Решение Темкинского районного Совета депутатов Смоленской области от 22 июля 2011 г. N 58 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Темкинский район" Смоленской области (новая редакция)"

Принято Темкинским районным Советом депутатов 22 июля 2011 г.

В целях приведения Устава муниципального образования "Темкинский район" Смоленской области (новая редакция) (в редакции решений Темкинского районного Совета депутатов от 14 февраля 2006 года N 8, от 5 апреля 2006 года N 31, от 17 октября 2006 года N 82, от 30 марта 2007 года N 24, от 12 сентября 2007 N 65, от 28 февраля 2008 N 19, от 24 апреля 2009 N 34, от 23 июля 2010 года N 87) в соответствие с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федеральных законов от 19.06.2004 N 53-ФЗ, от 12.08.2004 N 99-ФЗ, от 28.12.2004 N 183-ФЗ, от 28.12.2004 N 186-ФЗ, от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 30.12.2004 N 211-ФЗ (ред. 26.12.2005), от 18.04.2005 N 34-ФЗ, от 29.06.2005 N 69-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 21.07.2005 N 97-ФЗ, от 12.10.2005 N 129-ФЗ, от 27.12.2005 N 198-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 206-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 15.02.2006 N 24-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 18.07.2006 N 120-ФЗ, от 25.07.2006 N 128-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 01.12.2006 N 198-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 02.03.2007 N 24-ФЗ, от 26.04.2007 N 63-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 15.06.2007 N 100-ФЗ, от 18.06.2007 N 101-ФЗ, от 21.07.2007 N 187-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 04.11.2007 N 253-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 08.11.2007 N 260-ФЗ, от 10.06.2008 N 77-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.11.2008 N 222-ФЗ, от 03.12.2008 N 246-ФЗ, от 25.12.2008 N 274-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 07.05.2009 N 90-ФЗ, от 23.11.2009 N 261-ФЗ, от 28.11.2009 N 283-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 29.11.2010 N 135-ФЗ), Темкинский районный Совет депутатов решил:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Федерального закона от 29.11.2010 следует читать как "N 315-ФЗ"

1. Внести в Устав муниципального образования "Темкинский район" Смоленской области (новая редакция) (в редакции решений Темкинского районного Совета депутатов от 14 февраля 2006 года N 8, от 5 апреля 2006 года N 31, от 17 октября 2006 года N 82, от 30 марта 2007 года N 24, от 12 сентября 2007 N 65, от 28 февраля 2008 N 19, от 24 апреля 2009 N 34, от 23 июля 2010 года N 87), следующие изменения:

1) в статье 7:

а) пункт 24 части 1 ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";

б) в части 4:

в абзаце первом слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";

в абзаце втором слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";

в абзаце третьем слово "субвенций" заменить словами "указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов";

2) часть 6 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.";

3) в статье 21:

а) в пункте 6 части 2 слова "и муниципальных учреждений, а также" заменить словами ", а также";

б) в части 3:

пункт 7 признать утратившим силу;

пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;";

пункт 23 признать утратившим силу;

4) в статье 29:

а) слова "К полномочиям" заменить словами "1. К полномочиям";

б) пункт 30 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";

в) дополнить частями 2-3 следующего содержания:

"2. На Администрацию муниципального образования "Темкинский район" Смоленской области возлагается исполнение полномочий Администрации Темкинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области (далее также - Администрация Темкинского сельского поселения), являющегося административным центром муниципального образования "Темкинский район" Смоленской области.

3. Администрация муниципального образования в пределах компетенции исполнительно-распорядительного органа Темкинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области осуществляет следующие полномочия:

1) формирование и исполнение бюджета Темкинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области (далее также - Темкинское сельское поселение), контроль за его исполнением;

2) владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Темкинского сельского поселения;

3) организация в границах Темкинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4) осуществление полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Темкинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Темкинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Темкинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Темкинского сельского поселения;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и или ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Темкинского сельского поселении;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Темкинского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Темкинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Темкинского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Темкинского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Темкинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного муниципального значения, расположенных на территории сельского поселения;

15) обеспечение условий для развития на территории Темкинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Темкинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) формирование архивных фондов Темкинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Темкинского сельского поселения;

19) организация благоустройства и озеленения территории Темкинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение подготовленной на основе генерального плана сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах Темкинского сельского поселения, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения Темкинского сельского поселения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Темкинского сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Темкинского сельского поселения;

27) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора на территории Темкинского сельского поселения;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

34) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

35) формирование, обеспечение размещения и исполнения муниципального заказа для нужд Темкинского сельского поселения;

36) осуществление иных полномочий исполнительно-распорядительного органа сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом Темкинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области, муниципальными правовыми актами Совета депутатов Темкинского сельского поселения, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Темкинского районного Совета депутатов.";

5) в статье 29.1

а) абзац третий части 3 изложить в следующей редакции:

"При формировании конкурсной комиссии одна треть членов конкурсной комиссии назначается Темкинским районным Советом депутатов, одна треть - Советом депутатов Темкинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области, являющегося административным центром муниципального района, а одна треть - Смоленской областной Думой по представлению Губернатора Смоленской области.";

б) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. Глава Администрации муниципального образования "Темкинский район" Смоленской области в пределах компетенции Администрации муниципального образования по исполнению полномочий Администрации Темкинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает осуществление Администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения Темкинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Темкинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области федеральными и областными законами;

2) организует осуществление Администрацией муниципального района полномочий по формированию, исполнению бюджета Темкинского сельского поселения и контролю за его исполнением;

3) организует работу по разработке проекта бюджета Темкинского сельского поселения, проектов программ и планов социально-экономического развития Темкинского сельского поселения;

4) представляет на утверждение Совета депутатов Темкинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области (далее - Совет депутатов Темкинского сельского поселения) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении, проекты планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

5) организует исполнение бюджета Темкинского сельского поселения, является главным распорядителем средств бюджета Темкинского сельского поселения;

6) вносит в Совет депутатов Темкинского сельского поселения проекты решений Совета депутатов Темкинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов на территории сельского поселения, осуществление расходов из средств бюджета Темкинского сельского поселения, или дает заключения на них;

7) представляет в Совет депутатов Темкинского сельского поселения проекты нормативных правовых актов по порядку управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Темкинского сельского поселения;

8) представляет в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа для нужд Темкинского сельского поселения;

9) принимает решение о подготовке проекта генерального плана Темкинского сельского поселения, а также решения о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план;

10) утверждает план реализации генерального плана Темкинского сельского поселения;

11) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки Темкинского сельского поселения;

12) утверждает документацию по планировке территории Темкинского сельского поселения;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами, Уставом Темкинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области, муниципальными правовыми актами Совета депутатов Темкинского сельского поселения и настоящим Уставом.";

6) в статье 30:

а) в части 7 слова "семь человек" заменить словами "восемь человек";

б) в части 9 слова "четыре года" заменить словами "пять лет";

7) в статье 42:

а) часть 2 дополнить пунктом 23 следующего содержания:

"23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.";

б) часть 4 признать утратившей силу;

8) в статье 43:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация муниципального образования.";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Администрация муниципального образования определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

Глава Администрации муниципального образования от имени органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.";

9) в пункте 7 части 1 статьи 47 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями";

10) в статье 51:

а) в части 1 слова "из регионального фонда компенсаций" заменить словами "из областного бюджета";

б) в части 3 слова "Глава муниципального района" заменить словами "Главой Администрации муниципального образования "Темкинский район" Смоленской области.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования в газете "Заря", за исключением подпункта в) пункта 4 (в части, касающейся дополнения статьи 29 Устава муниципального образования "Темкинский район" Смоленской области (новая редакция) частями 2 и 3) и подпунктов а) и б) пункта 5 (в части, касающейся дополнения статьи 29.1 Устава муниципального образования "Темкинский район" Смоленской области (новая редакция) частью 6.1), которые вступают в силу одновременно со вступлением в силу решения Совета депутатов Темкинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области, предусматривающего возложение исполнения полномочий Администрации Темкинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области на Администрацию муниципального образования "Темкинский район" Смоленской области.

Глава муниципального образования "Темкинский район" Смоленской области

А.Н. Васильев

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Смоленской области 29 августа 2011 г.

Регистрационный N RU675200002011001