Раздел 1. Общие положения

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Общие положения

1.1. Настоящие Нормы и Правила разработаны в соответствии с законом Московской области N 249/2005-ОЗ от 29.11.2005 года "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утверждённых Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации N 613 от 27.12.2011 года (далее - Правила) для применения их при проектировании, осуществлении мероприятий по благоустройству территории, эксплуатации благоустроенных территорий и устанавливают общие параметры и рекомендуемое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды территории городского поселения Софрино (далее - Поселение).

ГАРАНТ:

Законом Московской области от 30 декабря 2014 г. N 191/2014-ОЗ Закон Московской области от 29 ноября 2005 г. N 249/2005-ОЗ признан утратившим силу с 1 января 2015 г.

Приказом Минстроя России от 5 февраля 2016 г. N 59/пр приказ Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 г. N 613 признан не подлежащим применению со дня вынесения определения Верховного суда РФ от 17 декабря 2015 г. по делу N АПЛ15-557

1.2. Действие Правил распространяется на сложившиеся, реконструируемые, вновь застраиваемые территории городского поселения Софрино.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 24 мая 2014 г. - Решение Совета депутатов городского поселения Софрино Пушкинского муниципального района Московской области от 27 марта 2014 г. N 56/339

См. предыдущую редакцию

1.3. В настоящих Правилах используются следующие термины:

Биологическое загрязнение почвы - вид и степень загрязнения почвы, при котором она теряет способность обеспечивать нормальное функционирование растительности.

Благоустройство территории - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.

Бордюрный пандус - сооружение, обеспечивающее съезд с пешеходного пути на проезжую часть через сниженный или утопленный в покрытие бордюрный камень.

Грунт - субстрат, состоящий из минерального и органического вещества природного и антропогенного происхождения.

Закрёпленная территория - земельный участок, уборка и содержание которого вменены в обязанность Лицу Постановлением Главы поселения, наряду с основной и прилегающей территориями.

Зональность (типичная зональность) - характеристики структуры растительности в зависимости от природно-географических условий территории.

Лица - собственники (владельцы, пользователи) домовладений и иного недвижимого имущества.

Минимальный почвенный выдел - трёхмерный фрагмент почвы, способный обеспечить полноценный жизненный цикл дерева.

Нормируемый комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории городского поселения Софрино безопасной, удобной и привлекательной среды.

Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание созданной или изначально существующей природной среды на территории городского поселения Софрино.

Объекты благоустройства территории - территории городского поселения Софрино, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории административных округов и районов городских округов, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования.

Объёмно-пространственная структура объектов ландшафтного искусства - метод или форма ландшафтной организации среды населённого пункта; типы объёмно-пространственной структуры: закрытые (боскеты, массивы, рощи), открытые (поляны, лужайки, партеры, крупные цветники, площади, водоёмы, плоскостные спортивные сооружения), полуоткрытые (рощи, группы, а также сочетания элементов закрытых и открытых структур).

Объекты нормирования благоустройства территории - территории городского поселения Софрино, для которых в нормах и правилах по благоустройству территории устанавливаются: нормируемый комплекс элементов благоустройства, нормы и правила их размещения на данной территории (площадки различного функционального назначения, пешеходные коммуникации, проезды, общественные пространства, участки и зоны общественной, жилой застройки, санитарно-защитные зоны производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть населённого пункта, технические (охранно-эксплуатационные) зоны инженерных коммуникаций).

Основная территория - земельный участок, предоставленный Лицу в границах, согласно правоустанавливающим документам, оформленным в установленном порядке, а в случае отсутствия правоустанавливающих документов, оформленных в установленном порядке, фактически используемый земельный участок со сложившимися границами;

Пешеходные зоны - участки территории населённого пункта, на которых осуществляется движение населения в прогулочных и культурно-бытовых целях, в целях транзитного передвижения и которые обладают определенными характеристиками: наличие остановок скоростного внеуличного и наземного общественного транспорта, высокая концентрация объектов обслуживания, памятников истории и культуры, рекреаций и т.п., высокая суммарная плотность пешеходных потоков. Пешеходные зоны могут формироваться на эспланадах, пешеходных улицах, пешеходных частях площадей населенного пункта.

Пешеходные улицы - это, как правило, исторически сложившиеся связи между различными территориями и районами населённого пункта, закрытые для транспортного сообщения и приспособленные для пешеходного передвижения.

Пешеходные части площади - участки и пространства площади, предназначенные для пешеходного движения, могут быть представлены всей территорией площади (представительские и мемориальные) или её частью (приобъектные).

Плодородный слой - в естественных почвах - это гумусовый горизонт.

Плодородный грунт - грунт, искусственно формируемый из минерального и органического материала и обладающий заданными физическими, химическими и биологическими свойствами или состоящий из нарушенного субстрата естественно природных гумусовых горизонтов.

Почвообразующий грунт - грунт, преобразуемый почвообразующими процессами и обладающий оптимальными свойствами для обеспечения жизнедеятельности растений.

Прилегающая территория - земельный участок, расположенный по периметру основной территории шириной не менее 15 метров. Границей прилегающей территории со стороны дороги является обочина. Для отдельных объектов Постановлением Главы поселения могут быть установлены иные размеры прилегающей территории.

Приоритетный компонент загрязнения - вещество или биологический агент, подлежащий контролю в первую очередь.

Рекреационный потенциал - способность территории обеспечивать определенное количество отдыхающих психофизиологическим комфортом и возможностью для отдыха (спортивно-укрепляющей деятельности) без деградации природной среды. Выражается числом людей (или человеко-дней) на единицу площади.

Санитарное состояние почвы - совокупность физико-химических и биологических свойств почвы, определяющих качество и степень безопасности в эпидемиологическом и гигиеническом отношении.

Тактильное покрытие - покрытие с ощутимым изменением фактуры поверхностного слоя.

Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведённые места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.

Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.

капитальный ремонт дорожного покрытия - комплекс работ, при котором производится полное восстановление и повышение работоспособности дорожной одежды и покрытия, земляного полотна и дорожных сооружений, осуществляется смена изношенных конструкций и деталей или замена их на наиболее прочные и долговечные, в необходимых случаях повышаются геометрические параметры дороги с учетом роста интенсивности движения и осевых нагрузок автомобилей в пределах норм, соответствующих категории, установленной для ремонтируемой дороги, без увеличения ширины земляного полотна на основном протяжении дороги;

полоса отвода - земля, занимаемая автомобильной дорогой с учетом проектного резерва ее расширения, а также сооружениями, защитными лесонасаждениями, устройствами, необходимыми для ремонта и содержания автомобильной дороги.

придорожная полоса - полоса земли или поверхность искусственного сооружения, расположенная вдоль проезжей части дороги, на которой размещаются водоотводные каналы (кюветы), земли, предназначенные для развития дороги и размещения пешеходных и велосипедных дорожек и других сооружений дорожного комплекса и сервиса, в пределах 50 метров по обе стороны автодороги;

проезд - дорога, примыкающая к проезжим частям жилых и магистральных улиц, разворотным площадкам;

текущий ремонт зданий и сооружений - систематически проводимые работы по предупреждению преждевременного износа конструкций, отделки (в том числе окраски), инженерного оборудования, а также работы по устранению мелких повреждений и неисправностей;

капитальный ремонт - ремонт строений, зданий, сооружений и иных объектов надзора с целью восстановления ресурса с заменой, при необходимости, конструктивных элементов систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей;

хозяйствующие субъекты - коммерческие и некоммерческие организации, а также индивидуальные предприниматели.

1.4. Настоящие Правила определяют порядок производства дорожных, земляных, строительных работ, работы по содержанию фасадов жилых домов и зданий (строений, сооружений) иного назначения, порядок посадки, вырубки и содержание зелёных насаждений, строительства, установки и содержания объектов малых архитектурных форм, временных сооружений, информационных и художественных средств, отвода поверхностных вод, размещение стационарной и мелкорозничной торговой сети, оформление и содержание световых вывесок, витрин и освещение прилегающей территории, уборки и санитарного содержания территории городского поселения Софрино Пушкинского муниципального района Московской области (далее поселение), устанавливают единые нормы, правила и требования по обеспечению чистоты и порядка.

1.5. Правила обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории поселения, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы деятельности, места регистрации.

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 изменен с 24 мая 2014 г. - Решение Совета депутатов городского поселения Софрино Пушкинского муниципального района Московской области от 27 марта 2014 г. N 56/339

См. предыдущую редакцию

1.6. Лица - собственники (владельцы, пользователи) домовладений и иного недвижимого имущества, несут ответственность за содержание, сохранность, благоустройство и санитарное состояние основной территории, на которой расположено недвижимое имущество, а так же закреплённой и (или) прилегающей территорий, и обязаны систематически осуществлять их уборку и содержание. Владельцы недвижимого имущества, расположенного на территории поселения, обязаны в установленном порядке оплачивать услуги по вывозу твёрдых и жидких бытовых отходов согласно нормам накопления, а так же платить иные местные налоги и сборы, установленные муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством.

Обязанности по организации и/или производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются:

- по содержанию строений, зданий, сооружений и объектов инфраструктуры - на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов, а по бесхозяйным объектам - на собственников, владельцев, пользователей земельных участков;

- по уборке и содержанию мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (торговые павильоны, торговые комплексы, палатки, киоски, тонары и т.п.) на расстоянии не менее 15 метров, - на собственников, владельцев или пользователей объектов торговли;

- по уборке и содержанию территорий хозяйствующих субъектов и прилегающей территории на расстоянии не менее 15 метров - на хозяйствующий субъект, в собственности, владении или пользовании которого находится указанная территория;

- по уборке и содержанию территории частного домовладения и прилегающей территории со стороны дорог, улиц (переулков, проходов, проездов) на расстоянии не менее 15 м - на собственника соответствующего частного домовладения.

1.7. Уборка и санитарная очистка основной и прилегающей территории осуществляются регулярно. На территории поселения устанавливается единый санитарный день - пятница. В санитарный день Лица в обязательном порядке осуществляют санитарную уборку и очистку основной, прилегающей и закрепленной территорий (при закреплении территорий за Лицами по отдельным объектам может быть установлен ежедневный режим их санитарной уборки и очистки).

1.8. Изменения и дополнения в настоящие Правила по благоустройству территории городского поселения Софрино вносятся на основании действующего законодательства.

1.9. Отношения, связанные с благоустройством территории городского поселения Софрино, не предусмотренные настоящими Нормами и Правилами, регулируются действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Правительства Московской области, органов местного самоуправления.