Постановление Администрации города Лысьвы Пермского края от 30 октября 2014 г. N 2238 "Об утверждении муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации города Лысьвы Пермского края
от 30 октября 2014 г. N 2238
"Об утверждении муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика"

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 20 февраля, 20 августа, 9 сентября, 9, 30 октября, 18 декабря 2015 г.

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление Администрации города Лысьвы Пермского края от 6 сентября 2016 г. N 1882 "О внесении изменений в муниципальную программу "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденную постановлением администрации города Лысьвы от 30.10.2014 N 2238"

В целях повышения эффективности использования бюджетных средств по созданию правовых, экономических и институциональных условий, способствующих социально-экономическому развитию Лысьвенского городского округа, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Лысьвенской городской Думы от 16 июня 2014 г. N 754 "Об утверждении Концепции муниципальной программы Лысьвенского городского округа "Экономическое развитие и инновационная экономика", постановлением администрации города Лысьвы от 25 февраля 2014 г. N 380 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории Лысьвенского городского округа", постановлением администрации города Лысьвы от 20 мая 2014 г. N 1054 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Лысьвенского городского округа" Администрация города Лысьвы постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Экономическое развитие и инновационная экономика".

2. Признать утратившим юридическую силу постановление администрации города Лысьвы от 29 августа 2014 г. N 1802 "Об утверждении муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 г. и подлежит официальному опубликованию.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и развитию территорий Шилова А.Б.

Глава Лысьвенского городского округа

В.В. Шувалов

Муниципальная программа
"Экономическое развитие и инновационная экономика"
(утв. постановлением администрации города Лысьвы от 30 октября 2014 г. N 2238)

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 20 февраля, 20 августа, 9 сентября, 9, 30 октября, 18 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Лысьвы Пермского края от 30 октября 2015 г. N 2452 паспорт изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы

Наименование программы	"Экономическое развитие и инновационная экономика"
Заказчик программы	Администрация города Лысьвы Пермского края
Цели программы	1. Создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций и создание механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности округа, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию 2. Создание условий для развития всех отраслей экономики, увеличение количества занятых и повышение конкурентоспособности в экономическом потенциале Лысьвенского городского округа 3. Стимулирование и поддержка инновационной активности субъектов экономической деятельности
Задачи программы	1. Создание благоприятных условий, стимулирующих высокие темпы экономического роста Лысьвенского городского округа за счет эффективного взаимодействия руководителей предприятий, банковских, предпринимательских структур, налоговых органов и научных организаций с органами местного самоуправления 2. Формирование благоприятной административной среды, обеспечивающей эффективное взаимодействие муниципальных органов со всеми участниками инвестиционной деятельности 3. Создание механизмов, направленных на формирование инвестиционной инфраструктуры и развитие инвестиционного потенциала городского округа 4. Развитие системы муниципальной поддержки инвестиционных проектов (снижение земельного налога, льготные условия аренды на пользование земельным участком и пр.) 5. Формирование привлекательного инвестиционного имиджа Лысьвенского городского округа 6. Формирование и развитие механизма кооперационного взаимодействия малого, среднего и крупного бизнеса 7. Формирование инфраструктуры, обеспечивающей доступность для субъектов малого и среднего предпринимательства, необходимых в их деятельности ресурсов 8. Создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства 9. Участие бизнес-сообщества в формировании политики на территории Лысьвенского городского округа по развитию предпринимательства 10. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления для достижения целей и задач Стратегии социально-экономического развития Лысьвенского городского округа 11. Разработка мер по адресной поддержке предпринимателей и малых предприятий 12. Финансовая и инвестиционная поддержка предпринимательства 13. Создание эффективной системы информационного обеспечения в сфере предпринимательства 14. Развитие механизма взаимодействия с кредитными организациями, ОАО "Пермский гарантийный фонд" и НО "Пермский фонд развития предпринимательства" с целью создания выгодных условий для получения заемных средств, развитие системы гарантий 15. Разработка мероприятий по стимулированию и поддержке инновационной активности субъектов экономической деятельности (в т.ч. определение приоритета при осуществлении мер поддержки предпринимательства субъектам, использующим инновации) 16. Привлечение средств краевого и федерального бюджетов
Ответственный исполнитель программы	Управление экономики администрации города Лысьвы
Соисполнители программы	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики Отдел экономического развития управления экономики
Подпрограммы муниципальной программы	"Взаимодействие с предприятиями крупного и среднего бизнеса и повышение инвестиционной привлекательности Лысьвенского городского округа" "Развитие малого и среднего предпринимательства в Лысьвенском городском округе"
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Внедрение и реализация Стандарта деятельности администрации города Лысьвы по обеспечению благоприятного инвестиционного климата 2. Устранение административных барьеров реализации инвестиционных проектов путем создания Сектора привлечения инвестиций, Совета по улучшению инвестиционного климата 3. Увеличение числа потенциальных инвесторов на территории округа 4. Создание и развитие инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов 5. Совершенствование механизмов муниципальной поддержки инвестиционной деятельности 6. Повышение инвестиционной привлекательности Лысьвенского городского округа 7. Рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства 8. Увеличение числа малых и средних предприятий 9. Увеличение доли налоговых и иных платежей и поступлений в бюджеты Лысьвенского городского округа 10. Расширение сферы деятельности и экономическое укрепление субъектов малого и среднего предпринимательства
Этапы и сроки реализации программы	2016 - 2018 годы Программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации программы
Целевые показатели программы	N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Плановое значение целевого показателя
				на начало реализации программы		2016 год		2017 год		2018 год
	1.	Количество крупных и средних промышленных предприятий	ед.	13		14		14		14
	2.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах каждого года	млн руб.	16900,0		34733,5		38729,5		41957,4
	3.	Доля налогов промышленных предприятий (в том числе в качестве налогового агента по НДФЛ) в объеме собственных доходов местного бюджета	%	17,8		20		21		22
	4.	Среднемесячная номинальная начисленная средняя зарплата одного работника по учтенным крупным и средним предприятиям и организациям	руб.	20155,4		23541,6		25171,5		26834,5
	5.	Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (с учетом показателей проекта ЗАО "ЛМЗ" "Развитие действующего производства, строительство листопрокатного комплекса")	млн руб.	760,7		7905		2071,5		3234,5
	6.	Общее количество созданных рабочих мест за счет создания новых предприятий (с учетом показателей проекта ЗАО "ЛМЗ" "Развитие действующего производства, строительство листопрокатного комплекса")	Ед.	18		137		55		56
	7.	Количество созданных рабочих мест в малом и среднем бизнесе за счет предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства	Ед.	35		5		5		5
	8.	Темп роста оборота субъектов малого бизнеса к предыдущему году	%	103,5		105,8		106,3		106,2
	9.	Объем средств, направленных муниципальным образованием на развитие малого и среднего предпринимательства из бюджетов всех уровней на одного жителя муниципального образования	тыс. руб.	0,165		0,030		0,030		0,030
Объемы и источники финансирования программы	Источники финансирования		Расходы (тыс. руб.)
			2016 год		2017 год		2018 год		Итого
	Всего, в том числе:		4148		3148		3148		10444
			Софинансирование на конкурсной основе
	краевой бюджет
	федеральный бюджет
	бюджет ОМСУ		4148		3148		3148		10444
	внебюджетные источники

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, основные показатели и анализ рисков реализации программы

1.1. В условиях интенсивной глобализации, формирования рынка, усиливающейся конкуренции, переноса центра тяжести в решении социальных задач с федерального на региональный и муниципальный уровни происходит реструктуризация и реорганизация экономики регионов и муниципальных образований. Одна из важнейших задач, стоящих перед органами государственной власти и местного самоуправления Российской Федерации на современном этапе, заключается в создании необходимых условий для интенсификации экономического роста, повышения качества жизни населения страны.

Успех развития любой территории определяется тем, каковы перспективы ее развития в будущем и как на сегодняшний момент реализованы возможности муниципалитета в части формирования привлекательности и эффективного использования ограниченных ресурсов территории.

Инвестиционная деятельность и развитие предпринимательства Лысьвенского городского округа является важной составляющей его экономической системы и играет огромную роль в функционировании всего муниципального образования. От уровня их развития зависит объем общественного производства, структура экономики, занятость населения, доходы бюджета.

С целью поддержки предпринимательства, создания благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций, а также формирования механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Лысьвенского городского округа и способствующих увеличению доходной части бюджета, встает необходимость в разработке муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Программа).

1.2. Анализ социально-экономических факторов Лысьвенского городского округа

В процессе разработки Программы необходимо учитывать ряд факторов, влияющих на социально-экономическое развитие муниципального образования.

1.2.1. Географическое положение

Лысьвенский городской округ расположен в восточной части Пермского края, имеет границы с Березовским, Кунгурским, Чусовским, Горнозаводским районами, Свердловской областью. Площадь территории, занимаемая округом, составляет 3703,6 кв. км. Положительным фактором инвестиционной привлекательности муниципального образования является наличие городов-миллионеров в радиусе до 500 км (г. Пермь - 206 км, Екатеринбург - 380 км) с населением более 1 млн чел. Расстояние от центра городского округа до города-миллионера - это индикатор, имеющий большое значение для инвесторов, поскольку города-миллионеры обладают значительной емкостью рынка, более высокой покупательной способностью населения, чем в небольших городах.

Преимуществом экономико-географического положения типичного промышленного Лысьвенского городского округа является его непосредственное примыкание на юге к важнейшим сельскохозяйственным районам края, расположенным в зоне Кунгурской лесостепи. Всего на территории городского округа располагается 60 населенных пунктов.

1.2.2. Уровень развития транспортной инфраструктуры

Город Лысьва расположен в северной части округа, в 206 км к востоку от г. Перми, в непосредственной близости от пересечения автодороги краевого значения Кунгур - Соликамск, связывающей восток края с Пермью, и от железной дороги Чусовская - Кузино. Площадь города 26,4 кв. км, население - 64038 человек. Город находится на реке Лысьва.

По западной части Лысьвенского городского округа проходит автодорога краевого значения Соликамск - Кунгур, дающая выход к краевому центру, от нее отходят автодороги до с. Канабеки и д. Аитково. Удаленность от краевого центра - 156 км. До всех населенных пунктов округа осуществляется регулярное автобусное сообщение. Основой транспортной сети городского округа является железная дорога Калино - Бердяуш (однопутная, неэлектрифицированная, с регулярным пассажирским сообщением). Основные железнодорожные станции: г. Лысьва, п. Рассоленки, п. 8-й км, п. 4-й км, п. Невидимка, п. 4-й км, п. 47-й км, п. Кормовище, п. 66-й км, п. 77-й км, п. Кумыш, п. 94-й км, п. Кын, п. 09-й км.

Лысьвенский городской округ - один из немногих восточных районов Пермского края, имеющих прямое транспортное (железнодорожное) сообщение со Свердловской областью. В целом сложившаяся транспортная инфраструктура муниципального образования (наличие железной дороги, автодороги краевого значения) положительно влияет на формирование благоприятного инвестиционного климата Лысьвенского городского округа.

1.2.3. Природные ресурсы

Положительным фактором для формирования благоприятного инвестиционного климата на территории Лысьвенского городского округа является наличие месторождений полезных ископаемых. Неиспользованные природные ресурсы муниципального образования способствуют расширению инвестиционных возможностей для потенциальных и действующих инвесторов. На территории округа имеются месторождения следующих полезных ископаемых:

- нефть (Валюшинская перспективная структура, геологические запасы - 1268 тыс. тонн);

- песок-отощитель (Еверзиковское месторождение, запас - 206 тыс. куб. м);

- глина (Оленевское месторождение, запас - 1000 тыс. куб. м);

- каменный уголь (Обманковское месторождение, запас - 15823 тыс. тонн);

- торф (Заводское, Сосновое, Оленевское, Аитковское, Колобовское, Черемшанское месторождения, запас - 211 тыс. тонн);

- минеральная вода (Сокольское месторождение, сульфатно-кальциевая вода с минерализацией - 2,12 г/куб.).

Также стоит отметить наличие лесных ресурсов на территории муниципального образования. Общая площадь лесов Лысьвенского городского округа составляет - 330 тыс. га, лесистость - 84%. В 2012 г. арендаторами лесного фонда заготовлено 236,6 тыс. куб. м ликвидной древесины. Однако основными проблемами предприятий лесопромышленного комплекса Лысьвенского городского округа являются отсутствие глубокой переработки и высокие тарифы на железнодорожные и автомобильные перевозки сырья. Для решения данной проблемы необходима разработка и реализация мер по улучшению инвестиционного климата, способствующего привлечению отечественных и зарубежных капиталов для развития производств по глубокой переработке имеющихся природных ресурсов муниципального образования.

1.2.4. Количественные параметры рынка труда

Для характеристики рынка труда нужно принимать во внимание не только его объем (количество экономически активного населения), но и уровень оплаты труда в городском округе, поскольку инвесторам выгоднее приходить на территории, где данная планка ниже. Население округа на 01 января 2014 г., по данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю - Пермьстата, составило 75586 человек, в том числе 45,16% общего населения - мужчин и 54,84% - женщин. По сравнению с аналогичным периодом 2011 г., численность мужского населения уменьшилась на 1149 человека, женского - на 1300 человек. Численность экономически активного населения в 2013 г. составила - 40100 человек.

Таблица 1

Основные показатели развития рынка труда Лысьвенского городского округа

Показатели	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2013 г. в % к 2011 г.
Среднесписочная численность работающих по учтенным крупным и средним предприятиям и организациям (в среднем с начала года), чел.	18213	17726	17367	98
Фонд заработной платы работников списочного состава, включая совместителей по учтенным крупным и средним предприятиям и организациям, млн руб.	3145,1	3835,11	4200,46	109,5
Номинальная начисленная средняя зарплата одного работника по учтенным крупным и средним предприятиям и организациям, руб.	14390,0	18029,6	20155,4	111,8
Реальная зарплата одного работника (рост отчетн. пер. по отношению к соотв. пер. прошлого года), %	104,2	113,0	104,0	-
Просроченная задолженность по выплате заработной платы, тыс. руб.	3044,0	0,0	0	0
Численность зарегистрированных безработных, чел.	990,0	735,0	544,0	74
Уровень безработицы к ЭАН, %	2,3	1,8	1,36	-

Среднесписочная численность работающих на учтенных крупных и средних предприятиях муниципального образования за 2013 г. составила 17367 человек, что ниже уровня 2011 г. на 2%. Анализ численности работающих в разрезе основных видов экономической деятельности свидетельствует о том, что наибольшая доля на конец 2013 г. приходится на предприятия обрабатывающих производств (51,1% или 8883 чел.), образование (13,5% или 2337 чел.), здравоохранение и предоставление социальных услуг (9,9% или 1724 чел.). В течение 2013 г. на крупные и средние предприятия и организации городского округа было принято на работу 5518 человек, из них 359 человек - на вновь введенные рабочие места.

Важным показателем развития городского округа является ежегодное сокращение уровня безработицы. Так, если в 2011 г. данный показатель составлял 2,3%, то в 2013 г. он снизился до 1,36%. По состоянию на начало 2014 года численность ищущих работу граждан, состоящих на учете в центре занятости населения со статусом безработного, составила 544 человека, что ниже уровня прошлого года на 191 человек.

Изменение среднемесячной заработной платы имеет положительную динамику. За 2013 г. среднемесячная начисленная заработная плата работников списочного состава, включая совместителей, по учтенному кругу крупных и средних предприятий муниципального образования составила 20155,4 руб., что составляет - 71,76% от среднекраевого уровня (среднемесячная начисленная заработная плата по Пермскому краю в 2013 г. составила 28086,3 руб.). Прирост к уровню 2011 г. - 5765,4 руб. Самый высокий уровень среднемесячной начисленной зарплаты сложился в таких сферах деятельности: "Государственное управление и обеспечение военной безопасности", "Финансовая деятельность", "Связь". По итогам 2013 года в данных отраслях превышение средней заработной платы по муниципальному образованию соответственно составило: 13422,8 рублей, 10388,4 рублей, 1610,2 рублей.

В целом Лысьвенский городской округ является инвестиционно привлекательным с точки зрения параметров рынка труда: высокая доля экономически активного населения (53,05%), наличие потенциально свободных трудовых ресурсов (уровень безработицы составляет - 1,36%), среднерайонный уровень заработной платы (20155,4 руб.).

1.2.5. Объем внутреннего рынка

Лысьвенский городской округ Пермского края является индустриальным районом с развитой инфраструктурой и торговыми отношениями. По объемам отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Лысьвенский городской округ, в сравнении с муниципальными образованиями Пермского края, занимает 11 место (184,5 млн руб. в 2012 г.). При этом среди приграничных территорий по данному показателю Лысьвенский городской округ занимает третье место (Таблица 2).

Таблица 2

Динамика объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами муниципальных образований - лидеров и приграничных Лысьвенского городского округа, млн. рублей (без учета г. Перми)

Муниципальное образование	Место среди МО Пермского края	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2013 г. в % к 2011 г.
г. Березники	1	142863,3	157339,3	136255,1	95,4
Чайковский р-н	2	71961,8	77000,6	78206,1	108,7
Добрянский р-н	3	32540,4	32253,4	41357	127,1
Усольский р-н	4	37070,7	42610,4	40144,3	108,3
Куединский р-н	5	29951,1	32918,7	31504,4	105,2
Чернушинский р-н	6	20409,7	21545,9	22428,2	109,9
г. Соликамск	7	38692,7	21411,6	20335,7	52,6
г. Губаха	8	20361,6	19679,3	19982,7	98,1
г. Лысьва	9	17458,8	16847,9	17028,5	97,5
Октябрьский р-н	11	13219,7	14933,71	14077,9	106,5
г. Кунгур	12	15628,5	116863	13219,2	84,6
Чусовской р-н	19	9235,2	9362,9	8738,4	94,6
Кунгурский р-н	21	2934,5	3369,3	7057,8	240,5
Горнозаводский р-н	22	5486,8	6243,6	6545,5	119,3
Березовский р-н	37	323,6	403,5	388,2	120

Крупными и средними предприятиями муниципального образования за 2013 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 16,9 млрд. рублей, что ниже уровня прошлого года на 0,25% или 43 млн. рублей. К уровню 2011 года объем отгруженной продукции уменьшился на 1,2% или 200 млн. рублей.

По оперативным данным статистической отчетности, объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним предприятиям промышленности за 2013 год составил 15585,3 млн. рублей, что на 297 млн. рублей (1,87%) меньше соответствующего периода прошлого года. К уровню 2011 года объем отгруженной продукции уменьшился на 343 млн. рублей (2,1%).

Структура видов деятельности промышленного производства по объему отгруженной продукции представлена в Таблице 3:

Таблица 3

Виды экономической деятельности (подразделы ОКВЭД)	Удельный вес продукции к общему объему, в %
	2011 год	2012 год	2013 год
Обрабатывающие производства,	95	94,6	93,4
в т.ч. текстильное производство	2,78	2,4	1,83
лесозаготовки	1,3	0,77	0,61
металлургическое производство	42,28	37,88	45,4
производство готовых металлических изделий	12,07	10,3	8,72
издательская и полиграфическая деятельность	0,05	0,05	0,06
производство резиновых и пластмассовых изделий	4,06	3,07	2,96
производство машин и оборудования	2,4	2,2	1,64
обработка вторичного сырья	0	2,26	1,84
производство электрических машин и электрооборудования	30,06	35,67	28,61
производство транспортных средств	0	0,45	1,25
Производство, передача и распределение электроэнергии	5	5,4	6,6

По итогам 2013 года наибольший объем отгруженной продукции в общем объеме приходится на подразделы вида деятельности "Обрабатывающие производства": "Металлургическое производство" - 45,4%; "Производство электрических машин и электрооборудования" - 28,61%. Предприятия этих видов деятельности оказывают определяющее влияние на результаты в целом.

За 2013 год объем отгруженной продукции собственного производства крупных и средних предприятий по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" составил в действующих ценах 14552 млн. рублей (что составляет к соответствующему периоду прошлого года 96,85%). К уровню 2011 года объем отгруженной продукции по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" уменьшился на 3,9% (587 млн. рублей).

На фоне общего спада положительные результаты к уровню прошлого года отмечены по видам экономической деятельности обрабатывающих производств: "Металлургическое производство", "Издательская и полиграфическая деятельность", "Обработка вторичного сырья".

По виду экономической деятельности "Производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды" объем отгрузки за 2013 год составил 1033,3 млн. рублей. Прирост к уровню 2012 года составил 20,5%, к уровню 2011 года - 30,9%.

С точки зрения дальнейшего развития промышленного потенциала как одного из наиболее важных составляющих экономики муниципального образования необходимо формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Лысьвенского городского округа, способствующего реализации инновационных проектов по открытию новых или развитию действующих производств существующими и потенциальными инвесторами.

1.2.6. Человеческий капитал

При анализе системы образования Лысьвенского городского округа стоит отметить наличие средних и высших образовательных учреждений, занимающихся подготовкой специальностей, востребованных на территории муниципального образования (филиал ПНИПУ, Лысьвенский политехнический колледж, профессиональное училище).

На территории Лысьвенского городского округа функционируют следующие высшие заведения:

- ФГБОУ ВПО "Пермский национальный исследовательский политехнический университет" (Лысьвенский филиал);

- ФГБОУ ВПО "Пермский гуманитарно-технологический институт" (Лысьвенское представительство);

- ФГБОУ ВПО "Российский государственный торгово-экономический университет", Пермский институт (Лысьвенское представительство).

Важным показателем развития человеческого капитала является сальдо миграции. Негативное влияние на убыль населения оказывают миграционные процессы. За 2013 год убыль населения за счет миграции составила 499 человек, что меньше уровня 2012 года на 231 человек.

Динамика естественной убыли населения и миграции представлена на графике:

Рис. 1. Динамика убыли населения, человек

Таким образом, анализируя инвестиционную привлекательность Лысьвенского городского округа с точки зрения показателей человеческого капитала, необходимо отметить развитую систему образования, но при этом негативным является ежегодный рост миграционной убыли населения.

1.2.7. Уровень развития производственной инфраструктуры

В связи с возрастающей конкуренцией за привлечение инвестиций среди регионов и муниципальных образований Российской Федерации преимущества получают те территории, которые имеют подготовленные инфраструктурные площадки. Основными производственными площадками Лысьвенского городского округа являются:

- Промышленная площадка "Западная" (тип площадки: гринфилд; площадь - 74 га; категория: земли населенных пунктов; транспортная доступность: прилегает к федеральной трассе "Кунгур - Соликамск").

- Промышленная площадка "Индустриальная" (тип площадки: браунфилд; площадь - 4,7 га; категория: земли населенных пунктов; расположение: южная часть территории ОАО "ЛМЗ").

- Промышленная площадка "Агро" (тип площадки: браунфилд; площадь - 6,3 га, в т.ч. 1-этажное нежилое здание с пристроями - 5070 кв. м; категория: земли сельскохозяйственного назначения; транспортная доступность: прилегает к федеральной трассе "Кунгур - Соликамск").

Стоит отметить, что для привлечения инвестиций и открытия новых производств на имеющихся производственных площадках Лысьвенского городского округа необходимо решение вопросов, связанных с формированием земельных участков, постановкой их на кадастровый учет, а также созданием энергетической, транспортной и инженерной инфраструктуры.

1.2.8. Бюджетные возможности финансовой поддержки инвестиционной деятельности

Эффективность реализации инвестиционной политики оказывает большое влияние на результаты работы предприятий, а также на объемы налоговых поступлений в бюджет муниципального образования.

С учетом произведенной корректировки плана исполнение бюджета Лысьвенского городского округа за 2013 год по доходам составило 87,1%, в том числе по собственным доходам 101,1%.

Общая сумма поступлений достигла 1 806 668,7 тыс. рублей, в том числе по собственным доходам 497 409,6 тыс. рублей.

Структура доходов бюджета городского округа по укрупненным статьям

Статьи доходов	факт 2012 г.		план 2013 г.	факт 2013 г.		% исполнения плана 2013 г.	отклонение к факту 2012 г., (+, -)
	сумма тыс. руб.	%	сумма тыс. руб.	сумма тыс. руб.	%		сумма тыс. руб.	%
1. Налоговые и неналоговые доходы,	452 062,3	28,3	492 008,2	497 409,6	27,5	101,1	45 347,3	-0,8
в том числе:
налоговые доходы	380 616,6	23,8	434 878,9	438 138,7	24,2	100,7	57 522,1	0,4
неналоговые доходы	71 445,7	4,5	57 129,3	59 270,9	3,3	103,7	-12174,8	-1,2
2. Безвозмездные поступления,	1148346,9	71,7	1581241,7	1309259,1	72,5	82,8	160 912,2	0,8
в том числе
дотация	362 378,6	22,6	432 696,7	432 696,7	23,9	100,0	70 318,1	1,3
субсидии	165 149,2	10,3	456 922,4	238 617,4	13,2	52,2	73 468,2	2,9
субвенции	522 539,1	32,7	585 705,3	577 656,6	32,0	98,6	55 117,5	-0,7
иные межбюджетные трансферты	112 355,4	7,0	125 783,6	79 460,9	4,4	63,2	-32 894,5	-2,6
доходы от возврата остатков прошлых лет	4 360,1	0,3	2 170,8	2 864,6	0,2	132,0	-1 495,5	-0,1
возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов прошлых лет	-18 435,5	-1,2	-22 037,1	-22 037,1	-1,2	100,0	-3 601,6	0
Всего доходов	1600409,2	100	2073249,9	1806668,7	100	87,1	206 259,5	х

Собственные доходы бюджета в текущем году сформированы на 88,1% за счет отчислений от налогов и сборов и на 11,9% за счет неналоговых платежей.

Рис. 2 Структура собственных доходов бюджета Лысьвенского городского округа за 2013 год, %

Основные доходные источники в структуре бюджета: налог на доходы физических лиц - 58,8%, земельный налог - 10,8%, транспортный налог - 9,9%, единый налог на вмененный доход - 6,6%.

С целью увеличения объемов налоговых поступлений в бюджет по таким статьям, как "налог на доходы физических лиц", "земельный налог", необходимо формирование экономических мотивов для потенциальных инвесторов при размещении новых производств на территории Лысьвенского городского округа. В Лысьвенском городском округе также необходимо создание экономических мотивов в виде налоговых преференций для потенциальных и действующих инвесторов. Основным критерием предоставления поддержки должны быть социальная, экономическая и бюджетная эффективность инвестиционного проекта. Формирование экономических мотивов у инвесторов будет способствовать созданию общих благоприятных условий для ведения бизнеса, привлечению в Лысьвенский городской округ крупных инвесторов и реализации значительных инвестиционных проектов.

Анализ законодательного обеспечения инвестиционного процесса Лысьвенского городского округа свидетельствует о том, что на территории муниципального образования отсутствует действующий нормативный правовой документ, регламентирующий инвестиционную деятельность. Реализуемая в настоящий момент Программа социально-экономического развития Лысьвенского городского округа на 2013 - 2017 годы затрагивает общие вопросы обеспечения инвестиционного процесса муниципального образования. В то же время в Программе отсутствуют механизмы, направленные на создание развитой инфраструктуры для привлечения инвестиций, формирование благоприятного инвестиционного климата и имиджа Лысьвенского городского округа.

1.2.9. Инвестиционная деятельность

Качество инвестиционного потенциала - один из ключевых факторов инвестиционной привлекательности городского округа. Именно по данному фактору местные власти могут достаточно оперативно улучшить позиции территории по привлекательности для инвесторов. Стоит отметить, что важным направлением дальнейшего развития Лысьвенского городского округа является совершенствование системы управления инвестиционными процессами. Так, анализ объемов инвестиций в основной капитал, осуществляемых организациями, находящимися на территории муниципального образования (без субъектов малого предпринимательства), свидетельствует о том, что среди всех муниципальных образований Пермского края по данному показателю в 2013 г. Лысьвенский городской округ занял 7 место (760,2 млн руб.). При этом среди приграничных территорий (Горнозаводский, Чусовской, Березовский, Кунгурский районы, г. Кунгур) Лысьвенский район занимал первое место.

ГАРАНТ:

Нумерация рисунков приводится в соответствии с источником

Рис. 2. Анализ объемов инвестиций в основной капитал, осуществляемых организациями, на территории муниципальных образований-лидеров и приграничных Лысьвенского городского округа за 2013 г., млн руб. (без учета г. Перми)

За 2013 год объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям и организациям муниципального образования увеличился в действующих ценах к уровню 2012 года в 2,5 раза и составил 760,7 млн. рублей. Индекс физического объема к прошлогоднему уровню составил 197,5%. К уровню 2011 года объем инвестиций в действующих ценах увеличился на 26,3% или 158,4 млн. рублей.

В разрезе видов экономической деятельности наибольший прирост к уровню прошлого года отмечен по следующим видам деятельности: "Строительство" - в 8,7 раза, "Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение" - в 5,7 раза. Частично данный рост обусловлен низкой базой 2012 года. В 2012 году по данным видам деятельности было отмечено значительное снижение инвестиционной деятельности к уровню 2011 года.

Динамика инвестиции в основной капитал, в том числе по основным видам деятельности, представлена в Таблице 4:

Таблица 4

Вид экономической деятельности	2011 год	2012 год	2013 год	Темп прироста (снижения) уровня 2013 года
	Тысяч рублей			к 2012 г.	к 2011 г.
Инвестиции в основной капитал, всего,	602345	303312	760720	250,8	126,3
в том числе:
Обрабатывающие производства	492883	238836	515974	216,0	104,7
Производство, передача и распределение электроэнергии	5673	4578	2633	57,5	46,4
Строительство	52463	6299	54990	873	104,8
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	32378	22792	129196	566,8	399
Образование	1535	2743	6466	235,7	421,2
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	9656	13905	40563	291,7	420
Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта	4318	8848	3528	39,9	81,7

Рост инвестиций в социальной сфере обусловлен реализацией крупных инвестиционных проектов и участием территории в федеральных и региональных программах.

В разрезе видов экономической деятельности структура инвестиций в основной капитал за 2013 год представлена на диаграмме:

Рис. Структура инвестиций в основной капитал за 2013 год

Наиболее активно, как и в прошлые годы, инвестировали предприятия обрабатывающих производств. В разрезе обрабатывающих производств наибольший удельный вес общего объема инвестиций приходится на вид деятельности "Металлургическое производство" и "Производство электрических машин и электрооборудования". По итогам 2013 года доля в общем объеме инвестиций соответственно составила 44,5% и 16,4%.

В 2013 году финансирование инвестиции в основной капитал за счет собственных средств составило 343 млн. рублей или 45,1% общей суммы инвестиций. В 2012 году удельный вес инвестиций за счет собственных средств составлял 82,2%, в 2011 году - 68,1%.

За счет привлеченных средств в 2013 году было проинвестировано 417,7 млн. рублей, что составляет 54,9% общего объема инвестиций. Доля инвестиций за счет привлеченных средств в общем объеме инвестиций возросла к уровню 2012 года в 3 раза, к 2011 году - на 23 процентных пункта. Основным источникам финансирования привлеченных средств по итогам 2013 года стали: кредиты банков 227,5 млн. рублей и бюджетные средства 169,1 млн. рублей. В 2012 году привлеченные средства за счет кредитов банка отсутствовали, за счет бюджетных средств было проинвестировано 44,2 млн. рублей.

Видовая структура инвестиций в основной капитал не претерпела существенных изменений. Как и в прошлом году, наибольшая часть инвестиций была направлена на машины, оборудование, транспортные средства - 80,6%, на здания (кроме жилых) приходится 16,8%, на жилища - 2,1%.

При анализе инвестиционной деятельности на территории Лысьвенского городского округа стоит отметить отсутствие опыта реализации инвестиционных проектов с участием иностранных инвесторов. Для привлечения иностранных инвесторов необходима реализация комплекса мероприятий по продвижению имеющихся производственных площадок муниципального образования на российском и мировом уровнях.

Таким образом, снижение объемов инвестиций в основной капитал предприятий Лысьвенского городского округа, а также отсутствие крупных инвесторов, готовых реализовывать проекты по развитию действующих и открытию новых производств, может оказать негативное влияние на социально-экономическое развитие муниципального образования. Поэтому при разработке инвестиционной политики Лысьвенского городского округа необходимо создание эффективного механизма взаимодействия органов власти с потенциальными инвесторами и крупными предприятиями.

1.3. Развитие малого и среднего предпринимательства в Лысьвенском городском округе

Анализ процессов, происходящих в экономике Лысьвенского городского округа, позволяет утверждать, что на текущий момент малое и среднее предпринимательство (далее - МСП) в округе сформировалось как социально-экономическое явление. Развитие МСП способствует формированию местного товарного рынка и обеспечению самозанятости населения.

Информация о субъектах малого бизнеса сосредоточена в различных ведомствах, в основном в Межрайонной инспекции ФНС N 6 России по Пермскому краю, причем не систематизирована по районам, и недоступна для органов местного самоуправления.

Следует также отметить, что существующая система статистического наблюдения за развитием МСП не отражает истинного положения дел в данной сфере экономики. Представительство Пермьстата в г. Лысьва осуществляет текущее статистическое наблюдение за деятельностью малых предприятий в режиме выборочных обследований по основным показателям финансово-хозяйственной деятельности.

Имеются и положительные тенденции к улучшению общей среды деятельности субъектов МСП.

За период 2012 - 2013 годы по Целевой Программе "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Лысьвенского муниципального района на 2012 - 2014 годы" было выделено 20 262,6 млн руб., из них 2 млн руб. из местного бюджета и 18 262,6 млн руб. из краевого и федерального бюджетов, на следующие мероприятия:

- На получение субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и лизинговых платежей.

- На получение субсидии на возмещение части затрат, связанных с выплатой по передаче прав на франшизу.

- На получение гранта начинающим субъектом малого предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности.

- На получение субсидий на реализацию мероприятия по субсидированию части затрат, связанных с уплатой по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях.

- На получение субсидий на реализацию мероприятия по предоставлению субсидий на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.

- Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договору на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.

- Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров.

- На получение субсидии на поддержку предпринимательства, осуществляющего деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма.

С заявлениями для предоставления субсидии обратилось сорок девять субъектов малого и среднего предпринимательства.

Рассмотрено на конкурсной комиссии и одобрено двадцать девять заявок.

Основной целью развития малого и среднего предпринимательства в Лысьвенском городском округе является рост числа субъектов малого бизнеса с одновременным увеличением количества рабочих мест, организацией предпринимательской деятельности незанятым населением, увеличением налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Реализация запланированных мероприятий Программы позволяет достичь следующих результатов:

- ежегодное увеличение численности работающих на малых предприятиях на 3,2%;

- увеличение заработной платы в субъектах малого и среднего предпринимательства на 69%;

- ежегодный прирост доли среднесписочной численности работников малых предприятий в среднесписочной численности всех предприятий на 1%.

Уровень среднемесячной заработной платы одного работника субъекта МСП составляет около 8 000 руб., а субъекта МСП, получившего поддержку, - около 9 000 - 10 000 руб.

Отраслевая структура субъектов малого предпринимательства, сложившаяся на территории ЛГО, представлена на рис. 6.

Рис. Отраслевая структура субъектов малого предпринимательства

Предпринимательство играет огромную роль в социально-экономическом развитии Лысьвенского городского округа, способствуя формированию конкурентной среды, росту производства потребительских товаров, расширению сферы услуг, созданию новых рабочих мест и в целом повышению уровня жизни населения. В настоящее время потенциал развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании реализован недостаточно. Необходима реализация мероприятий, направленных на улучшение сложившейся ситуации, и создание условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства и усиление его роли в экономике Лысьвенского городского округа.

Цель - повышение конкурентоспособности экономики Лысьвенского городского округа и рост благосостояния населения за счет создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечения устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.4. Совершенствование инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства

Одним из важнейших критериев эффективности социально-экономического функционирования муниципального образования является развитие малого и среднего предпринимательства. В этих условиях важнейшей задачей управления является концентрация материальных, финансовых, человеческих, информационных ресурсов по формированию благоприятной предпринимательской среды, обеспечивающей динамичное развитие предпринимательства, и создание системы мониторинга факторов среды, оказывающих влияние на развитие малого и среднего предпринимательства.

Основное содержание данного мероприятия:

- ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства и реестра получателей поддержки;

- предоставление правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- предоставление информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по финансовой поддержке;

- организация и проведение форума муниципалитетов в г. Лысьва с целью создания постоянно действующей региональной коммуникационной площадки для объединения усилий органов местного самоуправления, бизнеса и общества в стремлении к развитию территорий;

- реализация комплекса мероприятий по поддержке начинающих предпринимателей (консультационные услуги, организационная поддержка), иные формы вовлечения населения в предпринимательскую деятельность, предусмотренные законодательством и нормативными правовыми актами;

- развитие предпринимательских инициатив молодых предпринимателей (физических лиц в возрасте до 30 лет включительно, юридических лиц, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет включительно, составляет не менее 50%) предусматривает популяризацию предпринимательской деятельности и вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность путем размещения публикаций, рекламно-информационных материалов в средствах массовой информации, проведения семинаров, тренингов, круглых столов и иных мероприятий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение функционирования центра молодежного предпринимательства;

- информирование субъектов малого и среднего предпринимательства об имеющихся мерах государственной и муниципальной поддержки в целях популяризации предпринимательской деятельности в Лысьвенском городском округе (развитие интернет-портала малого и среднего предпринимательства Лысьвенского городского округа; проведение конкурсов, конгрессных и выставочных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства; подготовка и размещение информационных материалов в установленном порядке, организация встреч учащихся с предпринимателями);

- обучение сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства (обучение на краткосрочных программах, практических курсах по ведению предпринимательской деятельности, дистанционное обучение);

- возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на прохождение учебных программ, курсов и тренингов (частичное возмещение затрат на прохождение дополнительных курсов и тренингов по предпринимательству, организация стажировок и учебно-ознакомительных поездок для предпринимателей);

абзац четырнадцатый утратил силу с 1 января 2016 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четырнадцатого

- обучение сотрудников организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, а также осуществление оценки и мониторинга их работы.

Результатом реализации данного направления должно стать увеличение числа конкурентоспособных малых и средних предприятий, создание новых рабочих мест, вовлечение населения в предпринимательскую деятельность, а также развитие молодежного предпринимательства. Благодаря реализации предложенных мероприятий субъектам малого и среднего предпринимательства будет обеспечен более широкий доступ к кредитным ресурсам, оказана более эффективная информационная, правовая и финансовая поддержки.

II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Программы, цели и задачи Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Лысьвы Пермского края от 9 сентября 2015 г. N 2047 пункт 2.1 изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 11 ноября 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Приоритеты реализуемой в Лысьвенском городском округе государственной политики в сфере реализации Программы сформированы на основе положений проекта Стратегии социально-экономического развития Лысьвенского городского округа до 2030 года, положений Программы социально-экономического развития Лысьвенского городского округа на 2013 - 2017 годы.

К числу приоритетов отнесены следующие направления:

- обеспечение роста объема инвестиций в экономику муниципального образования;

- увеличение поступления НДФЛ в бюджет путем роста фонда оплаты труда;

- создание условий для организации конкурентного рынка трудовых ресурсов;

- создание благоприятных условий, стимулирующих высокие темпы экономического роста Лысьвенского городского округа;

- рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования.

Программа позволит определить мероприятия, направленные на достижение поставленных целей, выявить целевые показатели оценки данных мероприятий, определить источники и размер финансирования.

Приоритетными отраслями (направлениями) развития малого и среднего предпринимательства в Лысьвенском городском округе являются:

- производственная и инновационная сфера;

- строительная отрасль;

- транспортная отрасль;

- жилищно-коммунальное хозяйство;

- ремесленная деятельность;

- сельское хозяйство;

- социальная сфера;

- торговля и общественное питание;

- сфера услуг.

Приоритетной целевой группой начинающих субъектов малого предпринимательства является группа субъектов малого предпринимательства, в которую входят:

- зарегистрированные безработные;

- молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;

- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

- работники градообразующих предприятий;

- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;

- физические лица в возрасте до 30 лет (включительно), юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам, составляет более 50%;

- субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству;

- индивидуальные предприниматели, являющиеся лицами с ограниченными физическими возможностями (инвалиды);

- и другие.

2.2. Основной целью Программы является создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций и создание механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Лысьвенского городского округа, а также создание условий для развития малого и среднего предпринимательства во всех отраслях экономики, увеличение количества занятых в малом бизнесе и повышение конкурентоспособности данного сектора в экономическом потенциале Лысьвенского городского округа.

2.3. Для реализации данной цели должны быть решены следующие задачи:

Создание благоприятных условий, стимулирующих высокие темпы экономического роста Лысьвенского городского округа за счет эффективного взаимодействия руководителей предприятий, банковских, предпринимательских структур, налоговых органов и научных организаций с органами местного самоуправления.

Формирование благоприятной административной среды, обеспечивающей эффективное взаимодействие муниципальных органов со всеми участниками инвестиционной деятельности.

Создание механизмов, направленных на формирование инвестиционной инфраструктуры и развития инвестиционного потенциала городского округа.

Развитие системы муниципальной поддержки инвестиционных проектов (снижение земельного налога, льготные условия аренды на пользование земельным участком и пр.).

Формирование привлекательного инвестиционного имиджа городского округа.

Формирование и развитие механизма кооперационного взаимодействия малого, среднего и крупного бизнеса.

Формирование инфраструктуры, обеспечивающей доступность для субъектов малого и среднего предпринимательства, необходимых в их деятельности ресурсов.

Создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

Участие бизнес-сообщества в формировании политики на территории городского округа по развитию предпринимательства.

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по развитию малого и среднего предпринимательства.

Разработка мер по адресной поддержке предпринимателей и малых предприятий.

Финансовая и инвестиционная поддержка предпринимательства.

Создание эффективной системы информационного обеспечения в сфере предпринимательства.

Разработка мероприятий по стимулированию и поддержке инновационной активности субъектов экономической деятельности (в т.ч. определение приоритета при осуществлении мер поддержки предпринимательства субъектам, использующих инновации).

Привлечение средств краевого и федерального бюджета.

Обеспечение доступности кредитно-финансового ресурса.

Реализация цели и задач будет осуществляться за счет последовательного выполнения мероприятий исполнителями Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Лысьвы Пермского края от 30 октября 2015 г. N 2452 в раздел III внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Прогноз конечных результатов Программы

В результате реализации подпрограммы к концу 2018 года ожидается достижение следующих результатов:

В качественном выражении:

разработка механизма взаимодействия с предприятиями крупного и среднего бизнеса;

внедрение и реализация Стандарта деятельности администрации города Лысьвы по обеспечению благоприятного инвестиционного климата;

устранение административных барьеров реализации инвестиционных проектов путем создания Сектора привлечения инвестиций, Совета по улучшению инвестиционного климата;

увеличение числа потенциальных инвесторов на территории округа;

создание и развитие инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов;

повышение инвестиционной привлекательности Лысьвенского городского округа;

увеличение доли налоговых и иных платежей и поступлений в бюджеты Лысьвенского городского округа;

расширение сферы деятельности и экономическое укрепление субъектов малого и среднего предпринимательства.

В количественном выражении:

прирост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах каждого года, не менее 5%;

увеличение объема инвестиций в основной капитал (за период с начала года) по крупным и средним предприятиям на 1 жителя, не менее 7,2 тыс. руб.;

заключение соглашений о сотрудничестве с инвесторами, не менее 10 ед.;

сопровождение инвестиционных проектов, не менее 10 ед.;

создание оборудованных инвестиционных площадок, 1 ед.;

создание новых производств на инвестиционной площадке, не менее 1 ед.;

создание рабочих мест, не менее 500 ед.;

внедрение на территории округа инструментов муниципальной поддержки субъектов инвестиционной деятельности, не менее 2 ед.;

проведение мероприятий в целях формирования инвестиционно привлекательного имиджа округа, не менее 5 ед.;

количество мероприятий по обучению муниципальных служащих, мероприятий по обмену опытом, участия их в семинарах по привлечению инвестиций на территорию (накопительным итогом), не менее 7 ед.;

рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, не менее 6900 чел.;

увеличение числа малых и средних предприятий, для юридических лиц не менее 1300 чел., для индивидуальных предпринимателей - не менее 2050 чел.;

рост налоговых доходов субъектов, получивших субсидию по программе, не менее 600 тыс. руб.;

рост неналоговых доходов субъектов, получивших субсидию по программе, не менее 95 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Лысьвы Пермского края от 30 октября 2015 г. N 2452 раздел IV изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Период реализации Программы

Срок реализации программы: 2016 - 2018 годы.

Программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации программы, и подлежит приведению в соответствие с решением Лысьвенской городской Думы о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления в силу.

V. Перечень основных мероприятий Программы

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач Программа содержит в себе две подпрограммы:

"Взаимодействие с предприятиями крупного и среднего бизнеса и повышение инвестиционной привлекательности Лысьвенского городского округа";

"Развитие малого и среднего предпринимательства в Лысьвенском городском округе".

Для реализации программы необходимо выполнить следующие мероприятия подпрограмм:

5.1. Для создания благоприятных условий, стимулирующих высокие темпы экономического роста Лысьвенского городского округа за счет эффективного взаимодействия руководителей предприятий, банковских и предпринимательских структур, научных организаций с органами местного самоуправления необходимо:

5.1.1. Создание Совета по экономике и инвестициям, возглавляемого главой Лысьвенского городского округа. В своей деятельности консультативно-совещательный орган руководствуется законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Пермского края, решениями Законодательного Собрания Пермского края, постановлениями и распоряжениями губернатора края, а также нормативными правовыми актами Лысьвенского городского округа.

Основные задачи Совета по экономике и инвестициям:

выработка предложений в сфере развития отраслей промышленности в целях обеспечения благоприятных условий для их развития на территории округа;

разработка рекомендаций и предложений по комплексному социально-экономическому развитию городского округа;

разработка рекомендаций по осуществлению комплекса мер, направленных на поддержку и развитие предприятий промышленности городского округа в приоритетных направлениях инвестиционной деятельности;

проведение общественной экспертизы программ и проектов поддержки и развития промышленности на территории Лысьвенского городского округа;

изучение, обобщение и распространение положительного опыта повышения инвестиционного потенциала Лысьвенского городского округа;

содействие привлечению инвестиций в экономику Лысьвенского городского округа;

привлечение коммерческих и некоммерческих организаций, фондов, общественных деятелей в интересах развития экономики в Лысьвенском городском округе;

изучение, обобщение и распространение положительного опыта других регионов Российской Федерации, зарубежных стран в решении проблем в области промышленности;

осуществление общественного контроля над реализацией экономических программ.

Состав консультативно-совещательного органа формируется из числа руководителей местных предприятий, осуществляющих управление и координацию в сферах предпринимательства, промышленности, торговли, земельных отношений. В своей работе консультативно-совещательный орган при необходимости привлекает для участия представителей ресурсоснабжающих организаций, надзорных органов, территориальных проектных, кредитных (финансовых) организаций, консалтинговых структур, научно-исследовательских и других организаций.

5.1.2. Развитие муниципально-частного партнерства между органами местного самоуправления и промышленным бизнес-сообществом Лысьвенского городского округа при реализации совместных проектов, основанных на взаимовыгодном сотрудничестве

Реализация данного направления возможна на основе партнерства муниципальных органов власти и промышленного бизнес-сообщества Лысьвенского городского округа в форме заключения соглашения о сотрудничестве либо подписания протокола о намерениях по осуществлению совместных действий. Развитие принципов муниципально-частного партнерства предусматривает также заключение соглашений между органами местного самоуправления и промышленными предприятиями Лысьвенского городского округа, направленных на реализацию инвестиционных проектов по развитию действующих предприятий муниципального образования.

В условиях высокой затратности некоторых сфер и ограниченности бюджетного финансирования привлечение частных средств в целях строительства, модернизации основных фондов, повышения эффективности производства и качества предоставляемых услуг населению муниципального образования, развитие партнерских отношений бизнеса и муниципальной власти может рассматриваться как один из эффективных механизмов осуществления муниципальной хозяйственной деятельности. Комплекс преимуществ реализации совместных проектов между муниципальными органами власти и промышленным бизнес-сообществом Лысьвенского городского округа можно разделить на два уровня и представить следующим образом.

5.2. Для формирования благоприятной административной среды, обеспечивающей эффективное взаимодействие муниципальных органов со всеми участниками инвестиционной деятельности, необходимо осуществить следующие мероприятия:

5.2.1. Определение порядка взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами инвестиционной деятельности по принципу "одного окна".

Порядок взаимодействия администрации города Лысьвы с инвесторами должен быть разработан в целях реализации механизма взаимодействия с потенциальными инвесторами и повышения инвестиционной привлекательности Лысьвенского городского округа.

Действие Порядка должно распространяться на инвесторов (юридические и физические лица), структурные подразделения администрации.

5.2.2. Создание специализированной организации по привлечению инвестиций и взаимодействию с инвесторами на базе администрации города Лысьвы.

Для координации инвестиционной деятельности и для реализации Программы на территории Лысьвенского городского округа с региональными, федеральными органами исполнительной власти и структурными подразделениями администрации города Лысьвы, а также оперативного урегулирования проблемных вопросов, взаимодействия с инвесторами по принципу "единого окна" необходимо создать сектор привлечения инвестиций в управлении экономики администрации города Лысьвы.

5.2.3. Организация Совета по улучшению инвестиционного климата на территории Лысьвенского городского округа из числа представителей органов местного самоуправления и предпринимателей округа.

Совет по улучшению инвестиционного климата (далее - Совет) организуется при главе Лысьвенского городского округа.

Совет является постоянно действующим коллегиальным консультативно-совещательным органом, созданным в целях повышения эффективности работы по привлечению инвестиционных ресурсов в экономику Лысьвенского городского округа, созданию благоприятного инвестиционного климата, развитию инвестиционной деятельности на территории округа.

Совет должен быть создан постановлением администрации города Лысьвы для реализации политики по привлечению инвестиций, созданию благоприятных условий для субъектов инвестиционной деятельности.

5.2.4. Внедрение Стандарта деятельности администрации города Лысьвы по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории округа

Внедрение Стандарта деятельности администрации города Лысьвы по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (далее - Стандарт) является обязательным условием по соглашению между администрацией города Лысьвы Пермского края и Пермским краевым региональным отделением Общероссийской общественной организацией "Деловая Россия".

Для планирования и контроля выполнения вышеуказанных требований необходимо разработать Дорожную карту, в которой необходимо закрепить ответственных и указать сроки исполнения.

Оценку выполнения и разработку рекомендаций по изменению каждого пункта Стандарта должен производить Совет по улучшению благоприятного инвестиционного климата Лысьвенского городского округа, а затем и Экспертная группа, созданная Пермским краевым региональным отделением Общероссийской общественной организацией "Деловая Россия", из числа представителей бизнеса Пермского края.

В указанные сроки Дорожной карты администрацией города Лысьвы должны быть реализованы все пункты Стандарта. Кроме того, необходимо создание ежегодного плана реализации и мониторинга Стандарта.

Ответственным за внедрение Стандарта закрепить заместителя главы администрации по экономике и развитию территорий.

5.2.5. Создание канала оперативной связи инвесторов с руководителями органов местного самоуправления Лысьвенского городского округа

Необходимо обеспечить функционирование канала прямой связи инвесторов с руководством администрации города Лысьвы для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности вопросов.

Канал прямой связи должен отвечать требованиям:

равного доступа субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности к разрешению вопросов муниципальными служащими;

контроля результатов и сроков рассмотрения обозначенных хозяйствующими субъектами вопросов и проблем.

С целью реализации данного направления необходимо обеспечить:

доступные для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности мобильные телефоны руководителей администрации города Лысьвы;

официальные блоги руководителей администрации города Лысьвы в общераспространенных социальных сетях;

наличие "горячей линии", работающей через Интернет-сайт.

Такая схема взаимодействия является приемлемой для инвестора с точки зрения минимизации затрат времени и других ресурсов. Это позволит администрации города осуществлять мониторинг существующих проблем и передачу информации по оптимизации инвестиционного взаимодействия органам государственной власти региона и страны.

5.2.6. Создание системы обучения, повышения квалификации и оценки компетентности сотрудников по привлечению инвестиций и работе с инвесторами

При работе с инвесторами важным критерием эффективности является обеспечение постоянного роста компетентности и профессионализма сотрудников муниципальных органов государственной власти, ответственных за вопросы привлечения инвестиций и развития территорий, а также изучение лучшего российского и международного опыта по улучшению предпринимательского климата.

В рамках данного направления необходимо обеспечить:

- Совершенствование системы работы и повышения квалификации муниципальных служащих Лысьвенского городского округа, в том числе создание моделей компетенций муниципальных служащих по привлечению инвестиций, определяющих требования к знаниям, навыкам, ценностям;

- Внесение изменений в должностные регламенты в соответствии с моделями компетенций (в части основ бизнес-планирования, аудита, системы государственной поддержки инвестиционной деятельности, действующих программ ведущих институтов развития и так далее);

- Организация на регулярной основе обмена опытом муниципальных служащих и институтов развития в иных субъектах Российской Федерации;

- Обучение муниципальных служащих, ответственных за привлечение инвестиций, на курсах повышения квалификации в сфере инвестиций и градостроительства (не реже 1 раз в год).

Результатом реализации данного направления должно стать сокращение срока от момента первого контакта с инвестором до запуска инвестиционного проекта и выхода его на проектную мощность. Содействие потенциальным инвесторам и существующим предприятиям в преодолении административных барьеров позволит увеличить вероятность размещения производства на территории городского округа, приведет к созданию новых рабочих мест, а также позволит выстроить эффективный механизм содействия крупным предприятиям при привлечении федеральных финансовых средств.

5.3. Для создания механизмов, направленных на формирование инвестиционной инфраструктуры и развития инвестиционного потенциала городского округа, необходимо осуществить следующие мероприятия:

5.3.1. Инвентаризация существующих и виртуальных промышленных парков/инвестиционных площадок

Подразумевает разработку и оформление предложения "под ключ" для потенциального инвестора, которое содержит подробный расчет сметной стоимости локализации проекта на территории округа, с учетом затрат на приобретение земли, подключение к инженерным коммуникациям, а также информацию о возможных сроках начала строительства и запуска проекта.

Промышленный парк - специально отобранная для размещения индустриальных проектов компактная территория, к которой возможно и дешевле всего подвести инженерные коммуникации в кратчайшие сроки, существует четкое понимание конкурентоспособной стоимости инженерии и земли, а также имеется пакет документов на земельный участок.

Виртуальный промышленный парк - это тщательно проанализированная возможность, при которой муниципальному образованию, ресурсоснабжающим организациям нет необходимости вкладывать денежные средства, подводить коммуникации до появления резидентов и оформления ими прав на земельный участок.

При разработке предложения потенциальному инвестору необходимо ориентироваться на критерии "идеального парка/инвестиционной площадки", которые включают в себя:

общая площадь - от 50 га;

возможность обеспечения резидентов инженерными коммуникациями в достаточном объеме (ориентировочная мощность коммуникаций на каждые 50 га: электроснабжение - 40 МВт, газоснабжение 15 тыс. м/час, водоснабжение 2-5 тыс. м/сут., водоотведение - 1,9-4,7 тыс. м/сут.);

возможность соблюдения санитарно-защитных зон промышленных предприятий;

обеспеченность транспортной инфраструктурой (автодорога - обязательно, железнодорожная ветка - желательно);

акцент на государственные (муниципальные) земли как наиболее стабильные и предсказуемые с точки зрения стоимости и возможности резервирования (невозможность гарантировать в продолжительной перспективе стабильность стоимости и доступности частной земли исключает её из рассмотрения).

Таким образом, по итогам инвентаризации существующих и виртуальных промышленных парков/инвестиционных площадок в округе должна быть отобрана 1 площадка, подходящая для создания промышленного парка и ориентированная на крупного инвестора.

5.3.2. Разработка проектов инвестиционных площадок в сельских территориальных управлениях (Кыновском, Кормовищенском, Новорождественском)

Для реализации данного мероприятия необходимо:

- провести инвентаризацию инвестиционных площадок, расположенных в сельских территориях;

- провести мониторинг инвестиционных площадок на наличие инфраструктурных возможностей;

- определить в каждом сельском территориальном управлении одну перспективную инвестиционную площадку для предложения инвесторам;

- определить основные направления деятельности использования инвестиционной площадки;

- подготовить паспорт инвестиционной площадки;

- разработать мероприятия по привлечению потенциального инвестора.

5.3.3. Осуществление поддержки создания инвестиционных площадок

В рамках данного направления необходимо обеспечить:

- нормативно-правовое урегулирование разных типов инвестиционной инфраструктуры (промышленных парков, технологических парков, индустриальных парков, инвестиционных площадок и так далее) на муниципальном уровне;

- разработку механизмов, позволяющих обеспечить инфраструктурой приоритетные инвестиционные площадки на условиях софинансирования муниципального, регионального и федерального бюджетов с использованием внебюджетных источников.

5.3.4. Формирование и обновление Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в округе

План создания инвестиционных объектов и необходимой транспортной, энергетической, социальной, инженерной, коммунальной и телекоммуникационной инфраструктуры (далее - План) должен ежегодно утверждаться администрацией города Лысьвы.

План должен представлять собой свод всех ключевых объектов инфраструктуры, строительство и реконструкция которых зафиксированы в действующих планах и программах Российской Федерации на территории Пермского края, Лысьвенского городского округа, в том числе на условиях государственно-частного партнерства, инвестиционных программах субъектов естественных монополий и хозяйствующих субъектов с государственным участием. При этом в отношении каждого объекта должны быть указаны источники и размер финансирования, планируемые сроки сдачи и фактическое состояние (этап подготовки или исполнения). В Плане также должны быть указаны планируемые к строительству (реконструкции) инвестиционные объекты с указанием требуемых мощностей потребления энергетических ресурсов.

План должен публиковаться в наглядной форме с указанием планируемых объектов, сроков их создания (строительства). План публикуется на интернет-портале об инвестиционной деятельности.

Принятые проекты развития (девелопмента) территории включаются в План.

В Лысьвенском городском округе должна существовать формализованная процедура рассмотрения вопросов развития (девелопмента) территории, включая создание индустриальных парков и технопарков.

Вышеуказанная процедура основывается на следующих принципах:

принцип оценки разумности и экономической эффективности проектов;

комплексного развития территорий;

принцип конкурсной поддержки государством проектов комплексного развития территорий;

принцип публичного обсуждения и учета интересов различных социальных групп;

принцип софинансирования расходов на реализацию проектов развития территорий органами местного самоуправления, субъектами Российской Федерации и бизнесом;

принцип взаимообязанности при реализации подобных проектов, когда государство и бизнес, в соответствии с нормативно-правовой базой и договорами, должны иметь четко прописанные права и обязанности;

принцип синхронизации с инвестиционными программами субъектов естественных монополий и планами развития инфраструктуры хозяйствующих субъектов всех форм собственности.

План должен соответствовать Инвестиционной стратегии Лысьвенского городского округа.

5.3.5. Снятие существующих инфраструктурных ограничений

При реализации политики повышения инвестиционной привлекательности в городском округе необходимо учитывать, что нехватка свободных мощностей инженерных коммуникаций, высокая стоимость их подведения являются препятствиями для привлечения новых производств. В связи с этим на территории округа необходимо создать условия, при которых стоимость подведения инфраструктуры для инвесторов будет стремиться к нулю (либо быть нулевой для приоритетных инвестиционных проектов).

Одним из действенных механизмов влияния на стоимость подведения инфраструктуры может быть участие администрации города в формировании инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций.

Результатом реализации данного направления должно стать формирование качественного предложения потенциальным инвесторам "под ключ" (с учетом всех ограничений и потенциальных возможностей), что приведет в итоге к созданию на территории округа новых производств.

5.3.6. Развитие системы муниципальной поддержки инвестиционных проектов

Существенной мерой, призванной улучшить инвестиционный климат Лысьвенского городского округа Пермского края, способной привлечь инвестиции в реальный сектор экономики и содействовать модернизации экономики округа, станет муниципальная поддержка инвестиционной деятельности в виде предоставления налоговых преференций.

Основной целью направления является формирование экономических мотивов для потенциальных инвесторов при размещении новых производств на территории Лысьвенского городского округа.

Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности может быть предоставлена органами местного самоуправления в форме снижения земельного налога с установленным сроком действия. Решение о предоставлении льгот по земельному налогу принимается Лысьвенской городской Думой.

Условия получения муниципальной поддержки инвестиционной деятельности определяются нормативным правовым актом.

Результатом реализации данного направления должно стать увеличение объема инвестиций в экономику Лысьвенского городского округа за счет привлечения новых производств, а также увеличение среднемесячной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий.

5.4. Для формирования привлекательного инвестиционного имиджа и продвижение Лысьвенского городского округа необходимо реализовать следующие мероприятия:

5.4.1. Разработка мероприятий по государственной поддержке инициаторов и организаторов конгрессно-выставочных мероприятий муниципального, межрегионального и федерального уровней на территории Лысьвенского городского округа Пермского края, а также обеспечение участия округа в подобных мероприятиях в других территориях Российской Федерации и за рубежом в качестве экспонента.

С целью привлечения внимания российских и международных деловых кругов к Лысьвенскому городскому округу Пермского края и повышения его узнаваемости необходимо сформировать привлекательный инвестиционный имидж и активизировать работу по продвижению округа в российском и зарубежном информационном пространстве.

Основными направлениями стимулирования участия предприятий округа в российских и зарубежных конгрессно-выставочных мероприятиях являются:

- организационная и финансовая поддержка участия предприятий Лысьвенского городского округа в российских и зарубежных конгрессно-выставочных мероприятиях (выставках, конгрессах, форумах, торгово-экономических миссиях и т.д.);

- разработка критериев отбора проводимых в России и за рубежом выставочных мероприятий, приоритетных с точки зрения формирования на них единых экспозиций округа;

- расширение практики участия представителей официальных и деловых кругов Лысьвенского городского округа Пермского края в мероприятиях деловой программы, проводимых в рамках экспозиций предприятий Лысьвенского городского округа в России и за рубежом;

- разработка дизайна и изготовление стенда и презентационных материалов к российским и международным выставкам;

- совершенствование существующих и разработка новых форм государственной поддержки участия муниципальных организаций в конгрессно-выставочных мероприятиях, проводимых за рубежом, как одного из направлений содействия экспорту товаров и услуг.

5.4.2. Информационное обеспечение и сопровождение конгрессно-выставочной деятельности

Данное направление включает в себя следующие мероприятия:

Разработка клиентоориентированного многоязыкового сайта в соответствии с современными направлениями web-дизайна. Сайт должен содержать следующую информацию:

социально-экономическое и географическое расположение Лысьвенского городского округа;

информация об инвестиционном, инновационном, культурном и кадровом потенциале Лысьвенского городского округа;

регламент взаимодействия администрации города Лысьвы с инвесторами;

план создания объектов необходимой транспортной, энергетической, социальной и другой инфраструктуры региона;

линию прямых обращений;

описание мер поддержки инвестиций и инвестиционных проектов и порядок обращения для их получения;

информацию о планируемых и реализуемых на территории городского округа инвестиционных проектах;

информацию о планах и результатах заседаний Совета по улучшению инвестиционного климата. Должна быть обеспечена возможность заказа гостевого пропуска на заседания Совета;

учет и описание конгрессно-выставочных мероприятий, проводимых на территории Лысьвенского городского округа;

информация о подготовке и участии предприятий Лысьвенского городского округа в конгрессно-выставочных мероприятиях, проводимых в других территориях Российской Федерации и за рубежом.

Проведение крупномасштабных PR-акций, направленных на повышение узнаваемости Лысьвенского городского округа за его пределами и возрождение интереса населения Лысьвенского городского округа к данным мероприятиям. PR-акции должны включать в себя создание информационных поводов для каждого этапа участия в мероприятии (от подготовки до оценки эффективности, размещение в средствах массовой информации развернутых публикаций о возможностях и преимуществах данного формата продвижения продукции, а также популяризацию историй успеха участия предприятий в торгово-экономических миссиях, выставках, конгрессах и т.д.). Реализация мероприятий данного направления планируется с использованием средств массовой информации и сети Интернет.

Разработка и тиражирование презентационных материалов об инвестиционном потенциале Лысьвенского городского округа Пермского края для потенциальных потребителей.

Презентационные материалы должны быть разработаны для следующих групп целевой аудитории:

- потенциальные инвесторы;

- бизнес-партнеры;

- региональные, федеральные и зарубежные органы государственной власти;

- общественные организации.

Форма представления презентационных материалов: видеоролики, презентации, буклеты, лифлеты, листовки, каталоги продукции, брошюры, сувенирная продукция и т.д.

5.4.3. Обеспечение участия руководителей органов местного самоуправления в тематических международных и российских инвестиционных и экономических форумах, саммитах, выставках и конференциях

Результатом реализации данного направления должен стать рост объема привлекаемых инвестиций в экономику Лысьвенского городского округа за счет увеличения количества потенциальных инвесторов, рассматривающих размещение новых производств на территории муниципального образования.

5.5. Формирование и развитие механизма кооперационного взаимодействия малого, среднего и крупного бизнеса

Основной задачей направления является создание и развитие инфраструктуры промышленной кооперации на основе внедрения принципов аутсорсинга и обеспечения производственных связей между промышленными предприятиями и научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими организациями. Применение данного механизма позволит крупному предприятию избавиться от непроизводительных издержек на содержание недозагруженных мощностей и сконцентрировать усилия на важнейших задачах - технологическом перевооружении, модернизации, обновлении модельного ряда выпускаемой продукции. Это сократит сроки постановки на производство новых изделий, облегчит процесс их сертификации, повысит производительность труда и конкурентоспособность предприятий, сократит запасы комплектующих на складах и ускорит оборачиваемость средств в производстве.

Выделяют два основных направления кооперационного взаимодействия малых, средних и крупных предприятий:

Использование ресурсов и возможностей крупных предприятий малыми и средними предприятиями для разработки и производства собственной продукции (поток заказов "от малого предприятия - к крупному").

Размещение крупными предприятиями кооперационных заказов и постепенное включение малых и средних предприятий в производственные цепочки крупных предприятий (поток заказов "от крупного предприятия - к малому").

В целом формирование и развитие механизма кооперационного взаимодействия малого, среднего и крупного бизнеса в Лысьвенском городском округе будет способствовать расширению использования специализации и кооперации предприятий. В то же время произойдет развитие наиболее динамичного и конкурентоустойчивого сектора экономики - малого и среднего предпринимательства в сфере промышленного производства. Реализация данного механизма возможна на базе Лысьвенского муниципального фонда развития предпринимательства, который функционирует при участии местных и краевых органов власти, торгово-промышленной палаты.

С целью инфраструктурного развития малого и среднего предпринимательства необходимо усиление кооперационных связей с крупным бизнесом при содействии Центров поддержки предпринимательства Лысьвенского городского округа. Реализация данного механизма возможна на базе Лысьвенского муниципального фонда развития предпринимательства, который функционирует при участии местных и краевых органов власти, торгово-промышленной палаты.

Основной задачей направления является создание и развитие инфраструктуры промышленной кооперации на основе внедрения принципов аутсорсинга и обеспечения производственных связей между промышленными предприятиями и научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими организациями. Применение данного механизма позволит крупному предприятию избавиться от непроизводительных издержек на содержание недозагруженных мощностей и сконцентрировать усилия на важнейших задачах - технологическом перевооружении, модернизации, обновлении модельного ряда выпускаемой продукции. Это сократит сроки постановки на производство новых изделий, облегчит процесс их сертификации, повысит производительность труда и конкурентоспособность предприятий, сократит запасы комплектующих на складах и ускорит оборачиваемость средств в производстве.

Выделяют два основных направления кооперационного взаимодействия малых, средних и крупных предприятий:

- Использование ресурсов и возможностей крупных предприятий малыми и средними предприятиями для разработки и производства собственной продукции (поток заказов "от малого предприятия - к крупному");

- Размещение крупными предприятиями кооперационных заказов и постепенное включение малых и средних предприятий в производственные цепочки крупных предприятий (поток заказов "от крупного предприятия - к малому").

В целом формирование и развитие механизма кооперационного взаимодействия малого, среднего и крупного бизнеса в Лысьвенском городском округе будет способствовать расширению использования специализации и кооперации предприятий. В то же время произойдет развитие наиболее динамичного и конкурентоустойчивого сектора экономики - малого и среднего предпринимательства в сфере промышленного производства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Лысьвы Пермского края от 30 октября 2015 г. N 2452 в пункт 5.6 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Развитие системы франчайзинга

Франчайзинг как форма ведения бизнеса применяется во всех странах с развитой рыночной экономикой. Привлекательность франчайзинга заключается в наличии неоспоримых преимуществ для участников франчайзинговых отношений: для начинающих предпринимателей это возможность организовать собственное дело, так как в их распоряжение предоставляется стабильный доходный бизнес, для предприятий - расширить и упрочить свои позиции на рынке; для администрации муниципального образования - приобрести эффективный инструмент поддержки предпринимательства. При использовании механизма франчайзинга начинающие предприниматели решают многие организационные и маркетинговые вопросы, так как франшиза - это производственная или сервисная программа, которая включает рекламу, марку, производственную и маркетинговую технологии, оформление помещений и обучение персонала.

Основное содержание данного мероприятия:

предоставление субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на открытие собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос). Субсидии предоставляются на конкурсной основе начинающим субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования, с момента государственной регистрации которых до дня обращения за оказанием поддержки прошло не более одного календарного года.

Создание на сайте Лысьвенского городского округа раздела "Каталог франшиз", включающего информацию о направлениях бизнеса, которые возможно открыть на территории муниципального образования по договору франшизы, а также механизм реализации франчайзинга;

проведение форумов, семинаров, конференций по развитию системы франчайзинга в муниципальном образовании с привлечением представителей банковских структур, франчайзеров, а также экспертов в области развития франчайзингового бизнеса.

5.7. Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве

Малый и средний бизнес в сельском хозяйстве является важной составляющей экономики сельских территорий Лысьвенского городского округа, поскольку решает проблемы безработицы и задачи социально-экономического развития округа. В условиях резкого обострения ситуации в демографической и трудовой сферах села необходим переход от существующей неэффективной отраслевой и территориальной структуры сельской экономики к новой модели развития. Поэтому необходима реализация мер по поэтапному переходу от преимущественно монофункциональной модели сельской экономики к полифункциональной и диверсифицированной. Это предполагает создание в сельской местности максимально возможного набора разнообразных хозяйственных форм и видов деятельности, удовлетворяющих потребности населения в сфере занятости. Основные направления поддержки и развития:

технологическая модернизация отраслей сельского хозяйства и стимулирование увеличения рабочих мест в несельскохозяйственных сферах деятельности, особенно в сфере рекреационной и природоохранной деятельности, агро- и экологическом туризме, сельском гостиничном бизнесе, подсобных промышленных организациях и народных промыслах;

повышение эффективности самозанятости путем кооперирования, в том числе с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, перерабатывающими и обслуживающими производствами;

возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования и лизинговых платежей;

абзац шестой утратил силу с 1 января 2016 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого

5.8. Привлечение финансовых средств из регионального и федерального бюджетов

Реализация предлагаемых мероприятий Программы Лысьвенского городского округа потребует привлечения дополнительных бюджетных средств на территорию муниципального образования. Одним из важных механизмов привлечения бюджетных средств является участие в реализации региональных и федеральных программ развития территорий и отраслей экономики.

Цель направления - увеличение объемов привлеченных бюджетных средств на территорию Лысьвенского городского округа за счет участия в реализации региональных и федеральных программ развития территорий и отраслей экономики.

Развитие системы, способствующей привлечению федеральных и региональных бюджетных средств.

Источниками привлечения средств в бюджет Лысьвенского городского округа являются средства регионального и федерального бюджетов, привлеченные за счет участия в реализации программ развития территорий и отдельных отраслей экономики. В рамках данного направления предлагается осуществление следующих мероприятий:

проведение мониторинга сайтов, на которых размещается информация о реализуемых в России федеральных и региональных программах (Федеральные целевые программы России - http://fcp.economy.gov.ru/; сайт Правительства Российской Федерации - http://government.ru/; портал Правительства Пермского края - http://www.permkrai.ru/program/);

повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края и администрации города Лысьвы в сфере обзора изменений федерального и регионального законодательства, реализации программных мероприятий;

организация контроля за реализуемыми на территории Лысьвенского городского округа федеральными и региональными программами, мониторинг показателей выполнения программ, рисков, координация и контроль выполнения мероприятий, методическая и консультативная помощь.

Ведение реестра малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей. Сбор статистических данных об их деятельности.

Анализ и прогнозирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Количество созданных новых рабочих мест.

5.9. Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, ярмарках.

Содействие местным товаропроизводителям в продвижении на рынках сбыта продукции (работ, услуг), формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности. Зарегистрированных новых субъектов малого и среднего предпринимательства.

5.10. Изготовление и размещение информационных стендов для организованного информирования всех заинтересованных лиц о реализации различных механизмов поддержки малого и среднего бизнеса в Пермском крае.

Активизация и повышение эффективности работы по развитию системы. Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства.

Перечень основных мероприятий с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлен в приложении 1 к настоящей Программе.

VI. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории Лысьвенского городского округа, утвержденным постановлением администрации города Лысьвы от 25 февраля 2014 г. N 380.

Основные меры правового регулирования в сфере экономического развития и инновационной экономики в части инвестиционной политики и развития промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы, отражены в приложении 2 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Лысьвы Пермского края от 30 октября 2015 г. N 2452 раздел VII изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Перечень целевых показателей Программы

7.1. В соответствии с системой целей и задач Программы установлены следующие целевые показатели:

целевые показатели первого уровня, характеризующие степень достижения цели Программы и решения задач Программы;

целевые показатели второго уровня, характеризующие степень достижения целей подпрограмм и решения задач подпрограмм.

7.2. Оценка достижений целей и выполнения задач Программы будет осуществляться на основе следующих целевых показателей (индикаторов):

Количество крупных и средних промышленных предприятий;

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах каждого года, млн рублей;

Среднемесячная номинальная начисленная средняя зарплата одного работника по учтенным крупным и средним предприятиям и организациям, рублей;

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (с учетом показателей проекта ЗАО "ЛМЗ" "Развитие действующего производства, строительство листопрокатного комплекса"), млн рублей;

Общее количество созданных рабочих мест за счет создания новых предприятий (с учетом показателей проекта ЗАО "ЛМЗ" "Развитие действующего производства, строительство листопрокатного комплекса"), ед.;

Количество созданных рабочих мест в малом и среднем бизнесе за счет предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ед.;

Темп роста оборота субъектов малого бизнеса к предыдущему году, %;

Объем средств, направленных муниципальным образованием на развитие малого и среднего предпринимательства из бюджетов всех уровней на одного жителя муниципального образования, тыс. рублей.

7.3. Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя.

7.4. Перечень целевых показателей Программы и входящих в нее подпрограмм с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы приведены в приложении 3 к настоящей Программе.

VIII. Финансовое обеспечение Программы

Информация по финансовому обеспечению Программы представлена в паспорте Программы. Дополнительная информация изложена в приложении 4 к настоящей Программе.

IX. Методика оценки эффективности

9.1. Эффективность реализации Программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому целевому показателю как по годам по отношению к предыдущему году, так и к запланированному в Программе значению.

9.2. Ответственный исполнитель Программы использует результаты оценки эффективности ее выполнения при принятии решений:

о корректировке плана реализации Программы на текущий год;

о формировании плана реализации Программы на очередной год;

о подготовке предложений по корректировке Программы в случае выявления факторов, существенно влияющих на ход реализации Программы.

9.3. Оценка эффективности реализации Программы основана на балльной оценке степени достижения показателя результативности каждого программного мероприятия с учетом фактически выделенного объема ассигнований.

Ответственный исполнитель Программы производит оценку эффективности реализации Программы, которая включает информацию о результатах программы за истекший год и за весь период реализации Программы по форме согласно Приложению 5 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории Лысьвенского городского округа.

Для каждого программного мероприятия оценка показателя результативности рассчитывается в баллах путем установления соответствия между объемом ассигнований, направленным на финансирование соответствующего мероприятия в отчетном периоде, и фактически полученным значением показателя в отчетном периоде.

Сумма баллов, присваиваемая по итогам отчетного финансового года:

если превышено плановое значение показателя результативности мероприятия:

- при увеличении объема ассигнований - 1 балл,

- при плановом объеме ассигнований - 2 балла,

- при снижении объема ассигнований - 3 балла;

если достигнуто плановое значение показателя результативности мероприятия:

- при увеличении объема ассигнований - 0 баллов,

- при плановом объеме ассигнований - 1 балл,

- при снижении объема ассигнований - 2 балла;

если значение показателя результативности мероприятия ниже запланированного:

- при увеличении объема ассигнований - 0 баллов,

- при плановом объеме ассигнований - 0 баллов,

- при снижении объема ассигнований - 1 балл.

Плановое значение оценки показателя результативности Программы (задачи, мероприятия) равно 1.

Итоговая оценка по каждой задаче определяется суммированием оценок показателей результативности всех мероприятий, входящих в данную задачу.

Итоговая оценка показателя результативности в целом по Программе определяется как сумма оценок показателей результативности по каждой задаче Программы.

Эффективность реализации Программы определяется отношением фактической балльной оценки показателя результативности программы к плановой, выраженной в процентах.

9.4. По результатам оценки эффективности реализации МП могут быть сделаны следующие выводы:

- эффективность расходования средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, и эффективность реализации мероприятий программы снизились по сравнению с предыдущим отчетным периодом (если отклонение оценки по программе за отчетный финансовый год имеет отрицательную динамику, по сравнению с предыдущим отчетным финансовым годом реализации программы);

- эффективность расходования средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, и эффективность реализации мероприятий программы находятся на уровне предыдущего отчетного периода (если отклонение оценки по программе за отчетный финансовый год равно нулю);

- эффективность расходования средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, и эффективность реализации мероприятий программы повысились, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (если отклонение оценки по программе за отчетный финансовый год имеет положительную динамику, по сравнению с предыдущим отчетным финансовым годом реализации программы);

- расходование средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, неэффективно.

Вывод о неэффективном исполнении программы и расходовании средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, делается в случае, если на протяжении не менее двух лет оценки наблюдается постоянное снижение эффективности расходования средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Лысьвы Пермского края от 30 октября 2015 г. N 2452 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к муниципальной программе
"Экономическое развитие и
инновационная экономика"

Перечень и характеристики
основных мероприятий муниципальной программы Лысьвенского городского округа "Экономическое развитие и инновационная экономика"

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 20 февраля, 20 августа, 9, 30 октября, 18 декабря 2015 г.

N п/п	Наименование программных мероприятий	На решение какой задачи направлено мероприятие, результат	Срок реализации мероприятия	Сумма затрат на реализацию мероприятия, тыс. руб.	Источник финансирования, тыс. руб.				Последующие периоды (мероприятия, не подтвержденные финансированием)	Целевой показатель (фактическое исполнение)	Ответственный за реализацию мероприятия
					Федеральный бюджет	Краевой бюджет	Местный бюджет	Внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1. Подпрограмма "Взаимодействие с предприятиями крупного и среднего бизнеса и повышение инвестиционной привлекательности Лысьвенского городского округа"
1.1.	Основное мероприятие "Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности Лысьвенского городского округа и развития промышленного потенциала"	Формирование благоприятной административной среды, обеспечивающей эффективное взаимодействие муниципальных органов со всеми участниками инвестиционной деятельности	2016 - 2018 годы	2200	0	0	2200	0	17900		Отдел экономического развития управления экономики администрации города Лысьвы
			2016	1400	0	0	1400	0
			2017	400	0	0	400	0
			2018	400	0	0	400	0
1.1.1.	Мероприятия по привлечению инвестиций и формированию благоприятной инвестиционной среды	Формирование благоприятной административной среды, обеспечивающей эффективное взаимодействие муниципальных органов со всеми участниками инвестиционной деятельности	2016 - 2018 годы	0	0	0	0	0	7900		Отдел экономического развития управления экономики администрации города Лысьвы
			2016	0	0	0	0	0
			2017	0	0	0	0
			2018	0	0	0	0	0
1.1.1.1.	Создание специализированной организации по привлечению инвестиций и взаимодействию с инвесторами на базе администрации города Лысьвы (Сектор привлечения инвестиций)	Формирование благоприятной административной среды, обеспечивающей эффективное взаимодействие муниципальных органов со всеми участниками инвестиционной деятельности	2016 - 2018 годы	0	0	0	0	0	0	Количество заключенных соглашений о сотрудничестве с инвесторами, ед.; количество проектов, по которым идет сопровождение, ед.;	Отдел экономического развития управления экономики администрации города Лысьвы
			2016	0	0	0	0	0
			2017	0	0	0	0	0
			2018	0	0	0	0	0
1.1.1.2.	Создание системы обучения, повышения квалификации и оценки компетентности сотрудников по привлечению инвестиций и работе с инвесторами	Формирование благоприятной административной среды, обеспечивающей эффективное взаимодействие муниципальных органов со всеми участниками инвестиционной деятельности	2016 - 2018 годы	0	0	0	0	0	0	Количество мероприятий по обучению муниципальных служащих, мероприятий по обмену опытом, участия их в семинарах по привлечению инвестиций на территорию (накопительным итогом), ед.	Отдел экономического развития управления экономики администрации города Лысьвы
			2016	0	0	0	0	0
			2017	0	0	0	0	0
			2018	0	0	0	0	0
1.1.1.3.	Создание инфраструктуры инвестиционных площадок	Создание механизмов, направленных на формирование инвестиционной инфраструктуры и развития инвестиционного потенциала городского округа	2016 - 2018 годы	0	0	0	0	0	4500	Количество созданных оборудованных инвестиционных площадок, ед.; количество созданных новых производств на инвестиционной площадке, ед.; Общее количество созданных рабочих мест за счет создания новых предприятий на инвестиционной площадке, ед.	Отдел экономического развития управления экономики администрации города Лысьвы
			2016	0	0	0	0	0
			2017	0	0	0	0	0
			2018	0	0	0	0	0
1.1.1.4.	Презентационные материалы об инвестиционном потенциале округа для потенциальных инвесторов	Формирование привлекательного инвестиционного имиджа городского округа	2016 - 2018 годы	0	0	0	0	0	300	Количество мероприятий, проведенных в целях формирования инвестиционно привлекательного имиджа округа, ед.	Отдел экономического развития управления экономики администрации города Лысьвы
			2016	0	0	0	0	0
			2017	0	0	0	0	0
			2018	0	0	0	0	0
1.1.1.5.	Поддержка и стимулирование предприятий округа, инициаторов, организаторов и участников конгрессно-выставочных мероприятий	Формирование привлекательного инвестиционного имиджа городского округа	2016 - 2018 годы	0	0	0	0	0	400	Количество мероприятий, проведенных в целях формирования инвестиционно привлекательного имиджа округа, ед.	Отдел экономического развития управления экономики администрации города Лысьвы
			2016	0	0	0	0	0
			2017	0	0	0	0	0
			2018	0	0	0	0	0
1.1.1.6.	Разработка и обслуживание многоязыкового сайта об инвестиционной деятельности округа	Формирование привлекательного инвестиционного имиджа городского округа	2016 - 2018 годы	0	0	0	0	0	600	Количество зарегистрированных пользователей на специализированном интернет-портале об инвестиционной деятельности округа (нарастающим итогом), ед.	Отдел экономического развития управления экономики администрации города Лысьвы
			2016	0	0	0	0	0
			2017	0	0	0	0	0
			2018	0	0	0	0	0
1.1.1.7.	Обеспечение участия представителей органов местного самоуправления в тематических международных и российских инвестиционных и экономических форумах, саммитах, выставках и конференциях	Формирование благоприятной административной среды, обеспечивающей эффективное взаимодействие муниципальных органов со всеми участниками инвестиционной деятельности Формирование привлекательного инвестиционного имиджа городского округа	2016 - 2018 годы	0	0	0	0	0	300	Количество мероприятий, проведенных в целях формирования инвестиционно привлекательного имиджа округа, ед.	Отдел экономического развития управления экономики администрации города Лысьвы
			2016	0	0	0	0	0
			2017	0	0	0	0	0
			2018	0	0	0	0	0
1.1.1.8.	Организация, сопровождение и реализация Проекта по строительству автодороги "Кунгур - Березовка - Кормовище - Кын - Ослянка - Нижний Тагил"		2016 - 2018 годы	300	0	0	300	0	1800
			2016	300	0	0	300	0
			2017	0	0	0	0	0
			2018	0	0	0	0	0
1.1.1.9.	Обеспечение реализации мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности округа		2016 - 2018 годы	1200	0	0	1200	0	0
			2016	400	0	0	400	0
			2017	400	0	0	400	0
			2018	400	0	0	400	0
1.1.2.	Реализация мероприятий в рамках Стратегии социально-экономического развития Лысьвенского городского округа	Формирование благоприятной административной среды, обеспечивающей эффективное взаимодействие муниципальных органов со всеми участниками инвестиционной деятельности Создание механизмов, направленных на формирование инвестиционной инфраструктуры и развития инвестиционного потенциала городского округа Формирование привлекательного инвестиционного имиджа городского округа	2016 - 2018 годы	0	0	0	0	0	10000	Увеличение объема инвестиций в основной капитал (за период с начала года) по крупным и средним предприятиям на 1 жителя, тыс. руб.; Количество созданных новых производств на инвестиционной площадке, ед. Общее количество созданных рабочих мест за счет создания новых предприятий на инвестиционной площадке, ед.	Отдел экономического развития управления экономики администрации города Лысьвы
			2016	0	0	0	0	0
			2017	0	0	0	0	0
			2018	0	0	0	0	0
1.1.2.1.	Разработка и реализация комплексного инвестиционного проекта развития территории Лысьвенского городского округа	С разработкой геологического паспорта и организацией круглых столов с участием людей с опытом реализации успешных инвест. проектов в сельской местности	2016 - 2018 годы	0	0	0	0	0	7500
			2016	0	0	0	0	0
			2017	0	0	0	0	0
			2018	0	0	0	0	0
1.1.2.2.	Организация и проведение Форума муниципалитетов		2016 - 2018 годы	0	0	0	0	0	2500
			2016	0	0	0	0	0
			2017	0	0	0	0	0
			2018	0	0	0	0	0
1.1.2.3.	Разработка системы мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Лысьвенского городского округа		2016 - 2018 годы	700	0	0	700	0	0
			2016	700	0	0	700	0	0
			2017	0			0
			2018	0			0
Итого по разделу I			2016 - 2018 годы	2200	0	0	2200	0	17900		Отдел экономического развития управления экономики администрации города Лысьвы
			2016	1400	0	0	1400	0
			2017	400	0	0	400	0
			2018	400	0	0	400	0
2. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Лысьвенском городском округе"
2.1.	Основное мероприятие "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства"	Формирование привлекательного инвестиционного имиджа городского округа Активизация и повышение эффективности работы по развитию системы поддержки развития малого и среднего предпринимательства	2016 - 2018 годы	8244	0	0	8244	0	3201	Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики администрации города Лысьвы
			2016	2748	0	0	2748	0
			2017	2748	0	0	2748	0
			2018	2748	0	0	2748	0
2.1.1.	Оказание информационно-организационной поддержки и популяризация предпринимательской деятельности	Формирование привлекательного инвестиционного имиджа городского округа Активизация и повышение эффективности работы по развитию системы поддержки развития малого и среднего предпринимательства	2016 - 2018 годы	300	0	0	300	0		Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики администрации города Лысьвы
			2016	100	0	0	100	0
			2017	100	0	0	100	0
			2018	100	0	0	100	0
2.1.1.1.	Техническое обслуживание информационных стендов	Активизация и повышение эффективности работы по развитию системы поддержки развития малого и среднего предпринимательства	2016 - 2018 годы	156	0	0	156	0		Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики администрации города Лысьвы
			2016	52	0	0	52	0
			2017	52	0	0	52	0
			2018	52	0	0	52	0
2.1.1.2.	Организация и проведение дня предпринимателя	Формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности	2016 - 2018 годы	144	0	0	144	0		Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики администрации города Лысьвы
			2016	48	0	0	48	0
			2017	48	0	0	48	0
			2018	48	0	0	48	0
2.1.1.3.	Оказание образовательных услуг по основам предпринимательской деятельности физическим лицам до 30 лет: учащимся 10-11 классов общеобразовательных учреждений и студентам учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования	Популяризация идеи предпринимательства среди молодежи	2016 - 2018 годы	0	0	0	0	0		Количество зарегистрированных предпринимателей, количество созданных новых рабочих мест	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики администрации города Лысьвы
2.1.1.4.	Организация и проведение ярмарочных и других мероприятий	Активизация и повышение эффективности работы по развитию системы поддержки развития малого и среднего предпринимательства	2016 - 2018 годы	0	0	0	0	0		Количество зарегистрированных предпринимателей, количество созданных новых рабочих мест	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики администрации города Лысьвы
			2016
			2017
			2018
2.1.2.	Возмещение части отдельных затрат, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности	Принципиально качественное развитие малого и среднего предпринимательства	2016 - 2018 годы	5784	0	0	5784	0	3201	Количество зарегистрированных предпринимателей, количество созданных новых рабочих мест	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики администрации города Лысьвы
			2016	1928	0	0	1928	0
			2017	1928	0	0	1928	0
			2018	1928	0	0	1928	0
2.1.2.1.	Субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), включая затраты на монтаж оборудования	Финансовая поддержка субъектов МСП и развитие сферы их деятельности	2016 - 2018 годы	340	0	0	340	0	510	Количество зарегистрированных предпринимателей, количество созданных новых рабочих мест	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики администрации города Лысьвы
			2016	140	0	0	140	0
			2017	100	0	0	100	0
			2018	100	0	0	100	0
2.1.2.2.	Субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга оборудования, заключенным с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), включая затраты на монтаж оборудования, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя	Финансовая поддержка субъектов МСП и развитие сферы их деятельности	2016 - 2018 годы	150	0	0	150	0	130	Количество зарегистрированных предпринимателей, количество созданных новых рабочих мест	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики администрации города Лысьвы
			2016	50	0	0	50	0
			2017	50	0	0	50	0
			2018	50	0	0	50	0
2.1.2.3.	Субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства процентов по инвестиционным кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	Финансовая поддержка субъектов МСП и развитие сферы их деятельности	2016 - 2018 годы	150	0	0	150	0	360	Количество зарегистрированных предпринимателей, количество созданных новых рабочих мест	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики администрации города Лысьвы
			2016	50	0	0	50	0
			2017	50	0	0	50	0
			2018	50	0	0	50	0
2.1.2.4.	Субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе участниками инновационных территориальных кластеров, оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания, и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)	Финансовая поддержка субъектов МСП и развитие сферы их деятельности	2016 - 2018 годы	234	0	0	234	0	286	Количество зарегистрированных предпринимателей, количество созданных новых рабочих мест	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики администрации города Лысьвы
			2016	78	0	0	78	0
			2017	78	0	0	78	0
			2018	78	0	0	78	0
2.1.2.5.	Субсидии вновь зарегистрированным и действующим менее одного года на момент принятия решения о предоставлении субсидии субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности	Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела	2016 - 2018 годы	900	0	0	900	0	1355	Количество зарегистрированных предпринимателей, количество созданных новых рабочих мест	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики администрации города Лысьвы
			2016	300	0	0	300	0
			2017	300	0	0	300	0
			2018	300	0	0	300	0
2.1.2.6.	Субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с организацией групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми	Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста, стимулирование к открытию новых детских центров, школ, студий	2016 - 2018 годы	110	0	0	110	0	560	Количество зарегистрированных предпринимателей, количество созданных новых рабочих мест	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики администрация города Лысьвы, управление образования
			2016	10	0	0	10	0
			2017	50	0	0	50	0
			2018	50	0	0	50	0
2.1.2.7.	Конкурс на организацию социально ориентированного бизнеса. Физическое, психологическое оздоровление детей (конный спорт для детей - иппотерапия)	Решение социальных проблем на территории Лысьвенского городского округа	2016 - 2018 годы	3900	0	0	3900	0		Количество созданных новых рабочих мест	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики администрация города Лысьвы
			2016	1300	0	0	1300	0
			2017	1300	0	0	1300	0
			2018	1300	0	0	1300	0
2.1.2.8.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области сельского, экологического туризма и санаторно-курортного оздоровления	Создание дополнительных мест санаторно-курортного оздоровления детей	2016 - 2018 годы	0	0	0	0	0		Количество созданных новых рабочих мест	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики администрация города Лысьвы, управление образования
			2016	0	0	0	0	0
			2017	0	0	0	0	0
			2018	0	0	0	0	0
2.1.2.9.	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях (оказание медицинских услуг, связанное с внедрением высокотехнологического оборудования)	Решение социальных проблем на территории Лысьвенского городского округа, приобретение оборудования. Финансовая поддержка начинающих малых предприятий	2016 - 2018 годы	0	0	0	0	0	0	Количество созданных новых рабочих мест	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики администрация города Лысьвы
			2016	0	0	0	0	0	0
			2017	0	0	0	0	0	0
			2018	0	0	0	0	0	0
2.1.2.10.	Субсидии врачам общей практики (семейным врачам)	Финансовая поддержка начинающих малых предприятий	2016 - 2018 годы	0	0	0	0	0		Количество зарегистрированных предпринимателей, количество созданных новых рабочих мест	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики администрация города Лысьвы
			2016	0	0	0	0	0
			2017	0	0	0	0	0
			2018	0	0	0	0	0
2.1.2.11.	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере сельского хозяйства	Развитие частного подворья. Организация сезонных ярмарок и организация мест по реализации сельскохозяйственной продукции с личных подсобных хозяйств. Обеспечение населения города широким ассортиментом сельскохозяйственной продукции по ценам ниже средних по городу.	2016 - 2018 годы	0	0	0	0	0		Количество зарегистрированных предпринимателей, количество созданных новых рабочих мест	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики администрация города Лысьвы
			2016	0	0	0	0	0
			2017	0	0	0	0	0
			2018	0	0	0	0	0
2.1.2.12.	Субсидия на возмещение части затрат, связанных с патентованием изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, а также государственной регистрацией иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами МСП	Финансовая поддержка субъектов МСП и развитие сферы их деятельности. Создание новых рабочих мест.	2016 - 2018 годы	0	0	0	0	0		Количество зарегистрированных предпринимателей, количество созданных новых рабочих мест	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики администрация города Лысьвы
			2016	0	0	0	0	0
			2017	0	0	0	0	0
			2018	0	0	0	0	0
2.1.3.	Содействие развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Обеспечение доступности средств для субъектов малого и среднего бизнеса	2016 - 2018 годы	2160	0	0	2160	0		Количество зарегистрированных предпринимателей, количество созданных новых рабочих мест	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики администрация города Лысьвы
			2016	720	0	0	720	0
			2017	720	0	0	720	0
			2018	720	0	0	720	0
2.1.3.1.	Обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Популяризация идеи предпринимательства. Осуществление микрофинансовой деятельности	2016 - 2018 годы	2160			2160			Количество зарегистрированных предпринимателей, количество созданных новых рабочих мест	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики администрация города Лысьвы
			2016	720			720
			2017	720			720
			2018	720			720
2.1.3.2.	Предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма	Развитие МСП в ремесленничестве, народных художественных промыслов и экологического туризма	2016 - 2018 годы							Создание новых рабочих мест	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики администрация города Лысьвы
2.1.3.3.	Создание и развитие центра ремесленничества. Предоставление помещения под организацию центра. Разработка программы	Развитие малого и среднего предпринимательства в ремесленничестве	2016 - 2018 годы							Создание новых рабочих мест	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики администрация города Лысьвы
Итого по разделу II:			2016 - 2018 годы	8244	0	0	8244	0	3201
			2016	2748	0	0	2748	0
			2017	2748	0	0	2748	0
			2018	2748	0	0	2748	0
Всего на финансирование мероприятий			2016 - 2018 годы	10444	0	0	10444	0	21101
			2016	4148	0	0	4148	0
			2017	3148	0	0	3148	0
			2018	3148	0	0	3148	0

Приложение 2
к муниципальной программе
"Экономическое развитие и
инновационная экономика"

Основные меры правового регулирования

п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемый срок исполнения
1	2	3	4	5
1.	1. Подпрограмма "Взаимодействие с предприятиями крупного и среднего бизнеса и повышение инвестиционной привлекательности Лысьвенского городского округа"
1.1.	Постановление администрации города Лысьвы	О создании Совета по экономике и инвестициям. Регламент работы Совета.	Управление экономики	1 квартал 2015 года
1.2.	Постановление администрации города Лысьвы	О создании сектора по привлечению инвестиций	Управление экономики	1 квартал 2015 года
1.3.	Постановление администрации города Лысьвы	Об утверждении положения сектора привлечения инвестиций	Управление экономики	1 квартал 2015 года
1.4.	Постановление администрации города Лысьвы	О создании Совета по обеспечению благоприятного инвестиционного климата	Управление экономики	1 квартал 2015 года
1.5.	Постановление администрации города Лысьвы	Об утверждении регламента формирования Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в округе	Управление экономики	4 квартал 2015 года
1.6.	Решение Лысьвенской городской Думы	О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности	Управление экономики	4 квартал 2015 года
1.7.	Постановление администрации города Лысьвы	Об утверждении регламента формирования Прогноза потребностей рынка труда Лысьвенского городского округа в специалистах различных направлений	Управление экономики	4 квартал 2015 года
1.8.	Постановление администрации города Лысьвы	Об утверждении регламента ведения реестра инвестиционных площадок	Управление экономики	1 квартал 2015 года
1.9.	Разработка иных нормативных правовых актов, обеспечивающих достижение поставленных задач подпрограммы		Управление экономики	2015 - 2017 годы
2.	Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Лысьвенском городском округе"
2.1.	Постановление администрации города Лысьвы	Об утверждении Правил предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства	Отдел развития предпринимательства и торговли	1 квартал 2015 года
2.2.	Решение Лысьвенской городской Думы	О муниципальной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства	Управление экономики	4 квартал 2015 года
2.3.	Разработка иных нормативных правовых актов, обеспечивающих достижение поставленных задач подпрограммы		Отдел развития предпринимательства и торговли	2015 - 2017 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Лысьвы Пермского края от 30 октября 2015 г. N 2452 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к муниципальной программе
"Экономическое развитие и
инновационная экономика

Перечень
целевых показателей муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика"

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2015 г.

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Ответственный	Значение показателя			Наименование мероприятия
				2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Подпрограмма "Взаимодействие с предприятиями крупного и среднего бизнеса и повышение инвестиционной привлекательности Лысьвенского городского округа"
1.1.	Количество крупных и средних промышленных предприятий	Ед.	Отдел экономического развития управления экономики администрации	14	14	14	Мероприятия 5.1, 5.2, 5.3
1.2.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах каждого года	млн руб.	Отдел экономического развития управления экономики администрации	34733,5	38729,5	41957,4	Мероприятия 5.1, 5.2, 5.3
1.3.	Доля налогов промышленных предприятий (в том числе в качестве налогового агента по НДФЛ) в объеме собственных доходов местного бюджета	%	Отдел экономического развития управления экономики администрации	20	21	22	Комплекс предложенных мероприятий программы
1.4.	Увеличение объема инвестиций в основной капитал (за период с начала года) по крупным и средним предприятиям на 1 жителя	тыс. руб.	Отдел экономического развития управления экономики администрации	7	7,2	8,8	Комплекс предложенных мероприятий программы
1.5.	Среднемесячная номинальная начисленная средняя зарплата одного работника по учтенным крупным и средним предприятиям и организациям	руб.	Отдел экономического развития управления экономики администрации	23541,6	25171,5	26834,5	Комплекс предложенных мероприятий программы
1.6.	Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (с учетом показателей проекта ЗАО "ЛМЗ" "Развитие действующего производства, строительство листопрокатного комплекса")	млн руб.	Отдел экономического развития управления экономики администрации	7905	2071,5	3234,5	Мероприятия 5.2, 5.3, 5.4, 5.5
1.7.	Общее количество созданных рабочих мест за счет создания новых предприятий (с учетом показателей проекта ЗАО "ЛМЗ" "Развитие действующего производства, строительство листопрокатного комплекса")	ед.	Отдел экономического развития управления экономики администрации	137	55	60	Комплекс предложенных мероприятий программы
1.8.	Количество созданных новых производств на инвестиционной площадке	ед.	Отдел экономического развития управления экономики администрации	0	0	1	Комплекс предложенных мероприятий программы
1.9.	Количество внедренных в округе составляющих Стандарта деятельности администрации города Лысьвы по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (накопительным итогом)	ед.	Отдел экономического развития управления экономики администрации	10	12	12	Мероприятия 5.2, 5.3, 5.5 программы
1.10.	Количество заключенных соглашений о сотрудничестве с инвесторами	ед.	Отдел экономического развития управления экономики администрации	8	10	12	Мероприятия 5.2 подпрограммы
1.11.	Количество проектов, по которым идет сопровождение	ед.	Отдел экономического развития управления экономики администрации	8	10	12	Мероприятия 5.2 подпрограммы
1.12.	Количество созданных оборудованных инвестиционных площадок	ед.	Отдел экономического развития управления экономики администрации	0	1	0	Мероприятия 5.3 программы
1.13.	Количество действующих на территории округа инструментов муниципальной поддержки субъектов инвестиционной деятельности	ед.	Отдел экономического развития управления экономики администрации	1	2	2	Мероприятия 5.3.6 программы
1.14.	Количество мероприятий, проведенных в целях формирования инвестиционно привлекательного имиджа округа	ед.	Отдел экономического развития управления экономики администрации	4	5	5	Мероприятия 5.4 программы
1.15.	Количество мероприятий по обучению муниципальных служащих, мероприятий по обмену опытом, участия их в семинарах по привлечению инвестиций на территорию (накопительным итогом)	ед.	Отдел экономического развития управления экономики администрации	5	7	7	Мероприятия 5.2 подпрограммы.
1.16.	Количество зарегистрированных пользователей на специализированном интернет-портале об инвестиционной деятельности округа (нарастающим итогом)	чел.	Отдел экономического развития управления экономики администрации	60	90	90	Мероприятия 5.4.2 программы
2.	Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Лысьвенском городском округе"
2.1.	Количество созданных рабочих мест в малом и среднем бизнесе за счет предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства	чел.	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики администрации	5	5	5	Мероприятия 5.6, 5.7, 5.8 программы
2.2.	Темп роста оборота субъектов малого бизнеса к предыдущему году	%	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики администрации	105,8	106,3	106,2	Мероприятия 5.7, 5.8, 5.9, 5.10 программы
2.3.	Объем средств, направленных муниципальным образованием на развитие малого и среднего предпринимательства из бюджетов всех уровней на одного жителя муниципального образования, тыс. руб.	тыс. руб.	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики администрации	0,030	0,030	0,030	Мероприятия 5.7, 5.8, 5.9, 5.10 программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Лысьвы Пермского края от 30 октября 2015 г. N 2452 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к муниципальной программе
"Экономическое развитие и
инновационная экономика

Финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы Лысьвенского городского округа "Экономическое развитие и инновационная экономика" за счет средств местного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 20 февраля, 20 августа, 9, 30 октября, 18 декабря 2015 г.

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия (МП), мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)	Код бюджетной классификации				Расходы, тыс. руб.
		ГРБС	Рз Пр	ЦСР	КВР	2016	2017	2018	Последующие периоды
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика"	всего	914	0412	06 0 00 00000	100/ 200/ 300/ 600/ 800	4148	3148	3148	21101
	Управление экономики	914	0412	06 0 00 00000	100/ 200/ 300/ 600/ 800	4148	3148	3148	21101
	Отдел экономического развития управления экономики	914	0412	06 1 00 00000	100/ 200/ 300/ 600/ 800	1400	400	400	17900
	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики	914	0412	06 2 00 00000	100/ 200/ 300/ 600/ 800	2748	2748	2748	3201
1. Подпрограмма "Взаимодействие с предприятиями крупного и среднего бизнеса и повышение инвестиционной привлекательности Лысьвенского городского округа"	всего	914	0412	06 1 00 00000	100/ 200/ 300/ 600/ 800	1400	400	400	17900
	Отдел экономического развития управления экономики	914	0412	06 1 00 00000	100/ 200/ 300/ 600/ 800	1400	400	400	17900
1.1. Основное мероприятие "Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности Лысьвенского городского округа и развития промышленного потенциала"	Отдел экономического развития управления экономики	914	0412	06 1 01 00000	100/ 200/ 300/ 600/ 800	1400	400	400	17900
1.1.1. Мероприятия по привлечению инвестиций и формированию благоприятной инвестиционной среды		914	0412	06 1 01 00010	100/ 200/ 300/ 600/ 800	1400	400	400	9200
1.1.1.1. Создание специализированной организации по привлечению инвестиций и взаимодействию с инвесторами на базе администрации города Лысьвы (Сектор привлечения инвестиций)	Отдел экономического развития управления экономики	914	0412	06 1 01 00010	100/ 200/ 300/ 600/ 800	0	0	0	0
1.1.1.2. Создание системы обучения, повышения квалификации и оценки компетентности сотрудников по привлечению инвестиций и работе с инвесторами	Отдел экономического развития управления экономики	914	0412	06 1 01 00010	200	0	0	0	0
1.1.1.3. Создание инфраструктуры инвестиционных площадок	Отдел экономического развития управления экономики	914	0412	06 1 01 00010	200/ 600/ 800	0	0	0	4500
1.1.1.4. Презентационные материалы об инвестиционном потенциале округа для потенциальных инвесторов	Отдел экономического развития управления экономики	914	0412	06 1 01 00010	200	0	0	0	300
1.1.1.5. Поддержка и стимулирование предприятий округа, инициаторов, организаторов и участников конгрессно-выставочных мероприятий	Отдел экономического развития управления экономики	914	0412	06 1 01 00010	200/ 800	0	0	0	400
1.1.1.6. Разработка и обслуживание многоязыкового сайта об инвестиционной деятельности округа	Отдел экономического развития управления экономики	914	0412	06 1 01 00010	200	0	0	0	600
1.1.1.7. Обеспечение участия представителей органов местного самоуправления в тематических международных и российских инвестиционных и экономических форумах, саммитах, выставках и конференциях	Отдел экономического развития управления экономики	914	0412	06 1 01 00010	200	0	0	0	300
1.1.1.8. Организация, сопровождение и реализация Проекта по строительству автодороги "Кунгур - Березовка - Кормовище - Кын - Ослянка - Нижний Тагил"	Отдел экономического развития управления экономики	914	0412	06 1 01 00010	600	300	0	0	1800
1.1.1.9. Обеспечение реализации мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности округа	Отдел экономического развития управления экономики	914	0412	06 1 01 00010	600	400	400	400	0
1.1.2. Реализация мероприятий в рамках Стратегии социально-экономического развития Лысьвенского городского округа	Отдел экономического развития управления экономики	914	0412	06 1 01 00010	200	0	0	0	10000
1.1.2.1. Разработка и реализация комплексного инвестиционного проекта развития территории Лысьвенского городского округа	Отдел экономического развития управления экономики	914	0412	06 1 01 00010	200	0	0	0	7500
1.1.2.2. Организация и проведение Форума муниципалитетов	Отдел экономического развития управления экономики	914	0412	06 1 01 00010	200	0	0	0	2500
1.1.2.3. Разработка системы мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Лысьвенского городского округа	Отдел экономического развития управления экономики	914	0412	06 1 01 00010	600	700	0	0	0
2. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Лысьвенском городском округе"	всего	914	0412	06 2 00 00000	200/ 600/ 800	2748	2748	2748	3201
	Отдел развития предпринимательства и торговли	914	0412	06 2 00 00000	200/ 600/ 800	2748	2748	2748	3201
2.1. Основное мероприятие "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства"	Отдел развития предпринимательства и торговли	914	0412	06 2 01 00000	200/ 600/ 800	2748	2748	2748	3201
2.1.1. Оказание информационно-организационной поддержки и популяризация предпринимательской деятельности	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики	914	0412	06 2 01 10020	200/ 600	100	100	100	0
2.1.1.1. Техническое обслуживание информационных стендов	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики	914	0412	06 2 01 10020	200	52	52	52	0
2.1.1.2. Организация и проведение дня предпринимателя	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики	914	0412	06 2 01 10020	200/ 600	48	48	48	0
2.1.1.4. Организация и проведение ярмарочных и других мероприятий	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики	914	0412	06 2 01 10020		0	0	0	0
2.1.2. Возмещение части отдельных затрат, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики	914	0412	06 2 01 10030	800	1928	1928	1928	3201
2.1.2.1. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), включая затраты на монтаж оборудования	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики	914	0412	06 2 01 10030	800	140	100	100	510
2.1.2.2. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга оборудования, заключенным с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), включая затраты на монтаж оборудования, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики	914	0412	06 2 01 10030	800	50	50	50	130
2.1.2.3. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства процентов по инвестиционным кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики	914	0412	06 2 01 10030	800	50	50	50	360
2.1.2.4. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе участниками инновационных территориальных кластеров, оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания, и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики	914	0412	06 2 01 10030	800	78	78	78	286
2.1.2.5. Субсидии вновь зарегистрированным и действующим менее одного года на момент принятия решения о предоставлении субсидии субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики	914	0412	06 2 01 10030	800	300	300	300	1355
2.1.2.6. Субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с организацией групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики	914	0412	06 2 01 10030	800	10	50	50	560
2.1.2.7. Конкурс на организацию социально ориентированного бизнеса. Физическое, психологическое оздоровление детей (конный спорт для детей - иппотерапия)	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики	914	0412	06 2 01 10030	800	1300	1300	1300	0
2.1.2.8. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области сельского, экологического туризма и санаторно-курортного оздоровления	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики	914	0412	06 2 01 10030	800	0	0	0
2.1.2.9. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях (оказание медицинских услуг, связанное с внедрением высокотехнологического оборудования)	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики	914	0412	06 2 01 10030	800	0	0	0
2.1.2.10. Субсидии врачам общей практики (семейным врачам)	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики	914	0412	06 2 01 10030	800	0	0	0
2.1.2.11. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере сельского хозяйства	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики	914	0412	06 2 01 10030	800	0	0	0
2.1.2.12. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с патентованием изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, а также государственной регистрацией иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных объектами МСП	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики	914	0412	06 2 01 10030	800	0	0	0
2.1.3. Содействие развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики	914	0412	06 2 01 10040	600	720	720	720	0
2.1.3.1. Обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики	914	0412	06 2 01 10040	600	720	720	720	0
2.1.3.2. Предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики			06 2 01 10040		0	0	0
2.1.3.3. Создание и развитие центра ремесленничества. Предоставление помещения под организацию центра. Разработка программы	Отдел развития предпринимательства и торговли управления экономики			06 2 01 10040		0	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Лысьвы Пермского края от 30 октября 2015 г. N 2452 Муниципальная программа дополнена приложением 5, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

Приложение 5
к муниципальной программе
"Экономическое развитие и
инновационная экономика"

Целевые показатели
Стратегии социально-экономического развития Лысьвенского городского округа до 2030 года

N п/п	Наименование целевого показателя	2014 год	Прогноз
			2015	2020	2025	2030
1	2	3	4	5	6	7
1. Развитие промышленного потенциала городского округа
1.1.	Количество крупных и средних промышленных предприятий, ед.	11	14	15	16	17
1.2.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах каждого года, млн руб.	21473,5	17341,3	18042,1	19920,0	21993,3
1.3.	Доля налогов промышленных предприятий в объеме собственных доходов местного бюджета, %	19	19,6	23,8	25,6	27,6
1.4.	Среднемесячная номинальная начисленная средняя зарплата одного работника по учтенным крупным и средним предприятиям и организациям, руб.*	21924,9	20809,0	27061,6	33291,6	39521,6
1.5.	Среднесписочная численность работающих по учтенным крупным и средним предприятиям и организациям (в среднем с начала года), чел.	16557	18424	21359	24761	28705
2.1	Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без учета проекта ЗАО "ЛМЗ" "Развитие действующего производства, строительство листопрокатного комплекса"), млн руб. (накопленный итог)	372	1183,0	4320,0	8461,1	13694,5
2.2.	Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (с учетом показателей проекта ЗАО "ЛМЗ" "Развитие действующего производства, строительство листопрокатного комплекса"), млн руб. (накопленный итог)	1489	5683,0	26320,0	30461,1	35694,5
2.3.	Количество созданных производств (крупные и средние предприятия), ед.	0	1	2	2	3
2.4.	Общее количество созданных рабочих мест за счет создания новых предприятий (без учета показателей проекта ЗАО "ЛМЗ" "Развитие действующего производства, строительство листопрокатного комплекса"), ед. (накопленный итог)	38	58	215	449	704
2.5	Общее количество созданных рабочих мест за счет создания новых предприятий (с учетом показателей проекта ЗАО "ЛМЗ" "Развитие действующего производства, строительство листопрокатного комплекса"), ед. (накопленный итог)	513	308	1715	1949	2204
3. Формирование благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства
3.1.	Количество субъектов малого бизнеса по состоянию на конец соответствующего года - всего, ед. в том числе:	2686	3660	4243	4918	5702
3.2.	Оборот субъектов малого бизнеса (в действующих ценах каждого года), млн руб.	8812,7	6585,9	7821,9	9290,1	11033,7
3.3.	Объем средств, направленных муниципальным образованием на развитие малого и среднего предпринимательства из бюджетов всех уровней на одного жителя муниципального образования, тыс. руб.	0,083	0,175	0,203	0,235	0,273
4. Привлечение финансовых средств из регионального и федерального бюджетов
4.1.	Доля налоговых поступлений в структуре бюджета, %	37,2	25,0	29,0	32,6	34,0

_____________________________

* Расчет среднемесячной номинальной начисленной заработной платы, включая совместителей, по учтенному кругу крупных и средних предприятий спрогнозирован по методике Министерства экономического развития Российской Федерации с учетом официальных индексов инфляции