Приложение 4. Проверочный лист (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов

Приложение 4
к приказу Государственной инспекции
по экологии и природопользованию
Пермского края
от 26 февраля 2019 г. N СЭД-36-01-03-9

                            Форма

    проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая

      при   осуществлении  регионального  государственного

     надзора  в  области использования и охраны водных объектов

     Настоящая  Форма  проверочного  листа  (списка контрольных вопросов)

(далее   -  проверочный  лист)  применяется  в  ходе  плановых  проверок,

проводимых  в  отношении  объектов, оказывающих негативное воздействие на

окружающую      среду,    подлежащих    региональному    государственному

экологическому  надзору, при осуществлении регионального государственного

надзора в области использования и охраны водных объектов.

     Предмет      плановой    проверки    ограничивается    обязательными

требованиями, изложенными в форме проверочного листа.

     1.    Наименование    органа  государственного  контроля  (надзора):

Государственная  инспекция  по  экологии  и  природопользованию Пермского

края.

     2.  Проверочный лист утвержден приказом Государственной инспекции по

экологии и природопользованию Пермского края от ______ N ________________

_________________________________________________________________________

     3.  Наименование  юридического  лица,  фамилия,  имя,  отчество (при

наличии) индивидуального предпринимателя ________________________________

_________________________________________________________________________

     4.  Место  проведения  плановой  проверки с заполнением проверочного

листа  и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным

предпринимателем производственные объекты _______________________________

_________________________________________________________________________

     5.  Реквизиты  приказа  начальника Инспекции, заместителя начальника

Инспекции о проведении проверки _________________________________________

_________________________________________________________________________

     6.   Учетный  номер  проверки  и  дата  присвоения  учетного  номера

проверки в едином реестре проверок ______________________________________

_________________________________________________________________________

     7.  Должность,  фамилия  и  инициалы  должностного лица, проводящего

плановую проверку и заполняющего проверочный лист _______________________

_________________________________________________________________________

     8.    Перечень    вопросов,    отражающих   содержание  обязательных

требований,  ответы  на  которые  однозначно свидетельствуют о соблюдении

или   несоблюдении  юридическим  лицом,  индивидуальным  предпринимателем

обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы*
1.	Утверждены ли нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?	пункт 1 статьи 21, пункт 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 1 статьи 35 "Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ
2.	Представляется ли в установленном Законом порядке декларация о воздействии на окружающую среду	пункт 1 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
3.	Соблюдаются ли лицом нормативы допустимого воздействия на водные объекты?	пункт 4 статьи 35 "Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
4.	Соблюдаются ли лицом нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?	пункт 1 статья 21, пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
5.	Разработан и утвержден ли план мероприятий по охране окружающей среды	пункт 1 статьи 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
6.	Соблюдается ли условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе?	части 1, 2, 6 и 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации
7.	Прекращено ли водопользователем в установленный срок использование водного объекта при прекращении права пользования водным объектом?	пункт 1 части 6 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации
8.	Осуществляется ли пользование водными объектами на основании договора водопользования?	часть 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации;
9.	Осуществляется ли пользование водными объектами на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование?	часть 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации;
10.	Соблюдаются ли водопользователем в полном объеме условия договора водопользования?	часть 1 статьи 13 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 19 формы примерного договора водопользования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования"
11.	Соблюдаются ли водопользователем условия решения о предоставлении водного объекта в пользование?	часть 1 статьи 22 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 2.3 типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.03.2007 N 56
12.	Исполняются ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанности по недопущению нарушения прав других собственников водных объектов, водопользователей?	пункт 1 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
13.	Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по содержанию в исправном состоянии эксплуатируемых ими очистных сооружений и расположенных на водных объектах иных сооружений?	пункт 2 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
14.	Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по информированию уполномоченных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах?	пункт 3 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
15.	Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по своевременному осуществлению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах?	пункт 4 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
16.	Исполняются ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанности по: - ведению в установленном порядке учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод, их качества; - осуществлению регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами; - представлению бесплатно и в установленные сроки результатов такого учета и таких регулярных наблюдений в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов?	пункт 5 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации; приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 N 205 "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества"
17.	Соблюдают ли лица при использовании водных объектов, входящих в водохозяйственные системы, запрет на изменение водного режима этих водных объектов, которое может привести к нарушению прав третьих лиц?	часть 2 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации
18.	Проводятся ли работы по изменению или обустройству природного водоема или водотока с соблюдением условия сохранения его естественного происхождения?	часть 3 статьи 42 Водного, кодекса Российской Федерации
19.	Исключен ли сброс сточных вод в водные объекты: - содержащие природные лечебные ресурсы; - отнесенные к особо охраняемым водным объектам?	часть 2 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации
20.	Исключен ли сброс сточных вод в водные объекты, расположенные в границах: - зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; - первой, второй зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов; - рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон?	часть 3 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации
21.	Соблюдаются ли собственниками гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, и (или) эксплуатирующими такие гидротехнические сооружения организациями, а также водопользователями правила использования водохранилищ?	части 1, 3, 5 статьи 45 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 3 типовых правил использования водохранилищ, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.08.2010 N 330
22.	Осуществляется ли использование водных объектов для целей производства электрической энергии с учетом интересов других водопользователей и с соблюдением требований рационального использования и охраны водных объектов?	часть 1 статьи 46 Водного кодекса Российской Федерации
23.	Проводится ли водопользователями, осуществляющими сплав древесины, регулярная очистка водных объектов от затонувшей древесины?	часть 1 статьи 48 Водного кодекса Российской Федерации
24.	Исключен ли сплав древесины без судовой тяги на водных объектах, используемых для судоходства, и молевой сплав древесины на водных объектах?	часть 2 статьи 48 Водного кодекса Российской Федерации
25.	Осуществляется ли использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) с учетом правил использования водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации?	часть 1 статьи 50 Водного кодекса Российской Федерации
26.	Обеспечено ли проведение рекультивации болота или его части преимущественно путем обводнения и искусственного заболачивания после окончания использования болота или его части для добычи торфа и других полезных ископаемых?	часть 2 статьи 52 Водного кодекса Российской Федерации
27.	Исключено ли использование водных объектов, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности, для иных целей?	часть 2 статьи 53 Водного кодекса Российской Федерации
28.	Осуществляются ли лицом в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование мероприятия по охране поверхностных водных объектов, включающие: - предотвращение истощения водных объектов, ликвидацию загрязнения и засорения, извлечение объектов механического засорения; - расчистку водных объектов от донных отложений; - аэрацию водных объектов; - биологическую рекультивацию водных объектов; - залужение и закрепление кустарниковой растительностью берегов; - оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод?	пункт 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 79
29.	Исключен ли сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов)?	часть 1 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации
30.	Соблюдается ли запрет на превышение содержания пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах установленных нормативов?	часть 4 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации
31.	Исключен ли сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты?	часть 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации
32.	Соблюдается ли запрет на проведение на основе ядерных и иных видов промышленных технологий взрывных работ, при которых выделяются токсичные вещества, на водных объектах?	часть 7 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации
33.	Исключено ли загрязнение и засорение болот отходами производства и потребления, загрязнение их нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами?	часть 1 статьи 57 Водного кодекса Российской Федерации
34.	Осушение либо иное использование болот или их частей не приводит к ухудшению состояния неиспользуемых частей этих болот, других водных объектов и к истощению вод?	часть 2 статьи 57 Водного кодекса Российской Федерации
35.	Учитывается ли при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации гидротехнических сооружений и при внедрении новых технологических процессов их влияние на состояние водных объектов, а также соблюдаются ли нормативы допустимого воздействия на водные объекты, за исключением случаев, установленных федеральными законами?	часть 1 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
36.	Исключен ли ввод в эксплуатацию объектов, предназначенных для орошения и удобрения земель сточными водами, без создания пунктов наблюдения за водным режимом и качеством воды в водных объектах?	часть 3 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
37.	Исключен ли ввод в эксплуатацию объектов, предназначенных для транспортирования, хранения нефти и (или) продуктов ее переработки, без оборудования таких объектов средствами предотвращения загрязнения водных объектов и контрольно-измерительной аппаратурой для обнаружения утечки указанных веществ?	часть 5 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
38.	Соблюдается ли лицом запрет на использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв в границах водоохранных зон?	пункт 1 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
39.	Соблюдается ли лицом запрет на размещение в границах водоохранных зон кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ?	пункт 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
40.	Соблюдается ли лицом запрет на осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами в границах водоохранных зон?	пункт 3 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
41.	Соблюдается ли лицом запрет на движение и стоянку транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) в границах водоохранных зон, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие?	пункт 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
42	Соблюдается ли лицом в границах водоохранных зон запрет на: - размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, определенных пунктом 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации):	пункт 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
	- размещение станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств;	пункт 3 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
	- осуществление мойки транспортных средств?	пункт 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
43.	Соблюдается ли лицом запрет на размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов в границах водоохранных зон?	пункт 6 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации пункт 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации пункт 8 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
44.	Соблюдается ли лицом запрет на сброс сточных вод в границах водоохранных зон?
45.	Соблюдается ли лицом запрет на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранных зон (за исключением случаев, определенных статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах")?
46.	Обеспечиваются ли при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации хозяйственных и иных объектов, расположенных в водоохранной зоне водных объектов, требования по оборудованию таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды?	часть 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
47.	Соблюдается ли запрет на распашку земель в границах прибрежных защитных полос?	пункт 1 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
48.	Соблюдается ли запрет на размещение отвалов размываемых грунтов в границах прибрежных защитных полос?	пункт 2 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
49.	Соблюдается ли запрет на выпас сельскохозяйственных животных и организацию для них летних лагерей, ванн в границах прибрежных защитных полос?	пункт 3 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
50.	Исключено ли размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий?	пункт 1 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации пункт 2 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации пункт 3 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации
51.	Соблюдается ли в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрет на использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв?	части 1, 2 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации
52.	Соблюдается ли в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрет на размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отводов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ?	части 1, 2 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации
53.	Соблюдается ли в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрет на осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами?	пункт 4 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации
		часть 2 статьи 68, часть 1 статьи 69 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природные ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 N 205
54.	Устранено ли лицом, виновным в нарушении водного законодательства, допущенное нарушение и возмещен ли причиненный им вред?
55.	Есть ли у водопользователя утвержденная в целях организации учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества схема систем водопотребления и водоотведения?
56.	Содержит ли схема систем водопотребления и водоотведения информацию о: - размещении мест забора и сброса сточных вод и (или) дренажных вод; - количестве и качестве забираемых (изымаемых) и сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод;	пункт 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 N 205
57.	Устранено ли лицом, виновным в нарушении водного законодательства, допущенное нарушение и возмещен ли причиненный им вред?	Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.04.2009 N 87
58.	Составлена ли водопользователем схема систем водопотребления и водоотведения, предоставляющая информацию о размещении мест забора и сброса сточных вод и (или) дренажных вод, количестве и качестве забираемых (изымаемых) и сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод, о системах оборотного водоснабжения, повторного использования вод, а также передачи (приема) воды потребителям?	пункт 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 N 205

__________________

     <*> Указывается: "да", "нет", либо "н/р" - требование на юридическое

лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.