Приложение. Положение "Нормы и правила по благоустройству территории сельского поселения Любучанское"

Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения Любучанское
от 22.03.2013 г. N 17/45-13

Положение
"Нормы и правила по благоустройству территории сельского поселения Любучанское"

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила благоустройства, содержания и обеспечения санитарного состояния территории сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района" (далее по тексту - Правила) разработаны в целях обеспечения санитарно-эстетического состояния территории сельского поселения Любучанское в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Московской области "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области, методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 г. N 613.

1.2. Правила устанавливают единые нормы и обязательные к исполнению требования в сфере благоустройства для всех юридических, физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности, расположенных на территории сельского поселения Любучанское, определяют организацию уборки и обеспечения чистоты территории муниципального образования "Сельское поселение Любучанское", включая:

- улицы, площади, дворы, площадки для сбора твердых бытовых отходов и другие территории населенных пунктов;

- жилые, административные, промышленные и торговые здания, скверы, парки, площади, спортивные комплексы и прилегающие к ним улицы;

- ограды, заборы, газонные ограждения, рекламные установки, вывески, памятники, витрины, гаражи, тротуары, детские спортивные площадки;

- уличное освещение, опорные столбы, скамейки, урны, номерные знаки, остановки общественного транспорта.

1.3. В настоящих Правилах используются

- благоустройство территории - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства;

- элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства;

- нормируемый комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории муниципального образования безопасной, удобной и привлекательной среды.

Нормируемый комплекс элементов благоустройства устанавливается администрацией сельского поселения Любучанское;

- объекты благоустройства территории - территории муниципального образования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования;

- объекты нормирования благоустройства территории - территории муниципального образования, для которых в нормах и правилах по благоустройству территории устанавливаются: нормируемый комплекс элементов благоустройства, нормы и правила их размещения на данной территории. Такими территориями могут являться: площадки различного функционального назначения, пешеходные коммуникации, проезды, общественные пространства, участки и зоны общественной, жилой застройки, санитарно-защитные зоны производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть населенного пункта, технические (охранно-эксплуатационные) зоны инженерных коммуникаций;

- уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.

1.4. В целях совершенствования благоустройства территории сельского поселения Любучанское могут проводиться конкурсы по благоустройству. Конкурсы проводятся в соответствии с положением, утвержденным главой.

1.5. Контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляют органы местного самоуправления сельского поселения Любучанское и другие уполномоченные органы и организации в соответствии с их компетенцией и представленными в установленном порядке полномочиями.

2. Проектирование и благоустройство территории

2.1. Благоустройство территории сельского поселения Любучанское и земельных участков нового строительства осуществляется в соответствии с проектами благоустройства, утвержденными администрацией сельского поселения Любучанское.

2.2. Проекты благоустройства территории разрабатываются за счет застройщика в соответствии с архитектурно-планировочными заданиями на проектирование, действующими техническими регламентами и должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.

2.3. Благоустройство территории, содержание и обеспечение порядка на них осуществляется организациями жилищно-коммунального хозяйства, собственниками, арендаторами и пользователями земельных участков, зданий и сооружений.

2.4. Благоустройство включает в себя:

- размещение и оборудование детских игровых и спортивных площадок, мест отдыха;

- озеленение территории;

- размещение автостоянок для легкового автотранспорта;

- размещение хозяйственных площадок (для сушки и чистки белья, для мусоросборников);

- ремонт и устройство твердого покрытия внутриквартальных проездов и подъездов;

- размещение малых архитектурных форм;

- освещение территории;

- улучшение технического состояния и внешнего вида проезжей части улиц, покрытий площадей и пешеходных тротуаров, физкультурно-оздоровительных площадок, площадок для отдыха;

- размещение временных павильонов, киосков, навесов, сооружений для мелкорозничной торговли и других целей;

- размещение информации и рекламы;

- праздничное оформление территории.

2.5. При осуществлении благоустройства территории, имеющей ярко выраженный рельеф, вертикальная планировка должна обеспечивать сохранение своеобразия рельефа, максимальное сохранение существующих зеленых насаждений, подчеркивать эстетические качества ландшафта, способствовать восприятию исторически сложившейся среды памятников истории и культуры.

2.6. Организация рельефа должна обеспечивать отвод поверхностных вод, а также нормативные уклоны улиц и пешеходных тротуаров.

Вертикальные отметки дорог, тротуаров, площадей, колодцев ливневой канализации должны соответствовать утвержденным проектам, исключать застаивание поверхностных вод, подтопление и затопление территории.

2.7. При реконструкции и строительстве дорог, улиц, площадей и других сооружений, выполнении планировочных работ, имеющих существующие зеленые насаждения, не допускается изменение вертикальных отметок, а в случаях, когда обнажение (засыпка) корней неизбежны, необходимо предусматривать соответствующие устройства для нормального роста деревьев.

3. Порядок уборки и содержания территории

3.1. Юридические и физические лица, являющиеся собственниками и арендаторами жилых и нежилых зданий и помещений, производят систематическую уборку (ручную, механическую) отведенных им дворовых и прилегающих к ним территорий со своевременным вывозом мусора, а в зимнее время - снега в специально отведенные места.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен. - Решение Совета депутатов сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области от 18 апреля 2014 г. N 18/60-14

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

3.2. Границы территорий, подлежащих уборке правообладателем конкретного земельного участка, определяются исходя из сведений о местоположении его границ, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (при их отсутствии - исходя из фактических границ используемого земельного участка): в границах самого земельного участка до границ смежных земельных участков, тротуаров и автомобильных дорог, а при их отсутствии - не менее 5 метров по всему периметру земельного участка.

Уборка территории, прилегающей к торговым объектам, ларькам, к отдельно стоящим гаражам, складским помещениям, общественным зданиям производится на расстоянии не менее 10 метров по всему периметру от границ участков, а по фасаду - до проезжей части улицы, переулка, проезда.

Границы земельных участков дворовых территорий определяются путем формирования земельного участка под многоквартирным домом. До постановки земельного участка под многоквартирным домом на кадастровый учет закрепление дворовых территорий за конкретным многоквартирным домом или несколькими многоквартирными домами осуществляется постановлением администрации сельского поселения Любучанское исходя из фактического использования. Содержание закрепленной территории осуществляется лицом, управляющим общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Администрация сельского поселения Любучанское ежегодно разрабатывает и утверждает графики содержания и уборки территорий, включая придомовые территории, на летний и зимний периоды. Указанные графики не позднее двух недель с даты их утверждения подлежат размещению на официальном сайте Администрации сельского поселения Любучанское и в общедоступных местах на территории сельского поселения Любучанское. Кроме указанной информации, аналогичным образом, администрацией сельского поселения Любучанское размещается информация о лицах, ответственных за обслуживание и содержание дворовых и иных территорий.

Контроль за соблюдением предусмотренных настоящим пунктом обязанностей по содержанию территорий, осуществляется администрацией сельского поселения Любучанское в плановом и внеплановом порядке. Информация о несоблюдении ответственными лицами обязанностей по содержанию территорий передается администрацией сельского поселения Любучанское в соответствующие органы государственного надзора в течении пяти рабочих дней с даты выявления нарушений.

3.3. Дороги, придорожные полосы убираются силами и средствами предприятий, на балансе которых они состоят.

3.4. Территории, расположенные в прибрежной и водоохраной зоне, убираются силами и средствами собственников, или арендаторов водных объектов, с учетом п. 3.2 настоящих правил.

3.5. В целях предотвращения засорений улиц, площадей и других общественных мест ответственность за установку урн, мусорных ящиков, контейнеров на прилегающей к зданию территории несет юридическое или физическое лицо, в ведении (владении) которого оно находится.

3.6. На территории населенных пунктов категорически запрещается:

3.6.1. Несанкционированная мелкорозничная торговля.

3.6.2. Парковка всех видов автотранспорта на газонах, тротуарах, пешеходных дорожках, детских (спортивных) площадках, в иных местах массового отдыха и пребывания граждан (если это временно не связано с погрузкой-выгрузкой грузов, производством иных видов работ, не требующих письменного согласования).

3.6.3. Длительное хранение транспортных средств с явно выраженными признаками повреждений, а также требующих ремонта всех видов автотранспорта на автостоянках общего пользования.

3.6.4. Длительное хранение всех видов автотранспорта в иных специально не отведенных для хранения и стоянки местах.

3.6.5. Самовольное обустройство мест парковки (стоянки) автотранспорта на придомовой территории.

3.6.6. Самовольная установка металлических гаражей.

3.6.7. Складирование крупногабаритного мусора (КГМ) в местах, не отведенных для этих целей, и в не установленные для его вывоза дни.

3.6.8. Сжигать промышленные отходы, мусор, листья, обрезки деревьев на улицах, площадях, в скверах, во дворах многоквартирных жилых домов, на территориях предприятий, организаций, на свалках.

3.6.9. Сорить на улицах, площадях и других общественных местах, выставлять тару с мусором и пищевыми отходами на улицу.

3.6.10. Юридическим и физическим лицам сбрасывать в водоемы бытовые и производственные отходы и загрязнять воду, прилегающие к водоемам территории.

3.6.11. Складирование бытовых отходов и мусора в любых местах, кроме специально установленных контейнеров.

3.6.12. Повреждение малых архитектурных форм (скамьи, урны, игровое оборудование и т.д.).

3.6.13. Складирование и длительное хранение (без цели производства ремонтных, восстановительных, иных видов работ) строительных материалов без соответствующего согласования с заинтересованными службами и ведомствами.

3.6.14. Самовольная расклейка в специально не отведенных для этого местах (в частности - на стены перед входом в парадные домов) объявлений, рекламы, информационных и справочных вывесок, афиш, за исключением случаев временного размещения заинтересованными аварийными службами объявлений, связанных с проведением неотложных аварийных работ, влекущих за собой создание временных неудобств жителям домов.

3.6.15. Мойка и ремонт автотранспорта в специально не отведенных для этого местах.

3.6.16. Устраивать выпуск сточных вод из канализации жилых домов открытым способом.

3.6.17. Юридическим и физическим лицам осуществлять торговлю фруктами, овощами и другими продуктами (в том числе с рук лотков и автомашин) в не отведенных для этих целей местах и без разрешения администрации сельского поселения Любучанское.

3.6.18. Перевозка мусора, сыпучих и мягких материалов без применения мер предосторожности, предотвращающих загрязнение улиц.

4. Порядок уборки территории в весенне-летний период

4.1. Весенне-летняя уборка производится с 15 апреля по 15 октября и предусматривает мойку, полив и подметание проезжей части улиц, тротуаров и площадей.

В зависимости от климатических условий распоряжением администрации сельского поселения Любучанское период весенне-летней уборки может быть изменен.

4.2. Мойку и поливку тротуаров и дворовых территорий, зеленых насаждений и газонов производить за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме.

4.3. Мойку дорожных покрытий и тротуаров, а также подметание тротуаров производить с 23 часов до 7 часов утра, а влажное подметание проезжей части улиц производить по мере необходимости с 9 часов утра до 21 часа.

4.4. По распоряжению администрации сельского поселения Любучанское в данный период проводятся месячники по уборке территории, субботники, систематически проводится борьба с сорной растительностью, особенно с растениями, вызывающими аллергические реакции у населения, и наркосодержащими растениями.

4.5. Собственники земельных участков обязаны на участке и прилегающей территории осуществлять мероприятия по уничтожению борщевика и окосу травы.

4.6. Запрещается в данный период уборки сжигание листьев, полимерной тары, пленки и т.д. на убираемых территориях.

5. Порядок уборки территории в осенне-зимний период

5.1. Уборка территории в осенне-зимний период проводится с 16 октября по 14 апреля и предусматривает уборку и вывоз мусора, снега и льда, грязи, посыпку проезжей части и тротуаров разрешенными к применению противогололедными материалами.

В зависимости от климатических условий распоряжением администрации сельского поселения Любучанское период осенне-зимней уборки может быть изменен.

5.2. Производится уборка территории, вывоз снега и льда по мере необходимости в течение дня. Запрещается загромождение проездов, проходов.

Свежевыпавший снег укладывается в валы и кучи на всех улицах, площадях и скверах с последующей вывозкой.

5.3. Очистка крыш от снега и наледей на карнизах, водосточных трубах должна производиться систематически силами и средствами юридических и физических лиц - владельцев и арендаторов зданий и сооружений, собственников помещений в многоквартирном доме, специализированными организациями с обязательным соблюдением мер предосторожности: ограждением тротуаров, оснащением страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте.

Снег, сброшенный с крыш, следует немедленно вывозить.

5.4. Вывоз снега следует разрешать только на специально отведенные места отвала.

6. Правила обустройства и содержания площадок для сбора мусора и твердых бытовых отходов (ТБО)

6.1. Граждане, являющиеся собственниками, нанимателями, арендаторами жилых помещений, в том числе входящих в территорию индивидуальной жилой застройки, юридические лица, садовые товарищества и иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования, обязаны заключать договоры на сбор, хранение и вывоз ТБО и КГМ с организациями, имеющими договорные отношения со специализированными предприятиями, производящими утилизацию и обезвреживание отходов.

6.2. Складирование отходов на территории муниципального образования вне специально отведенных мест и превышение лимитов на их размещение запрещается. Временное складирование растительного и иного грунта разрешается только на специально отведенных участках.

6.3. Переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается.

6.4. Организацию и контроль за вывозом ТБО осуществляют жилищная управляющая организация или другие организации и предприятия, заключившие эти договоры.

6.5. Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, производят работники организации осуществляющей вывоз ТБО, КГМ.

6.6. Контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются проектом благоустройства территории населенных пунктов администрации сельского

6.7. Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах.

6.8. Площадки для установки контейнеров для сбора ТБО должны быть с асфальтовым или бетонным покрытием, уклоном в сторону проезжей части и удобным подъездом спецавтотранспорта.

6.9. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон сплошное ограждение высотой 1 - 1,2 м, чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам), разработанным и согласованным в установленном порядке.

6.10. Контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не более 100 метров.

6.11. Контейнерные площадки и места установки бункеров-накопителей должны регулярно очищаться от бытового и крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте и порядке за счет собственников жилых домов (помещений в многоквартирном доме), собственников земельных участков и иных объектов недвижимого имущества.

6.12. На площадях, скверах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, входах в административные, служебные здания, объекты торговли, на остановках общественного транспорта должны быть установлены урны.

6.13. Очистка урн производится:

1) В многоквартирных домах:

- управляющей общим имуществом организацией;

- правообладателями зданий (строений);

2) В местах общего пользования:

- за счет средств местного бюджета поселения;

3) На автобусных остановках:

- лицом, эксплуатирующим соответствующую дорогу.

7. Охрана зеленого фонда

7.1. Текущее содержание скверов, других объектов зеленого хозяйства, тротуарных газонов на прилегающих и закрепленных территориях возлагается на юридические и физические лица, в ведении которых они находятся.

7.2. Посев газонов, посадка цветочной рассады, обрезка кустарников деревьев, обработка зеленых насаждений против вредителей на закрепленных территориях производится силами юридических и физических лиц или специализированными предприятиями на договорной основе.

7.3. Мероприятия по сохранению и развитию зеленого фонда общего пользования за счет средств муниципального бюджета осуществляются специализированными организациями в предусмотренном законодательством порядке. Допускается выполнение мероприятий общественными организациями и гражданами в рамках проведения месячников по озеленению.

7.4. Запрещается вырубка деревьев и кустарников на территории поселения без получения разрешения администрации сельского поселения Любучанское, независимо от категории и вида разрешенного использования земельного участка.

В исключительных случаях по разрешению администрации сельского поселения Любучанское допускается вырубка зеленых насаждений, при этом заинтересованное лицо производит компенсационное озеленение на территории поселения, определенном администрацией, или производит компенсационную выплату в местный бюджет поселения.

7.5. Рубка аварийных и сухостойных деревьев производится на основании акта обследования зеленых насаждений и разрешения администрации сельского поселения Любучанское.

7.6. На площадях зеленых насаждений мест общего пользования запрещается:

- ломать ветви деревьев и кустарников, рвать цветы;

- разводить костры;

- засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;

- портить скульптуры, скамейки, ограды;

- добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, а также забивать в деревья крючки и гвозди, в том числе для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветвях;

- крепить к деревьям рекламные щиты, указатели, провода;

- проезд и стоянка любого вида транспортного средства;

- производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;

- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;

- складировать на территории зеленых насаждений любые материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;

- устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;

- добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;

- выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, лесопарках, скверах и иных территориях зеленых насаждений;

- сжигать листву и мусор на территории общего пользования сельского поселения Любучанское

7.7. При проектировании и осуществлении озеленения территории необходимо учитывать декоративные свойства и особенности различных пород деревьев и кустарников, форму кроны, цвет листвы, его изменение по сезонам года, времени и характеру цветения, пригодность данного материала для определенного вида посадок.

Для живых изгородей детских площадок не допускается использование кустарников, имеющих шипы и ядовитые части растений.

8. Содержание и эксплуатация дорог

8.1. Текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения (за исключением автомобильных дорог общего пользования местного значения Чеховского муниципального района, а также зон сельскохозяйственного использования (огородничество, садоводство, сельскохозяйственное производство и зон дачного хозяйства (строительства), иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения) осуществляются по договорам, заключенным с администрацией сельского поселения Любучанское.

8.2. Ответственный за производство работ обязан обеспечить надлежащее содержание ограждений, дорожных знаков, указателей и системы освещения на весь период строительства (ремонта).

8.3. Организации, в ведении которых находятся подземные сети, обязаны следить за тем, чтобы крышки люков коммуникаций всегда находились на уровне дорожного покрытия, содержались в исправном состоянии и закрытыми.

Крышки люков, колодцев, расположенных на проезжей части улиц и тротуаров, в случае их повреждения или разрушения должны быть немедленно огорожены и в течение 6 часов восстановлены организациями, в ведении которых находятся коммуникации.

8.4. С целью сохранения дорожных покрытий на территории муниципального образования запрещается:

- транспортировка груза волоком;

- перегон по улицам населенных пунктов, имеющим асфальтное покрытие, машин на гусеничном ходу;

- движение и стоянка грузового транспорта на пешеходных дорожках, тротуарах.

9. Порядок размещения, установки и содержания малых архитектурных форм и элементов благоустройства

9.1. Проектирование малых архитектурных форм осуществляется собственниками земельных участков или их арендаторами.

9.2. Обязательным для владельцев малых архитектурных форм является заключение договора на обслуживание и уборку прилегающей территории.

9.3. Владельцы малых архитектурных форм обязаны содержать их в надлежащем санитарно-эстетическом состоянии, своевременно (или по требованию администрации) производить ремонт, окраску или замену.

10. Некапитальные нестационарные сооружения

10.1. Некапитальными нестационарными являются сооружения, выполненные из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений - это объекты мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания, остановочные боксовые гаражи и другие объекты некапитального характера. Отделочные материалы сооружений должны соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям, нормам противопожарной безопасности, архитектурно-художественным требованиям дизайна и освещения.

10.2. Размещение некапитальных нестационарных сооружений на территориях сельского поселения не должно мешать пешеходному движению, нарушать противопожарные требования, рядом с которыми они расположены, ухудшать визуальное восприятие среды населенного пункта и благоустройство территории и застройки. При размещении сооружений в границах охранных зон зарегистрированных памятников культурного наследия (природы) и в зонах особо охраняемых природных территорий параметры сооружений (высота, ширина, протяженность) функциональное назначение и прочие условия их размещения рекомендуется согласовывать с уполномоченными органами охраны памятников, природопользования и охраны окружающей среды.

10.3. Не допускается размещение некапитальных нестационарных сооружений под козырьками вестибюлей, в арках зданий, на газонах, детских и спортивных площадках, транспортных стоянках, в охранной зоне водопроводных и канализационных сетей, трубопроводов, а также ближе 20 метров - от окон жилых помещений, перед витринами торговых предприятий, 3 метра от ствола дерева.

10.4. Временные сооружения предприятий мелкорозничной торговли, бытового обслуживания необходимо размещать на твердых видах покрытия. Владельцы временных сооружений мелкорозничной торговли обязаны соблюдать санитарные правила как внутри сооружений, так и на прилегающей территории. Уборка осуществляется в границах благоустройства прилегающей территории и составляет площадь 5 метров по периметру объекта. Каждый торговый объект должен быть оборудован урной для сбора.

10.5. Любые виды временных сооружений на землях общего пользования могут быть размещены исключительно с разрешения администрации сельского поселения Любучанское.

11. Ступени, лестницы, пандусы

11.1. При уклонах пешеходных коммуникаций более 60%о (промилле) следует предусматривать устройство лестниц. На основных пешеходных коммуникациях в местах размещения учреждений здравоохранения и других объектов массового посещения, домов инвалидов и престарелых ступени и лестницы следует предусматривать при уклонах более 50%о (промилле), обязательно сопровождая их пандусом. При пересечении основных пешеходных коммуникаций с проездами или в иных случаях, оговоренных в задании на проектирование, следует предусматривать бордюрный пандус для обеспечения спуска с покрытия тротуара на уровень дорожного покрытия.

11.2. При проектировании открытых лестниц на перепадах рельефа высоту ступеней рекомендуется назначать не более 120 мм, ширину - не менее 400 мм и уклон 10 - 20%о (промилле) в сторону вышележащей ступени. После каждых 10 - 12%о (промилле) ступеней устраиваются площадки длиной не менее 1,5 м. Край первых ступеней лестниц при спуске и подъеме необходимо выделять полосами яркой контрастной окраски. Все ступени наружных лестниц в пределах одного марша следует устанавливать одинаковыми по ширине и высоте подъема ступеней. При проектировании лестниц в условиях реконструкции сложившихся территорий населенного пункта высота ступеней может быть увеличена до 150 мм, а ширина ступеней и длина площадки - уменьшена до 300 мм и 1 метр соответственно.

11.3. По обеим сторонам лестницы или пандуса рекомендуется предусматривать поручни на высоте 800 - 920 мм круглого или прямоугольного сечения, удобного для охвата рукой и отстоящего от стены на 40 мм. При ширине лестниц 2,5 м и более следует предусматривать разделительные поручни. Длину поручней следует устанавливать больше длины пандуса или лестницы с каждой стороны не менее чем на 0,3 м, с округленными и гладкими концами поручней. При проектировании рекомендуется предусматривать конструкции поручней, исключающие соприкосновение руки с металлом.

11.4. В зонах сопряжения земляных откосов с лестницами, пандусами, подпорными стенками и другими техническими, инженерными сооружения, производится укрепление откосов.

12. Памятники, памятные доски, произведения монументально-декоративного искусства

12.1. Памятники (обелиски, монументальные скульптуры), памятные доски, посвященные историческим событиям, жизни выдающихся людей, устанавливаются на территориях общего пользования или зданиях на основе индивидуальных проектов, выполненных на конкурсной основе и получивших одобрение общественности, согласование с администрацией сельского поселения Любучанское и специально уполномоченных органов охраны памятников истории и культуры.

12.2. Знаки охраны памятников истории, культуры и природы устанавливаются на территориях, зданиях, сооружениях, объектах природы, признанных памятниками истории, культуры, особо охраняемыми территориями, памятниками природы федерального, областного или местного значения.

12.3. Установка памятников, памятных досок, знаков охраны памятников истории, культуры и природы на земельных участках, зданиях и сооружениях, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, осуществляется с согласия собственников (владельцев) недвижимости, а в спорных случаях - по решению суда.

12.4. Собственники (владельцы) земельных участков вправе устанавливать произведения монументально-декоративного искусства на принадлежащих им участках и зданиях по согласованию с администрацией сельского поселения Любучанское, если данные произведения рассчитаны или доступны для общественного обозрения.

Установка указанных произведений не должна противоречить условиям использования территории, оговоренным в градостроительном плане земельного участка, и должна соответствовать требованиям строительных норм и правил.

13. Требования к размещению рекламы

13.1. Объектами наружной рекламы и информации являются несущие информацию коммерческого характера стенды, щиты, плакаты, надписи, экраны, табло, дисплеи, панели, тумбы, вывески, указатели, рекламные установки, транспаранты, перетяжки, подвесы, флаги и иные объекты, световые, газосветные, с подсветом и без него. Объекты наружной рекламы и информации размещаются согласно схемы размещения рекламных конструкций на территории сельского поселения Любучанское, утвержденной администрацией сельского поселения Любучанское.

13.2. Размещение и установка объектов наружной рекламы производится на основании разрешений, выдаваемых органом местного самоуправления Чеховского муниципального района по согласованию с администрацией сельского поселения Любучанское.

13.3. Содержание рекламы должно соответствовать требованиям действующего законодательства.

Стилевое решение рекламы должно быть увязано с общей концепцией художественного оформления дороги, улицы, площади, архитектурного ансамбля.

13.4. Рекламоносители не должны ухудшать обзора знаков регулирования дорожного движения, других объектов наружной рекламы, а также создавать помех движению транспорта и пешеходов.

13.5. Контроль за техническим и эстетическим состоянием объектов наружной рекламы и информации осуществляется администрацией сельского поселения Любучанское.

Владелец объекта наружной рекламы и информации, установленного самовольно, имеющего неприглядный вид или просроченный срок эксплуатации, обязан обеспечить его демонтаж в срок, указанный в предписании, выданном администрацией сельского поселения Любучанское.

14. Порядок проведения работ при строительстве, ремонте, реконструкции подземных коммуникаций и осуществлении других видов земляных работ

14.1. Выполнение работ по строительству (ремонту) подземных коммуникаций, капитальному ремонту тротуаров и осуществление других видов земляных работ производится на основании письменного разрешения, выданного администрацией сельского поселения Любучанское по согласованию с заинтересованными организациями, эксплуатирующими подземные коммуникации и обеспечивающими безопасность дорожного движения.

14.2. Разрешения подразделяются на два вида:

- разрешение при плановом выполнении работ по строительству (ремонту) подземных коммуникаций, капитальному ремонту тротуаров и осуществлению других видов строительных или ремонтных работ;

- разрешение при аварийном выполнении работ по ремонту подземных коммуникаций.

Копия разрешения на производство работ должна храниться на месте производства работ и представляться по первому требованию должностных лиц органов контроля и надзора.

14.3. Строительство (ремонт) подземных коммуникаций должно вестись в технологической последовательности в соответствии с календарным планом рабочим проектом и максимально возможным совмещением отдельных видов работ при постоянном техническом надзоре заказчика.

14.4. Ответственный за производство работ обязан обеспечить надлежащее содержание ограждений, дорожных знаков, указателей и системы освещения на весь период строительства (ремонта). После окончания работ ответственный за производство работ обязан в полном объеме произвести наружные восстановительные мероприятия по ликвидации последствий работ по ремонту подземных инженерных коммуникаций.

14.5. Юридические, физические и должностные лица несут ответственность за качество восстановления дорожного покрытия и в случае возникновения просадок на проезжей части улиц и тротуарах обязаны устранить такие нарушения.

14.6. Выполнение работ по строительству (ремонту) подземных коммуникаций, капитальному ремонту тротуаров и осуществление других видов земляных работ без полученного в установленном порядке разрешения, выполнение этих же видов работ после истечения срока действия разрешения, равно как и выполнение видов работ, не указанных в разрешении, является самовольным и влечет за собой наложение административных взысканий на юридических, физических и должностных лиц, виновных в совершении противоправных действий (бездействии) в соответствии с действующим законодательством.

Земляные работы, производимые без полученного в установленном порядке разрешения, должны быть немедленно прекращены до получения разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения место разработки должно быть приведено в первоначальное состояние.

14.7. В исключительных случаях, при производстве земляных работ с целью устранения аварий, разрешение на земляные работы выдается в день обращения без предоставления необходимых согласований, графика и рабочего проекта производства работ. При этом указанные согласования и документы должны быть представлены не позднее 3-х рабочих дней с даты выдачи разрешения.

15. Порядок содержания жилых и нежилых зданий и сооружений

15.1. Владельцы зданий, домовладений (юридические и физические лица) несут ответственность за содержание фасадов и элементов ограждения приусадебного участка принадлежащих им зданий в образцовом техническом и эстетическом состоянии.

15.2. Ремонт, окраска зданий, домовладений выполняется за счет средств и силами их владельцев или строительной организацией на договорной основе.

15.3. Предприятия, организации, учреждения и физические лица, владеющие объектами капитального строительства на праве собственности или ином вещном праве, обязаны эксплуатировать здания, сооружения и производить их ремонт в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации, следить за состоянием и установкой всех видов внешнего благоустройства, освещения в пределах отведенной территории, исправным содержанием зданий, фасадов, заборов, вывесок на зданиях, номерных знаков, своевременно осуществлять их ремонт и покраску.

15.4. Необходимость и периодичность проведения работ по ремонту и окраске фасадов зданий определяется владельцами, исходя из существующего состояния фасада.

15.5. Строительный мусор, образуемый при ремонте зданий, должен вывозиться и утилизироваться за счет владельца объекта.

15.6. На фасаде каждого здания владелец за свой счет изготавливает и устанавливает указатель с наименованием улицы и номером дома (здания, строения, сооружения).

16. Порядок содержания животных

16.1. Владельцем животного считается физическое или юридическое лицо, осуществляющее уход за ним, в том числе лица, принявшие на содержание бесхозных животных. Животное, постоянно проживающее на территории, принадлежащей физическому лицу, считается животным, принадлежащим этому физическому лицу. Животное, проживающее на территории предприятия (учреждения, организации) и признанное выполнять охранные или иные функции, считается принадлежащим данному юридическому лицу.

16.2. Физические и юридические лица должны содержать собак на привязи или в вольерах.

16.3. Собаки, используемые в целях охраны производственных объектов, территорий предприятий, учреждений любых форм собственности в рабочее время должны находиться на привязи или в вольерах, в нерабочее - только в закрытых дворах охраняемых объектов. Выход собак за пределы охраняемых территорий должен быть исключен.

16.4. В жилых помещениях владельцы домашних животных должны обеспечить тишину с 23 часов вечера до 6 часов утра.

16.5. Выгул собак производится на поводке (крупных собак на поводке и в наморднике). Спускать собаку с поводка можно только за пределами населенного пункта и в безлюдных местах.

16.6. Размещение площадок для выгула домашних животных в жилых зонах территории поселения осуществляется администрацией сельского поселения Любучанское.

16.7. Запрещается:

- беспривязное содержание собак вне вольера;

- содержать собак в местах общего пользования;

- организовывать в квартирах приюты и питомники для животных;

- разведение собак и кошек с целью использования шкур и мяса животного;

- выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах лицам в нетрезвом состоянии;

- купать животных на водных объектах и водоемах в местах массового купания людей.

16.8. При содержании собак в индивидуальных домовладениях на входе должна быть сделана надпись о наличии собаки во дворе.

16.9. Собаки, находящиеся на улице и в местах общего пользования без присмотра владельца и ошейника, подлежат отлову как безнадзорные.

17. Освещение и осветительное оборудование

17.1. На территории сельского поселения Любучанское применяется функциональное, архитектурное и информационное освещение с целью решения утилитарных, светопланировочных и светокомпозиционных задач.

17.2. При проектировании каждой из трех основных групп осветительных установок (функционального, архитектурного освещения, световой информации) обеспечиваются:

- количественные и качественные показатели, предусмотренные действующими нормами искусственного освещения селитебных территорий и наружного архитектурного освещения (СНиП 23-05-95*);

- надежность работы установок согласно Правилам устройства электроустановок (ПУЭ), безопасность населения, обслуживающего персонала и в необходимых случаях защищенность от вандализма;

- экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение и использование электроэнергии;

- эстетика элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время;

- удобство обслуживания и управления при разных режимах работы установок.

17.3. Функциональное освещение (ФО) осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах.

17.4. Архитектурное освещение (АО) применяется для формирования художественно выразительной среды, ландшафтных композиций, создания световых ансамблей.

17.5. Световая информация (СИ), в том числе световая реклама, должна помогать ориентации пешеходов и водителей автотранспорта в пространстве и участвовать в решении светокомпозиционных задач.

17.6. В стационарных условиях ФО и АО применяются энергоэффективные источники света, эффективные осветительные приборы и системы, качественные по дизайну и эксплуатационным характеристикам изделия и материалы: опоры, кронштейны, защитные решетки, экраны и конструктивные элементы, отвечающие требованиям действующих национальных стандартов.

17.7. Источники света в установках ФО рекомендуется выбирать с учетом требований, улучшения ориентации, формирования благоприятных зрительных условий, а также в случае необходимости светоцветового зонирования.

17.8. В установках АО и СИ используются источники белого или цветного света с учетом формируемых условий световой и цветовой адаптации и суммарный зрительный эффект, создаваемый совместным действием осветительных установок всех групп, особенно с хроматическим светом, функционирующих в конкретном пространстве населенного пункта или световом ансамбле.

17.9. В установках ФО транспортных и пешеходных зон применяются осветительные приборы направленного в нижнюю полусферу прямого, рассеянного или отраженного света. Применение светильников с неограниченным светораспределением (типа шаров из прозрачного или светорассеивающего материала) допускается в установках: газонных, на фасадах (типа бра и плафонов) и на опорах с венчающими и консольными приборами.

17.10. Для освещения проезжей части улиц и сопутствующих им тротуаров рекомендуется в зонах интенсивного пешеходного движения применять двухконсольные опоры со светильниками на разной высоте, снабженными разноспектральными источниками света.

17.11. Над проезжей частью улиц, дорог и площадей светильники на опорах устанавливаются на высоте не менее 8 метров. В пешеходных зонах высота установки светильников на опорах может приниматься, как правило, не менее 3,5 м и не более 5,5 м.

17.12. Системы наружного освещения мест общего пользования в границах населенных пунктов, за исключением зон сельскохозяйственного использования (огородничество, садоводство, сельскохозяйственное производство), а также зон дачного хозяйства (строительства) находятся под наблюдением администрации сельского поселения, поддерживаются ею в исправном состоянии. Обслуживание наружного освещения проводится организациями энергетических компаний в соответствии с заключенными договорами на обслуживание наружного освещения.

17.13. Количество неработающих светильников должно быть не более 10% от их общего количества.

17.14. Срок восстановления горения отдельных светильников не должен превышать 10 суток с момента обнаружения неисправностей.

17.15. Замена сбитых, упавших опор освещения осуществляется владельцами опор в течение трех суток с момента обнаружения.

17.16. Освещение территорий, прилегающих к находящимся во владении физических или юридических лиц в границах отведенного земельного участка и на расстоянии 10 метров по его периметру, осуществляется указанными лицами с учетом настоящих Правил.

18. Порядок содержания детских, спортивных площадок и площадок для отдыха

Детские и игровые площадки должны:

18.1. Иметь планировку поверхности с засыпкой песком неровностей в летнее время;

18.2. Регулярно подметаться и смачиваться в утреннее время;

18.3. Очищаться от снега и производиться его откидывание в сторону при толщине слоя выше 15 см в зимнее время;

18.4. Быть покрашены, окраску ограждений и строений на площадке производить не реже одного раза в год, а ремонт - по мере необходимости;

18.5. Комиссионно обследоваться не реже 1 раза в 3 месяца.

Ответственность за содержание детских площадок и обеспечение безопасности на них возлагается на лиц, осуществляющих их эксплуатацию.

19. Игровое и спортивное оборудование

19.1. Игровое оборудование должно быть сертифицировано, соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным;

19.2. Спортивное оборудование должно быть предназначено для различных возрастных групп населения и размещаться на спортивных, физкультурных площадках;

19.3. Спортивное оборудование в виде физкультурных снарядов и тренажеров должно иметь специально обработанную поверхность, исключающую получение травм (отсутствие трещин, сколов и т. п.).

20. Площадки для хранения автомобилей

20.1. Хранение и стоянка личного автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускаются в один ряд и должны обеспечивать беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники.

20.2. Площадки автостоянок должны иметь: железобетонное, бетонное, асфальтобетонное или щебеночное покрытие, осветительное и информационное оборудование. Площадки для длительного хранения автомобилей могут быть оборудованы навесами, легкими ограждениями боксов, смотровыми эстакадами.

20.3. Покрытие площадок должно быть аналогичным покрытию транспортных проездов.

20.4. Сопряжение покрытия площадки с проездом должно выполняться в одном уровне без укладки бортового камня.

20.5. При размещении стоянок частных автомашин на внутриквартальных и дворовых территориях среди жилых домов, владельцем или пользователем земельного участка для каждого автомобиля должно быть определено место, за чистоту и порядок, которого владелец несет ответственность.

21. Контроль за соблюдением правил и ответственность за их нарушение

21.1. Контроль за соблюдением Правил осуществляют должностные лица, наделенные полномочиями по контролю за соблюдением нормативных правовых актов органов местного самоуправления и составлению протоколов об административных правонарушениях.

21.2. В случае выявления фактов нарушений Правил уполномоченные органы местного самоуправления и их должностные лица вправе:

- выдать предписание об устранении нарушений;

- обратиться в суд с заявлением (исковым заявлением) о признании незаконными действий (бездействия) физических и (или) юридических лиц, нарушающих Правила, и о возмещении ущерба.

21.3. Юридические и физические лица, виновные в нарушении Правил, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке согласно действующему законодательству.

21.4. Юридические и физические лица, причинившие своими противоправными действиями или бездействием ущерб муниципальному образованию, обязаны возместить его в полном объеме.

21.5. В случае отказа (уклонения) от возмещения причиненного вреда в установленный срок ущерб взыскивается в судебном порядке.

21.6. Во всем остальном, что не урегулировано настоящими Правилами, следует руководствоваться соответствующими техническими регламентами, сводами правил, а также Приказом Министерства регионального развития от 27.12.2011 года N 613.

ГАРАНТ:

Приказом Минстроя России от 5 февраля 2016 г. N 59/пр названный приказ Министерства регионального развития от 27.12.2011 года N 613 признан не подлежащим применению со дня вынесения определения Верховного суда РФ от 17 декабря 2015 г. по делу N АПЛ15-557