Постановление Правительства Белгородской области от 23 января 2017 г. N 17-пп "Об утверждении Правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Белгородской области
от 23 января 2017 г. N 17-пп
"Об утверждении Правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области"

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", положением о департаменте жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 22 июня 2015 года N 246-пп, Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить Правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области (прилагаются).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Галдун Ю.В.).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Правила
осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 23 января 2017 г. N 17-пп)

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - Правила обращения с твердыми коммунальными отходами) и определяют цели, задачи, функции, а также особенности взаимодействия региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) с участниками в сфере обращения с отходами.

1.2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами.

1.3. Статус регионального оператора присваивается юридическому лицу на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти Белгородской области по проведению конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - уполномоченный орган).

1.4. Региональный оператор осуществляет свою деятельность на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного с уполномоченным органом (далее - соглашение) в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - региональная программа) и территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, на территории Белгородской области (далее - территориальная схема).

1.5. Региональный оператор руководствуется в своей деятельности законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

1.6. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

1.7. Контроль за исполнением региональным оператором настоящих Правил осуществляет уполномоченный орган.

II. Цели и задачи деятельности регионального оператора

2.1. Целью деятельности регионального оператора является осуществление сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов в границах зоны своей деятельности в соответствии с территориальной схемой.

2.2. Основными задачами регионального оператора являются:

- реализация территориальной схемы и мероприятий региональной программы;

- обеспечение сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов;

- осуществление взаимодействия с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами;

- осуществление взаимодействия с уполномоченным органом, с органами местного самоуправления Белгородской области;

- организация деятельности по строительству новых, реконструкции и (или) модернизации существующих объектов, используемых для обращения с твердыми коммунальными отходами;

- участие в разработке и реализации инвестиционных проектов (на основе концессионных соглашений, соглашений государственно-частного партнёрства, муниципальных соглашений) в сфере обращения отходов в зоне деятельности регионального оператора.

III. Функции регионального оператора

3.1. Региональный оператор в границах зоны своей деятельности осуществляет следующие функции:

3.1.1. Заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителями в соответствии с формой типового договора, утвержденной Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами.

3.1.2. Принимает твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, определенном договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, и обеспечивает их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с действующим законодательством.

3.1.3. Предоставляет потребителю информацию в области обращения с отходами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3.1.4. Рассматривает и отвечает на жалобы и обращения потребителей по вопросам, связанным с исполнением договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в установленные законодательством Российской Федерации сроки.

3.1.5. Заключает договоры на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими деятельность по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов.

3.1.6. Заключает договоры на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими деятельность по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

3.1.7. Ликвидирует места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на основании договора на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с собственником земельного участка, на котором обнаружены отходы в порядке, установленном Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами.

3.1.8. Вносит плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

IV. Взаимодействие регионального оператора с участниками в сфере обращения с отходами

4.1. Участниками в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими взаимодействие с региональным оператором, являются потребители, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, уполномоченный орган, органы местного самоуправления Белгородской области.

4.2. Взаимодействие регионального оператора с потребителями осуществляется на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, являющимися публичными для регионального оператора.

4.3. Взаимодействие регионального оператора с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется на основании договоров на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, договоров на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

4.4. Взаимодействие регионального оператора с уполномоченным органом осуществляется на основании соглашения.

4.5. Региональный оператор представляет в уполномоченный орган:

- в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления запроса необходимую информацию, относящуюся к сфере его деятельности, в электронном виде и на бумажном носителе;

- ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным, отчёт о деятельности регионального оператора, осуществляемой в соответствии с территориальной схемой, по форме и способом, определенным соглашением.

4.6. Взаимодействие регионального оператора с органами местного самоуправления Белгородской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.

V. Контроль за деятельностью регионального оператора

5.1. Контроль за деятельностью регионального оператора осуществляет уполномоченный орган.

5.2. Юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по основаниям, определенным Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами. Решение о лишении юридического лица статуса регионального оператора принимает уполномоченный орган.