамках реализации проекта планируется создание дополнительно 50 рабочих мест. Общая потребность в финансировании проекта составляет 50,0 млн. рублей |
2015 - 2017 гг. |
выбор поставщиков оборудования |
50,0 млн. рублей |
основные проблемы: наличие на рынке оптовых организаций, реализующих контрафакт низкого качества, а также осуществляющих торговлю по демпинговым ценам; трудности с вхождением в реестр поставщиков торговых сетей; отсутствие на внутреннем рынке производителей сырья (хлопка), вспомогательных материалов (красителей и т.п.), запчастей для оборудования; трудности в получении господдержки из-за жестких критериев; проведение тендеров объединенными лотами (обувь, средства индивидуальной защиты, спецодежда в одном неделимом лоте) и невозможность участия производителей отдельных товарных групп (например, только обуви) в данных тендерах; нехватка рабочих кадров (швей и обувных мастеров). Пути решения: развитие системы льготного кредитования на цели модернизации производств и закупку новых технологий; снижение фискальной нагрузки на производства (снижение ставки НДС с сохранением текущей ставки на импортируемую продукцию, преференции по налогу на прибыль и налогу на имущество); усиление борьбы с контрабандой и контрафактом; проведение круглого стола с крупными розничными сетями; развитие отечественного станкостроения, химической промышленности; проведение исследований, направленных на получение искусственных волокон с заданными свойствами; проведение тендерных процедур по отдельным товарным позициям и в соответствии с требованиями норм технического регламента Таможенного союза и безопасности продукции |
организация готовит заявку и необходимые документы для получения господдержки, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 993 "О порядке предоставления субсидий организациям легкой и текстильной промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях". |
|
1.23. |
ООО "Яхтинг" - "Организация производства повседневной и треккинговой обуви для населения" |
цель проекта - расширение ассортиментного ряда производимой обуви, который планируется дополнить морозостойкой обувью, способной защищать ноги людей от холода при температуре -45 °С, а также изготовление обуви кроссовочного типа, которую возможно использовать как обувь для треккинга. Объем предполагаемого производства - 120 тыс. пар обуви в год. Общая потребность в финансировании проекта составляет 25,0 млн. рублей. Объем налоговых отчислений составит 9,0 млн. рублей. Всего по проекту планируется создание 15 рабочих мест |
2012 - 2017 гг. |
закуплены дополнительные пресс-формы, машины для приклеивания подошв, а также налажено производство уникального по своим характеристикам материала - обрезиненного войлока. Инвестировано 3 млн. рублей собственных средств |
25,0 млн. рублей |
за 2015 год предприятие получило господдержку в размере 0,7 млн. рублей на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным для оплаты сырья (постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 993 "О порядке предоставления субсидий организациям легкой и текстильной промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях"), а также в размере 2,9 млн. рублей на возмещения части затрат, понесенных в 2015 году на уплату процентов по кредитам, направленным на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности (постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2015 г. N 214 "Об утверждении Правил предоставления в 2015 - 2016 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 и (или) 2016 годах на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности"). |
|
|
1.24. |
ООО "ЭЛКОН" - "Реконструкция цеха по производству кремнийорганических составов для наработки инновационных цветных термостойких эмалей" (согласно патенту N 2495895 от 20 октября 2013 г. "Эмаль термостойкая") |
цель проекта - обеспечить серийный выпуск кремнийорганических составов и лакокрасочных материалов для антикоррозийной защиты нефте-, паро-, тепло-, газопроводов, для использования в судостроении, автомобилестроении, а также для объектов Минобороны России и МЧС России. Существующий объем выпуска готовой продукции - 500 тонн в год, планируется увеличение до 1000 тонн в год. Годовой оборот предприятия составляет 67,0 млн. рублей, планируется увеличение до 120 млн. рублей. Всего по проекту планируется создание 10 рабочих мест. Общая сметная стоимость проекта составляет 35,0 млн. рублей, в том числе: собственные средства - 8,0 млн. рублей, или 22,9% от общей стоимости проекта, из них 2,0 млн. рублей уже вложены в реализацию проекта; привлеченные средства - 27,0 млн. рублей, или 77,1% от общей стоимости проекта |
2015 - 2017 гг. |
предприятие разработало и запатентовало 6 инновационных силиконовых продуктов: изобретение "Композиция для защитного покрытия" (патент N 2157397); "Композиция для биозащитного покрытия древесины" (патент N 2375399); "Композиция для огне - и биозащиты древесины" (патент N 2379322); "Силиконовая пропитка на водной основе для дерева" (патент N 2422269); "Силиконовая эмульсия" (патент N 2422483); "Эмаль термостойкая" (патент N 2495895). Ведется процесс закупки оборудования и его монтажа. Организовано 34 рабочих места (планируется увеличение до 40). Инвестировано 2 млн. рублей собственных средств |
27,0 млн. рублей |
основные проблемы: наличие на рынке организаций, реализующих контрафактную продукцию низкого качества; трудности с вхождением в реестр поставщиков торговых сетей; проблема с введением продукта в реестры поставщиков строительного и промышленного секторов, других монопольных структур. Пути решения: ведение борьбы с контрафактной продукцией и ее распространителями; определение критериев для вхождения в реестры поставщиков (в том числе критериев качества продукта) |
во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 29 октября 2004 г. N 118 "О дополнительных мерах по инновационному развитию Чувашской Республики" и в соответствии с решением Правительственной комиссии по отбору наиболее приоритетных и перспективных инновационных проектов, патентов на изобретение, полезную модель, промышленный образец, создаваемых в Чувашской Республике и за ее пределами, инновационный проект "Организация производства кремнийорганических составов для защиты древесины в г. Новочебоксарск Чувашской Республики" признан приоритетным, ему оказана господдержка из республиканского бюджета Чувашской Республики в размере 5,5 млн. рублей |
|
1.25. |
ООО "Техмашхолдинг" - "Разработка и освоение серийного производства рапирных металлоткацких станков для производства молниезащитной металлической сетки из проволоки диаметром до 0,6 мм" |
расширение номенклатуры выпускаемых станков. Всего по проекту планируются создание 30 рабочих мест, загрузка имеющихся свободных производственных мощностей |
2014 - 2017 гг. |
опытный образец рапирного металлоткацкого станка направлен для проведения испытаний в Инженерный центр "Опытно-конструкторское бюро им. А.И. Микояна" (г. Москва) |
20,0 млн. рублей |
отсутствие оборотных средств, потребность в господдержке |
- |
|
1.26. |
ООО "Техмашхолдинг" - "Освоение производства инновационного малогабаритного капустоуборочного комбайна МКК-1 и разработка морковоуборочной машины" |
организация серийного производства навесного сельскохозяйственного оборудования для уборки урожая. Всего по проекту планируются создание 20 рабочих мест, загрузка имеющихся свободных производственных мощностей |
2013 - 2017 гг. |
совместно с ФГБОУ ВПО "Чувашская государственная сельскохозяйственная академия" разработан и произведен малогабаритный капустоуборочный комбайн, который успешно прошел полевые испытания на полях Республики Марий Эл и Ульяновской области. В настоящее время объем производства - 5 единиц в месяц (потребность по Российской Федерации - 200-300 в год), подготовлена техническая документация для сертификации комбайна. Одновременно разработан опытный образец морковоуборочной машины, не имеющей аналогов на территории Российской Федерации |
10,0 млн. рублей |
отсутствие оборотных средств, требуются кредитные средства либо средства соинвестора |
предприятие рассчитывает на государственную поддержку в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники" |
|
1.27. |
ОАО "СКБ СПА" - "Многооборотный электрический исполнительный механизм со встроенным интеллектуальным блоком управления исполнительным механизмом" ("Механизмы исполнительные электрические взрывозащищенные многооборотные") |
предполагается изготавливать многооборотный электрический исполнительный механизм в количестве 1000-2000 штук в год в общепромышленном и атомном исполнениях, так как основными потребителями являются предприятия электроэнергетики, нефтегазовой и атомной промышленности. Создание современного интеллектуального многооборотного электрического исполнительного механизма, устанавливаемого на запорно-регулирующую трубопроводную арматуру, для автоматического управления потоками жидкостей и газов с контролем параметров регулирования (давление, разряжение или температура), а также для использования в автоматизированных системах управления технологическими процессами. Всего по проекту планируется создание 20 рабочих мест. Общий объем инвестиций проекта составляет 44,0 млн. рублей, в том числе: собственный капитал - 11,0 млн. рублей (25% от общего объема финансирования инвестиционного проекта); государственная поддержка - 33,0 млн. рублей (75%) |
2014 - 2017 гг. |
разработка изделия в настоящее время находится на этапе выполнения работы "Разработка эскизного проекта" на стадии изготовления макетных образцов. В 2015 году макетные образцы исполнительных механизмов прошли испытания, а в 2016 году выполнены работы по разработке технического проекта и изготовление опытных образцов. Приемку исполнительных механизмов предполагается произвести в 2017 году в соответствии с планом-графиком выполнения работ. Затем следует этап постановки на производство: изготовление оснастки, литейных форм, закупка оборудования в течение 2017 года. Планируемый объем выпуска - 2000 штук в год, что составляет примерно 3% от общего объема рынка Российской Федерации |
33,0 млн. рублей |
совместное финансирование и продвижение проекта на стадии разработки и внедрения |
предприятие рассчитывает на государственную поддержку проекта |
|
1.28. |
Компания "Деост" - "Строительство производственно-административного комплекса по производству продукции медицинского назначения на территории Индустриального (промышленного) парка в г. Чебоксары" |
номенклатура выпускаемой продукции: стержни для интрамедуллярного блокирования и пластины для накостного остеосинтеза, в том числе с угловой стабильностью (в комплекте со специальными винтами для их установки), а также изделия для аппаратов внешней фиксации, хирургические инструменты для установки и изъятия стержней и пластин, медицинская техника для остеосинтеза. С 2017 года производственная мощность предприятия будет составлять не менее 50 тыс. имплантов в месяц. Предусматривается создание не менее 400 рабочих мест, из них не менее 250 - по рабочим специальностям |
2015 - 2017 гг. |
проект находится на стадии согласования |
400,0 млн. рублей |
- |
- |
|
|
Всего по разделу 1 |
|
|
22946,7 млн. рублей |
|
|
|
|
2. В сфере производства строительных материалов | |||||||
|
2.1. |
ООО "Стройкерамика" - "Строительство комбината по производству керамических строительных материалов мощностью 65 млн. шт. условного кирпича в селе Атрать Алатырского района Чувашской Республики" |
выпуск 65 млн. шт. условного кирпича с повышенными теплотехническими характеристиками. Общая потребность в финансировании проекта составляет 1300,0 млн. рублей |
2014 - 2018 гг. |
завершение подтверждения запасов трепелов на территории Алатырского района; отработана совместно с ЗАО "ВНИИстром" технология компрессионного формования кирпича на основе трепелов, выполнены проектные работы, ведется подготовка участка для строительства завода |
1240,0 млн. рублей |
недостаточно собственных средств |
оказываются нефинансовые меры государственной поддержки |
|
2.2. |
ООО "Экоклинкер" - "Организация производства клинкерной брусчатки и клинкерного кирпича в г. Новочебоксарск Чувашской Республики" |
создание 150 новых рабочих мест; объем выпуска продукции при выходе предприятия на полную производственную мощность составит 36 млн. штук условного кирпича в год. Общая потребность в финансировании проекта составляет 670,0 млн. рублей |
2014 - 2017 гг. |
ведется поставка технологического оборудования, монтаж корпуса сушила и печи |
241,0 млн. рублей (заемные средства) |
недостаточно собственных средств |
- |
|
2.3. |
ООО "Гласс Индустрия" - "Производство пеностекла в г. Шумерле" |
строительство завода по производству пеностекла |
2014 - 2018 гг. |
проект находится на стадии согласования |
980,0 млн. рублей |
недостаточно собственных средств |
- |
|
2.4. |
ООО "Экоклинкер" - "Строительство завода по производству изделий сборно-монолитного каркаса в г. Новочебоксарск" |
организация производства изделий сборно-монолитного каркаса производительностью 100 тыс. кв. м в год |
2015 - 2017 гг. |
в настоящее время ведется подготовительная работа по организации производства |
500,0 млн. рублей |
недостаточно собственных средств |
- |
|
2.5. |
ООО "Терепес" - "Строительство завода по производству керамической плитки в пос. Алтышево Алатырского района" |
производство стекла и изделий из стекла |
2014 - 2020 гг. |
в настоящее время ведется подготовительная работа по организации производства |
1800,0 млн. рублей |
недостаточно собственных средств |
- |
|
2.6. |
ООО "Русский ветер" - "Строительство завода по производству лопастей для ветроэнергетических установок (ВЭУ) по технологии WindNovation (Германия) в г. Новочебоксарск" |
организация к 2018 году производства ветроэнергетических установок мультимегаваттного класса с уровнем локализации в 65% по лицензии зарубежного партнера "AMSC" (США), а также производство ветроизмерительных комплексов высотой 100 м, удовлетворяющих требованиям стандарта IEC 61400. На начальном этапе задействованы следующие компании: американская компания "AMSC" - владелец технологий по производству турбин; ООО "Гален" - проектная компания РОСНАНО - владелец процесса производства лопастей; WINDnovation - стратегический партнер в процессе производства лопастей. На базе предприятия будет локализовано производство лопастей длиной до 60 м, башен высотой до 100 м, трансформаторов (на площадке партнера). Основная функция предприятия - поставка локализованного ветроэнергетического оборудования (турбина мощностью 3 МВт) на российский рынок |
2014 - 2019 гг. |
производство лопастей предусмотрено осуществлять на базе незадействованных цехов ПАО "Химпром". В настоящее время ведется подготовительная работа по организации производства |
275,0 млн. рублей |
- |
- |
|
|
Всего по разделу 2 |
|
|
5036,00 млн. рублей |
|
|
|
|
3. В сфере сельского хозяйства | |||||||
|
3.1. |
ООО "Агропромышленный комплекс "ТВЛ" - "Производство Био Протеинового Пробиотического комплекса "ПРОЛОГ" в с. Ямашево Канашского района Чувашской Республики" |
планируется создание экологически чистого производства по выпуску 90000 т биопротеинового пробиотического комплекса "ПРОЛОГ" в год для изготовления качественных комбикормов из зерна любой сортности. Общая потребность в финансировании проекта составляет 4600,0 млн. рублей. Количество создаваемых рабочих мест - 64 |
2014 - 2019 гг. |
разработаны технические условия и регламент производства, подготовлен бизнес-план проекта. Совместно с ООО "КБ по теплогенераторам" разрабатывается уникальный комплекс сушилок большой мощности. Ведутся работы с зарубежными партнерами по подготовке и выпуску нестандартного оборудования для завода. Совместно с ВНИИСХМБ (г. Санкт-Петербург) проводятся работы по вопросам опытного производства, позволяющие до пуска пилотного проекта получить необходимые заключения и сертификаты. Мероприятия вошли в отраслевую программу "Внедрение технологий, основанных на применении возобновляемых видов сырья в агропромышленном комплексе России на 2014 - 2020 годы", утвержденную приказом Минсельхоза России от 9 декабря 2013 г. N 459 |
4600,0 млн. рублей |
экономическая и геополитическая обстановка в России потребовала корректировки бизнес-проекта |
в соответствии с Законом Чувашской Республики "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2006 г. N 293 "О нефинансовых мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" проект признан приоритетным инвестиционным проектом и рекомендован для оказания нефинансовых мер государственной поддержки (распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 сентября 2013 г. N 548-р) |
|
3.2. |
ООО "Агрохолдинг" Юрма" - "Модернизация и реконструкция действующего производственного комплекса и строительство перерабатывающего предприятия" |
строительство цехов глубокой переработки мяса (мощностью 25 тонн готовой продукции в смену) и хранения готовой продукции (3 тыс. т единовременного хранения). Для выхода на мощность 40 тыс. т мяса в год необходимо реконструировать действующие площадки Агрохолдинга: построить цеха родительского стада и ремонтного молодняка на 500 тыс. птицемест, промышленные цеха выращивания цыплят-бройлеров на 2200 тыс. птицемест и инкубаторы на 1100 тыс. яиц единовременной закладки; реконструировать убойный цех для свиней и крупного рогатого скота; реконструировать элеватор на базе Алатырского комбикормового завода с единовременным хранением 46 тыс. т зерна; обеспечить переработку и утилизацию птичьего помета с применением современных биотехнологий для получения целевого продукта с использованием его в сельском хозяйстве (органические удобрения, кормовые добавки, бактериальные препараты стимулирующего и защитного действия, оздоровительные грунты для теплиц, микробные удобрения). Общая потребность в финансировании проекта составляет 4528,6 млн. рублей. Количество создаваемых рабочих мест - 61 |
2013 - 2021 гг. |
по состоянию на 1 января 2016 года: получено кредитных средств - 871,9 млн. рублей; инвестировано собственных средств - 1135,5 млн. рублей |
2007,4 млн. рублей |
недостаточно собственных средств |
проект получает государственную поддержку в форме возмещения процентных ставок по привлекаемым кредитам |
|
3.3. |
ОАО "Чебоксарская пивоваренная фирма "Букет Чувашии" - "Модернизация и расширение основного производства, создание новых видов продукции" |
реализация проекта позволит поэтапно наращивать производственные мощности с итоговым увеличением объемов производства в натуральном выражении по жидким видам продукции в 1,5 раза, по ржаному солоду - в 2 раза. Реализация продукции составит свыше 16,6 млрд. рублей, из них в виде налогов в бюджет поступит 7,0 млрд. рублей. Общая потребность в финансировании проекта составляет 1841,5 млн. рублей. Всего по проекту будет создано 175 рабочих мест |
2012 - 2018 гг. |
инвестировано более 770,0 млн. рублей собственных средств |
1071,75 млн. рублей |
усиление борьбы с контрафактными и контрабандными товарами; проведение круглого стола с представителями розничных сетей, участие в выставках |
с 2012 года предоставляется государственная поддержка в форме возмещения части затрат на уплату процентов за пользование инвестиционными кредитами (займами) |
|
3.4. |
АО "АККОНД" - "Расширение производства, приобретение технологической линии по выпуску кондитерской продукции" |
планируется увеличение ассортимента кондитерских изделий, мощности производства до 2,9 тыс. тонн в год. Общая потребность в финансировании проекта составляет 1100,0 млн. рублей. Инвестировано 150,0 млн. рублей собственных средств. Организовано 24 рабочих места |
2014 - 2017 гг. |
вводится в эксплуатацию линия по производству кондитерских изделий |
200,0 млн. рублей |
наличие на рынке организаций, реализующих контрафактные изделия низкого качества и изделия, ввезенные без соблюдения таможенного законодательства, осуществляющих торговлю по демпинговым ценам |
проект получает государственную поддержку в форме налоговых льгот на прибыль в связи с привлечением инвестиций на сумму более 30 млн. рублей |
|
3.5. |
ООО "Девелей" - "Строительство завода по розливу соусов" |
полный переход компанией "Макдональдс" на продукцию компании ООО "Девелей", что позволит предприятию увеличить объем производства продукции в 5 раз и организовать дополнительно 50 рабочих мест. В проект инвестированы 400,0 млн. рублей (собственные средства и средства соинвестора) |
2014 - 2020 гг. |
в настоящее время на предприятии организован производственный процесс и производятся 5 наименований соусов и 3 горчицы под торговой маркой "Герберт" |
400,0 млн. рублей |
- |
- |
|
3.6. |
ОАО "Вурнарский мясокомбинат" - "Строительство откормочников на 300 голов КРС и 500 голов коров" |
планируется увеличение поголовья коров до 500 голов |
2014 - 2017 гг. |
в новый корпус поставлено поголовье молодняка. Организовано 19 рабочих мест |
250,0 млн. рублей |
дефицит оборотных средств |
- |
|
3.7. |
ООО "Развитие" - "Строительство фермы по откорму крупного рогатого скота с убойным цехом" (ООО "Эко-Нива") |
в рамках проекта будет создана производственная система, в которую войдут: ферма по откорму бычков с маточным поголовьем 500 голов; машинотракторная станция; модульный убойный цех; административно-бытовой комплекс. Общая потребность в финансировании проекта составляет 204,6 млн. рублей. Всего по проекту будет создано 58 рабочих мест |
2014 - 2018 гг. |
начато строительство фермы по откорму крупного рогатого скота и убойного цеха, арендовано 455 га пашни, из них на площади 275 га проведена обработка почвы для проведения весенних полевых работ 2015 года, закуплена сельскохозяйственная техника (трактор МТЗ, дисковая борона и культиватор "Vogel Noot") на сумму 2564,0 тыс. рублей |
173,25 млн. рублей |
дефицит оборотных средств |
планируется получение субсидии из федерального бюджета |
|
3.8. |
ООО "Новочурашевский молочный завод" - "Строительство молочного завода" |
в рамках реализации проекта планируется: увеличить производство молока до 150,0 тонны в сутки, а также организовать производство сливочного масла и сухого обезжиренного молока; организовать 45 рабочих мест. Общая потребность в финансировании проекта составляет 110,0 млн. рублей |
2013 - 2017 гг. |
1 этап завершен: запущен цех по приему и первичной переработке молока. Завершается реализация 2 этапа: производство сливочного масла. Производится монтаж оборудования, планируется подключить подстанцию и запустить линию по производству сливочного масла. Также планируется реализовать еще 2 этапа - производство сухого обезжиренного молока, творога и твердых сыров |
50,0 млн. рублей |
дефицит оборотных средств |
- |
|
3.9. |
ООО "Агрофирма "Атлашевская" - "Модернизация существующих ферм, создание собственной переработки мяса и изготовление полуфабрикатов с брендом "Из Атлашево" |
в рамках реализации проекта планируется: увеличить поголовье КРС мясного направления до 1000 голов (300 - породы герефорд, 700 - черно-пестрой породы); обеспечить выпуск полуфабрикатов - 200 кг в сутки. Общая потребность в финансировании проекта составляет 50,0 млн. рублей. Всего по проекту будет создано 25 рабочих мест |
2013 - 2020 гг. |
произведена модернизация коровника по откорму бычков на привязи на 240 голов. Запущен "интернет-магазин" продукции "Из Атлашево", созданы торговые точки. Сумма инвестиций собственных средств составила 2,6 млн. рублей |
47,4 млн. рублей |
дефицит оборотных средств |
- |
|
|
Всего по разделу 3 |
|
|
8799,8 млн. рублей |
|
|
|
|
4. В сфере туризма и сервиса | |||||||
|
4.1. |
ЗАО "ТРИгрупп" - "Создание туристско-рекреационного кластера Чувашской Республики "Этническая Чувашия" |
проектом предусматривается создание уникального туристского центра круглогодичного действия, сочетающего элементы экологического, сельского, этнического туризма, и многофункционального комплекса с зоной отдыха и развлечений, сетью организаций общественного питания. Реализация проекта предполагает достижение следующих результатов: увеличение туристского потока в Чувашской Республике более чем в 3 раза - до 747,6 тыс. чел. в год; увеличение общей площади объектов гостиничной инфраструктуры на 24,86 тыс. кв. метров; количество дополнительно созданных койко-мест в коллективных средствах размещения - 950 единиц; количество дополнительно созданных рабочих мест - 1614 единиц |
2013 - 2018 гг. |
на сегодняшний день выполнено более 30% работ по строительству обеспечивающей инфраструктуры проекта в части электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения, транспортной инфраструктуры. Ведется строительство транспортной инфраструктуры к этноэкологическому комплексу "Ясна" и этноэкологическому комплексу "Амазония". Подписано соглашение на предоставление субсидии республиканскому бюджету Чувашской Республики на реализацию инвестиционного проекта "Создание туристско-рекреационного кластера "Этническая Чувашия" Чувашской Республики на сумму 200 млн. рублей |
4672,7 млн. рублей (в том числе 755,1 млн. рублей - из федерального бюджета, 98,2 млн. рублей - из республиканского бюджета Чувашской Республики) |
дефицит оборотных средств |
проект реализуется в рамках федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", государственной программы Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" |
|
4.2. |
Автотуристский кластер "Чувашия - сердце Волги" |
данный проект включает в себя перспективные инвестиционные проекты: "Фарватер", "Престиж", "Волжский эксклюзив", предполагающие строительство объектов придорожного сервиса с автостоянками, предприятиями придорожной торговли и питания, станциями технического обслуживания автотранспорта, современными мотелями и кемпингами, компактными музеями и зоопарками, мастерскими и лавками сувенирной продукции. Предполагается строительство баз отдыха с широким спектром услуг по активному отдыху, пунктами питания, обустроенными пляжными территориями, подъемниками для катания зимой на "ватрушках", лыжах и прочей сопутствующей инфраструктурой. Общая стоимость проекта - 1700,0 млн. рублей, в том числе 1140,1 млн. рублей предусмотрено за счет внебюджетных источников. Количество создаваемых или созданных рабочих мест - более 350 |
2015 - 2020 гг. |
ведется работа по реализации первого этапа проекта, предусматривающего финансирование инвестиционного проекта "Волжский эксклюзив" в 2015 году, в том числе: объектов туристской инфраструктуры - 112,5 млн. рублей; инженерной инфраструктуры - 173 млн. рублей (федеральные средства). В 2016 - 2017 годах за счет федеральных средств планируется ввод в эксплуатацию следующих объектов: современного поселка типа "week-end", мини-отелей, автомобильных дорог, объектов инфраструктуры (газопроводы и газораспределительные пункты, линии электропередачи, насосные станции, водопроводы, очистные сооружения и трубопроводы канализации). В настоящее время в проект инвестировано около 180 млн. рублей собственных средств участников проекта |
701,6 млн. рублей |
дефицит оборотных средств |
проект реализуется в рамках федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", государственной программы Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" |
|
4.3. |
КФХ Восторгина О.С. - "Создание туристической базы "Сельская усадьба" |
планируется привлечение туристов не менее 1200 человек в год. Количество создаваемых или созданных рабочих мест - 25. Общая потребность в финансировании проекта - 74,0 млн. рублей |
2012 - 2017 гг. |
в настоящее время в проект инвестировано более 35 млн. рублей собственных средств |
40,0 млн. рублей |
дефицит оборотных средств |
- |
|
4.4. |
ОАО "Санаторий "Чувашия" - "Туристско-рекреационный кластер "Заволжье" |
проектом предусматривается закрепление земель общей площадью 67,1 га за санаторием для перспективного развития общественной и инженерной инфраструктуры с учетом создания на его базе бальнеологического курорта. Основные характеристики проекта: общая площадь территории на перспективу развития - 75,56 га; количество отдыхающих на перспективу развития - 1500 человек; площадь застройки - 28,76 тыс. кв. м; площадь покрытий (проезды, тротуары, стоянки) - 142,1 тыс. кв. м; спортивные и игровые площадки - 9,38 тыс. кв. м; площадь озеленения - 53,31 га; площадь искусственных водоемов - 2,29 тыс. кв. м |
2015 - 2018 гг. |
подготовлен эскизный проект "Перспектива развития территории санатория "Чувашия", разрабатывается проектно-сметная документация |
уточняется |
дефицит оборотных средств |
- |
|
|
Всего по разделу 4 |
|
|
4561,0 млн. рублей |
|
|
|
|
|
Итого инвестиций по проектам |
|
|
40643,5 млн. рублей |
|
|
|
Информация об изменениях:
Приложение 3 изменено с 1 марта 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
Приложение N 3
к подпрограмме "Развитие импортозамещения
в отдельных отраслях экономики
Чувашской Республики" государственной
программы Чувашской Республики
"Развитие промышленности
и инновационная экономика"
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Развитие импортозамещения в отдельных отраслях экономики Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика" за счет всех источников финансирования
С изменениями и дополнениями от:
12 апреля 2017 г., 28 февраля 2018 г.
|
Статус |
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятия |
Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
|||||||
|
главный распорядитель бюджетных средств |
раздел, подраздел |
группа (подгруппа) вида расходов |
||||||||||
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Подпрограмма |
"Развитие импортозамещения в отдельных отраслях экономики Чувашской Республики" |
|
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнители - Минсельхоз Чувашии, Минстрой Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минздрав Чувашии |
|
|
|
|
всего |
7127100,0 |
6586100,0 |
7489500,0 |
7708700,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
7127100,0 |
6586100,0 |
7489500,0 |
7708700,0 |
||||
|
Цели "Реализация государственной политики Российской Федерации и Чувашской Республики, направленной на развитие, производство и поставку на внутренний рынок конкурентоспособных товаров (работ, услуг), аналогичных импортируемым", "Обеспечение устойчивого развития производственных кооперационных связей организаций и импортозамещающих производств в экономике Чувашской Республики", "Увеличение производства импортозамещающей продукции и внедрение импортозамещающих технологий в отдельных отраслях экономики", "Повышение конкурентоспособности товаров собственного производства" | ||||||||||||
|
Основное мероприятие 1 |
Содействие импортозамещению в области сельского хозяйства и продовольствия |
удовлетворение внутреннего спроса на конкурентоспособные товары собственного производства |
соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
|
всего |
1459500,0 |
1582900,0 |
1911000,0 |
1357000,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
1459500,0 |
1582900,0 |
1911000,0 |
1357000,0 |
||||
|
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1 |
Доля импортных поставок на внутренний продовольственный рынок Чувашской Республики, процентов: |
|
|
|
|
|
||||||
|
мяса |
х |
16,7 |
12,4 |
10,6 |
7,7 |
|||||||
|
молока и молочной продукции |
х |
17,3 |
17,0 |
16,8 |
16,6 |
|||||||
|
овощей |
х |
16,5 |
14,3 |
11,8 |
10,1 |
|||||||
|
Мероприятие 1.1 |
Субсидирование расходов на приобретение объектов интеллектуальной собственности (патентов, лицензий, прав на ноу-хау) для осуществления глубокой переработки сельскохозяйственной продукции с использованием инновационных технологий |
удовлетворение внутреннего спроса на конкурентоспособные товары собственного производства |
соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
|
всего |
х |
х |
х |
х |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
||||
|
Мероприятие 1.2 |
Организация семинаров-совещаний, рабочих встреч чувашских товаропроизводителей с торговыми организациями с целью продвижения продукции местного производства |
удовлетворение внутреннего спроса на конкурентоспособные товары собственного производства |
соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 1.3 |
Заключение соглашений о сотрудничестве Чувашской Республики с другими субъектами Российской Федерации в части обеспечения поставок продуктов питания |
удовлетворение внутреннего спроса на конкурентоспособные товары собственного производства |
соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 1.4 |
Формирование в муниципальных районах Чувашской Республики крупных комплексов земельных участков, которые могут быть предоставлены инвесторам для строительства объектов производства и переработки сельскохозяйственной продукции |
удовлетворение внутреннего спроса на конкурентоспособные товары собственного производства |
соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 1.5 |
Обеспечение загрузки производственных мощностей в целях вовлечения в товарооборот неиспользуемых резервов производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия |
удовлетворение внутреннего спроса на конкурентоспособные товары собственного производства |
соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
1459500,0 |
1582900,0 |
1911000,0 |
1357000,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
1459500,0 |
1582900,0 |
1911000,0 |
1357000,0 |
||||
|
Основное мероприятие 2 |
Содействие импортозамещению в области промышленного производства |
внедрение импортозамещающих технологий и наращивание объема производства промышленной продукции в Чувашской Республике |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
3602000,0 |
2931000,0 |
4930000,0 |
5729000,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
3602000,0 |
2931000,0 |
4930000,0 |
5729000,0 |
||||
|
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2 |
Обеспечение объемов отгруженной продукции обрабатывающих производств на душу населения, тыс. рублей/чел. |
х |
129,5 |
140,6 |
154,5 |
165,9 |
||||||
|
Мероприятие 2.1 |
Содействие в совершенствовании нормативного регулирования экспортно-импортных операций по ряду позиций товарной номенклатуры, в том числе путем подготовки предложений в адрес федеральных органов государственной власти |
внедрение импортозамещающих технологий и наращивание объема производства промышленной продукции в Чувашской Республике |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 2.2 |
Снижение импортоемкости действующих производств и объемов некритического импорта. Модернизация и технологическое перевооружение действующих производств промышленных организаций в Чувашской Республике |
внедрение импортозамещающих технологий и наращивание объема производства промышленной продукции в Чувашской Республике |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
1804000,0 |
1468000,0 |
1967000,0 |
2266000,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
1804000,0 |
1468000,0 |
1967000,0 |
2266000,0 |
||||
|
Мероприятие 2.3 |
Создание и локализация на территории Чувашской Республики новых производств по выпуску импортозамещающей продукции или патентованных продуктов (в том числе трансфер лицензированных зарубежных технологий и привлечение иностранных инвестиций) с дальнейшей ориентацией на экспорт |
внедрение импортозамещающих технологий и наращивание объема производства промышленной продукции в Чувашской Республике |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
1798000,0 |
1463000,0 |
2963000,0 |
3463000,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
1798000,0 |
1463000,0 |
2963000,0 |
3463000,0 |
||||
|
Мероприятие 2.4 |
Проведение презентаций промышленного потенциала и продукции, выпускаемой организациями в Чувашской Республике |
внедрение импортозамещающих технологий и наращивание объема производства промышленной продукции в Чувашской Республике |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 2.5 |
Участие организаций в Чувашской Республике в государственных программах Российской Федерации и отраслевых планах по импортозамещению |
внедрение импортозамещающих технологий и наращивание объема производства промышленной продукции в Чувашской Республике |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 2.6 |
Участие организаций в Чувашской Республике в программах, реализуемых ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере", ФГАУ "Российский фонд технологического развития" и др. |
внедрение импортозамещающих технологий и наращивание объема производства промышленной продукции в Чувашской Республике |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 2.7 |
Проведение анализа потребности в продукции, возникшей в результате реализации политики по импортозамещению, с целью освоения данной продукции промышленными организациями в Чувашской Республике |
внедрение импортозамещающих технологий и наращивание объема производства промышленной продукции в Чувашской Республике |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 2.8 |
Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным хозяйствующими субъектами на реализацию инвестиционных проектов, нацеленных на выпуск качественной и конкурентоспособной импортозамещающей продукции (приоритетными являются станкостроение, тяжелое машиностроение, легкая, электронная, фармацевтическая, медицинская промышленность, машиностроение для пищевой промышленности) |
внедрение импортозамещающих технологий и наращивание объема производства промышленной продукции в Чувашской Республике |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
840 |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Основное мероприятие 3 |
Содействие импортозамещению в области производства строительных материалов |
обеспечение рынка Чувашской Республики качественными строительными материалами в необходимом количестве и ассортименте |
соисполнитель - Минстрой Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
945600,0 |
952200,0 |
648500,0 |
622700,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
945600,0 |
952200,0 |
648500,0 |
622700,0 |
||||
|
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 3 |
Обеспеченность республиканского рынка строительными материалами собственного производства с конкурентными потребительскими преимуществами, процентов |
х |
55 |
57 |
60 |
62 |
||||||
|
Мероприятие 3.1 |
Содействие процессу адаптации предложений строительных материалов и изделий производителей в Чувашской Республике к требованиям прогнозируемого спроса, в том числе путем модернизации производства |
обеспечение рынка Чувашской Республики качественными строительными материалами в необходимом количестве и ассортименте |
соисполнитель - Минстрой Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
945600,0 |
952200,0 |
648500,0 |
622700,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
945600,0 |
952200,0 |
648500,0 |
622700,0 |
||||
|
Мероприятие 3.2 |
Научно-техническое обеспечение инновационного развития базы строительной индустрии Чувашской Республики |
обеспечение рынка Чувашской Республики качественными строительными материалами в необходимом количестве и ассортименте |
соисполнитель - Минстрой Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 3.3 |
Содействие популяризации продукции производителей в Чувашской Республике на российском рынке |
обеспечение рынка Чувашской Республики качественными строительными материалами в необходимом количестве и ассортименте |
соисполнитель - Минстрой Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Основное мероприятие 4 |
Содействие импортозамещению в области развития туризма и сервиса |
повышение качества предоставляемых сервисных и туристических услуг на территории Чувашской Республики |
соисполнитель - Минкультуры Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
1120000,0 |
1120000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
1120000,0 |
1120000,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 4 |
Прирост числа туристов в рамках внутреннего и въездного туризма, процентов |
х |
8 |
11 |
13 |
15 |
||||||
|
Мероприятие 4.1 |
Продвижение туристского продукта Чувашской Республики на всероссийском и международном уровнях |
повышение качества предоставляемых сервисных и туристических услуг на территории Чувашской Республики |
соисполнитель - Минкультуры Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 4.2 |
Развитие инфраструктуры спортивного, рекреационного, медицинского, оздоровительного и делового туризма в Чувашской Республике |
повышение качества предоставляемых сервисных и туристических услуг на территории Чувашской Республики |
соисполнитель - Минкультуры Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
1120000,0 |
1120000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
1120000,0 |
1120000,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Основное мероприятие 5 |
Содействие импортозамещению в области развития медицинской промышленности |
создание и развитие в Чувашской Республике новых производств медицинских изделий |
соисполнитель - Минздрав Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 5 |
Прирост объема инвестиций в производство медицинских изделий на один рубль производимой продукции, процентов |
х |
20 |
20 |
22 |
25 |
||||||
|
Мероприятие 5.1 |
Предоставление льготных инжиниринговых услуг организациям, производящим медицинские изделия |
создание и развитие в Чувашской Республике новых производств медицинских изделий |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 5.2 |
Освоение инновационными организациями производства медицинских изделий в Чувашской Республике |
создание и развитие в Чувашской Республике новых производств медицинских изделий |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Основное мероприятие 6 |
Институциональные мероприятия, способствующие импортозамещению |
создание благоприятных условий и реализация имиджевых, информационных и инфраструктурных мероприятий |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнители - Минсельхоз Чувашии, Минстрой Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минздрав Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 6 |
Увеличение количества новых рабочих мест относительно численности занятых в 2016 году, единиц |
х |
500 |
1500 |
2500 |
5000 |
||||||
|
Мероприятие 6.1 |
Создание информационной карты для предпринимателей об особенностях законодательства Российской Федерации, стран ближнего зарубежья, Европейского союза в области экспорта товаров, производимых на территории Чувашской Республики |
создание благоприятных условий и реализация имиджевых, информационных и инфраструктурных мероприятий |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 6.2 |
Ведение реестра производителей импортозамещающей продукции |
создание благоприятных условий и реализация имиджевых, информационных и инфраструктурных мероприятий |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 6.3 |
Создание баннера на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" об основной импортозамещающей продукции и ее производителях на территории Чувашской Республики |
создание благоприятных условий и реализация имиджевых, информационных и инфраструктурных мероприятий |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 6.4 |
Предоставление налоговых льгот хозяйствующим субъектам, реализующим инвестиционные проекты, нацеленные на выпуск качественной и конкурентоспособной импортозамещающей продукции |
создание благоприятных условий и реализация имиджевых, информационных и инфраструктурных мероприятий |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 6.5 |
Создание совещательных органов (советов директоров) организаций с целью реализации совместных проектов на основе межпроизводственного кооперирования |
создание благоприятных условий и реализация имиджевых, информационных и инфраструктурных мероприятий |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 6.6 |
Реализация в организациях розничной торговли комплекса мер по сдерживанию роста потребительских цен на социально значимые товары |
создание благоприятных условий и реализация имиджевых, информационных и инфраструктурных мероприятий |
ответственный исполнитель - Минсельхоз Чувашии, соисполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 6.7 |
Проведение мероприятий по популяризации брендов Чувашской Республики, стимулированию спроса на продукцию, произведенную в Чувашской Республике |
создание благоприятных условий и реализация имиджевых, информационных и инфраструктурных мероприятий |
ответственные исполнители - Минэкономразвития Чувашии, Минсельхоз Чувашии, соисполнители - Минстрой Чувашии, Минкультуры Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 6.8 |
Разработка и реализация мероприятий по развитию многоформатной торговли, в первую очередь малых и средних форматов торговли, ярмарочной и рыночной торговли |
создание благоприятных условий и реализация имиджевых, информационных и инфраструктурных мероприятий |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
x |
x |
x |
x |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
x |
x |
x |
x |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 6.9 |
Оказание государственной поддержки в рамках действующих программ субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе в первоочередном порядке на реализацию перспективных и приоритетных инновационных проектов по импортозамещению |
создание благоприятных условий и реализация имиджевых, информационных и инфраструктурных мероприятий |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
x |
x |
x |
x |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Информация об изменениях:
Государственная программа дополнена приложением 9 с 28 декабря 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2017 г. N 547
Приложение N 9
к государственной программе
Чувашской Республики
"Развитие промышленности
и инновационная экономика"
Приоритетная программа
"Повышение производительности труда и поддержка занятости" государственной программы Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика"
С изменениями и дополнениями от:
28 февраля 2018 г.
Паспорт
Приоритетной программы
1. Основные положения
|
Наименование направления |
Производительность труда |
|
|
|
Краткое наименование Приоритетной программы |
Повышение производительности труда и поддержка занятости |
Срок начала и окончания программы |
01.01.2018 - 31.12.2025 |
|
Куратор Приоритетной программы |
Аврелькин Владимир Александрович - заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики |
||
|
Старшее должностное лицо |
Димитриев Сергей Петрович - министр труда и социальной защиты Чувашской Республики |
||
|
Функциональный заказчик |
Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии) в лице Аврелькина Владимира Александровича - заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики |
||
|
Руководитель Приоритетной программы |
Григорьев Сергей Вениаминович - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики |
||
|
Исполнители и соисполнители мероприятий Приоритетной программы |
Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики; Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики; Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики; Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики; органы местного самоуправления (по согласованию) |
||
|
Разработчик паспорта Приоритетной программы |
Гринев Дмитрий Борисович - начальник отдела промышленной политики Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики |
||
2. Содержание Приоритетной программы
|
Цель Приоритетной программы |
1) реализация комплексных планов мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства не менее чем на 50 предприятиях Чувашской Республики, принимающих участие в реализации мероприятий приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости" (далее - Приоритетная программа), в том числе финансируемых за счет средств, предусмотренных на реализацию Приоритетной программы, - не менее чем на 10 предприятиях; 2) достижение целевых значений прироста производительности труда на предприятиях - участниках Приоритетной программы на уровне не менее 5 процентов по итогам первого года реализации Приоритетной программы, не менее 10 процентов по итогам второго года реализации Приоритетной программы и не менее 30 процентов по итогам восьмого года реализации Приоритетной программы по сравнению с базовым значением; 3) достижение целевых значений доли трудоустроенных работников с заработной платой не ниже среднего заработка по прежней работе в общем числе участвующих в мероприятиях Приоритетной программы по повышению эффективности механизмов поддержки занятости и обратившихся в органы службы занятости населения на уровне не менее 78 процентов по итогам первого года реализации Приоритетной программы, не менее 80 процентов по итогам второго года реализации Приоритетной программы и не менее 90 процентов по итогам восьмого года реализации Приоритетной программы |
|
План достижения показателей Приоритетной программы |
Показатель |
Тип показателя (основной, аналитический) |
Базовое значение (2016 год) |
Год |
||||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
Количество предприятий, реализующих комплексные планы мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства, единиц |
основной |
0 |
10 |
15 |
25 |
30 |
35 |
40 |
45 |
50 |
|
|
Количество предприятий - участников Приоритетной программы, реализующих комплексные планы мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства за счет средств, предусмотренных на реализацию Приоритетной программы, единиц |
основной |
0 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
||
|
Число руководителей и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, органов службы занятости населения и предприятий, прошедших повышение квалификации в рамках реализации Приоритетной программы (нарастающим итогом), человек |
основной |
0 |
15 |
30 |
45 |
60 |
75 |
90 |
105 |
120 |
||
|
Прирост производительности труда на предприятиях - участниках Приоритетной программы, % к предыдущему году |
аналитический |
0 |
5 |
5 |
5 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
||
|
Прирост производительности труда в Чувашской Республике по сравнению с базовым 2016 годом, % |
аналитический |
0 |
3,5 |
5,7 |
8,2 |
10,9 |
13,7 |
16,7 |
20,2 |
24,0 |
||
|
Доля трудоустроенных работников с заработной платой не ниже среднего заработка по прежней работе в общем числе участвующих в мероприятиях Приоритетной программы по повышению эффективности механизмов поддержки занятости и обратившихся в органы службы занятости населения, % |
аналитический |
76 |
78 |
80 |
85 |
86 |
87 |
88 |
89 |
90 |
||
|
|
Доля работников, трудоустроенных после завершения профессионального обучения, в общем числе работников, прошедших профессиональное обучение, % |
аналитический |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
|
|
Результаты Приоритетной программы |
К 2026 году реализация мероприятий Приоритетной программы обеспечит достижение следующих результатов: 1. Успешная реализация Приоритетной программы, в рамках которой разработаны и реализованы комплексные планы мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства, не менее чем на 50 предприятиях Чувашской Республики, в том числе финансируемые за счет средств, предусмотренных на реализацию Приоритетной программы, - не менее чем на 10 предприятиях. Одновременно с реализацией комплекса мероприятий по повышению производительности труда проведен аудит текущей системы занятости. По результатам аудита разработаны и реализованы меры по повышению эффективности системы занятости, направленные на комплексное решение проблем занятости, в том числе: снижение дисбаланса спроса и предложения рабочей силы; создание новых рабочих мест; активизацию взаимодействия работодателей, органов службы занятости населения, образовательных организаций и других участников рынка труда. Реализованы меры по повышению эффективности деятельности органов службы занятости населения, ориентированные на повышение качества и доступности услуг по трудоустройству, включая: внедрение активного подхода к трудоустройству граждан; организацию временной занятости в период технологической модернизации; повышение квалификации и переобучение работников. Со всеми работниками, участвующими в мероприятиях по повышению эффективности механизмов поддержки занятости и обратившимися в органы службы занятости населения, в рамках реализации Приоритетной программы проведена работа по оценке компетенций, формированию индивидуальных профессиональных траекторий развития, а также, при необходимости, переобучению и поддержке в переезде и (или) переселении, подбору нового места работы. Сформирована инфраструктура, необходимая для реализации мероприятий по повышению управленческих квалификаций руководителей и специалистов органов службы занятости населения и предприятий. Реализован комплекс мероприятий по стимулированию производительности труда, а также уточнению квалификационных требований к работникам с учетом новых технологий, оптимизации требований к ведению кадрового делопроизводства. 2. В 2018 году определение института развития Чувашской Республики с присвоением ему статуса Республиканского центра компетенций в сфере производительности труда (далее - Республиканский центр компетенций). Республиканский центр компетенций совместно с автономной некоммерческой организацией "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" (далее - Федеральный центр компетенций) содействует разработке эффективных стратегий поддержки производительности труда, внедрению организационных инноваций в производственные и управленческие процессы, формированию условий и предпосылок выявления потенциала для достижения устойчивого качественного роста производительности труда во всех ключевых отраслях экономики. 3. В 2019 году присоединение Чувашской Республики к ИТ-платформе управленческой и технологической компетенции в части доступа к: единой регулярно обновляемой базе знаний и информационным материалам по тематике повышения производительности труда; базе данных для сопоставления показателей производительности труда (бенчмаркинга), как следствие, определения рейтинга производительности труда; электронной торговой площадке "Маркетплейс", где предприятия могут подобрать подходящую компанию - провайдера экспертной и консультационной поддержки или образовательных услуг; "единому окну" мер поддержки, где предприятия получают информацию о доступных им мерах государственной поддержки и помощь в ее получении. 4. Проведение инвентаризации и формирование перечня мер государственной поддержки, направленных на повышение производительности труда и реализуемых в рамках государственных программ Чувашской Республики и деятельности республиканских институтов развития. Повышение производительности труда является одним из условий получения мер государственной поддержки. |
|
Описание модели функционирования результатов Приоритетной программы |
Основная функция Приоритетной программы - организация и поддержка комплексных планов мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства на предприятиях - участниках Приоритетной программы. В рамках выполнения Приоритетной программы заключаются соглашения с федеральными органами исполнительной власти. Объектами управления Приоритетной программы являются: комплексные планы мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства предприятий, в том числе предприятий - участников Приоритетной программы; органы службы занятости населения, реализующие мероприятия по повышению эффективности занятости; Республиканский центр компетенций. В соответствии с Рекомендациями по разработке и реализации региональных программ повышения производительности труда и поддержки занятости в рамках приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости", утвержденными Министром экономического развития Российской Федерации М.С. Орешкиным 16 июня 2017 г., производится отбор предприятий - участников Приоритетной программы, комплексные планы мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства которых будут финансироваться за счет средств, предусмотренных на реализацию Приоритетной программы. В качестве предприятий - участников Приоритетной программы могут выступать: предприятия, входящие в состав отрасли, выбранной в качестве приоритетной в Чувашской Республике для реализации мероприятий по повышению производительности труда, выручка которых составляет не менее 800,0 млн. рублей в год; предприятия, обладающие значительным потенциалом повышения уровня производительности труда (более 10%); предприятия, на которых сформирована организационно-управленческая структура для реализации комплексного плана мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства. Повышение эффективности механизмов поддержки занятости будет обеспечено за счет: организации программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки работников организаций, находящихся под риском увольнения и (или) уволенных в связи с реализацией мероприятий по повышению производительности труда; обеспечения доступности актуальной информации о потребности в работниках и наличии вакантных мест и незанятых кадров; опережающего профессионального обучения или дополнительного профессионального образования работников предприятий, осуществляющих модернизацию производства; реализации на предприятиях - участниках Приоритетной программы упреждающих мер по содействию трудоустройству предполагаемых к высвобождению работников. Реализуются мероприятия по повышению эффективности деятельности органов службы занятости населения, а также по организации обучения управленческих команд (руководство органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, предприятий - участников Приоритетной программы, органов службы занятости населения). Меры по повышению производительности труда на предприятиях, требующие изменений квалификации и численности персонала, сопровождаются организованной работой по переобучению работников, а при необходимости - по их трудоустройству к другим работодателям. По результатам анализа и реализации мероприятий Приоритетной программы активизируется взаимодействие институтов поддержки занятости и системы образования. В целях более качественного удовлетворения потребности рынка в трудовых ресурсах совершенствуется работа органов службы занятости населения в соответствии с потребностями граждан и работодателей. Развивается среднесрочное планирование потребности в кадрах. В рамках Приоритетной программы определяется институт развития Чувашской Республики, которому будет присвоен статус Республиканского центра компетенций. Функциями Республиканского центра компетенций станут: формирование и поддержка общедоступной базы данных о современных управленческих практиках, технологиях организации производственных процессов, доступных технологических решениях в различных отраслях; сбор и аккумулирование информации об успешно реализованных на конкретных предприятиях проектах по повышению производительности труда; организация и проведение мастер-классов, участие в образовательных программах в сфере повышения производительности труда в различных отраслях; организация опережающего профессионального обучения или дополнительного профессионального образования; продвижение новых технологий в сфере повышения производительности труда и организация обмена опытом (лучшими практиками), включая продвижение современных подходов к повышению производительности труда, обмен опытом в области повышения производительности труда, подготовку и распространение методических материалов, формирование сети партнеров в сфере повышения производительности труда; разработка и реализация портфеля тренингов и образовательных программ по приоритетным отраслевым секторам, ключевым темам повышения производительности труда ("бережливое производство", внедрение элементов цифровой экономики, проектное управление); организация и проведение мастер-классов в сфере производительности труда; координация ключевых стейкхолдеров (предприятий - участников Приоритетной программы, органов службы занятости населения, образовательных организаций); распространение лучшего опыта и практик в сфере повышения производительности и организации труда; оказание содействия предприятиям в разработке корпоративных "дорожных карт" реализации комплексных планов мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства; подготовка и распространение методических материалов в сфере повышения производительности труда; участие в разработке и реализации Приоритетной программы; мониторинг выполнения мероприятий Приоритетной программы и оценка достижений предприятий - участников Приоритетной программы. В рамках мероприятий Приоритетной программы осуществляется финансовая поддержка реализации мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях - участниках Приоритетной программы. Действия по повышению производительности труда на предприятиях - участниках Приоритетной программы скоординированы с деятельностью органов службы занятости населения по переобучению и трудоустройству. Оказывается организационная и финансовая поддержка мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях - участниках Приоритетной программы, направленная на содействие в технологическом развитии, трансфер технологий, тиражирование лучших практик организации производственных процессов и труда, реализацию конкурсных практик повышения производительности труда и др. Организована работа по взаимодействию с предприятиями, не являющимися участниками Приоритетной программы и испытывающими дефицит квалифицированной рабочей силы, в трудоустройстве высвобождаемого персонала. Указанные мероприятия проводятся с учетом реализации инвестиционных проектов, направленных на создание рабочих мест. Для предприятий - участников Приоритетной программы, повышение производительности труда на которых обеспечивается за счет увеличения выпуска и выручки, реализуются мероприятия по расширению рынков сбыта их продукции и стимулированию продаж. Республиканский центр компетенций взаимодействует с Федеральным центром компетенций, институтами развития, образовательными организациями через ресурс ИТ-платформы, а также участвует в конференциях и семинарах по вопросам повышения производительности труда, специализированных конкурсах и иных мероприятиях. Минэкономразвития Чувашии совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики и институтами развития проводятся инвентаризация мер поддержки и мониторинг показателей динамики производительности труда, а также данных о занятости для оперативного контроля Приоритетной программы, а также для оперативного принятия решений |
3. Этапы и контрольные точки
|
N п/п |
Наименование |
Тип (завершение этапа/контрольная точка) |
Срок |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. Общие организационные мероприятия | |||
|
1.1. |
Советом при Главе Чувашской Республики по стратегическому развитию и приоритетным проектам утвержден паспорт Приоритетной программы |
завершение этапа |
14 декабря 2017 г. |
|
1.2. |
Проектным комитетом по основному направлению стратегического развития Чувашской Республики "Производительность труда" утвержден сводный план Приоритетной программы |
завершение этапа |
28 декабря 2017 г. |
|
1.3. |
После доработки методики по расчету показателей для приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости" основного направления стратегического развития Российской Федерации "Производительность труда" проведена корректировка целевых значений на 2019 - 2025 годы (при необходимости) |
контрольная точка |
15 июля 2018 г. |
|
1.4. |
Скорректированы показатели, и добавлены контрольные точки, инициированные в 2019 - 2025 годах |
контрольная точка |
15 сентября 2018 г. |
|
1.5. |
Проведена оценка реализации Приоритетной программы в 2018 году, и в случае необходимости подготовлены корректировки паспорта Приоритетной программы |
контрольная точка |
20 декабря 2018 г. |
|
1.6. |
Проведена оценка реализации Приоритетной программы в 2019 году, и в случае необходимости подготовлены корректировки паспорта Приоритетной программы |
контрольная точка |
20 декабря 2019 г. |
|
1.7. |
Проведена оценка реализации Приоритетной программы в 2020 году, и в случае необходимости подготовлены корректировки паспорта Приоритетной программы |
контрольная точка |
20 декабря 2020 г. |
|
1.8. |
Проведена оценка реализации Приоритетной программы в 2021 году, и в случае необходимости подготовлены корректировки паспорта Приоритетной программы |
контрольная точка |
20 декабря 2021 г. |
|
1.9. |
Проведена оценка реализации Приоритетной программы в 2022 году, и в случае необходимости подготовлены корректировки паспорта Приоритетной программы |
контрольная точка |
20 декабря 2022 г. |
|
1.10. |
Проведена оценка реализации Приоритетной программы в 2023 году, и в случае необходимости подготовлены корректировки паспорта Приоритетной программы |
контрольная точка |
20 декабря 2023 г. |
|
1.11. |
Проведена оценка реализации Приоритетной программы в 2024 году, и в случае необходимости подготовлены корректировки паспорта Приоритетной программы |
контрольная точка |
20 декабря 2024 г. |
|
1.12. |
Завершена Приоритетная программа. Сформирован итоговый отчет |
завершение этапа |
декабрь 2025 г. |
|
2. Разработка и реализация Приоритетной программы | |||
|
2.1. |
Приоритетная программа включена в государственную программу Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика" |
завершение этапа |
27 декабря 2017 г. |
|
2.2. |
Заключены соглашения с федеральными органами исполнительной власти по реализации Приоритетной программы |
контрольная точка |
1 февраля 2018 г. |
|
2.3. |
Определен окончательный перечень предприятий обрабатывающей промышленности для участия в мероприятиях Приоритетной программы |
контрольная точка |
1 февраля 2018 г. |
|
2.4. |
Заключены соглашения между Минэкономразвития Чувашии и предприятиями - участниками Приоритетной программы о реализации мероприятий по повышению производительности труда |
контрольная точка |
1 марта 2018 г. |
|
2.5. |
Заключены соглашения между предприятиями - участниками Приоритетной программы и органами службы занятости населения о реализации мероприятий по поддержке занятости |
контрольная точка |
1 марта 2018 г. |
|
2.6. |
Разработаны "дорожные карты" реализации комплексных планов мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства на предприятиях, отобранных для участия в Приоритетной программе |
контрольная точка |
1 сентября 2018 г. |
|
2.7. |
Реализованы меры по повышению квалификации, обучению и при необходимости по обеспечению трудоустройства обратившихся в органы службы занятости населения работников, участвующих в мероприятиях Приоритетной программы по повышению эффективности механизмов поддержки занятости |
контрольная точка |
1 марта 2019 г. |
|
2.8. |
Представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, органов службы занятости населения и предприятий - участников Приоритетной программы прошли повышение квалификации по вопросам повышения производительности труда |
контрольная точка |
1 декабря 2019 г. |
|
2.9. |
Подведены итоги реализации первого этапа Приоритетной программы на предприятиях - участниках Приоритетной программы. Разработаны рекомендации для реализации второго этапа Приоритетной программы. |
завершение этапа |
1 сентября 2020 г. |
|
2.10. |
Обеспечен доступ к ИТ-платформе управленческой и технологической компетенции, в том числе: |
|
|
|
2.10.1. |
к сервисам "Единое окно" и "Маркетплэйз" |
контрольная точка |
1 февраля 2019 г. |
|
2.10.2. |
к сервису "Бенчмаркинг" |
контрольная точка |
1 октября 2019 г. |
|
3. Создание Республиканского центра компетенций | |||
|
3.1. |
Определен институт развития Чувашской Республики, которому присвоен статус Республиканского центра компетенций |
контрольная точка |
15 февраля 2018 г. |
|
3.2. |
Разработана модель функционирования Республиканского центра компетенций |
контрольная точка |
15 марта 2018 г. |
|
3.3. |
Принято участие в ежегодной конференции по вопросам повышения производительности труда, организованной Федеральным центром компетенций |
контрольная точка |
1 июля 2018 г. |
|
4. Обеспечение содействия доступу предприятий - участников Приоритетной программы к мерам поддержки | |||
|
4.1. |
Определен перечень нормативных правовых и (или) ведомственных актов, предусматривающих предоставление институтами развития различных мер государственной поддержки, для включения в них условия о повышении уровня производительности труда получателем такой поддержки |
контрольная точка |
15 февраля 2018 г. |
|
4.2. |
Нормативные правовые акты, предусматривающие изменение условий предоставления институтами развития государственной поддержки, указанные в пункте 4.1 настоящего раздела, внесены в Кабинет Министров Чувашской Республики |
завершение этапа |
1 сентября 2018 г. |
|
4.3. |
Доклады о внесении изменений в ведомственные акты институтов развития, указанные в пункте 4.1 настоящего раздела, рассмотрены на заседании Совета при Главе Чувашской Республики по стратегическому развитию и приоритетным проектам |
завершение этапа |
1 сентября 2018 г. |
Информация об изменениях:
Позиция 4 изменена с 1 марта 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
4. Бюджет Приоритетной программы
|
Источники финансирования |
Год реализации |
Всего |
||||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
|
Бюджетные источники*, тыс. рублей |
федеральный бюджет |
149842,3 |
119549,0 |
121404,3 |
79882,0 |
79882,0 |
79882,0 |
79882,0 |
79888,0 |
790211,6 |
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
4142,4 |
8020,0 |
11750,0 |
7860,0 |
7860,0 |
7860,0 |
7860,0 |
7860,0 |
63212,4 |
|
|
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Внебюджетные источники, тыс. рублей |
974490,0 |
796564,0 |
575968,0 |
536152,0 |
366826,0 |
440815,0 |
315509,0 |
370818,0 |
4377142,0 |
|
|
Итого |
1128474,7 |
924133,0 |
709122,3 |
623894,0 |
454568,0 |
528557,0 |
403251,0 |
458566,0 |
5230566,0 |
|
_____________________________
* Размер бюджетных ассигнований подлежит ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджетов всех уровней.
5. Ключевые риски и возможности
|
N п/п |
Наименование риска/возможности |
Мероприятия по предупреждению риска/реализации возможности |
|
1 |
2 |
3 |
|
Ключевые риски | ||
|
1. |
Несогласованность действий органов исполнительной власти Чувашской Республики с действиями федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в ходе реализации Приоритетной программы |
формирование механизма взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления |
|
2. |
Недостаточная компетентность участников Приоритетной программы |
участие в программах дополнительного образования и установочных сессиях-семинарах для управленческих и проектных команд в рамках региональных программ повышения производительности труда и поддержки занятости, организуемых Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России) и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации |
|
3. |
Финансирование Приоритетной программы в неполном объеме в связи с непривлечением субсидий из федерального бюджета в запланированных объемах и недостаточным объемом финансирования Приоритетной программы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников |
взаимодействие с Минэкономразвития России и Федеральной службой по труду и занятости при выделении субсидий из федерального бюджета; ежегодное уточнение объемов финансирования мероприятий Приоритетной программы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников в зависимости от достигнутых результатов |
|
4. |
Рост безработицы вследствие несоответствия опыта и квалификации работников, участвующих в мероприятиях по повышению эффективности механизмов поддержки занятости, имеющимся на рынке труда вакансиям, несбалансированного роста числа работников, высвобождаемых в результате реализации на предприятиях мероприятий по повышению производительности труда и участвующих в мероприятиях по повышению эффективности механизмов поддержки занятости, и дефицита вакансий |
обучение сотрудников, высвобождаемых в результате реализации мероприятий по повышению производительности труда; активный поиск дополнительных вакансий; построение взаимоотношений с потенциальными работодателями (инвесторами); расширение программ мобильности; создание дополнительных рабочих мест, в том числе за счет развития производства, самозанятости населения, профессиональной мобильности рабочей силы |
|
5. |
Отсутствие роста производительности труда, роста количества новых модернизированных рабочих мест, обеспечивающих достойные условия труда и его оплату |
реализация проектов, программ и (или) мероприятий, стимулирующих инвестиционную деятельность |
|
6. |
Увеличение количества жалоб в контрольно-надзорные органы, судебных исков в связи с ущемлением прав работников (существенным сокращением персонала, снижением уровня гарантий в трудовых отношениях, ограничением доступа к занятости) |
оценка финансово-экономических мер и социально-политических последствий реализуемых мероприятий; разработка и принятие предложений, направленных на увеличение заработной платы работников |
|
7. |
Проблемы с поиском работы у работников, участвующих в мероприятиях по повышению эффективности занятости; рост безработицы вследствие неготовности образовательных организаций вовремя обеспечить повышение квалификации, переобучение; недостаточность вакансий на рынке труда |
формирование механизма заблаговременной координации взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, органами службы занятости населения, предприятиями - участниками Приоритетной программы и профсоюзами |
|
Ключевые возможности | ||
|
1. |
Рост спроса на образовательные программы профессионального и дополнительного образования на базе органов службы занятости населения |
использование органов службы занятости населения как платформы для различных программ обучения образовательных организаций |
|
2. |
Сбор данных о соискателях в ходе диагностики, тестирования и оценки компетенций |
анализ и использование баз данных для исследований рынка труда |
|
3. |
Применение механизма стратегического планирования реализации проектов |
разработка и реализация государственных программ (подпрограмм государственных программ) Чувашской Республики; развитие проектного управления |
6. Описание Приоритетной программы
|
Связь с государственными программами Чувашской Республики |
государственная программа Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика"; государственная программа Чувашской Республики "Экономическое развитие Чувашской Республики"; государственная программа Чувашской Республики "Содействие занятости населения"; государственная программа Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики"; государственная программа Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства"; государственная программа Чувашской Республики "Развитие образования" |
|
Взаимосвязь с другими проектами и программами |
приоритетный проект "Подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров в Чувашской Республике с учетом современных стандартов и передовых технологий" ("Рабочие кадры для передовых технологий") основного направления стратегического развития Чувашской Республики "Образование"; приоритетный проект "Поддержка малого и среднего предпринимательства: переход к новому качеству" основного направления стратегического развития Чувашской Республики "Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы"; приоритетные проекты "Комплексное развитие моногорода Алатырь", "Комплексное развитие моногорода Канаш", "Комплексное развитие моногорода Мариинский Посад", "Комплексное развитие моногорода Новочебоксарска", "Комплексное развитие моногорода Шумерля" основного направления стратегического развития Чувашской Республики "Моногорода" |
|
Формальные основания для инициации |
Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации"; Закон Чувашской Республики от 9 октября 2015 г. N 50 "О промышленной политике в Чувашской Республике"; поручение Президента Российской Федерации В.В. Путина по результатам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21 марта 2017 г. N 1 (пункт 1 раздела 2); поручение Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 7 апреля 2017 г. N ДМ-П6-2085 (пункт 4); протокол заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 28 июня 2017 г. N 7 (пункт 2 раздела I) |
|
Дополнительная информация |
участниками Приоритетной программы являются промышленные предприятия, входящие в состав отрасли, выбранной в качестве приоритетной в Чувашской Республике для реализации мероприятий по повышению производительности труда; Приоритетная программа требует масштабирования |
Обоснование паспорта
приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости"
1. Обоснование Приоритетной программы
Паспорт приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости" по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Производительность труда" утвержден на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 30 августа 2017 г. N 9).
Производительность труда во многом определяет конкурентоспособность экономики. В ситуации демографических ограничений основным условием сбалансированного экономического роста и роста заработной платы является повышение производительности труда.
Рост производительности труда сопряжен с необходимостью качественного изменения состава персонала, что потребует нового уровня качества работы органов службы занятости населения, активно взаимодействующих с соискателями и работодателями, предоставляющих современные сервисы трудоустройства и поиска персонала.
Рост производительности труда взаимосвязан с необходимостью совершенствования кадрового потенциала, дополнительного обучения и повышения квалификации работников, трудоустройства работников, высвобождаемых с предприятий в результате реализации мероприятий по повышению производительности труда.
Для повышения производительности труда требуется реализация комплекса мер, направленных на координацию взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, органами службы занятости населения, предприятиями в Чувашской Республике.
Обеспечение такой координации будет достигнуто в рамках Приоритетной программы, включающей в себя следующие мероприятия:
повышение производительности труда;
повышение эффективности механизмов поддержки занятости;
создание Республиканского центра компетенций в сфере производительности труда.
1. Предусмотрена реализация мероприятий по повышению производительности труда на отобранных пилотных предприятиях с последующим масштабированием полученной практики на иные заинтересованные предприятия в Чувашской Республике.
Условиями участия предприятий в мероприятиях Приоритетной программы являются следующие:
предприятие должно входить в состав отрасли, выбранной в качестве приоритетной в Чувашской Республике для реализации мероприятий по повышению производительности труда;
выручка предприятия должна составлять не менее 800,0 млн. рублей в год;
предприятие должно обладать значительным потенциалом повышения уровня производительности труда (более 10 процентов);
на предприятии должна быть сформирована организационно-управленческая структура для реализации комплексного плана мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства;
участие предприятия в реализации мероприятий Приоритетной программы должно финансироваться за счет средств, предусмотренных на реализацию Приоритетной программы.
Приоритетными отраслями Чувашской Республики для реализации мероприятий по повышению производительности труда исходя из их роли в экономике Чувашской Республики и потенциала повышения производительности труда признаются:
производство электрического оборудования (6,6 процента в объеме валового регионального продукта в 2015 году);
производство пищевых продуктов (4,5 процента);
производство химических веществ и химических продуктов (3,4 процента);
производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (2,5 процента).
Предприятия - участники Приоритетной программы разрабатывают и внедряют комплексные планы мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства, в том числе предусматривающие:
проведение комплексного аудита финансово-хозяйственной деятельности предприятия на предмет определения резервов роста производительности труда и формирования перечня мероприятий, направленных на обеспечение такого роста;
повышение операционной эффективности на основе принципов "бережливого производства";
повышение квалификации персонала и развитие лидерского потенциала руководителей, формирование у них навыков проектного управления;
повышение эффективности организации производственных систем и процессов;
развитие процессов автоматизации, внедрение программного обеспечения;
формирование систем управления качеством, а также эффективностью организации труда на основе единых методологических подходов к организации труда и механизмов внедрения культуры высокопроизводительного труда;
мотивацию персонала на постоянное улучшение производственной деятельности (назначение стипендий, проведение конкурсов профессионального мастерства среди рабочих, мероприятий по удержанию квалифицированного персонала "Золотые кадры", реализация проекта "Фабрика идей" и др.);
модернизацию системы управления качеством - приобретение средств измерений, испытательных стендов, совершенствование организации входного контроля;
сокращение издержек вследствие производственного травматизма;
увеличение доли продукции высокого передела и увеличение инновационной активности на предприятии, включая развитие механизмов трансфера технологий, внедрение новых производственных технологий, развитие процессов цифровизации;
оптимизацию логистических процессов и складских запасов;
оптимизацию системы закупок и совершенствование системы управления активами;
рефинансирование и сокращение дебиторской задолженности;
участие в мероприятиях и инструментах поддержки, реализуемых в рамках государственных программ Российской Федерации и государственных программ Чувашской Республики и деятельности федеральных и республиканских институтов развития;
совершенствование системы маркетинга, включая расширение рынков сбыта и стимулирование продаж;
развитие системы поставщиков и механизмов аутсорсинга;
определение состава работников, участвующих в мероприятиях по повышению эффективности механизмов поддержки занятости, в том числе в мероприятиях, направленных на рост производительности труда, и информирование о них заблаговременно (до 6 месяцев) институтов содействия занятости;
организацию программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки, в том числе на базе стандартов Ворлдскилс;
реализацию проекта по цифровизации и автоматизации процессов, связанных с адаптацией, обучением и развитием персонала, геймификацию (внедрение элементов игровой механики) процесса обучения и мотивацию сотрудников;
расширение рынков сбыта за счет участия в международных и всероссийских выставках, проведение обучения с дилерскими организациями;
обновление технологического оборудования за счет приобретения нового высокопроизводительного оборудования;
реконструкцию и модернизацию производственных линий;
ведение мониторинга реализации Приоритетной программы и формирование отчетности по ней.
Содействие в реализации указанных мероприятий будет обеспечиваться за счет предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам на финансирование части затрат на разработку и реализацию комплексных планов мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
Средства федерального бюджета будут привлекаться в виде:
возвратных займов федерального государственного автономного учреждения "Российский фонд технологического развития" (Фонд развития промышленности) предприятиям - участникам Приоритетной программы;
льготного кредитования предприятий - участников Приоритетной программы с субсидированием процентных ставок по привлекаемым кредитам.
Участие предприятий в мероприятиях Приоритетной программы осуществляется в соответствии с соглашениями, заключаемыми с Минэкономразвития Чувашии.
В целях повышения управленческих квалификаций руководителей и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и органов службы занятости населения, а также предприятий - участников Приоритетной программы предполагается их участие в дополнительных образовательных программах, реализуемых в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика". Планируются следующие основные направления обучения:
внедрение и ведение проектной деятельности;
стратегическое планирование;
внедрение стандартов "бережливого производства" и повышение операционной эффективности;
управление персоналом и мотивацией, повышение эффективности организации труда;
концепция ресурсного управления, направленная на устранение потерь и оптимизацию бизнес-процессов.
Финансирование обучения руководителей и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и органов службы занятости населения будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики, предприятий - участников Приоритетной программы - за счет средств федерального бюджета и средств предприятий.
2. В целях повышения эффективности механизмов поддержки занятости будут реализованы следующие мероприятия:
2.1) организационная поддержка:
совершенствование системы поддержки занятости;
повышение качества планирования потребности рынка труда на среднесрочный период;
повышение качества и доступности государственных услуг в сфере занятости;
обеспечение доступности актуальной информации о потребности в работниках и наличии вакантных мест и незанятых кадров на рынке труда Чувашской Республики;
реализация на предприятиях - участниках Приоритетной программы упреждающих мер по содействию трудоустройству работников;
поддержка самозанятости работников, в том числе путем оказания содействия в их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;
координация деятельности образовательных организаций и работодателей при подготовке образовательных программ профессионального и дополнительного образования;
осуществление прогноза баланса трудовых ресурсов в профессионально-квалификационном разрезе;
2.2) повышение эффективности органов службы занятости населения:
повышение качества взаимодействия органов службы занятости населения с получателями услуг - работодателями и соискателями работы, в том числе в оценке психологических и профессиональных качеств работников;
уход от принципа работы только по обращениям;
переход на взаимодействие в электронном виде;
совершенствование механизмов мотивации сотрудников органов службы занятости населения, включая систему отплаты их труда;
переоборудование помещений отдельных органов службы занятости населения с учетом современных требований к местам предоставления государственных услуг (при необходимости);
2.3) организация обучения по программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки работников;
2.4) создание новых рабочих мест, в том числе:
содействие в привлечении инвестиций на создание новых и расширение действующих производств;
обеспечение содействия предприятиям - участникам Приоритетной программы в доступе к существующим формам поддержки;
привлечение инвестиций и реализация инвестиционных проектов, включая поддержку в рамках государственных программ Российской Федерации и государственных программ Чувашской Республики и деятельности федеральных и республиканских институтов развития;
содействие развитию малого и среднего предпринимательства и самозанятости, включая развитие инфраструктуры (создание технологических и промышленных парков и бизнес-инкубаторов).
На финансирование мероприятий по поддержке занятости предусматривается привлечение субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Чувашской Республики, в том числе на:
повышение квалификации и переобучение работников, в том числе для целей последующего трудоустройства высвобождаемых работников;
организацию временной занятости в период технологической модернизации;
содействие трудоустройству высвобождаемых работников;
модернизацию органов службы занятости населения, включая систему оплаты труда работников органов службы занятости населения.
Софинансирование расходных обязательств Чувашской Республики в 2018 году планируется в размере 90 процентов за счет средств федерального бюджета и 10 процентов за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. В последующие годы реализации предельные уровни софинансирования расходных обязательств Чувашской Республики будут определяться в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
3. Основными функциями Республиканского центра компетенций являются:
формирование и поддержка общедоступной базы данных о современных управленческих практиках, технологиях организации производственных процессов, доступных технологических решениях в различных отраслях;
сбор и аккумулирование информации об успешно реализованных проектах по повышению производительности труда на конкретных предприятиях;
организация и проведение мастер-классов, участие в проведении образовательных программ в сфере повышения производительности труда в различных отраслях;
организация опережающего профессионального обучения или дополнительного профессионального образования;
продвижение новых технологий в сфере повышения производительности труда и организация обмена опытом (лучшими практиками), включая продвижение современных подходов к повышению производительности труда, обмен опытом в области повышения производительности труда, подготовку и распространение методических материалов, формирование сети партнеров в сфере повышения производительности труда;
разработка и реализация портфеля тренингов и образовательных программ по приоритетным отраслевым секторам, ключевым темам повышения производительности труда ("бережливое производство", внедрение элементов цифровой экономики, проектное управление);
организация и проведение мастер-классов в сфере производительности труда;
координация ключевых стейкхолдеров (предприятий - участников Приоритетной программы, органов службы занятости населения, образовательных организаций);
распространение лучшего опыта и практик в сфере повышения производительности и организации труда;
оказание содействия предприятиям в разработке корпоративных "дорожных карт" реализации комплексных планов мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства;
подготовка и распространение методических материалов в сфере повышения производительности труда;
участие в разработке и реализации Приоритетной программы;
мониторинг выполнения мероприятий Приоритетной программы и оценка достижений предприятий - участников Приоритетной программы.
На развитие Республиканского центра компетенций предполагается привлечь средства федерального бюджета, в том числе на привлечение дополнительного персонала, формирование экспертизы в области производительности труда в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
В Чувашской Республике статус Республиканского центра компетенций будет присвоен государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Чувашской Республики "Межрегиональный центр компетенций - Чебоксарский электромеханический колледж" Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики.
2. Методика расчета показателей Приоритетной программы
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Временные характеристики показателя |
Алгоритм формирования (формула) |
Базовые показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
Охват единиц совокупности |
Ответственный за сбор данных |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Количество предприятий, реализующих комплексные планы мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства |
единиц |
ежеквартальный |
|
|
отчеты предприятий |
сплошное наблюдение |
Минэкономразвития Чувашии |
|
2. |
Количество предприятий - участников Приоритетной программы, реализующих комплексные планы мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства за счет средств, предусмотренных на реализацию Приоритетной программы |
единиц |
ежеквартальный |
|
|
отчеты предприятий |
сплошное наблюдение |
Минэкономразвития Чувашии |
|
3. |
Число руководителей и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, органов службы занятости населения и предприятий, прошедших повышение квалификации в рамках реализации Приоритетной программы (нарастающим итогом) |
человек |
ежеквартальный |
|
|
отчеты участников обучения |
сплошное наблюдение |
Минэкономразвития Чувашии |
|
4. |
Прирост производительности труда на предприятиях - участниках Приоритетной программы |
% к предыдущему году |
ежеквартальный |
|
|
предприятия - участники Приоритетной программы ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, формируют отчет по установленной форме о реализованных мероприятиях и достигнутых показателях с приложением подтверждающей отчетности |
сплошное наблюдение |
Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
Минэкономразвития Чувашии |
||
|
|
|
|
|
|
|
Минэкономразвития Чувашии |
||
|
|
|
|
|
|
|
Минэкономразвития Чувашии |
||
|
|
|
|
|
|
|
Чувашстат |
||
|
|
|
|
|
|
|
Минэкономразвития Чувашии |
||
|
5. |
Прирост производительности труда в Чувашской Республике по сравнению с базовым 2016 годом |
% |
ежегодный |
в соответствии с приказом Росстата от 23 марта 2015 г. N 118 "Об утверждении Методики расчета показателя "Динамика производительности труда" на основе оперативных данных для целей мониторинга хода исполнения Плана мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест" |
Чувашстат |
|
Минэкономразвития Чувашии |
|
|
6. |
Доля трудоустроенных работников с заработной платой не ниже среднего заработка по прежней работе в общем числе участвующих в мероприятиях Приоритетной программы по повышению эффективности механизмов поддержки занятости и обратившихся в органы службы занятости населения |
% |
2 раза в год |
|
|
отчеты в соответствии с разработанной Минэкономразвития России методикой |
выборочное наблюдение |
Минтруд Чувашии |
|
7. |
Доля работников, трудоустроенных после завершения профессионального обучения, в общем числе работников, прошедших профессиональное обучение |
% |
ежегодный |
|
|
отчеты органов службы занятости населения |
выборочное наблюдение |
Минтруд Чувашии |
3. Структурная декомпозиция результатов Приоритетной программы
|
N п/п |
Результат Приоритетной программы |
Требование к результату |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Разработаны и реализованы комплексные планы мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства на предприятиях - участниках Приоритетной программы |
Проведен аудит финансово-хозяйственной деятельности предприятия на предмет определения резервов роста производительности труда и сформирован перечень мероприятий, направленных на обеспечение такого роста; организован мониторинг реализации мероприятий по повышению производительности труда; результаты реализации мероприятий на предприятиях соответствуют целям Приоритетной программы |
|
2. |
Масштабирована практика реализации комплексных планов мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства предприятий - участников Приоритетной программы на иные заинтересованные предприятия в Чувашской Республике |
Увеличилось число предприятий, активно реализующих мероприятия, направленные на повышение производительности труда |
|
3. |
Обеспечено трудоустройство, переобучение, содействие в переезде для работников, участвующих в мероприятиях по повышению эффективности механизмов поддержки занятости |
Возросло число граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в трудоустройстве |
|
4. |
Переформатирована деятельность органов службы занятости населения за счет перевода их в проактивный режим работы, обеспечивающий повышение эффективности системы поддержки занятости |
Возросло число граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в трудоустройстве (повышение доверия населения к органам службы занятости населения и увеличение количества обращений в них вместо самостоятельного поиска работы) |
|
5. |
Определена организация, которой присвоен статус Республиканского центра компетенций |
Определены базовые полномочия Республиканского центра компетенций, сформирована общедоступная база данных о современных технологиях и управленческих практиках, направленных на повышение производительности труда |
|
6. |
Обеспечено содействие доступу к мерам поддержки федеральных и республиканских институтов развития для предприятий - участников Приоритетной программы |
Проведена инвентаризация мер поддержки; условие о необходимости повышения производительности труда предусмотрено в качестве одного из критериев для получения предприятием мер поддержки; разработаны механизмы содействия доступу к мерам господдержки для предприятий - участников Приоритетной программы |
4. Обоснование достижения показателей Приоритетной программы
1. Основной показатель Приоритетной программы "Количество предприятий, реализующих комплексные планы мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства" будет достигнут за счет:
финансирования за счет средств, предусмотренных на реализацию Приоритетной программы, комплексных планов не менее 10 предприятий обрабатывающей промышленности, принявших участие в мероприятиях по повышению производительности труда;
подключения к выполнению Приоритетной программы не менее 5 предприятий начиная с 2019 года с перспективой увеличения их количества до 40 предприятий к 2025 году, в том числе обрабатывающей промышленности, строительства и сельского хозяйства, электроэнергетики и социальной сферы.
Достижение показателя будет обеспечиваться путем масштабирования практики и результатов мероприятий по повышению производительности труда предприятий - участников Приоритетной программы, в том числе за счет результатов деятельности Республиканского центра компетенций, участия руководителей и представителей предприятий в обучающих семинарах по повышению квалификации.
2. Основной показатель "Количество предприятий - участников Приоритетной программы, реализующих комплексные планы мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства за счет средств, предусмотренных на реализацию Приоритетной программы" будет достигнут за счет обеспечения доступа к приоритетным мерам поддержки, финансовой поддержки мероприятий, обучения руководителей и сотрудников предприятий.
3. Основной показатель "Число руководителей и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, органов службы занятости населения и предприятий, прошедших повышение квалификации в рамках реализации Приоритетной программы" будет достигнут за счет обучения руководителей и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, органов службы занятости населения и предприятий (в среднем по 1-2 представителя).
4. Аналитический показатель "Прирост производительности труда на предприятиях - участниках Приоритетной программы" будет достигнут за счет реализации на предприятиях - участниках Приоритетной программы комплексных планов мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства с привлечением финансовой поддержки, предусмотренной на эти цели.
5. Аналитический показатель "Прирост производительности труда в Чувашской Республике по сравнению с базовым 2016 годом" будет рассчитываться в соответствии с Методикой расчета показателя "Динамика производительности труда" на основе оперативных данных для целей мониторинга хода исполнения Плана мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, утвержденной приказом Росстата от 23 марта 2015 г. N 118, с проведением анализа прироста производительности труда к базовому году.
Базовым прогнозом прироста производительности труда (в процентах к предыдущему году) является:
|
Наименование показателя |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
Прирост производительности труда, % к предыдущему году |
1,5 |
1,8 |
2,0 |
2,3 |
2,5 |
2,7 |
2,9 |
3,4 |
3,7 |
Реализация комплексных планов мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства на предприятиях - участниках Приоритетной программы позволит обеспечить следующий прирост производительности труда к базовому прогнозу:
|
Наименование показателя |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
Вклад в общую производительность труда (прирост), % |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
С учетом реализации комплексных планов мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства на предприятиях - участниках Приоритетной программы общий прогноз по приросту производительности труда по Чувашской Республике оценочно составит:
|
Наименование показателя |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
Прирост производительности труда в Чувашской Республике по сравнению с базовым 2016 годом, % |
3,5 |
5,7 |
8,2 |
10,9 |
13,7 |
16,7 |
20,2 |
24,0 |
6. Аналитический показатель "Доля трудоустроенных работников с заработной платой не ниже среднего заработка по прежней работе в общем числе участвующих в мероприятиях Приоритетной программы по повышению эффективности механизмов поддержки занятости и обратившихся в органы службы занятости населения" будет достигнут за счет организации программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки работников предприятий, находящихся под риском увольнения и (или) уволенных в связи с реализацией мероприятий по повышению производительности труда, а также реализации на предприятиях - участниках Приоритетной программы упреждающих мер по содействию трудоустройству предполагаемых к высвобождению работников.
7. Аналитический показатель "Доля работников, трудоустроенных после завершения профессионального обучения, в общем числе работников, прошедших профессиональное обучение" будет достигнут за счет организации программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки работников предприятий, находящихся под риском увольнения и (или) уволенных в связи с реализацией мероприятий по повышению производительности труда.
5. Календарный план-график Приоритетной программы
|
N п/п |
Наименование этапа, мероприятия, контрольной точки |
Начало |
Окончание |
Вид документа и (или) результат |
Ответственный исполнитель |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Подготовка характеристики текущей ситуации в сфере повышения производительности труда и поддержки занятости, в том числе прогноз ее развития, предложений по основным показателям, мероприятиям для включения в проект паспорта Приоритетной программы, анализ социальных, финансово-экономических рисков |
15 сентября 2017 г. |
1 октября 2017 г. |
предложения по основным показателям, мероприятиям для включения в паспорт Приоритетной программы |
Минэкономразвития Чувашии |
|
2. |
Описание приоритетов государственной политики в сфере повышения производительности труда и поддержки занятости, определение целей, задач, показателей, описание результатов и срока реализации для включения в проект паспорта Приоритетной программы |
15 сентября 2017 г. |
1 октября 2017 г. |
предложения по основным показателям, мероприятиям для включения в паспорт Приоритетной программы |
Минэкономразвития Чувашии |
|
3. |
Разработка паспорта Приоритетной программы |
15 сентября 2017 г. |
1 октября 2017 г. |
проект паспорта Приоритетной программы |
Минэкономразвития Чувашии |
|
4. |
Подготовка и направление на согласование в заинтересованные органы исполнительной власти Чувашской Республики и органы местного самоуправления проекта паспорта Приоритетной программы, рассмотрение и согласование паспорта Приоритетной программы |
2 октября 2017 г. |
11 октября 2017 г. |
проект паспорта Приоритетной программы |
Минэкономразвития Чувашии |
|
5. |
Рассмотрение проекта паспорта Приоритетной программы на заседании проектного комитета |
19 октября 2017 г. |
19 октября 2017 г. |
проект паспорта Приоритетной программы |
Минэкономразвития Чувашии |
|
6. |
Утверждение паспорта Приоритетной программы на заседании Совета при Главе Чувашской Республики по стратегическому развитию и приоритетным проектам |
1 ноября 2017 г. |
14 декабря 2017 г. |
паспорт Приоритетной программы |
Минэкономразвития Чувашии |
|
7. |
Утверждение сводного плана Приоритетной программы |
14 декабря 2017 г. |
28 декабря 2017 г. |
сводный план Приоритетной программы |
Минэкономразвития Чувашии |
|
8. |
Заключение соглашений с федеральными органами исполнительной власти о реализации Приоритетной программы |
15 января 2018 г. |
1 февраля 2018 г. |
заключенные соглашения |
Кабинет Министров Чувашской Республики |
|
9. |
Заключение соглашений между предприятиями - участниками Приоритетной программы и органами службы занятости населения о реализации мероприятий по поддержке занятости |
1 февраля 2018 г. |
1 марта 2018 г. |
заключенные соглашения |
Минтруд Чувашии |
|
10. |
Заключение соглашений между Минэкономразвития Чувашии и предприятиями о реализации мероприятий по повышению производительности труда и поддержке занятости на 2018 год |
1 февраля 2018 г. |
1 марта 2018 г. |
заключенные соглашения |
Минэкономразвития Чувашии |
|
11. |
Обеспечение выполнения мероприятий, предусмотренных паспортом Приоритетной программы на 2018 год |
15 января 2018 г. |
1 декабря 2018 г. |
отчетные материалы |
Минэкономразвития Чувашии |
|
12. |
Рассмотрение на заседании Совета при Главе Чувашской Республики по стратегическому развитию и приоритетным проектам отчетных материалов о результатах выполнения Приоритетной программы за 2018 год |
1 декабря 2018 г. |
15 декабря 2018 г. |
рассмотренные отчетные материалы |
Минэкономразвития Чувашии |
|
13. |
Корректировка показателей и добавление контрольных точек, инициируемых в 2019 - 2025 годах |
15 августа 2018 г. |
15 сентября 2018 г. |
паспорт Приоритетной программы |
Минэкономразвития Чувашии |
|
14. |
Завершение Приоритетной программы. Формирование итогового отчета |
15 сентября 2017 г. |
декабрь 2025 г. |
итоговый отчет |
Минэкономразвития Чувашии |
6. Этапы и контрольные точки Приоритетной программы
|
N п/п |
Наименование |
Тип (завершение этапа/контрольная точка результата/контрольная точка показателя) |
Срок |
Ответственный исполнитель |
Уровень контроля |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. Общие организационные мероприятия | |||||
|
1.1. |
Утвержден паспорт Приоритетной программы |
завершение этапа |
14 декабря 2017 г. |
Минэкономразвития Чувашии |
Совет при Главе Чувашской Республики по стратегическому развитию и приоритетным проектам |
|
1.2. |
Утвержден сводный план Приоритетной программы |
завершение этапа |
28 декабря 2017 г. |
Минэкономразвития Чувашии |
проектный комитет |
|
1.3. |
После доработки методики по расчету показателей для приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости" основного направления стратегического развития Российской Федерации "Производительность труда" проведена корректировка целевых значений на 2019 - 2025 годы (при необходимости) |
контрольная точка |
15 июля 2018 г. |
Минэкономразвития Чувашии |
проектный комитет |
|
1.4. |
Скорректированы показатели и добавлены контрольные точки, инициируемые в 2019 - 2025 годах |
контрольная точка |
15 сентября 2018 г. |
Минэкономразвития Чувашии |
Совет при Главе Чувашской Республики по стратегическому развитию и приоритетным проектам |
|
1.5. |
Проведена оценка реализации Приоритетной программы в 2018 году и в случае необходимости подготовлены корректировки паспорта Приоритетной программы |
контрольная точка |
20 декабря 2018 г. |
Минэкономразвития Чувашии |
Совет при Главе Чувашской Республики по стратегическому развитию и приоритетным проектам |
|
1.6. |
Проведена оценка реализации Приоритетной программы в 2019 году и в случае необходимости подготовлены корректировки паспорта Приоритетной программы |
контрольная точка |
20 декабря 2019 г. |
Минэкономразвития Чувашии |
Совет при Главе Чувашской Республики по стратегическому развитию и приоритетным проектам |
|
1.7. |
Проведена оценка реализации Приоритетной программы в 2020 году и в случае необходимости подготовлены корректировки паспорта Приоритетной программы |
контрольная точка |
20 декабря 2020 г. |
Минэкономразвития Чувашии |
Совет при Главе Чувашской Республики по стратегическому развитию и приоритетным проектам |
|
1.8. |
Проведена оценка реализации Приоритетной программы в 2021 году и в случае необходимости подготовлены корректировки паспорта Приоритетной программы |
контрольная точка |
20 декабря 2021 г. |
Минэкономразвития Чувашии |
Совет при Главе Чувашской Республики по стратегическому развитию и приоритетным проектам |
|
1.9. |
Проведена оценка реализации Приоритетной программы в 2022 году и в случае необходимости подготовлены корректировки паспорта Приоритетной программы |
контрольная точка |
20 декабря 2022 г. |
Минэкономразвития Чувашии |
Совет при Главе Чувашской Республики по стратегическому развитию и приоритетным проектам |
|
1.10. |
Проведена оценка реализации Приоритетной программы в 2023 году и в случае необходимости подготовлены корректировки паспорта Приоритетной программы |
контрольная точка |
20 декабря 2023 г. |
Минэкономразвития Чувашии |
Совет при Главе Чувашской Республики по стратегическому развитию и приоритетным проектам |
|
1.11. |
Проведена оценка реализации Приоритетной программы в 2024 году и в случае необходимости подготовлены корректировки паспорта Приоритетной программы |
контрольная точка |
20 декабря 2024 г. |
Минэкономразвития Чувашии |
Совет при Главе Чувашской Республики по стратегическому развитию и приоритетным проектам |
|
1.12. |
Завершение Приоритетной программы. Формирование итогового отчета |
завершение этапа |
декабрь 2025 г. |
Минэкономразвития Чувашии |
Совет при Главе Чувашской Республики по стратегическому развитию и приоритетным проектам |
|
2. Разработка и реализация Приоритетной программы | |||||
|
2.1. |
Разработана и утверждена Приоритетная программа |
завершение этапа |
27 декабря 2017 г. |
Минэкономразвития Чувашии |
Кабинет Министров Чувашской Республики |
|
2.2. |
Заключены соглашения с федеральными органами исполнительной власти о реализации Приоритетной программы |
контрольная точка |
1 февраля 2018 г. |
Минэкономразвития Чувашии, Минтруд Чувашии |
проектный комитет |
|
2.3. |
Определен окончательный перечень предприятий обрабатывающей промышленности для участия в мероприятиях Приоритетной программы |
контрольная точка |
1 февраля 2018 г. |
Минэкономразвития Чувашии |
проектный комитет |
|
2.4. |
Заключены соглашения между Минэкономразвития Чувашии и предприятиями - участниками Приоритетной программы о реализации мероприятий по повышению производительности труда |
контрольная точка |
1 марта 2018 г. |
Минэкономразвития Чувашии |
проектный комитет |
|
2.5. |
Заключены соглашения между предприятиями - участниками Приоритетной программы и органами службы занятости населения о реализации мероприятий по поддержке занятости |
контрольная точка |
1 марта 2018 г. |
Минтруд Чувашии |
проектный комитет |
|
2.6. |
Разработаны "дорожные карты" реализации комплексных планов мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства на предприятиях, отобранных для участия в Приоритетной программе |
контрольная точка |
1 сентября 2018 г. |
Минэкономразвития Чувашии |
проектный комитет |
|
2.7. |
Реализованы меры по повышению квалификации, обучению и при необходимости обеспечено трудоустройство работников, участвующих в мероприятиях Приоритетной программы по повышению эффективности механизмов поддержки занятости из числа обратившихся в органы службы занятости населения |
контрольная точка |
1 марта 2019 г. |
Минэкономразвития Чувашии, Минтруд Чувашии |
проектный комитет |
|
2.8. |
Представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, органов службы занятости населения и предприятий - участников Приоритетной программы прошли повышение квалификации по вопросам повышения производительности труда |
контрольная точка |
1 декабря 2019 г. |
Минэкономразвития Чувашии, Минтруд Чувашии |
проектный комитет |
|
2.9. |
Подведены итоги реализации первого этапа Приоритетной программы на предприятиях - участниках Приоритетной программы. Разработаны рекомендации для реализации второго этапа Приоритетной программы |
завершение этапа |
1 сентября 2020 г. |
Минэкономразвития Чувашии |
проектный комитет |
|
2.10. |
Обеспечен доступ к ИТ-платформе управленческой и технологической компетенции, в том числе: |
|
|
|
|
|
2.10.1. |
к сервисам "Единое окно" и "Маркетплэйз") |
контрольная точка |
1 февраля 2019 г. |
Минэкономразвития Чувашии |
проектный комитет |
|
2.10.2. |
к сервису "Бенчмаркинг" |
контрольная точка |
1 октября 2019 г. |
Минэкономразвития Чувашии |
проектный комитет |
|
3. Создание Республиканского центра компетенций | |||||
|
3.1. |
Определен институт развития, которому присвоен статус Республиканского центра компетенций |
контрольная точка |
15 февраля 2018 г. |
Минэкономразвития Чувашии |
проектный комитет |
|
3.2. |
Разработана модель функционирования Республиканского центра компетенций |
контрольная точка |
15 марта 2018 г. |
Минэкономразвития Чувашии |
проектный комитет |
|
3.3. |
Принято участие в ежегодной конференции по вопросам повышения производительности труда, организованной Федеральным центром компетенций |
контрольная точка |
1 июля 2018 г. |
Минэкономразвития Чувашии |
проектный комитет |
|
4. Обеспечение содействия доступу предприятий - участников Приоритетной программы к мерам поддержки | |||||
|
4.1. |
Определен перечень нормативных правовых и (или) ведомственных актов, предусматривающих предоставление институтами развития различных мер государственной поддержки, для включения в них условия о повышении уровня производительности труда получателем такой поддержки |
контрольная точка |
15 февраля 2018 г. |
Минэкономразвития Чувашии, Минтруд Чувашии, Минсельхоз Чувашии |
проектный комитет |
|
4.2. |
Нормативные правовые акты, предусматривающие изменение условий предоставления институтами развития государственной поддержки, указанные в пункте 4.1 настоящего раздела, внесены в Кабинет Министров Чувашской Республики |
завершение этапа |
1 сентября 2018 г. |
Минэкономразвития Чувашии, Минтруд Чувашии, Минсельхоз Чувашии |
Кабинет Министров Чувашской Республики |
|
4.3. |
Доклады о внесении изменений в ведомственные акты институтов развития, указанные в пункте 4.1 настоящего раздела, рассмотрены на заседании Совета при Главе Чувашской Республики по стратегическому развитию и приоритетным проектам |
завершение этапа |
1 сентября 2018 г. |
Минэкономразвития Чувашии, Минтруд Чувашии, Минсельхоз Чувашии |
Совет при Главе Чувашской Республики по стратегическому развитию и приоритетным проектам |
7. Реестр заинтересованных сторон
|
N п/п |
Организация |
Представитель интересов (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность) |
Ожидаемые результаты реализации Приоритетной программы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Министерство экономического развития Российской Федерации |
Министр экономического развития Российской Федерации Орешкин Максим Станиславович |
обеспечение экономического роста; рост производительности труда; формирование культуры высокой производительности труда |
|
2. |
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Топилин Максим Анатольевич |
поддержка занятости в Российской Федерации; совершенствование законодательства о труде и занятости; повышение качества и доступности государственных услуг в сфере занятости населения; повышение качества управления рынком труда |
|
3. |
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
Министр промышленности и торговли Российской Федерации Мантуров Денис Валентинович |
рост производительности труда в промышленном секторе; повышение инвестиционной активности в промышленном секторе; рост инвестиционной привлекательности промышленного сектора Российской Федерации |
|
4. |
Федеральная служба по труду и занятости |
руководитель Федеральной службы по труду и занятости Вуколов Всеволод Львович |
поддержка занятости в Российской Федерации; повышение качества и доступности государственных услуг в сфере занятости населения; повышение качества управления рынком труда; контроль за расходованием бюджетных средств на реализацию в субъектах Российской Федерации мероприятий региональных программ в части поддержки занятости населения |
|
5. |
Кабинет Министров Чувашской Республики |
Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики Моторин Иван Борисович |
обеспечение экономического роста; рост производительности труда; поддержание занятости на уровне, необходимом для повышения производительности труда |
|
6. |
Подведомственные Министерству экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики организации |
руководители подведомственных Министерству экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики организаций |
участие предприятий в программах поддержки, направленных на создание новых производств; рост объема государственной поддержки, предоставленной промышленным предприятиям; рост инвестиционной активности промышленного сектора экономики Чувашской Республики |
|
7. |
Предприятия в Чувашской Республике |
руководители предприятий |
повышение производительности труда при оптимальной штатной численности |
8. Реестр рисков Приоритетной программы
|
N п/п |
Наименование риска |
Ожидаемые последствия |
Мероприятия по реагированию |
Вероятность наступления |
Уровень влияния на Приоритетную программу |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Несогласованность действий органов исполнительной власти Чувашской Республики с действиями федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в ходе реализации Приоритетной программы |
недостижение целей Приоритетной программы; неэффективная реализация мероприятий |
формирование механизма координации действий органов исполнительной власти Чувашской Республики, федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления |
средняя |
высокий |
|
2. |
Недостаточная компетентность участников Приоритетной программы |
недостижение целей Приоритетной программы; неэффективная реализация мероприятий |
участие в программах дополнительного образования и установочных сессиях-семинарах для управленческих и проектных команд региональных программ повышения производительности труда и поддержки занятости, организуемых Минэкономразвития России и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации |
средняя |
высокий |
|
3. |
Финансирование Приоритетной программы в неполном объеме в связи с непривлечением субсидий из федерального бюджета в запланированных объемах и недостаточным объемом финансирования Приоритетной программы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников |
неполная или неэффективная реализация мероприятий |
взаимодействие с Минэкономразвития России и Федеральной службой по труду и занятости при выделении субсидий из федерального бюджета; ежегодное уточнение объемов финансирования мероприятий Приоритетной программы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников в зависимости от достигнутых результатов |
средняя |
высокий |
|
4. |
Неготовность сотрудников органов службы занятости населения поменять подход к работе |
снижение удовлетворенности граждан услугами, оказываемыми органами службы занятости населения |
обучение и мероприятия по повышению квалификации сотрудников; формирование кадрового резерва лучших сотрудников |
средняя |
средний |
|
5. |
Несоответствие опыта и квалификации работников, участвующих в мероприятиях по повышению эффективности занятости, имеющимся на рынке труда вакансиям |
рост безработицы и усиление социальной напряженности |
выделение средств на обучение данных сотрудников; активный поиск дополнительных вакансий; построение взаимоотношений с потенциальными работодателями (инвесторами); расширение программ мобильности |
средняя |
высокий |
|
6. |
Неполная реализация предприятиями комплексных планов мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства |
недостижение целей Приоритетной программы; неэффективная реализация мероприятий |
формирование системы мониторинга Приоритетной программы |
средняя |
средний |
|
7. |
Массовый отказ предприятий от участия в Приоритетной программе до ее окончания |
недостижение сводного показателя прироста производительности труда на предприятиях - участниках Приоритетной программы |
проработка преимуществ предприятий - участников Приоритетной программы по сравнению с предприятиями, не участвующими в реализации мероприятий Приоритетной программы |
низкая |
средний |
|
8. |
Отсутствие роста производительности труда, роста количества новых и модернизированных рабочих мест, обеспечивающих достойные условия труда и его оплаты |
ограничение возможностей трудоустройства работников на высокопроизводительные рабочие места в связи с отсутствием роста количества таких рабочих мест |
стимулирование создания высокопроизводительных рабочих мест, в том числе за счет стимулирующих мер налогового характера |
высокая |
высокий |
9. Реестр возможностей Приоритетной программы
|
N п/п |
Наименование возможности |
Ожидаемые эффекты |
Мероприятия по реализации возможностей |
Вероятность наступления |
Уровень влияния на Приоритетную программу |
|
1. |
Рост спроса на образовательные программы профессионального и дополнительного образования на базе органов службы занятости населения |
увеличение количества услуг по обучению, оказываемых органами службы занятости населения |
использование органов службы занятости населения как платформы для различных программ обучения образовательных организаций |
средняя |
высокий |
|
2. |
Сбор данных о соискателях в ходе диагностики, тестирования и оценки компетенций |
формирование развернутой базы данных о соискателях |
анализ и использование баз данных для исследований рынка труда |
средняя |
средний |
|
3. |
Применение механизма стратегического планирования реализации проектов |
развитие программно-целевого метода управления бюджетными расходами |
разработка и реализация государственной программы (подпрограмм государственной программы) Чувашской Республики; развитие проектного управления |
высокая |
высокий |
Информация об изменениях:
Позиция 10 изменена с 1 марта 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
10. Бюджет Приоритетной программы
|
N п/п |
Наименование этапа, мероприятия |
Бюджетные источники финансирования, тыс. рублей |
Внебюджетные источники финансирования, тыс. рублей |
Всего, тыс. рублей |
||
|
федеральный бюджет |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
местные бюджеты |
||||
|
1. |
Повышение производительности труда |
147511,7 |
0,0 |
0,0 |
4377142,0 |
4524653,7 |
|
2. |
Повышение эффективности механизмов поддержки занятости |
568029,9 |
63212,4 |
0,0 |
0,0 |
631242,3 |
|
3. |
Создание Республиканского центра компетенций в сфере производительности труда |
74670,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
74670,0 |
|
Итого |
790211,6 |
63212,4 |
0,0 |
4377142,0 |
5230566,0 |
|
I. Характеристика сферы реализации Приоритетной программы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Производительность труда и ее повышение во многом определяют конкурентоспособность экономики.
Индекс производительности труда по экономике Чувашской Республики, рассчитанный как частное от деления индексов физического объема валового регионального продукта на изменение совокупных затрат труда, в 2015 году составил 98,9 процента к 2014 году против 107,2 процента в 2011 году. Отставание темпов роста производительности труда обусловлено использованием малоэффективных и устаревших технологий в сочетании с дефицитом современных высококвалифицированных кадров.
Особенно данная проблема обострилась в последние годы в связи с ограниченностью источников экстенсивного роста экономики, дополнительных трудовых ресурсов, иных факторов производства.
Одним из сдерживающих факторов экономического развития в среднесрочной перспективе может стать продолжение сокращения совокупного предложения рабочей силы на рынке труда в связи с уменьшением численности населения трудоспособного возраста, вызванного вступлением в трудоспособный возраст группы лиц, родившихся в конце 90-х годов, когда в республике отмечалось снижение рождаемости. В соответствии с прогнозом Федеральной службы государственной статистики с 2018 по 2025 год предполагается снижение численности населения трудоспособного возраста на 62,8 тыс. человек. Сокращение совокупного предложения рабочей силы в свою очередь должно быть нивелировано адекватным ростом производительности труда при переходе к инновационной экономике, а также повышением трудовой мобильности населения.
К причинам отсутствия качественного улучшения показателей производительности труда также относятся:
изношенные и низкопроизводительные основные фонды. На конец 2016 года степень износа основных фондов коммерческих организаций в Чувашской Республике всех видов экономической деятельности составила 59,2 процента против 55,4 процента на конец 2015 года, коэффициент годности основных фондов - 40,8 процента против 44,6 процента на конец 2015 года. Показатель степени износа машин и оборудования составил 62,6 процента;
устаревшие технологии, которые непосредственно связаны с морально и физически устаревшими основными фондами. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике (далее - Чувашстат), в 2016 году 24,5 процента предприятий от числа обследованных были инновационно активными. При этом на одну инновационно активную организацию приходилось более 3 организаций, не осуществлявших нововведения;
недостаточно эффективная организация производственных систем, процессов и труда;
неэффективная организация труда и рабочих мест, обеспечивающих и вспомогательных процессов, которая сопровождается несбалансированными по производительности штатами по всем категориям персонала;
недостаточная информатизация и автоматизация производства и управления, низкий уровень использования высоких технологий, в результате - неэффективные методы и средства производства, труда и управления;
отсутствие многих видов отечественной элементной и сырьевой базы, технологического оборудования;
недостаточный спрос на производимую продукцию;
дефицит денежных средств для финансирования инвестиций;
наличие неравных рыночных условий и недостаточность защитных мер (в том числе мер технического регулирования) для отечественного производителя;
недостаточная загрузка производственных мощностей промышленных предприятий оборонно-промышленного комплекса;
дефицит квалифицированных специалистов.
Динамика изменения показателей объема отгруженной продукции на одного занятого в обрабатывающих производствах Чувашской Республики за 2014 - 2016 годы представлена в таблице.
Объем отгруженной продукции на одного занятого в обрабатывающих производствах Чувашской Республики за 2014 - 2016 годы
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
|
объем отгруженной продукции на одного занятого, тыс. рублей/чел. |
темп, % |
объем отгруженной продукции на одного занятого, тыс. рублей/чел. |
темп, % |
объем отгруженной продукции на одного занятого, тыс. рублей/чел. |
темп, % |
|
1605,6 |
105,9 |
1799,3 |
112,1 |
2089,8 |
116,1 |
При этом основным фактором, повлиявшим на рост темпа отгруженной продукции на одного занятого, стало сокращение среднесписочной численности работающих с 82910 работников в 2014 году до 78187 работников в 2016 году.
Изменение объема отгруженной продукции на одного занятого отличается по отраслям экономики. В 2016 году по сравнению с 2015 годом она выросла в следующих отраслях обрабатывающих производств Чувашской Республики:
производство резиновых и пластмассовых изделий - 133,9 процента;
производство транспортных средств и оборудования - 133,5 процента;
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви - 132,8 процента;
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий - 131,8 процента;
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 124,9 процента;
текстильное и швейное производство - 117,8 процента;
производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 114,4 процента;
целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность - 113,0 процента;
производство пищевых продуктов, включая напитки, - 104,4 процента;
химическое производство - 101,9 процента.
Показатели выработки на одного работающего снизились в производстве машин и оборудования (98,0 процента), обработке древесины и производстве изделий из дерева (81,7 процента).
Значительное влияние на производительность труда оказывает уровень заработной платы. Соотношение оплаты труда и его производительности является главным индикатором сбалансированности экономики. Опережающий рост производительности труда по отношению к заработной плате означает наличие в экономических отраслях источников финансирования расширенного воспроизводства.
Динамика изменения соотношения реальной заработной платы и производительности труда в Чувашской Республике за 2011 - 2015 годы представлена на диаграмме 1.
Диаграмма 1
По данным Чувашстата, в 2015 году объем валового регионального продукта составил 250408,9 млн. рублей. Наибольшую долю в структуре валовой добавленной стоимости составил промышленный комплекс (29,2 процента), в том числе обрабатывающие производства (24,7 процента).
Существенные доли в объеме валового регионального продукта в 2015 году составляли следующие виды экономической деятельности:
производство электрического оборудования, электронного и оптического оборудования (6,6 процента, доля в объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств - 22,2 процента);
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака (4,5 и 21,1 процента соответственно);
химическое производство (3,4 и 15,3 процента соответственно);
производство транспортных средств и оборудования (2,5 и 12,5 процента соответственно).
Указанные виды экономической деятельности в январе - сентябре 2017 года характеризуются следующими показателями и особенностями развития:
1. Производство электрического оборудования, производство компьютеров, электронных и оптических изделий.
В отрасли около 350 предприятий, которые обеспечивают 22,0 процента объемов отгруженной продукции обрабатывающих производств республики. По отдельным позициям их доля на российском рынке электротехнического оборудования релейной защиты и автоматики составляет около 40,0 процента. В республике создан Инновационный территориальный электротехнический кластер Чувашской Республики, в который входят более 40 средних и крупных организаций, производящих около 100 тыс. наименований продукции.
Предприятия электротехнической отрасли принимают активное участие в:
импортозамещении изделий ведущих мировых брендов (замещено около 15 процентов поставок в Российской Федерации электротехнического оборудования "SIEMENS", "Schneider Electric", "ABB" и др.);
разработке, производстве и поставке энергетического и электротехнического оборудования практически на все крупные и стратегически важные объекты Российской Федерации.
К основным барьерам роста производительности труда в отрасли относятся:
отсутствие многих видов отечественной элементной базы, отечественного оборудования для изготовления электроники;
недостаток квалифицированных специалистов в пиковые периоды;
предъявление дополнительных требований со стороны крупных участников топливно-энергетического комплекса к продукции (в виде обязательной аттестации в лабораториях данных заказчиков);
недобросовестная конкуренция на рынке и демпинг со стороны поставщиков низкокачественной продукции.
2. Производство пищевых продуктов.
Отрасль обеспечивает 15,7 процента общего объема отгруженной продукции обрабатывающих производств, занятость 13,4 процента работающих в обрабатывающих производствах. Наиболее развитыми в Чувашской Республике являются молочное, мясное, кондитерское, пивоваренное, хлебопекарное, мукомольно-крупяное, комбикормовое, хлебобулочное производства. В отрасли действует более 50 крупных и средних предприятий и более 200 малых предприятий. Предприятия перерабатывают все виды производимой в республике сельскохозяйственной продукции. Ассортимент продукции предприятий отрасли известен и востребован у широкого круга потребителей Российской Федерации.
К основным барьерам роста производительности труда в отрасли относятся:
недостаток квалифицированных специалистов;
дефицит денежных средств для финансирования инвестиций;
большая зависимость от покупательского спроса населения.
3. Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов.
Отрасль обеспечивает 9,9 процента общего объема отгруженной продукции обрабатывающих производств, занятость 10 процентов работающих в обрабатывающих производствах. Предприятия отрасли производят специализированные автомобили, мобильные комплексы и прицепную технику различного назначения, подвижные средства ремонта техники оборонного и гражданского назначения, полуприцепы-цистерны. Основными потребителями продукции отрасли являются Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации и Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. 40 процентов выпускаемой продукции - это новые разработки, созданные по собственной конструкторской документации.
К основным барьерам роста производительности труда в отрасли относятся:
недостаток квалифицированных специалистов;
неразвитость нормативно-правового регулирования взимания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним;
недостаточная защита отечественного рынка промышленного производства, в частности специального машиностроения.
4. Производство химических веществ и химических продуктов.
Отрасль обеспечивает 19,7 процента общего объема отгруженной продукции обрабатывающих производств, занятость 6,5 процента работающих в обрабатывающих производствах. Предприятия отрасли выпускают широкую номенклатуру химической продукции (неорганические и органические продукты для промышленности, синтетические красители, химические средства защиты растений, лакокрасочные материалы, реагенты для нефтедобычи, полупродукты для фармацевтической и медицинской промышленности, теплоизоляционные материалы, резинотехнические и пиротехнические изделия, противоградовые изделия, товары бытовой химии и другую продукцию), реализуют значимые проекты, направленные на импортозамещение.
К основным барьерам роста производительности труда в отрасли относятся:
высокая степень износа технологического оборудования, что влияет на безопасность химических производств;
высокая материало- и энергоемкость продукции;
недостаточная информатизация и автоматизация производства и управления, низкий уровень использования высоких технологий;
старение квалифицированных кадров рабочих специальностей.
Положительные тенденции в развитии экономики Чувашской Республики благоприятным образом сказываются на занятости населения.
Динамика численности занятых в Чувашской Республике за 2012 - 2016 годы приведена на диаграмме 2.
Диаграмма 2
Показатели напряженности на рынке труда Чувашской Республики за 2013 - 2016 годы представлены на диаграмме 3.
Диаграмма 3
По данным еженедельного мониторинга ситуации на рынке труда, проводимого органами службы занятости населения, на 18 декабря 2017 г. численность работников, находящихся в режиме неполной занятости, составила 1744 человека, в том числе:
в условиях неполного рабочего времени работали 128 человек (7,3 процента);
в простое по вине работодателя находились 1559 человек (89,4 процента);
в отпусках без сохранения заработной платы находились 57 человек (3,3 процента).
По сравнению с данными на начало 2017 года объем неполной занятости населения снизился почти в 4 раза (на 1 января 2017 г. составлял 6144 человека).
В большинстве отраслей экономики Чувашской Республики наблюдается тенденция к росту спроса на рабочую силу. В банк вакансий органов службы занятости населения за 10 месяцев 2017 года поступили сведения от работодателей о более чем 105 тыс. свободных рабочих мест (должностей служащих), что на 34,0 процента больше по сравнению с этим же периодом 2016 года. В результате коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, в расчете на одну заявленную вакансию) снизился с 0,4 единицы на 1 января 2017 г. до 0,3 единицы на 1 декабря 2017 г. (на 1 декабря 2016 г. коэффициент напряженности на рынке труда составлял 0,4 единицы).
За содействием в трудоустройстве в органы службы занятости населения в январе - ноябре 2017 года обратились 46,2 тыс. человек, что составляет 92,8 процента к соответствующему периоду прошлого года (в 2016 году - 51,7 тыс. человек, в 2015 году - 52,1 тыс. человек).
Структура обратившихся за трудоустройством в органы службы занятости населения приведена на диаграмме 4.
Диаграмма 4
На 1 декабря 2017 г. на учете в органах службы занятости населения в качестве безработных граждан состояли 4196 человек, что на 879 человек меньше по сравнению с численностью безработных граждан на 1 января 2017 года. За этот период уровень регистрируемой безработицы снизился с 0,76 до 0,65 процента. По данному показателю Чувашская Республика занимает 3-е место среди субъектов Приволжского федерального округа.
В 2017 году в Чувашской Республике складывается положительная динамика также и по показателям, характеризующим уровень безработицы, рассчитанный по методологии Международной организации труда (далее - МОТ). Если в среднем за 2016 год уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, составил в республике 5,3 процента, то в среднем за сентябрь - ноябрь 2017 года - 5,0 процента (в среднем за сентябрь - ноябрь 2016 года - 4,5 процента).
Основным источником доходов населения Чувашской Республики является заработная плата. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в первом полугодии 2017 года в среднем по Чувашской Республике составила 23749,3 рубля и увеличилась на 7,9 процента по сравнению с аналогичным периодом 2016 года (в январе - сентябре 2017 года - 23747,0 рубля и увеличилась на 6,9 процента по сравнению с аналогичным периодом 2016 года).
Наиболее высокая заработная плата в январе - октябре 2017 года сохраняется в организациях, занимающихся научными исследованиями и разработками (в 2,0 раза выше среднереспубликанского уровня), производством компьютеров, электронных и оптических изделий (выше среднереспубликанского уровня в 1,7 раза), производством прочих готовых изделий (в 1,6 раза), электрического оборудования (в 1,5 раза), производством химических веществ и химических продуктов (в 1,2 раза), производством автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (в 1,2 раза).
Приоритеты в области развития рынка труда в 2018 - 2021 годах будут направлены на создание условий для обеспечения экономики республики высокопрофессиональными кадрами и повышение эффективности их использования, а также реализацию прав граждан на защиту от безработицы, в том числе на:
развитие и модернизацию всех уровней профессионального образования и форм реализации образовательных программ, ориентированных на спрос инновационной экономики и потребности современного рынка труда, повышение конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, развитие кадрового потенциала организаций;
повышение мобильности рабочей силы;
совершенствование работы органов службы занятости населения в целях более качественного удовлетворения потребностей рынка труда в трудовых ресурсах.
Результативность и эффективность реализации проектных направлений в сфере развития рынка труда и занятости позволит снизить:
уровень регистрируемой безработицы в среднем за год до 0,75 процента в 2018 году;
уровень безработицы, рассчитываемый по методологии МОТ, в среднем за год до 5 процентов в 2018 году;
уровень регистрируемой безработицы в среднем за год до 0,7 процента в 2020 году;
уровень безработицы, рассчитываемый по методологии МОТ, в среднем за год до 4,8 процента в 2020 году.
Таким образом, возникает необходимость программно-целевого подхода для обеспечения концентрации и координации финансовых и организационных ресурсов при решении задач по повышению производительности труда и поддержке занятости, инструментом реализации которых является настоящая Приоритетная программа.
В целом результаты проведенного анализа преимуществ и рисков свидетельствуют о том, что выбранный вариант программно-целевого решения проблемы повышения производительности труда и поддержки занятости в рамках настоящей Приоритетной программы за счет источников финансирования различных уровней бюджетной системы и внебюджетных средств является оптимальным.
Такой подход к реализации Приоритетной программы обеспечит создание действенного механизма государственной поддержки предприятий, реализующих мероприятия по повышению производительности труда, процессов занятости и трудоустройства высвобождаемых работников, рациональное использование бюджетных средств и максимальную координацию действий участников Приоритетной программы.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Приоритетной программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, описание основных ожидаемых конечных результатов Приоритетной программы, сроков реализации Приоритетной программы
Повышение производительности труда в соответствии с протоколом заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 13 июля 2016 г. N 1 определено одним из основных направлений стратегического развития Российской Федерации.
Приоритеты государственной политики в сфере повышения производительности труда и поддержки занятости определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года и ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.
Реализация мероприятий по повышению производительности труда и поддержке занятости населения направлена на формирование более современной и конкурентоспособной структуры экономики для обеспечения устойчивого экономического роста.
Приоритетная программа разработана для достижения следующих основных целей:
повышение производительности труда, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест;
совершенствование формирования кадрового потенциала.
Для реализации этих целей предстоит решение следующих задач:
стимулирование инвестиционной деятельности для обновления и модернизации производств;
организация проведения на предприятиях эффективных преобразований, направленных на повышение производительности труда;
повышение качества и доступности услуг по трудоустройству;
совершенствование институтов и инструментов содействия занятости населения.
Целевыми индикаторами и показателями достижения целей и решения задач Приоритетной программы являются:
достижение к 2026 году следующих показателей:
участие в мероприятиях Приоритетной программы не менее 50 предприятий, в том числе финансирование за счет средств, предусмотренных на реализацию Приоритетной программы, комплексных планов мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства не менее 10 предприятий;
прирост производительности труда на предприятиях - участниках Приоритетной программы на уровне не менее 30,0 процента;
прирост производительности труда в Чувашской Республике по сравнению с базовым 2016 годом не менее 24,0 процента;
повышение квалификации в рамках реализации Приоритетной программы не менее 120 специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, органов службы занятости населения и предприятий;
доля трудоустроенных работников с заработной платой не ниже среднего заработка по прежней работе в общем числе участвующих в мероприятиях Приоритетной программы по повышению эффективности механизмов поддержки занятости и обратившихся в органы службы занятости населения на уровне не менее 90,0 процента;
доля работников, трудоустроенных после завершения профессионального обучения, в общем числе работников, прошедших профессиональное обучение, не менее 85,0 процента.
Реализация Приоритетной программы предусматривается в 2018 - 2025 годах.
Ожидаемыми результатами реализации Приоритетной программы являются:
увеличение темпов экономического роста;
повышение числа предприятий, активно реализующих мероприятия, направленные на повышение производительности труда;
переформатирование органов службы занятости населения и перевод их в проактивный режим работы, обеспечивающий максимально быстрое трудоустройство высвобождаемых работников;
формирование общедоступной базы данных о современных технологиях и управленческих практиках, направленных на повышение производительности труда;
повышение квалификации и профессиональная переподготовка не менее 3808 работников предприятий, находящихся под риском увольнения и (или) уволенных в связи с реализацией мероприятий по повышению производительности труда;
трудоустройство не менее 292 работников, уволенных из предприятий - участников Приоритетной программы в связи с реализацией мероприятий по повышению производительности.
III. Характеристика основных мероприятий Приоритетной программы
Процессы форматирования экономики, как правило, начинаются с изменений в промышленном комплексе. Промышленный рост влияет на весь экономический комплекс с определенным мультипликативным эффектом.
Рост производительности труда в промышленности предполагает существенное увеличение совокупного выпуска продукции. Наиболее перспективное направление сбыта объемов новой продукции - развитие импортозамещения.
Исходя из целей и задач Приоритетной программы предусматривается реализация трех основных мероприятий.
Основное мероприятие 1 "Повышение производительности труда".
Производительность труда является ключевым фактором конкурентоспособности экономики и основой для экономического роста. Задача повышения производительности труда и создания высокопроизводительных рабочих мест определена в качестве одной из приоритетных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике".
В республике последовательно выполняется План действий Чувашской Республики по реализации мероприятий по обеспечению увеличения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, утвержденный распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 февраля 2014 г. N 53-р. В рамках указанного плана предусмотрена реализация следующих мероприятий:
1) стимулирование увеличения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест путем актуализации комплексных инвестиционных планов развития моногородов в части реализации мер, направленных на создание новых высокопроизводительных рабочих мест;
2) создание условий развития и совершенствование формирования кадрового потенциала путем:
организации опережающего профессионального обучения работников организаций, осуществляющих модернизацию производства, и работников, находящихся под риском увольнения;
организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан в целях их трудоустройства на высокопроизводительные рабочие места;
3) обеспечение реализации государственных программ Чувашской Республики, отраслевых стратегий и планов деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, направленных на увеличение производительности труда, создание и модернизацию высокопроизводительных рабочих мест.
Реализация данного основного мероприятия Приоритетной программы направлена на формирование и выполнение комплекса мер в целях повышения производительности труда. Участниками данного мероприятия будут субъекты деятельности в сфере промышленности Чувашской Республики, разработавшие комплексные планы мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства, в том числе финансируемые за счет средств, предусмотренных на реализацию Приоритетной программы.
Комплексные планы мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства предусматривают:
проведение комплексного аудита финансово-хозяйственной деятельности предприятия на предмет определения резервов роста производительности труда и формирования перечня мероприятий, направленных на обеспечение такого роста;
повышение операционной эффективности на основе принципов "бережливого производства";
повышение квалификации персонала и развитие лидерского потенциала руководителей, формирование у них навыков проектного управления;
повышение эффективности организации производственных систем и процессов;
развитие процессов автоматизации, внедрение программного обеспечения;
формирование систем управления качеством, а также эффективностью организации труда на основе единых методологических подходов к организации труда и механизмов внедрения культуры высокопроизводительного труда;
мотивацию персонала на постоянное улучшение производственной деятельности (проведение конкурсов профессионального мастерства среди рабочих, назначение стипендий, мероприятия по удержанию квалифицированного персонала "Золотые кадры", проект "Фабрика идей" и др.);
модернизацию системы управления качеством - приобретение средств измерений, испытательных стендов, совершенствование организации входного контроля;
сокращение издержек вследствие производственного травматизма;
увеличение доли продукции высокого передела и увеличение инновационной активности на предприятии, включая развитие механизмов трансфера технологий, внедрение новых производственных технологий, развитие процессов цифровизации;
оптимизацию логистических процессов и складских запасов;
оптимизацию системы закупок и совершенствование системы управления активами;
рефинансирование и сокращение дебиторской задолженности;
участие в мероприятиях и инструментах поддержки, реализуемых в рамках государственных программ Российской Федерации и Чувашской Республики и деятельности федеральных и республиканских институтов развития;
совершенствование системы маркетинга, включая расширение рынков сбыта и стимулирование продаж;
развитие системы поставщиков и механизмов аутсорсинга;
определение состава работников, участвующих в мероприятиях по повышению эффективности механизмов поддержки занятости, в том числе в мероприятиях, направленных на рост производительности труда, и информирование о них заблаговременно (до 6 месяцев) институтов содействия занятости;
организацию программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки, в том числе на базе стандартов Ворлдскилс;
реализацию проекта по цифровизации и автоматизации процессов, связанных с адаптацией, обучением и развитием персонала, геймификация (внедрение элементов игровой механики) процесса обучения и мотивация сотрудников;
расширение рынков сбыта за счет участия в международных и всероссийских выставках, проведение обучения с дилерскими организациями;
обновление технологического оборудования за счет приобретения нового высокопроизводительного оборудования;
реконструкцию и модернизацию производственных линий;
ведение мониторинга реализации Приоритетной программы и формирование отчетности по ней.
Практика и результаты мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях - участниках Приоритетной программы будут масштабированы на иные заинтересованные предприятия в Чувашской Республике.
В рамках выполнения основного мероприятия также предусматриваются проведение инвентаризации и формирование перечня мер государственной поддержки, направленных на повышение производительности труда и реализуемых в рамках государственных программ Чувашской Республики и деятельности республиканских институтов развития. Условие о необходимости повышения производительности труда будет предусмотрено в качестве одного из критериев для получения мер государственной поддержки.
Повышению мотивации предприятий к модернизации производства будет способствовать реализация пакетов мер по снижению административных барьеров и стимулированию роста производительности труда, разрабатываемых Минэкономразвития России. Первый пакет мер предусматривает пересмотр законодательства, включая меры налогового и неналогового характера, в том числе:
формирование механизма самозанятости через продление периода отсрочки по уплате налогов и обязательных платежей;
совершенствование механизма предоставления инвестиционного налогового кредита в части расширения перечня оснований для его получения;
стимулирующие меры для предприятий - участников региональных программ повышения производительности труда и поддержки занятости:
установление возможности снижения ставки по инвестиционному налоговому кредиту;
формирование отдельной программы федерального государственного автономного учреждения "Российский фонд технологического развития" (Фонд развития промышленности), подразумевающей льготное финансирование проектов по модернизации производства;
упрощение механизма подачи заявок на получение мер поддержки;
поддержка льготного лизинга на покупку промышленного оборудования.
Второй пакет мер направлен на актуализацию требований законодательства, в том числе в сфере промышленной безопасности. Третий пакет мер предусматривает совершенствование трудового законодательства, уточнение квалификационных требований, оптимизацию требований ведения кадрового делопроизводства.
Основное мероприятие 2 "Повышение эффективности механизмов поддержки занятости".
Реализация данного основного мероприятия Приоритетной программы направлена на повышение эффективности механизмов поддержки занятости, в том числе по следующим направлениям:
1) организационная поддержка:
совершенствование системы поддержки занятости;
повышение качества планирования потребности рынка труда на среднесрочный период;
повышение качества и доступности государственных услуг в сфере занятости;
обеспечение доступности актуальной информации о потребности в работниках и наличии вакантных мест и незанятых кадров на рынке труда Чувашской Республики;
реализация на предприятиях - участниках Приоритетной программы упреждающих мер по содействию трудоустройству работников;
поддержка самозанятости работников, в том числе путем оказания содействия в их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;
координация деятельности образовательных организаций и работодателей при подготовке образовательных программ профессионального и дополнительного образования;
осуществление прогноза баланса трудовых ресурсов в профессионально-квалификационном разрезе;
2) повышение эффективности органов службы занятости населения:
повышение качества взаимодействия органов службы занятости населения с получателями услуг - работодателями и соискателями работы, в том числе по оценке психологических и профессиональных качеств работников;
уход от принципа работы только по обращениям;
переход на взаимодействие в электронном виде;
совершенствование механизмов мотивации сотрудников органов службы занятости населения, включая систему отплаты их труда;
переоборудование помещений отдельных органов службы занятости населения с учетом современных требований к местам предоставления государственных услуг (при необходимости);
3) организация обучения по программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки работников;
4) создание новых рабочих мест, в том числе:
содействие в привлечении инвестиций на создание новых и расширение действующих производств;
обеспечение содействия предприятиям - участникам Приоритетной программы в доступе к существующим формам поддержки;
привлечение инвестиций и реализация инвестиционных проектов, включая поддержку в рамках государственных программ Российской Федерации и Чувашской Республики и деятельности федеральных и республиканских институтов развития;
содействие развитию малого и среднего предпринимательства и самозанятости, включая развитие инфраструктуры (создание технологических и промышленных парков и бизнес-инкубаторов).
Основное мероприятие 3 "Создание Республиканского центра компетенций в сфере производительности труда".
Важное значение для обновления производительных сил имеют технологическая модернизация производства, внедрение системы поиска и тиражирования наилучших доступных технологий.
Формирование необходимого фундамента, позволяющего объединять усилия предприятий, федеральных органов власти и органов исполнительной власти Чувашской Республики при разработке и реализации комплексных планов мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства, будет обеспечено за счет функционирования Республиканского центра компетенций.
Республиканский центр компетенций войдет в состав сети центров компетенций в сфере производительности труда, координируемой Федеральным центром компетенций.
Основными функциями Республиканского центра компетенций станут:
формирование и поддержка общедоступной базы данных о современных управленческих практиках, технологиях организации производственных процессов, доступных технологических решениях в различных отраслях;
сбор и аккумулирование информации об успешно реализованных проектах по повышению производительности труда на конкретных предприятиях;
организация и проведение мастер-классов, участие в проведении образовательных программ в сфере повышения производительности труда в различных отраслях;
организация опережающего профессионального обучения или дополнительного профессионального образования;
продвижение новых технологий в сфере повышения производительности труда и организация обмена опытом (лучшими практиками), включая продвижение современных подходов к повышению производительности труда, обмен опытом в области повышения производительности труда, подготовку и распространение методических материалов, формирование сети партнеров в сфере повышения производительности труда;
разработка и реализация портфеля тренингов и образовательных программ по приоритетным отраслевым секторам, ключевым темам повышения производительности труда ("бережливое производство", внедрение элементов цифровой экономики, проектное управление);
организация и проведение мастер-классов в сфере производительности труда;
координация ключевых стейкхолдеров (предприятий - участников Приоритетной программы, органов службы занятости населения, образовательных организаций);
распространение лучшего опыта и практик в сфере повышения производительности и организации труда;
оказание содействия предприятиям в разработке корпоративных "дорожных карт" реализации комплексных планов мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства;
подготовка и распространение методических материалов в сфере повышения производительности труда;
участие в разработке и реализации Приоритетной программы;
мониторинг выполнения мероприятий Приоритетной программы и оценка достижений предприятий - участников Приоритетной программы.
Информация об изменениях:
Раздел IV изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Приоритетной программы
Финансирование Приоритетной программы осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Приоритетной программы составит 5230566,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2018 году - 1128474,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 924133,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 709122,3 тыс. рублей;
в 2021 году - 623894,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 454568,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 528557,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 403251,0 тыс. рублей;
в 2025 году - 458566,0 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета - 790211,6 тыс. рублей (15,1 процента), в том числе:
в 2018 году - 149842,3 тыс. рублей;
в 2019 году - 119549,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 121404,3 тыс. рублей;
в 2021 году - 79882,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 79882,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 79882,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 79882,0 тыс. рублей;
в 2025 году - 79888,0 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики - 63212,4 тыс. рублей (1,2 процента), в том числе:
в 2018 году - 4142,4 тыс. рублей;
в 2019 году - 8020,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 11750,0 тыс. рублей;
в 2021 году - 7860,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 7860,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 7860,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 7860,0 тыс. рублей;
в 2025 году - 7860,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 4377142,0 тыс. рублей (83,7 процента), в том числе:
в 2018 году - 974490,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 796564,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 575968,0 тыс. рублей;
в 2021 году - 536152,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 366826,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 440815,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 315509,0 тыс. рублей;
в 2025 году - 370818,0 тыс. рублей.
Объем финансирования Приоритетной программы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики.
Ресурсное обеспечение Приоритетной программы за счет всех источников финансирования представлено в приложении к настоящей Приоритетной программе.
Информация об изменениях:
Приложение изменено с 1 марта 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
Приложение
к приоритетной программе
"Повышение производительности
труда и поддержка занятости"
государственной программы
Чувашской Республики
"Развитие промышленности
и инновационная экономика"
Ресурсное обеспечение
реализации приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости" за счет всех источников финансирования
С изменениями и дополнениями от:
28 февраля 2018 г.
|
Статус |
Наименование приоритетной программы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия) |
Задача приоритетной программы государственной программы Чувашской Республики |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
|||||||||||
|
главный распорядитель бюджетных средств |
раздел, подраздел |
группа (подгруппа) вида расходов |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
Приоритетная программа |
"Повышение производительности труда и поддержка занятости" |
|
|
|
|
|
|
всего |
1128474,7 |
924133,0 |
709122,3 |
623894,0 |
454568,0 |
528557,0 |
403251,0 |
458566,0 |
|
840 |
0412 |
Ч770000000 |
|
федеральный бюджет |
149842,3 |
119549,0 |
121404,3 |
79882,0 |
79882,0 |
79882,0 |
79882,0 |
79888,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
4142,4 |
8020,0 |
11750,0 |
7860,0 |
7860,0 |
7860,0 |
7860,0 |
7860,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
974490,0 |
796564,0 |
575968,0 |
536152,0 |
366826,0 |
440815,0 |
315509,0 |
370818,0 |
||||
|
Цель "Повышение производительности труда, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест" | ||||||||||||||||
|
Основное мероприятие 1 |
Повышение производительности труда |
стимулирование инвестиционной деятельности для обновления и модернизации производств; организация проведения на предприятиях эффективных преобразований, направленных на повышение производительности труда |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
|
всего |
1077262,4 |
834791,0 |
582480,3 |
536152,0 |
366826,0 |
440815,0 |
315509,0 |
370818,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
102772,4 |
38227,0 |
6512,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
974490,0 |
796564,0 |
575968,0 |
536152,0 |
366826,0 |
440815,0 |
315509,0 |
370818,0 |
||||
|
Целевые индикаторы и показатели Приоритетной программы, увязанные с основным мероприятием 1 |
Прирост производительности труда на предприятиях - участниках Приоритетной программы, процентов к предыдущему году |
5 |
5 |
5 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|||||||
|
Прирост производительности труда в Чувашской Республике по сравнению с базовым 2016 годом, процентов |
3,5 |
5,7 |
8,2 |
10,9 |
13,7 |
16,7 |
20,2 |
24,0 |
||||||||
|
Количество предприятий, реализующих комплексные планы мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства, единиц |
10 |
15 |
25 |
30 |
35 |
40 |
45 |
50 |
||||||||
|
Количество предприятий - участников Приоритетной программы, реализующих комплексные планы мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства за счет средств, предусмотренных на реализацию Приоритетной программы, единиц |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
||||||||
|
Число руководителей и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, органов службы занятости населения и предприятий, прошедших повышение квалификации в рамках реализации Приоритетной программы (нарастающим итогом), человек |
15 |
30 |
45 |
60 |
75 |
90 |
105 |
120 |
||||||||
|
Мероприятие 1.1 |
Разработка и реализация предприятиями - участниками Приоритетной программы комплексных планов мероприятий по повышению производительности труда и модернизации предприятий |
стимулирование инвестиционной деятельности для обновления и модернизации производств |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
|
всего |
1071512,4 |
829541,0 |
578230,3 |
530402,0 |
362776,0 |
435765,0 |
310759,0 |
365768,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
102772,4 |
38227,0 |
6512,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
968740,0 |
791314,0 |
571718,0 |
530402,0 |
362776,0 |
435765,0 |
310759,0 |
365768,0 |
||||
|
Мероприятие 1.1.1 |
Проведение комплексного аудита финансово-хозяйственной деятельности предприятий на предмет определения резервов роста производительности труда |
|
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
|
всего |
31459,5 |
10026,3 |
6238,9 |
820,0 |
220,0 |
220,0 |
220,0 |
220,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
30739,5 |
9806,3 |
6018,9 |
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
720,0 |
220,0 |
220,0 |
820,0 |
220,0 |
220,0 |
220,0 |
220,0 |
||||
|
Мероприятие 1.1.2 |
Развитие процессов автоматизации и внедрение программного обеспечения |
|
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
|
всего |
110150,0 |
102750,0 |
2700,0 |
2650,0 |
2600,0 |
2575,0 |
2565,0 |
2550,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
110150,0 |
102750,0 |
2700,0 |
2650,0 |
2600,0 |
2575,0 |
2565,0 |
2550,0 |
||||
|
Мероприятие 1.1.3 |
Создание и внедрение систем автоматизации и средств механизации при выполнении опасных и особо опасных операций |
|
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
|
всего |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
8000,0 |
6000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
8000,0 |
6000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 1.1.4 |
Формирование и внедрение на предприятиях системы менеджмента "бережливого производства" |
|
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
|
всего |
18500,0 |
30500,0 |
15500,0 |
10500,0 |
10500,0 |
9500,0 |
9500,0 |
9500,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
18500,0 |
30500,0 |
15500,0 |
10500,0 |
10500,0 |
9500,0 |
9500,0 |
9500,0 |
||||
|
Мероприятие 1.1.5 |
Формирование и развитие систем управления качеством, совершенствование организации входного контроля |
|
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
|
всего |
46464,8 |
26542,9 |
9900,0 |
8950,0 |
8000,0 |
8050,0 |
8100,0 |
8150,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
15164,8 |
13422,9 |
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
31300,0 |
13120,0 |
9900,0 |
8950,0 |
8000,0 |
8050,0 |
8100,0 |
8150,0 |
||||
|
Мероприятие 1.1.6 |
Оптимизация логистических процессов и складских запасов |
|
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
|
всего |
90520,0 |
90150,0 |
60170,0 |
150200,0 |
70230,0 |
70250,0 |
30250,0 |
30250,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
90520,0 |
90150,0 |
60170,0 |
150200,0 |
70230,0 |
70250,0 |
30250,0 |
30250,0 |
||||
|
Мероприятие 1.1.7 |
Реализация программы оптимизации затрат |
|
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
|
всего |
5000,0 |
5000,0 |
7000,0 |
7000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
5000,0 |
5000,0 |
7000,0 |
7000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
||||
|
Мероприятие 1.1.8 |
Предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников |
|
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
|
всего |
2200,0 |
1800,0 |
1800,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
2200,0 |
1800,0 |
1800,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
||||
|
Мероприятие 1.1.9 |
Совершенствование системы маркетинга, расширение рынков сбыта и стимулирование продаж |
|
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
|
всего |
72412,1 |
22498,9 |
15993,4 |
15500,0 |
16000,0 |
16500,0 |
17000,0 |
17500,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
37912,1 |
7498,9 |
493,4 |
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
34500,0 |
15000,0 |
15500,0 |
15500,0 |
16000,0 |
16500,0 |
17000,0 |
17500,0 |
||||
|
Мероприятие 1.1.10 |
Повышение квалификации и профессиональная переподготовка работников предприятия, в том числе высвобождаемых в связи с внедрением новых производственных технологий |
|
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
|
всего |
65960,0 |
52334,0 |
38608,0 |
27382,0 |
26756,0 |
26130,0 |
26504,0 |
25878,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
65960,0 |
52334,0 |
38608,0 |
27382,0 |
26756,0 |
26130,0 |
26504,0 |
25878,0 |
||||
|
Мероприятие 1.1.11 |
Мотивация персонала на постоянное улучшение производственной деятельности |
|
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
|
всего |
41170,0 |
44220,0 |
47270,0 |
50300,0 |
54320,0 |
57340,0 |
60370,0 |
60420,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
41170,0 |
44220,0 |
47270,0 |
50300,0 |
54320,0 |
57340,0 |
60370,0 |
60420,0 |
||||
|
Мероприятие 1.1.12 |
Научно-исследовательские работы и опытно-конструкторские разработки по освоению новых видов готовой продукции |
|
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
|
всего |
50000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
50000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
||||
|
Мероприятие 1.1.13 |
Мероприятия по сокращению непроизводственных потерь рабочего времени |
|
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
|
всего |
1850,0 |
500,0 |
550,0 |
600,0 |
650,0 |
700,0 |
750,0 |
800,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
1850,0 |
500,0 |
550,0 |
600,0 |
650,0 |
700,0 |
750,0 |
800,0 |
||||
|
Мероприятие 1.1.14 |
Модернизация производства и приобретение высокотехнологичного оборудования |
|
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
|
всего |
525826,0 |
403218,9 |
332500,0 |
217000,0 |
128000,0 |
200000,0 |
110000,0 |
170000,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
18956,0 |
7498,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
506870,0 |
395720,0 |
332500,0 |
217000,0 |
128000,0 |
200000,0 |
110000,0 |
170000,0 |
||||
|
Мероприятие 1.2 |
Инвентаризация и формирование перечня мер государственной поддержки, направленных на повышение производительности труда и реализуемых в рамках государственных программ Чувашской Республики и деятельности республиканских институтов развития |
организация проведения на предприятиях эффективных преобразований, направленных на повышение производительности труда |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Мероприятие 1.3 |
Обеспечение содействия предприятиям, в том числе предприятиям - участникам Приоритетной программы, в доступе к существующим формам государственной поддержки в рамках государственных программ Российской Федерации и Чувашской Республики |
организация проведения на предприятиях эффективных преобразований, направленных на повышение производительности труда |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Мероприятие 1.4 |
Содействие развитию кооперационных связей предприятий |
организация проведения на предприятиях эффективных преобразований, направленных на повышение производительности труда |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Мероприятие 1.5 |
Участие предприятий в экономическом соревновании между организациями основных отраслей экономики Чувашской Республики |
организация проведения на предприятиях эффективных преобразований, направленных на повышение производительности труда |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Мероприятие 1.6 |
Повышение управленческих квалификаций руководителей и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и органов службы занятости населения |
организация проведения на предприятиях эффективных преобразований, направленных на повышение производительности труда |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Мероприятие 1.7 |
Повышение управленческих квалификаций руководителей и сотрудников предприятий - участников Приоритетной программы, формирование у них навыков проектного управления |
организация проведения на предприятиях эффективных преобразований, направленных на повышение производительности труда |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
|
всего |
5750,0 |
5250,0 |
4250,0 |
5750,0 |
4050,0 |
5050,0 |
4750,0 |
5050,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
5750,0 |
5250,0 |
4250,0 |
5750,0 |
4050,0 |
5050,0 |
4750,0 |
5050,0 |
||||
|
Мероприятие 1.8 |
Содействие предприятиям - участникам Приоритетной программы в расширении рынков сбыта их продукции и стимулировании продаж |
организация проведения на предприятиях эффективных преобразований, направленных на повышение производительности труда |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Цель "Совершенствование формирования кадрового потенциала" | ||||||||||||||||
|
Основное мероприятие 2 |
Повышение эффективности механизмов поддержки занятости |
повышение качества и доступности услуг по трудоустройству; совершенствование институтов и инструментов содействия занятости населения |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнитель - Минтруд Чувашии |
|
|
|
|
всего |
40542,3 |
80200,0 |
117500,0 |
78600,0 |
78600,0 |
78600,0 |
78600,0 |
78600,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
36399,9 |
72180,0 |
105750,0 |
70740,0 |
70740,0 |
70740,0 |
70740,0 |
70740,0 |
||||
|
840 |
0412 |
Ч770000000 |
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
4142,4 |
8020,0 |
11750,0 |
7860,0 |
7860,0 |
7860,0 |
7860,0 |
7860,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Целевые индикаторы и показатели Приоритетной программы, увязанные с основным мероприятием 2 |
Доля трудоустроенных работников с заработной платой не ниже среднего заработка по прежней работе в общем числе участвующих в мероприятиях Приоритетной программы по повышению эффективности механизмов поддержки занятости и обратившихся в органы службы занятости населения, процентов |
78 |
80 |
85 |
86 |
87 |
88 |
89 |
90 |
|||||||
|
Доля работников, трудоустроенных после завершения профессионального обучения, в общем числе работников, прошедших профессиональное обучение, процентов |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
||||||||
|
Мероприятие 2.1 |
Организация программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки работников организаций, находящихся под риском увольнения и (или) уволенных в связи с реализацией мероприятий по повышению производительности труда |
повышение качества и доступности услуг по трудоустройству |
ответственный исполнитель - Минтруд Чувашии |
|
|
|
|
всего |
6914,3 |
24200,0 |
20800,0 |
23100,0 |
23100,0 |
23100,0 |
23100,0 |
23100,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
6222,9 |
21780,0 |
18720,0 |
20790,0 |
20790,0 |
20790,0 |
20790,0 |
20790,0 |
||||
|
840 |
0412 |
Ч770000000 |
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
691,4 |
2420,0 |
2080,0 |
2310,0 |
2310,0 |
2310,0 |
2310,0 |
2310,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 2.2 |
Частичное возмещение работодателям расходов на наем и оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с реализацией мероприятий по повышению производительности труда, на начальный период их трудовой деятельности |
повышение качества и доступности услуг по трудоустройству |
ответственный исполнитель - Минтруд Чувашии |
|
|
|
|
всего |
1530,0 |
2800,0 |
2300,0 |
2300,0 |
2300,0 |
2300,0 |
2300,0 |
2300,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
1377,0 |
2520,0 |
2070,0 |
2070,0 |
2070,0 |
2070,0 |
2070,0 |
2070,0 |
||||
|
840 |
0412 |
Ч770000000 |
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
153,0 |
280,0 |
230,0 |
230,0 |
230,0 |
230,0 |
230,0 |
230,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 2.3 |
Модернизация органов службы занятости населения |
совершенствование институтов и инструментов содействия занятости населения |
ответственный исполнитель - Минтруд Чувашии |
|
|
|
|
всего |
32000,0 |
53200,0 |
94400,0 |
53200,0 |
53200,0 |
53200,0 |
53200,0 |
53200,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
28800,0 |
47880,0 |
84960,0 |
47880,0 |
47880,0 |
47880,0 |
47880,0 |
47880,0 |
||||
|
840 |
0412 |
Ч770000000 |
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
3200,0 |
5320,0 |
9440,0 |
5320,0 |
5320,0 |
5320,0 |
5320,0 |
5320,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 2.3.1 |
Повышение эффективности деятельности органов службы занятости населения в части обеспечения реализации ими функций по оценке психологических и профессиональных качеств работников, приобретения новых компетенций |
совершенствование институтов и инструментов содействия занятости населения |
|
|
|
|
|
всего |
8000,0 |
13300,0 |
23600,0 |
13300,0 |
13300,0 |
13300,0 |
13300,0 |
13300,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
7200,0 |
11970,0 |
21240,0 |
11970,0 |
11970,0 |
11970,0 |
11970,0 |
11970,0 |
||||
|
840 |
0412 |
Ч770000000 |
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
800,0 |
1330,0 |
2360,0 |
1330,0 |
1330,0 |
1330,0 |
1330,0 |
1330,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 2.3.2 |
Совершенствование механизмов мотивации сотрудников органов службы занятости населения |
совершенствование институтов и инструментов содействия занятости населения |
ответственный исполнитель - Минтруд Чувашии |
|
|
|
|
всего |
8000,0 |
13300,0 |
23600,0 |
13300,0 |
13300,0 |
13300,0 |
13300,0 |
13300,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
7200,0 |
11970,0 |
21240,0 |
11970,0 |
11970,0 |
11970,0 |
11970,0 |
11970,0 |
||||
|
840 |
0412 |
Ч770000000 |
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
800,0 |
1330,0 |
2360,0 |
1330,0 |
1330,0 |
1330,0 |
1330,0 |
1330,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Мероприятие 2.3.3 |
Обновление инфраструктуры органов службы занятости населения для повышения удобства и комфорта обращающихся в них граждан |
совершенствование институтов и инструментов содействия занятости населения |
ответственный исполнитель - Минтруд Чувашии |
|
|
|
|
всего |
16000,0 |
26600,0 |
47200,0 |
26600,0 |
26600,0 |
26600,0 |
26600,0 |
26600,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
14400,0 |
23940,0 |
42480,0 |
23940,0 |
23940,0 |
23940,0 |
23940,0 |
23940,0 |
||||
|
840 |
0412 |
Ч770000000 |
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
1600,0 |
2660,0 |
4720,0 |
2660,0 |
2660,0 |
2660,0 |
2660,0 |
2660,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 2.4 |
Обеспечение доступности актуальной информации о потребности в работниках и наличии вакантных мест и незанятых кадров |
повышение качества и доступности услуг по трудоустройству |
ответственный исполнитель - Минтруд Чувашии |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 2.5 |
Поддержка самозанятости граждан, уволенных в связи с реализацией мероприятий Приоритетной программы, в том числе путем содействия в их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства |
повышение качества и доступности услуг по трудоустройству |
ответственный исполнитель - Минтруд Чувашии, соисполнители - Минэкономразвития Чувашии, Минсельхоз Чувашии |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Мероприятие 2.6 |
Координация деятельности образовательных организаций и работодателей при подготовке образовательных программ профессионального и дополнительного образования |
совершенствование институтов и инструментов содействия занятости населения |
ответственный исполнитель - Минтруд Чувашии, соисполнитель - Минобразования Чувашии |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Мероприятие 2.7 |
Реализация на предприятиях - участниках Приоритетной программы упреждающих мер по содействию трудоустройству предполагаемых к высвобождению работников |
совершенствование институтов и инструментов содействия занятости населения |
ответственный исполнитель - Минтруд Чувашии |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Мероприятие 2.8 |
Опережающее профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования работниками предприятий, осуществляющих модернизацию производства |
совершенствование институтов и инструментов содействия занятости населения |
ответственный исполнитель - Минтруд Чувашии |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Мероприятие 2.9 |
Повышение качества планирования потребности рынка труда на среднесрочный период |
совершенствование институтов и инструментов содействия занятости населения |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии |
|
|
|
|
всего |
98,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
840 |
0412 |
Ч770217870 |
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
98,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Мероприятие 2.10 |
Содействие привлечению инвестиций и реализации инвестиционных проектов по созданию новых производств, расширению масштабов действующих предприятий |
стимулирование инвестиционной деятельности для обновления и модернизации производств |
ответственный исполнитель - Минэкономразвития Чувашии, соисполнители - Минсельхоз Чувашии, Минстрой Чувашии |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Цель "Повышение производительности труда, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест" | ||||||||||||||||
|
Основное мероприятие 3 |
Создание Республиканского центра компетенций в сфере производительности труда |
|
|
|
|
|
|
всего |
10670,0 |
9142,0 |
9142,0 |
9142,0 |
9142,0 |
9142,0 |
9142,0 |
9148,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
10670,0 |
9142,0 |
9142,0 |
9142,0 |
9142,0 |
9142,0 |
9142,0 |
9148,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Целевые индикаторы и показатели Приоритетной программы, увязанные с основным мероприятием 3 |
Прирост производительности труда на предприятиях - участниках Приоритетной программы, процентов к предыдущему году |
5 |
5 |
5 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|||||||
|
Прирост производительности труда в Чувашской Республике по сравнению с базовым 2016 годом, процентов |
3,5 |
5,7 |
8,2 |
10,9 |
13,7 |
16,7 |
20,2 |
24,0 |
||||||||
|
Мероприятие 3.1 |
Разработка и реализация портфеля тренингов и образовательных программ по приоритетным отраслевым секторам, ключевым темам повышения производительности труда ("бережливое производство", внедрение элементов цифровой экономики, проектное управление) |
организация проведения на предприятиях эффективных преобразований, направленных на повышение производительности труда |
ответственный исполнитель - Республиканский центр компетенций* |
|
|
|
|
всего |
2667,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2287,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
2667,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2287,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Мероприятие 3.2 |
Организация и проведение мастер-классов в сфере производительности труда |
организация проведения на предприятиях эффективных преобразований, направленных на повышение производительности труда |
ответственный исполнитель - Республиканский центр компетенций* |
|
|
|
|
всего |
2667,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2287,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
2667,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2287,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Мероприятие 3.3 |
Составление и поддержка общедоступной базы данных о современных управленческих практиках, технологиях организации производственных процессов, доступных технологических решениях в различных отраслях |
организация проведения на предприятиях эффективных преобразований, направленных на повышение производительности труда |
ответственный исполнитель - Республиканский центр компетенций* |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Мероприятие 3.4 |
Сбор и аккумулирование информации об успешно реализованных проектах по повышению производительности труда на конкретных предприятиях |
организация проведения на предприятиях эффективных преобразований, направленных на повышение производительности труда |
ответственный исполнитель - Республиканский центр компетенций* |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Мероприятие 3.5 |
Подготовка и распространение методических материалов в сфере повышения производительности труда |
организация проведения на предприятиях эффективных преобразований, направленных на повышение производительности труда |
ответственный исполнитель - Республиканский центр компетенций* |
|
|
|
|
всего |
2667,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2287,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
2667,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2287,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Мероприятие 3.6 |
Оказание содействия предприятиям в разработке корпоративных "дорожных карт" реализации комплексных планов мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства |
организация проведения на предприятиях эффективных преобразований, направленных на повышение производительности труда |
ответственный исполнитель - Республиканский центр компетенций* |
|
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Мероприятие 3.7 |
Организация опережающего профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования |
организация проведения на предприятиях эффективных преобразований, направленных на повышение производительности труда |
ответственный исполнитель - Республиканский центр компетенций* |
|
|
|
|
всего |
2667,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2287,0 |
|
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
2667,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2285,5 |
2287,0 |
||||
|
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
_____________________________
* Мероприятия, предусмотренные Приоритетной программой, осуществляются по согласованию с исполнителем.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа направлена на повышение эффективности государственного управления, создание условий для эффективного функционирования промышленного комплекса как важнейшего компонента формирования инновационной экономики, а также увеличение его вклада в решение задач социально-экономического развития Чувашской Республики, стимулирование инновационной деятельности и промышленного производства в Чувашской Республике, повышение производительности труда и рост числа высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях.
Расходы Государственной программы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и средств внебюджетных источников.
Общий объем финансирования программы в 2017 - 2020 годах составит 32562896,0 тыс. рублей.
К 2021 году индекс производства обрабатывающих производств к уровню предыдущего года должен составить 105,5 процента, индекс производительности труда к уровню предыдущего года - 105,7 процента.
Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 августа 2016 г. N 337 "О государственной программе Чувашской Республики "Развитие промышленности и инновационная экономика"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
Текст постановления опубликован на Портале органов власти Чувашской Республики (http://www.cap.ru) 15 августа 2016 г., на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 18 августа 2016 г., в газете "Вести Чувашии" от 10 сентября 2016 г. N 35 (1503)
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2018 г. N 576 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2018 г. N 565
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2018 г.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 августа 2018 г. N 317
Изменения вступают в силу с 13 августа 2018 г.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2018 г. N 69
Изменения вступают в силу с 1 марта 2018 г.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2017 г. N 547
Изменения вступают в силу c 28 декабря 2017 г.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2017 г. N 139
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления