Приложение. Порядок составления акта о признании находящимся в неудовлетворительном состоянии объекта культурного наследия, расположенного на территории Пермского края

Приложение
к приказу Государственной инспекции
по охране объектов культурного
наследия Пермского края
от 29 октября 2018 г. N СЭД-55-01-05-521

Порядок
составления акта о признании находящимся в неудовлетворительном состоянии объекта культурного наследия, расположенного на территории Пермского края

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 29 июня 2015 г. N 646 "Об утверждении критериев отнесения объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии" и определяет Порядок действий должностных лиц Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края (далее - Инспекции) по составлению акта о признании находящимся в неудовлетворительном состоянии объекта культурного наследия, расположенного на территории Пермского края и принятию Инспекцией решения о признании объекта культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, расположенного на территории Пермского края, объектом культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, (далее - объект культурного наследия, находящийся в неудовлетворительном состоянии) и Порядок взаимодействия с заинтересованными лицами.

2. Настоящий Порядок применяется в отношении объектов культурного наследия, находящихся в государственной или муниципальной собственности, являющихся зданиями (за исключением многоквартирных домов), строениями и сооружениями, относящихся к памятникам, ансамблям, в том числе составным частям ансамблей.

3. Процедура принятия решения Инспекцией о признании неудовлетворительного состояния объекта культурного наследия Пермского края может быть инициирована:

- юридическими лицами, являющимися собственниками или иными законными владельцами, пользователями объекта культурного наследия, зарегистрированного в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр), расположенного на территории Пермского края и находящегося в собственности Пермского края или муниципального образования (далее - Заявители).

От имени заявителя могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы заявителя, либо лица, уполномоченные заявителем в Порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Заявители, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, направляют на имя начальника Инспекции для рассмотрения следующие документы:

4.1. заявление с просьбой о признании объекта культурного наследия, находящегося в собственности/пользовании заявителя, объектом культурного наследия, находящимися в неудовлетворительном состоянии;

4.2. копии документов, подтверждающих права на объект культурного наследия (на все объекты недвижимого имущества, входящие в состав объекта капитального строительства, являющегося объектом культурного наследия);

4.3. документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя;

4.4. копию технического паспорта/технического плана на объект культурного наследия.

Не принимаются к рассмотрению документы, которые имеют подчистки, приписки и исправление текста, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполненные карандашом и имеющие повреждения, не позволяющие однозначно толковать содержание таких документов.

5. Уполномоченное должностное лицо Инспекции в установленном Порядке принимает, регистрирует заявление с приложениями, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, и направляет их начальнику Инспекции.

6. Начальник Инспекции передает документы для рассмотрения в сектор государственной охраны Инспекции (далее - Сектор).

7. Срок рассмотрения поданных документов: 30 дней с даты регистрации заявления в Инспекции.

Уполномоченное лицо Сектора совместно с утвержденной комиссией по признанию объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края, объектом культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии (далее - Комиссия) (Приложение N 2 к Порядку), рассматривает документы и материалы, представленные Заявителем, и документы, имеющиеся в распоряжении Инспекции, в том числе заключение архитектора-реставратора (инженера-реставратора) об обследовании и выявлении критериев отнесения/не отнесения объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации к объектам культурного наследия, находящимися в неудовлетворительном состоянии (далее - Заключение) (Приложение N 1 к Порядку), подписанное уполномоченным представителем собственника/пользователя и аттестованным Министерством культуры Российской Федерации архитектором-реставратором (инженером-реставратором).

К Заключению в качестве неотъемлемых частей прилагаются материалы актуальной документально-протокольной фотосъемки, фиксирующей наличие либо отсутствие критериев отнесения объекта культурного наследия к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии.

В ходе рассмотрения материалов устанавливается достоверность сведений, содержащихся в документах, и наличие оснований для признания объекта культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии.

В случае предоставления неполного комплекта документов Исполнителем в течение 5 рабочих дней поступившее заявление с приложением возвращается Заявителю.

В случае отсутствия оснований для признания объекта культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, Исполнителем готовится мотивированный отказ Инспекции в удовлетворении поступившего заявления.

В случае наличия оснований для признания объекта культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, уполномоченное лицо Сектора Инспекции составляет Акт отнесения/не отнесения объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии (далее - Акт) (Приложение N 3 к Порядку). Акт утверждается начальником Инспекции.

Уполномоченное лицо Сектора регистрирует утвержденный Акт в специальном журнале по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и организует его постоянное хранение.

Утвержденный Акт является основанием для подготовки приказа Инспекции об отнесении объекта культурного наследия к объектам культурного наследия, находящимися в неудовлетворительном состоянии.

8. Результат рассмотрения заявлений, поступивших в соответствии с пунктами 3 - 4 настоящего Порядка, направляемых в адрес Заявителя:

8.1. мотивированный отказ в удовлетворении заявления;

8.2. копия приказа Инспекции об отнесении объекта культурного наследия к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии.

9. Решение Инспекции об отнесении объекта культурного наследия к объектам культурного наследия, находящимися в неудовлетворительном состоянии, может быть обжаловано заинтересованным лицом в установленном Законом судебном порядке.

10. Физические и юридические лица, в том числе общественные объединения, могут ходатайствовать об инициировании признания неудовлетворительного состояния объекта культурного наследия Пермского края путем направления в адрес лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, письменного обращения с указанием критериев, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2015 г. N 646 "Об утверждении критериев отнесения объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии", и приложением документов, графических материалов удовлетворительного качества, подтверждающих сведения о состоянии элементов объекта культурного наследия.

11. В течение 10 дней с момента принятия приказ о признании объекта культурного наследия объектом культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, размещается на сайте Инспекции.

12. Реестр аттестованных специалистов (архитекторов-реставраторов / инженеров-реставраторов) опубликован на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации.