Постановление Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 19 февраля 2015 г. N 125 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Алексеевского района" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области
от 19 февраля 2015 г. N 125
"Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Алексеевского района"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2016 г., 26 мая 2017 г.

Во исполнение постановления Правительства Белгородской области от 29 сентября 2014 г. N 365-пп "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Белгородской области", в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей администрация Алексеевского района постановляет:

1. Утвердить состав межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Алексеевского района (прилагается).

2. Утвердить порядок организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей Алексеевского района (далее - порядок, прилагается).

3. Определить управление образования администрации Алексеевского района (Битюцкая А.А.) уполномоченным органом исполнительной власти района, обеспечивающим организацию отдыха, оздоровления и занятости детей Алексеевского района.

4. Управлению образования администрации Алексеевского района:

4.1. Обеспечить реализацию мероприятий по страхованию детей (за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) во время их пребывания в загородном оздоровительном учреждении стационарного типа, расположенном на территории Алексеевского района;

4.2. Ежегодно в срок до 15 мая представлять в департамент образования Белгородской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области и Юго-Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту по Белгородскому отделению сведения о планируемых выездах организованных детских коллективов за пределы области, финансовое обеспечение которых осуществляется как за счет средств федерального, областного, местного бюджетов, так и за счет организаций, предприятий различных форм собственности и родителей, с указанием количества детей, срока заезда и места пребывания.

5. Управлению финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района (Евдокимова Г.М.) финансирование мероприятий по обеспечению отдыха детей и их оздоровления производить в пределах сумм, предусмотренных в бюджете Алексеевского района на подпрограмму "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Алексеевского района" программы "Развитие образования Алексеевского района на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Алексеевского района от 13 ноября 2014 г. N 767.

6. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка Белгородской области" от 04.02.2010 г. N 100 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей".

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Алексеевского района, председателя комитета по социальной политике Брянцеву И.Н.

Информацию об исполнении постановления предоставлять ежегодно к 20 февраля.

Первый заместитель главы администрации Алексеевского района

А. Горбатенко

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 25 февраля 2016 г. N 100 Состав изложен в новой редакции

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Алексеевского района
(утв. постановлением Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области
от 19 февраля 2015 г. N 125)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2016 г.

Спивакова Ольга Васильевна	- заместитель главы администрации Алексеевского района, председатель комитета по социальной политике, председатель комиссии;
Битюцкая Алевтина Анатольевна	- начальник управления образования администрации Алексеевского района, заместитель председателя комиссии;
Сычева Светлана Викторовна	- начальник отдела воспитания и дополнительного образования управления образования администрации Алексеевского района, секретарь комиссии.
Члены комиссии
Брянцева Ирина Николаевна	- начальник управления культуры администрации Алексеевского района;
Вовченко Николай Иванович	- председатель райкома профсоюза работников агропромышленного комплекса (по согласованию);
Гребенкина Марина Михайловна	- заместитель начальника управления финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района;
Качур Андрей Владимирович	- начальник управления социальной защиты населения администрации Алексеевского района;
Кладько Лидия Ивановна	- председатель территориального комитета профсоюза работников народного образования (по согласованию);
Кострубов Леонид Юрьевич	- директор ОКУ "Алексеевский городской центр занятости населения" (по согласованию);
Кучерова Татьяна Леонтьевна	- председатель райкома профсоюзов работников государственных учреждений Алексеевского района (по согласованию);
Мишуков Александр Иванович	- начальник отдела надзорной деятельности Алексеевского района, майор внутренней службы (по согласованию);
Смурыгин Владимир Иванович	- начальник управления физкультуры и спорта администрации Алексеевского района;
Собина Елена Викторовна	- начальник управления организационно-контрольной работы аппарата главы администрации Алексеевского района;
Тищенко Виктория Сергеевна	- начальник отдела молодежной политики комитета по социальной политике администрации Алексеевского района;
Ханина Ирина Юрьевна	- главный врач ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ" (по согласованию);
Харченко Андрей Григорьевич	- начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Алексеевском районе (по согласованию);
Цыбуля Виталий Иванович	- начальник ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевке, подполковник полиции (по согласованию).

Порядок
организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей Алексеевского района
(утв. постановлением Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области
от 19 февраля 2015 г. N 125)

С изменениями и дополнениями от:

26 мая 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет механизм взаимодействия управлений образования, социальной защиты населения, культуры, физкультуры и спорта, финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района, отдела по делам молодежи администрации Алексеевского района, ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ", ОКУ "Алексеевский городской центр занятости населения", ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевке, ТОУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Алексеевском районе, отдела надзорной деятельности Алексеевского района, районного объединения организаций профсоюзов, объединений работодателей по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

1.2. В соответствии с настоящим порядком определены:

- типы организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Алексеевского района;

- категории получателей путевок (в том числе с установлением возраста детей и критериев адресности);

- механизм финансирования оплаты стоимости путевки;

- норматив и порядок оплаты стоимости путевки;

- порядок приобретения и выдачи путевки.

2. Организация отдыха детей и их оздоровления в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия

2.1. Организацию отдыха детей и их оздоровления в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия осуществляет департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области.

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области ежегодно определяет потребность средств на оплату стоимости путевок в открытые в установленном порядке санаторные оздоровительные учреждения круглогодичного действия для детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, в возрасте до 18 лет, продолжительностью 21 день из расчета стоимости пребывания одного ребенка в сутки, ежегодно определяемой Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области с учетом инфляционных процессов.

2.2. Родители (законные представители) детей, нуждающихся в оздоровлении в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия Белгородской области, обращаются в ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ".

2.3. Реализацию мероприятий по страхованию детей во время их пребывания в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия, расположенных на территории Белгородской области обеспечивает департамент здравоохранения и социальной защиты населения области за счет средств областного бюджета.

2.4. ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ" ежегодно предоставляет в срок, определяемый департаментом здравоохранения и социальной защиты населения области, заявки на планируемое количество детей, нуждающихся в санаторном лечении, в разрезе профилей заболевания.

2.5. Оплата стоимости путевок в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия осуществляется для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета, для всех остальных категорий детей - за счет средств областного бюджета с возмещением 20 процентов стоимости путевки (родительская плата), установленной Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области для санаторных оздоровительных учреждений круглогодичного действия, расположенных на территории Белгородской области.

3. Организация отдыха детей и их оздоровления в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа

3.1.Организация отдыха и оздоровления детей в муниципальном автономном учреждении детском оздоровительном лагере "Солнышко" (далее - МАУ-ДОЛ "Солнышко") осуществляется администрацией Алексеевского района и управлением образования администрации Алексеевского района.

3.2. Родители (законные представители) детей, нуждающихся в оздоровлении в МАУ-ДОЛ "Солнышко" обращаются в управление образования администрации Алексеевского района.

3.3. Право на получение путевок в МАУ-ДОЛ "Солнышко" имеют дети, обучающиеся в образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в возрасте до 18 лет. Детям военнослужащих по месту жительства их семей путевки предоставляются в первоочередном порядке.

3.4. Управлению образования администрации Алексеевского района рекомендуется осуществлять оплату стоимости путевок МАУ-ДОЛ "Солнышко" со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не менее чем за 21 день в период летних школьных каникул:

для детей работников внебюджетной сферы - в размере, не превышающем 40 процентов средней стоимости путевки, за счет средств местного бюджета; 40 процентов за счет средств работодателей, спонсорской помощи; 20 процентов - за счет родительской платы с учетом критериев адресности в соответствии с заключенными государственными контрактами;

для детей работников бюджетной сферы - в размере, не превышающем 80 процентов средней стоимости путевки, за счет средств местного бюджета; не менее 20 процентов - за счет родительской платы с учетом критериев адресности в соответствии с заключенными муниципальными контрактами.

3.5. Администрация Алексеевского района:

- обеспечивает взаимодействие с работодателями, благотворительными организациями и иными спонсорами по софинансированию путевок в размере не менее 40 процентов от стоимости путевки;

- определяет размер родительской платы за путевку в МАУ-ДОЛ "Солнышко" не менее 20 процентов от полной ее стоимости с учетом критериев адресности;

- проводит размещение муниципального заказа на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей в МАУ-ДОЛ "Солнышко";

- по итогам размещения муниципального заказа на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей в МАУ-ДОЛ "Солнышко" обеспечивает перечисление денежных средств в МАУ-ДОЛ "Солнышко";

- осуществляет контроль за целевым расходованием бюджетных средств.

3.6. Управление образования администрации Алексеевского района:

- обеспечивает организацию отдыха и оздоровления детей, обучающихся в образовательных организациях, и образовательных организациях дополнительного образования за счет средств муниципального бюджета;

- обеспечивает реализацию мероприятий по страхованию детей:

из числа обучающихся в общеобразовательных организациях, в возрасте до 18 лет во время их пребывания в МАУ-ДОЛ "Солнышко" за счет средств муниципального бюджета;

из числа обучающихся в общеобразовательных организациях, в возрасте до 18 лет во время их пребывания в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха за счет родительской платы.

3.7. Руководители образовательных организаций Алексеевского района:

- обеспечивают комплектование групп из числа детей, обучающихся в образовательных учреждениях Алексеевского района, в соответствии с приказом управления образования Администрации Алексеевского района.

4. Организация отдыха детей и их оздоровления в лагерях труда и отдыха, детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием

4.1.Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях труда и отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием осуществляется администрацией Алексеевского района совместно с управлением образования администрации Алексеевского района.

4.2. Комитет по социальной политики администрации Алексеевского района:

- обеспечивает оплату стоимости набора продуктов питания для детей школьного возраста в лагерях труда и отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием при организации двух или трехразового питания (со сроком пребывания не более чем 5 дней в период весенних, осенних и зимних школьных каникул и не более чем 21 день пребывания в период летних школьных каникул) исходя из фактически сложившихся цен и утвержденной стоимости набора продуктов питания в лагерях такого типа за счет денежных средств, предусмотренных на отдых и оздоровление детей;

- осуществляет контроль за своевременной подготовкой и приемкой лагерей труда и отдыха и детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей к началу оздоровительного сезона;

- определяет размер родительской платы за путевку в лагерях труда и отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей не менее 20 процентов от полной ее стоимости с учетом критериев адресности;

- осуществляет контроль за целевым расходованием денежных средств;

- представляет в департамент образования области отчетность об организации отдыха и оздоровления детей в лагерях такого типа согласно форме, утвержденной приказом департамента образования области.

4.3. Управление образования администрации Алексеевского района:

- осуществляет контроль за организацией отдыха и оздоровления детей школьного возраста в лагерях труда и отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей;

- осуществляет методическую подготовку и направление педагогов и студентов для работы в организациях отдыха детей и их оздоровления всех типов в соответствии с заявками, представленными администрациями организаций отдыха детей и их оздоровления

4.4. Руководители муниципальных общеобразовательных организаций:

- обеспечивают комплектование групп из числа детей школьного возраста;

- осуществляют подбор кадров для лагерей труда и отдыха и детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 26 мая 2017 г. N 335 раздел 5 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

5.1. Учет детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется управлением социальной защиты населения администрации Алексеевского района.

5.2. Оплата стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации осуществляется в размере 100 процентов за счет средств, предусмотренных в областном и муниципальном бюджетах.

5.3. Приказом управления социальной защиты населения администрации Алексеевского района назначается ответственный специалист за подбор, оформление документов для категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

5.4. Выполнение всех мероприятий по подбору детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организация их отдыха и оздоровления производится за счет федерального, областного и местного бюджетов в организациях отдыха детей и их оздоровления всех типов.

6. Организация отдыха и оздоровления организованных групп детей за пределами области

6.1. Организация отдыха и оздоровления организованных групп детей за пределами области осуществляется администрацией Алексеевского района совместно со всеми службами и ведомствами, обеспечивающими отдых детей и их оздоровление.

6.2. Комитету по социальной политике администрации Алексеевского района, учреждениям и организациям, выступающим организаторами отдыха и оздоровления организованных детских коллективов за пределы области, обеспечить:

- организованную перевозку групп детей железнодорожным транспортом в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21 января 2014 года N 3 "Об утверждении СП 2.5.3157-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей";

- организованную перевозку групп детей автобусами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года N 1177 "Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами" и методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденными главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Российской Федерации 21 сентября 2006 года;

- направление информации в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Алексеевском районе и Юго-Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту не менее чем за трое суток до отправления согласно приложению N 1 к Санитарно-эпидемиологическим требованиям к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей СП 2.5.3157-14, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21 января 2014 года N 3 "Об утверждении СП 2.5.3157-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей";

- подбор квалифицированного медицинского персонала для медицинского сопровождения организованных групп детей к месту отдыха и обратно;

- согласование с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Алексеевском районе набора продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) и питание детей данным набором продуктов в пути следования;

- организацию полноценного горячего питания организованных групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов при нахождении в пути свыше одних суток.

7. Исполнение иных обязанностей при организации отдыха, оздоровления и занятости детей

7.1. Районные объединения организаций профсоюзов:

- принимают меры по включению в коллективные договоры пунктов о выделении работодателями финансовых средств на оплату путевок в МАУ-ДОЛ "Солнышко" в размере не менее 40 процентов средней стоимости путевки:

- при заключении трехстороннего соглашения устанавливают взаимные обязательства сторон по сохранению и развитию материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления.

7.2. ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ":

- обеспечивает организацию оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха;

- обеспечивает организацию своевременного, качественного проведения медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в организации отдыха детей и их оздоровления, за счет работодателя;

- обеспечивает организацию проведения медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости без взимания с них платы;

- оказывает содействие в укомплектовании МАУ-ДОЛ "Солнышко" врачами и средними медицинскими работниками, согласно штатному расписанию, преимущественно с опытом работы в детских организованных коллективах и прошедших медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку;

- обеспечивает создание условий для проведения оздоровительных мероприятий в организациях отдыха детей и их оздоровления, внедрения современных методов оздоровления.

7.3. Отдел по делам молодежи администрации Алексеевского района:

- совместно с ОКУ "Алексеевский городской центр занятости населения" организует занятость и трудоустройство подростков в каникулярный период;

- совместно с управлением социальной защиты населения администрации Алексеевского района и комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Алексеевского района организует работу военно-патриотических лагерей.

7.4. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Алексеевском районе:

- обеспечивает осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдыха детей и их оздоровления;

- согласовывает набор продуктов питания и среднесуточные нормы потребления в организациях отдыха детей и их оздоровления различных типов совместно с управлением образования администрации Алексеевского района.

7.5. ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевке:

- согласно предварительно направленным (не менее чем за 10 дней) заявкам о перевозке детей к местам отдыха и их оздоровления и обратно обеспечивает безопасность в пути следования без взимания платы;

- обеспечивает проведение комплекса надзорно-профилактических мероприятий в области антитеррористической и противокриминальной защищенности (наличие кнопок экстренного вызова полиции, камер видеонаблюдения, квалифицированной охраны) в организациях отдыха детей и их оздоровления всех типов.

7.6. Отдел надзорной деятельности Алексеевского района обеспечивает проведение комплекса надзорно-профилактических мероприятий в области пожарной безопасности в организациях отдыха детей и их оздоровления всех типов.

7.7. Комитет по социальной политики администрации Алексеевского района, управление образования администрации Алексеевского района, районные и первичные профсоюзные организации, организации, на балансе которых находятся организации отдыха детей и их оздоровления, в пределах установленных компетенций:

- принимают меры по сохранению и развитию материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления;

- предусматривают в соответствующих бюджетах денежные средства на проведение реконструкции, капитальных и текущих ремонтов организаций отдыха детей и их оздоровления;

- обеспечивают своевременную организацию работ по проведению реконструкции, капитальных и текущих ремонтов организаций отдыха детей и их оздоровления;

- обеспечивают контроль за целевым расходованием бюджетных средств, выделяемых на организацию отдыха детей и их оздоровления;

- обеспечивают поиск страховщика или страхового агента для заключения договора страхования; заключение договора страхования; оплату страховщику страховой премии (взноса) в размере и сроки, установленные договором; широкомасштабную информационно-разъяснительную работу по вопросу страхования детей во время их пребывания в оздоровительных учреждениях, расположенных на территории Алексеевского района, и организационно-методическую помощь законным представителям застрахованных при наступлении страхового случая;

- не допускают к работе организации отдыха детей и их оздоровления, не соответствующие требованиям безопасности, имеющие предписания надзорных органов, в том числе по устранению нарушений требований пожарной безопасности и санитарного законодательства;

- усиливают контроль за подготовкой организаций отдыха детей и их оздоровления, включая вопросы их водоснабжения, санитарного состояния пищеблоков и мест общего пользования, рациона питания детей, соблюдения режима работы;

- обеспечивают своевременное заключение контрактов на поставку продуктов питания детей;

- проводят дератизации и дезинсекции (акарицидной обработки) в оздоровительных учреждениях перед их открытием в соответствии с требованиями законодательства;

- усиливают контроль за укомплектованностью организаций отдыха детей и их оздоровления квалифицированными медицинскими и педагогическими кадрами, имеющими специальное образование и практику работы в детских учреждениях, прошедшими предварительные медицинские осмотры и профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию, а также имеющими документы об отсутствии судимости;

- не допускают прием на отдых и оздоровление детей без медицинских документов, свидетельствующих об отсутствии у них заболеваний;

- принимают меры по полному охвату отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе рассмотреть возможность создания в организациях отдыха детей и их оздоровления барьерной среды и условий для отдыха детей всех групп здоровья;

- принимают исчерпывающие меры по обеспечению безопасности пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления детей, в том числе на спортивных площадках, во время проведения экскурсионных мероприятий и купания детей;

- обеспечивают мониторинг организации отдыха, оздоровления и занятости детей по всем направлениям;

- проводят работу по информационному сопровождению мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

- создают на период каникул временные рабочие места для лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях в возрасте 14 - 18 лет;

- обеспечивают надлежащие условия для проведения воспитательной и оздоровительной работы в организациях отдыха детей и их оздоровления, предусматривать эффективные формы и методы этой работы, в том числе организуют лагеря труда и отдыха, профильные, палаточные лагеря.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 26 мая 2017 г. N 335 в пункт 7.8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.8. Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Алексеевского района:

- ежегодно утверждает сеть открываемых на территории Алексеевского района оздоровительных учреждений;

- создает рабочую группу для оперативного рассмотрения вопросов, связанных с отдыхом, оздоровлением и занятостью детей;

- определяет направления развития системы отдыха, оздоровления и занятости детей;

- утверждает списки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направляемых в организации отдыха детей и их оздоровления всех типов.