Приложение. Перечни законов и постановлений Московской области, подготовленных Комитетом и принятых Думой в отчетный период

Приложение
к Отчету о деятельности Комитета
по вопросам государственной власти и
региональной безопасности за 2016 год

Таблица 1

Перечень
законов Московской области, подготовленных Комитетом и принятых Думой в отчетный период

Сфера регулирования	Законы Московской области
Устав Московской области	1) Закон Московской области N 121/2016-ОЗ "О поправках к Уставу Московской области". Законом учреждена государственная должность Московской области заместитель Председателя Правительства Московской области - руководитель Главного управления Московской области. 2) Закон Московской области N 122/2016-ОЗ "О введении в действие Закона Московской области "О поправках к Уставу Московской области". Закон вводит в действие Закон Московской области N 121/2016-ОЗ "О поправках к Уставу Московской области". 3) Закон Московской области N 123/2016-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области". В связи с принятием Закона Московской области N 121/2016-ОЗ "О поправках в Устав Московской области" вносится ряд изменений в законы Московской области, в том числе, уточняются полномочия Московской областной Думы в части согласования на должность указанного руководителя.
Организация деятельности и полномочия органов государственной власти	1) Закон Московской области N 6/2016-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Правительстве Московской области". Закон принят в целях уточнения полномочий Правительства Московской области по вопросам гражданской обороны в части определения перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, и приведения в соответствие с Федеральным конституционным законом от 28 апреля 1995 года N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" наименования Арбитражного суда Московской области. 2) Закон Московской области N 24/2016-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Губернаторе Московской области" и Закон Московской области "О Правительстве Московской области". Закон принят в целях уточнения полномочий Губернатора Московской области и Правительства Московской области по организации направления в официальное печатное издание Московской области вступившего в законную силу решения суда или сообщения о его принятии по административному делу об оспаривании Устава Московской области, закона Московской области или их отдельных положений, а также постановлений Губернатора Московской области и Правительства Московской области, имеющих нормативный характер, для опубликования в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещении (опубликовании) на Интернет-портале Правительства Московской области. 3) Закон Московской области N 45/2016-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об архивном деле в Московской области". Законом уточнена методика расчета субвенции на выполнение переданных государственных полномочий в сфере архивного дела. 4) Закон Московской области N 77/2016-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О числе депутатов Московской областной Думы, осуществляющих депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе". Законом установлено число депутатов Московской областной Думы, работающих на профессиональной постоянной основе, в количестве, равном 25. 5) Закон Московской области N 133/2016-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О статусе депутата Московской областной Думы". Закон дополняет основания для досрочного прекращения депутатских полномочий. Депутат ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, обязан представить в комиссию Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также указанные сведения на супруга (супругу) и несовершеннолетних детей. Непредставление или несвоевременное представление данных сведений является основанием для досрочного прекращения депутатских полномочий. 6) Закон Московской области N 204/2016-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области". Закон принят в связи с переименованием радиоканала, используемого при обнародовании информации о деятельности органов государственной власти Московской области, закрепляет в действующем Законе Московской области N 8/2010-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области" новое название радиоканала - "Радио 1". 7) Закон Московской области N 190/2016-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Правительстве Московской области". Закон наделяет Правительство Московской области полномочием устанавливать в рамках реализации государственных программ Московской области для сотрудников Федеральной антимонопольной службы по Московской области дополнительные меры социальной поддержки в виде единовременных выплат.
Государственная гражданская служба	1) Закон Московской области N 5/2016-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О классных чинах государственной гражданской службы Московской области". Закон принят в целях уточнения исчисления продолжительности срока для прохождения гражданской службы Московской области в соответствующих классных чинах. Установлено, что продолжительность срока прохождения гражданской службы Московской области в классном чине исчисляется в соответствии с продолжительностью календарного года, установленной Федеральным законом от 3 июня 2011 года N 107-ФЗ "Об исчислении времени". 2) Закон Московской области N 55/2016-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О государственной гражданской службе Московской области". Закон устанавливает запрет отдельным категориям государственных гражданских служащих Московской области открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. 3) Закон Московской области N 110/2016-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственных должностях Московской области", Закон Московской области "О Губернаторе Московской области" и Закон Московской области "О государственной гражданской службе Московской области". Закон принят в связи с изменением федерального законодательства. Целью вышеуказанного Закона является наделение Губернатора Московской области полномочиями по утверждению порядка: принятия лицами, замещающими государственные должности Московской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Московской области, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций; принятия государственными гражданскими служащими Московской области наград, почетных и специальных званий (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений, в том числе религиозных, если в их должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями; сообщения лицами, замещающими государственные должности Московской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Московской области, государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Московской области высшей группы должностей категории "руководители", государственными гражданскими служащими Московской области в Администрации Губернатора Московской области о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи, оценки и реализации (выкупа) подарка. 4) Закон Московской области N 106/2016-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственной гражданской службе Московской области". Законом вносятся изменения в Реестр должностей государственной гражданской службы Московской области в части двойного наименования ряда должностей. 5) Закон Московской области N 135/2016-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области". Законом уточняются периоды, подлежащие включению в стаж государственной гражданской службы Московской области. 6) Закон Московской области N 156/2016-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственной гражданской службе Московской области" и признании утратившими силу некоторых законов Московской области о порядке и условиях предоставления ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков государственным гражданским служащим Московской области". Законом внесены изменения в статьи 13 и 15 Закона Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области" в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством, а также признаны утратившими силу Закон Московской области N 40/2005-ОЗ "О порядке и условиях предоставления ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков государственным гражданским служащим Московской области" и все законы Московской области, вносящие в указанный Закон изменения. 7) Закон Московской области N 169/2016-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О государственной гражданской службе Московской области". Законом внесены изменения в Реестр должностей государственной гражданской службы Московской области в части замены слов "первого заместителя Председателя Московской областной Думы" словами "первых заместителей Председателя Московской областной Думы". 8) Закон Московской области N 193/2016-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области". Закон устанавливает порядок назначения и расчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области, а также порядок применения Закона Московской области N 66/2002-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Московской области, государственным служащим Московской области, государственным гражданским служащим Московской области и лицам, замещавшим должности в органах государственной власти Московской области" после 01.01.2017.
Наградная система, официальные символы	1) Закон Московской области N 31/2016-ОЗ "О присвоении городу Верее Наро-Фоминского района Московской области почетного звания Московской области "Населенный пункт воинской доблести". В целях увековечения памяти защитников Отечества, отличившихся в сражениях, проходивших на территории города Вереи Наро-Фоминского района Московской области, в ходе которых они проявили мужество, стойкость и героизм, Законом присвоено почетное звание Московской области "Населенный пункт воинской доблести" городу Верее Наро-Фоминского района Московской области. 2) Закон Московской области N 32/2016-ОЗ "О присвоении поселку Дорохово Рузского района Московской области почетного звания Московской области "Населенный пункт воинской доблести". В целях увековечения памяти защитников Отечества, отличившихся в сражениях, проходивших на территории поселка Дорохово Рузского района Московской области, в ходе которых они проявили мужество, стойкость и героизм, Законом присвоено почетное звание Московской области "Населенный пункт воинской доблести" поселку Дорохово Рузского района Московской области. 3) Закон Московской области N 33/2016-ОЗ "О присвоении городу Клину Клинского района Московской области почетного звания Московской области "Населенный пункт воинской доблести". В целях увековечения памяти защитников Отечества, отличившихся в сражениях, проходивших на территории города Клина Клинского района Московской области, в ходе которых они проявили мужество, стойкость и героизм, Законом присвоено почетное звание Московской области "Населенный пункт воинской доблести" городу Клину Клинского района Московской области. 4) Закон Московской области N 34/2016-ОЗ "О присвоении селу Молоди Чеховского района Московской области почетного звания Московской области "Населенный пункт воинской доблести". В целях увековечения памяти защитников Отечества, отличившихся в сражениях, проходивших на территории села Молоди Чеховского района Московской области, в ходе которых они проявили мужество, стойкость и героизм, Законом присвоено почетное звание Московской области "Населенный пункт воинской доблести" селу Молоди Чеховского района Московской области. 5) Закон Московской области N 35/2016-ОЗ "О присвоении деревне Нефедьево Красногорского района Московской области почетного звания Московской области "Населенный пункт воинской доблести". В целях увековечения памяти защитников Отечества, отличившихся в сражениях, проходивших на территории деревни Нефедьево Красногорского района Московской области, в ходе которых они проявили мужество, стойкость и героизм, Законом присвоено почетное звание Московской области "Населенный пункт воинской доблести" деревне Нефедьево Красногорского района Московской области. 6) Закон Московской области N 36/2016-ОЗ "О присвоении городу Серпухову Московской области почетного звания Московской области "Населенный пункт воинской доблести". В целях увековечения памяти защитников Отечества, отличившихся в сражениях, проходивших на территории города Серпухова Московской области, в ходе которых они проявили мужество, стойкость и героизм, Законом присвоено почетное звание Московской области "Населенный пункт воинской доблести" городу Серпухову Московской области. 7) Закон Московской области N 167/2016-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О гербе Московской области". Закон прият в связи с изменением в структуре Московской областной Думы и Правительства Московской области. Уточняется наименование ряда должностей. 8) Закон Московской области N 168/2016-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О флаге Московской области". Закон прият в связи с изменением в структуре Московской областной Думы и Правительства Московской области. Уточняется наименование ряда должностей.
Избирательная система	1) Закон Московской области N 20/2016-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере избирательного законодательства". Закон принят с целью уточнения ряда положений Законов Московской области: N 79/2011-ОЗ "О выборах депутатов Московской областной Думы" по вопросам подготовки и проведения выборов депутатов Московской областной Думы в сентябре 2016 года; N 31/2003-ОЗ "Об Избирательной комиссии Московской области" в части уточнения полномочий Избирательной комиссии Московской области по определению результатов выборов депутатов Московской областной Думы. 2) Закон Московской области N 57/2016-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О выборах депутатов Московской областной Думы". Законом вносятся изменения в Закон Московской области N 79/2011-ОЗ "О выборах депутатов Московской областной Думы" с целью приведения областного Закона в соответствие с федеральным законодательством и необходимостью уточнения ряда положений Закона Московской области N 79/2011-ОЗ "О выборах депутатов Московской областной Думы". Предлагаемые изменения затрагивают положения статей 10, 13, 15, 16, 18, 21, 25, 26.1, 28, 29, 33, 34 - 44, 46, 49 - 51, 53 - 56 Закона Московской области N 79/2011-ОЗ "О выборах депутатов Московской областной Думы". Новеллы Закона регулируют вопросы совершенствования деятельности наблюдателей, процедурные вопросы проведения агитационных мероприятий на выборах, уточняется порядок изготовления печатных агитационных материалов, проведение предвыборной агитации в средствах массовой информации, порядок выдвижения кандидатов по одномандатным избирательным округам, порядок изготовления бюллетеней, определены единые сроки рассмотрения жалоб, поступающих в избирательные комиссии в ходе выборов и в межвыборный период. Кроме того, увеличен предельный размер избирательного фонда кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, с 5 млн. рублей до 15 млн. рублей, а также увеличены предельные размеры перечисляемых в избирательные фонды собственных средств кандидата с 2 млн. рублей до 5 млн. рублей.
Институты гражданского общества	1) Закон Московской области N 41/2016-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об Общественной палате Московской области". Закон определяет порядок осуществления общественного контроля Общественной палатой, дополняет соответствующими нормами перечни задач и полномочий Общественной палаты, основные формы деятельности Общественной палаты, уточняет формы решений Общественной палаты. 2) Закон Московской области N 47/2016-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Московской области" и в Закон Московской области "О порядке проведения на территории Московской области публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования". Законом уточняется порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в случаях осуществления пикетирования одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции либо без использования такой конструкции, а также уточняются обязанности соответствующего уполномоченного органа при получении уведомления о проведении вышеуказанного публичного мероприятия. 3) Закон Московской области N 78/2016-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О поддержке национально-культурных автономий в Московской области". Законом дополнено понятие "национально-культурная автономия в Московской области" и его определение, расширены виды деятельности национально-культурной автономии в Московской области следующими критериями: укрепление единства российской нации, гармонизация межэтнических отношений, содействие межрелигиозному диалогу, а также деятельности, направленной на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов.
Мировая юстиция	1) Закон Московской области N 12/2016-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области". Закон принят с целью изменения описания состава судебных участков Балашихинского, Железнодорожного, Озёрского и некоторых других судебных районов Московской области в связи с изменениями административно-территориального устройства и организации местного самоуправления в Московской области - объединением городов областного подчинения Балашиха и Железнодорожный в город областного подчинения Московской области Балашиха, а также упразднением Озёрского района Московской области и отнесением города Озёры Озёрского района Московской области к категории города областного подчинения Московской области. 2) Закон Московской области N 82/2016-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области". Закон принят с целью изменения состава судебных участков Луховицкого судебного района Московской области в соответствии с установленной территорией Луховицкого муниципального района, а также для разграничения подсудности садовых некоммерческих товариществ, дачных некоммерческих товариществ и гаражно-строительных кооперативов, находящихся на территории Луховицкого муниципального района, между судебными участками Луховицкого судебного района.
Административные правонарушения	1) Закон Московской области N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях". Закон принят в целях установления одного базового закона Московской области об административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов Московской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области. Кроме того, он определяет подведомственность дел об административных правонарушениях, перечень должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях, предусмотренных статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 2) Закон Московской области N 70/2016-ОЗ "О введении в действие Закона Московской области "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", внесении изменений в некоторые законы Московской области и признании утратившими силу некоторых законов Московской области". Закон вводит в действие Закон Московской области N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях". Кроме того, Законом внесены изменения в некоторые законы Московской области и признаются утратившими силу некоторые законы Московской области в связи с принятием Закона Московской области N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях". 3) Закон Московской области N 52/2016-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области" и Закон Московской области "Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области". Законом внесено изменение в Закон Московской области N 40/2015-ОЗ "Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области", устанавливающее, что на территории Московской области не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков через торговые автоматы, и в Закон Московской области N 39/2013-ОЗ "Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области". 4) Закон Московской области N 117/2016-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области". Закон подготовлен в целях повышения эффективности реализации правовых норм, регулирующих правоотношения, возникающие при привлечении к административной ответственности лиц, нарушивших требования Закона Московской области N 40/2015-ОЗ "Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области" о недопущении розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области несовершеннолетним, в детских, образовательных и медицинских организациях, через торговые автоматы.
Общественная безопасность	1) Закон Московской области N 44/2016-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Московской области". Закон уточняет порядок предоставления органами местного самоуправления Московской области льгот и компенсаций народным дружинникам. 2) Закон Московской области N 61/2016-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Московской области". Закон разработан в целях совершенствования системы организации взаимодействия и координации деятельности народных дружин с органами государственной власти Московской области, а также территориальными органами федеральных органов исполнительной власти путем создания координирующего органа (штаба) народных дружин Московской области.
Защита населения и территорий от ЧС	1) Закон Московской области N 7/2016-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Закон принят в целях приведения Закона Московской области N 110/2005-ОЗ "О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в соответствие с Федеральным законом от 2 мая 2015 года N 119-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и уточнения понятия Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2) Закон Московской области N 62/2016-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О пожарной безопасности в Московской области". Закон подготовлен в целях приведения Закона Московской области N 269/2005-ОЗ "О пожарной безопасности в Московской области" в соответствие с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пожарной безопасности". В новой редакции излагается статья 4 Закона Московской области в целях исключения дублирования федеральных норм и уточнения основных элементов системы обеспечения пожарной безопасности на территории Московской области. В новой редакции излагается наименование статьи 8, признаны утратившими силу части 1 и 2 статьи 8 Закона в связи с уточнением состава системы Государственной противопожарной службы, осуществляющей обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области, и положений, регулирующих ее деятельность. 3) Закон Московской области N 116/2016-ОЗ О внесении изменения в Закон Московской области "О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Закон подготовлен в связи с принятием Федерального закона от 30 декабря 2015 года N 448-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения пожарной безопасности, подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуации" и направлен на уточнение одного из полномочий Правительства Московской области. 4) Закон Московской области N 205/2016-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О Правительстве Московской области". Закон корректирует полномочие Правительства Московской области в сфере обеспечения прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, установленное пунктом 4 статьи 17 Закона Московской области N 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области", предусматривающее обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.
Нотариат, адвокатура	1) Закон Московской области N 26/2016-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О нотариальных округах и количестве должностей нотариусов в нотариальных округах в Московской области". Закон принят с целью приведения перечня нотариальных округов в соответствие с административно-территориальным устройством Московской области, изменившимся в связи с упразднением Егорьевского, Каширского, Мытищинского, Озёрского, Подольского, Серебряно-Прудского и Шаховского районов, объединением городов областного подчинения Климовска и Подольска в город областного подчинения Подольск, и отнесением к городам областного подчинения городов Егорьевска, Каширы, Мытищи, Озёры, а также отнесение