Соглашение от 9 июня 2016 г. N 08.G12.24.0017 между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Московской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственной программы Московской области, на реализацию мероприятий по содействию созданию в Московской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы

г. Москва

Министерство образования и науки Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице первого заместителя Министра образования и науки Российской Федерации Третьяк Натальи Владимировны, действующего на основании доверенности от 22 декабря 2015 г. N ДЛ-396, с одной стороны, и Правительство Московской области, именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице первого заместителя Председателя Правительства Московской области Забраловой Ольги Сергеевны, действующего на основании постановления Губернатора Московской области от 10 сентября 2015 г. N 394-ПГ "О назначении первого заместителя Председателя Правительства Московской области", распоряжения Правительства Московской области от 27 мая 2016 г. N 38-РП "О заключении Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Московской области о предоставлении в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственной программы Московской области на реализацию мероприятий по содействию созданию в Московской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Федеральным законом от 14 декабря 2015 г. N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 51, ст. 7230), Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 17, ст. 2058; 2016, N 10, ст. 1416) (далее соответственно - Правила, государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы"), распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 713-р заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2016 г. субсидии бюджету Московской области (далее - субъект Российской Федерации) на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования строительство здания, оснащенного средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - средства обучения и воспитания) в рамках государственной программы Московской области, мероприятия которой направлены на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения (далее - региональная программа), в том числе по решению приоритетных задач по ликвидации третьей смены обучения, переводу обучающихся из зданий с высоким уровнем износа и ликвидации проблемы отсутствия санитарно-гигиенических помещений в школьных зданиях, в рамках реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (далее соответственно - субсидия, расходные обязательства субъектов Российской Федерации), предусмотренной по разделу 07 "Образование", подразделу 02 "Общее образование", целевой статье 02 2 02 55200 "Субсидии на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности", коду главного распорядителя средств федерального бюджета бюджетной классификации Российской Федерации 074 и на основании Закона Московской области от 3 декабря 2015 г. N 213/2015-ОЗ "О бюджете Московской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", постановления Правительства Московской области от 23 августа 2013 г. N 657/36 "Об утверждении государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014 - 2025 годы".

1.2. Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области по настоящему Соглашению, составляет 355 432 100 (триста пятьдесят пять миллионов четыреста тридцать две тысячи сто) рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Московской области (местных бюджетах) на исполнение расходных обязательств указанного субъекта Российской Федерации по настоящему Соглашению, составляет 517 454 300 рублей (пятьсот семнадцать миллионов четыреста пятьдесят четыре тысячи триста) рублей.

1.3. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

а) наличие, подтвержденное выпиской из нормативного правового акта бюджете субъекта Российской Федерации, в бюджете субъекта Российской Федерации на 2016 год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Получателя, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме не менее установленного пунктом 1.2 настоящего Соглашения;

б) наличие в субъекте Российской Федерации утвержденной Получателем региональной программы, включающей в себя одно или несколько мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Правил;

в) использование при осуществлении строительства (приобретения (выкупа) здания общеобразовательной организации типовой проектной документации, информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, при осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

1.4. Перечисление субсидии осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Московской области на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии (далее - заявка), представляемой в Министерство по форме и в срок, установленные Министерством (далее - заявка).

1.5. Субсидия перечисляется в следующем порядке:

в размере 50% (пятидесяти процентов) размера субсидии, установленного пунктом 1.2 настоящего Соглашения, в течение 14 дней со дня заключения настоящего Соглашения;

в размере 50% (пятидесяти процентов) в течение 14 дней после представления субъектом Российской Федерации в Министерство документов, подтверждающих ввод здания в эксплуатацию (прием-передачу здания при приобретении (выкупе), оснащенного средствами обучения и воспитания

II. Взаимодействие Сторон

2.1. Министерство обязано:

2.1.1. Доводить до Получателя лимиты бюджетных обязательств в установленном порядке;

2.1.2. Перечислить субсидию бюджету Московской области при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Соглашением, на основании заявки в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения;

2.1.3. Осуществлять контроль:

за исполнением Получателем обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе за целевым использованием субсидии;

за соблюдением Получателем условий, установленных при предоставлении и расходовании субсидии, и соответствия представленных отчетов плановым значениям показателей результативности использования субсидии и фактическому состоянию. Контроль за соблюдением Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется на основании ежеквартальных отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии, установленных пунктом 2.3.3 настоящего Соглашения;

2.1.4. Осуществлять оценку эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий ее предоставления на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателей результативности использования субсидии Получателем, установленных пунктом 2.3.3 настоящего Соглашения.

2.2. Министерство вправе:

2.2.1. Направить в Министерство финансов Российской Федерации предложения о приостановлении (сокращении объема) субсидии Получателю в соответствии с Порядком приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный N 10596; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 52), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 146н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный N 10955; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 5) и от 11 августа 2014 г. N 74н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 октября 2014 г., регистрационный N 34538; Российская газета, 2014, N 263), в случаях:

недостижения значений показателей результативности использования субсидии, установленных пунктом 2.3.3 настоящего Соглашения;

невыполнения субъектом Российской Федерации расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия;

отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на текущий финансовый год размере;

если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения, не соответствует установленному для субъекта Российской Федерации уровню софинансирования из федерального бюджета;

2.2.2. Запрашивать у Получателя информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок соблюдения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию;

2.2.3. При наличии потребности в субсидии, не использованной в текущем финансовом году, принять решение об использовании средств в размере, не превышающем остаток субсидии в очередном финансовом году при исполнении бюджета Московской области для финансового обеспечения расходов Получателя, соответствующих целям предоставления субсидии;

Принятие решения о подтверждении потребности в очередном финансовом году в остатке субсидии, предоставленной в текущем финансовом году, допускается однократно в течение срока действия настоящего Соглашения.

2.3. Получатель обязуется:

2.3.1. Соблюдать условия, установленные при предоставлении субсидии, в соответствии с правовым актом, указанным в пункте 1.1 настоящего Соглашения;

2.3.2. Отразить в доходной части бюджета Московской области средства, поступившие из федерального бюджета по коду 86020202284020000151 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы";

2.3.3. Обеспечить достижение следующих значений показателей результативности использования субсидии:

Наименование показателя результативности использования субсидии	Плановые значения показателя результативности использования субсидии за отчетный период в 2016 году
Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования	71,3%
Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций	93,5%
Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций	0%
Количество новых мест в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации, из них количество созданных мест в построенном или приобретенном (выкупленном) здании общеобразовательной организации	18 241/825 мест

2.3.4. Производить финансирование расходного обязательства на основании правового акта, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения;

2.3.5. В срок до 1 июля 2016 г. представить в Министерство подтверждение в виде выписки из Закона Московской области от 3 декабря 2015 г. N 213/2015-ОЗ "О бюджете Московской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", предусматривающего увеличение бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Московской области, возникающего при реализации региональных программ;

2.3.6. Представить в Министерство копии соглашений, заключаемых Получателем с уполномоченными органами местного самоуправления, в случае если субсидия используется на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации региональных программ;

2.3.7. Использовать при осуществлении строительства (приобретения (выкупа) здания общеобразовательной организации, оснащенного средствами обучения и воспитания, типовой проектной документации для объектов образовательных организаций, информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, при осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

2.3.8. Создать новые места в общеобразовательных организациях в количестве, соответствующем прогнозируемой потребности, заложенной в региональной программе, а также в соответствии с современными условиями обучения, включая их оснащение средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также с учетом перечня, утвержденного Министерством образования и науки Российской Федерации;

2.3.9. Направлять субсидию на возмещение части затрат бюджета субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году на проведение строительства (приобретение (выкупа) одного здания общеобразовательных организаций, а также на проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций, оснащенных средствами обучения и воспитания, в рамках региональной программы, а высвободившиеся в связи с этим средства бюджета субъекта Российской Федерации направлять на цели региональной программы, преимущественно для решения задач по ликвидации третьей смены обучения, переводу учащихся из зданий с высоким уровнем износа и ликвидации проблемы отсутствия санитарно-гигиенических помещений в школьных зданиях;

2.3.10. Не направлять субсидию на проведение строительства (приобретение (выкупа) зданий общеобразовательных организаций, оснащенных средствами обучения и воспитания, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет иных средств федерального бюджета;

2.3.11. Обеспечить реализацию мероприятий по ликвидации третьей смены обучения, переводу обучающихся из зданий с высоким уровнем износа и ликвидации проблемы отсутствия санитарно-гигиенических помещений в школьных зданиях;

2.3.12. Представить по требованию Министерства:

информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения;

сведения о реализации региональных программ, включая количество дополнительно введенных мест в общеобразовательных организациях, а также сроки введения и состояние работ;

сведения о выполнении планов по внедрению федерального государственного образовательного стандарта общего образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в общеобразовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников общеобразовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта общего образования;

2.3.13. Письменно уведомить Министерство об изменении сведений об объектах ввода мест в течение 7 (семи) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств;

2.3.14. Ежеквартально (до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представлять в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджета Московской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии по форме, утвержденной Министерством;

2.3.15. Обеспечить возврат в доход федерального бюджета не использованного на 1 января 2017 г. остатка субсидии в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации;

2.3.16. Письменно уведомить Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств;

2.3.17. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом;

2.3.18. Согласовывать с Министерством в случаях, предусмотренных федеральными законами, региональной программы, софинансируемой за счет средств федерального бюджета, а также внесение в нее изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей региональной программы и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, на которую предоставляется субсидия;

2.3.19. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением;

2.4. Операции по кассовым расходам бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января очередного финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

III. Ответственность Сторон

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения Получателем условий ее предоставления в отношении такого субъекта Российской Федерации применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.3. В случае если Московской областью по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 2.3.3 настоящего Соглашения, и до первой даты предоставления отчетности о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии в соответствии с настоящим Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2015, N 5, ст. 838; N 26, ст. 3897; 2016, N 10, ст. 1406, ст. 1419).

IV. Заключительные положения

4.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.

4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии и продление сроков реализации предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменились значения целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, а также в случае существенно (более чем на 20 процентов) сократился размер субсидии.

4.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

4.4. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.

4.5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - Министерству, один - Получателю.

V. Платежные реквизиты

Министерство образования и науки Российской Федерации	Правительство Московской области
Место нахождения:	Место нахождения:
125009, г. Москва, Тверская ул., д. 11, стр. 4.	143402, Московская обл., г. Красногорск, б-р Строителей, д. 1. Тел. (498) 626-30-00
Банковские реквизиты:	Банковские реквизиты:
ИНН 7710539135 КПП 771001001 Межрегиональное операционное УФК л/с 03951000740 р/с 40105810700000001901 в Операционном Департаменте Банка России, г. Москва 701 БИК 044501002 ОКТМО 45382000 ОКАТО 45286585000 ОКПО 00083380 ОГРН 1047796287440 (дата присвоения 23.04.2004) ОКВЭД 75.11.11 ОКОГУ 1322500 ОКФС 12 ОКОПФ 75104	ИНН 5024129524 / КПП 502401001 УФК по Московской области (Министерство строительного комплекса Московской области л/с 04482852170) р/сч 40101810600000010102 Банк: Отделение 1 Москва БИК 044583001 ОКТМО 46623101001 Код администратора доходов: 860

VI. Подписи Сторон

Министерство

Первый заместитель Министра образования и науки Российской Федерации

Н.В. Третьяк

Получатель

Первый заместитель Председателя Правительства Московской области

О.С. Забралова