В соответствии с Положением об организации работы по оценке качества деятельности руководителей общедоступных муниципальных библиотек в Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 30.01.2018 N 63/4 "Об организации работы по оценке качества деятельности руководителей общедоступных муниципальных библиотек в Московской области":
1. Утвердить прилагаемые:
1) Порядок взаимодействия между Министерством культуры Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при организации работы по оценке качества деятельности руководителей общедоступных муниципальных библиотек в Московской области (далее - Порядок);
2) Методику расчета показателей оценки качества деятельности руководителей общедоступных муниципальных библиотек в Московской области (далее - Методика).
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Московской области использовать Порядок и Методику при проведении оценки качества деятельности руководителей общедоступных муниципальных библиотек в Московской области.
3. Управлению информационно-аналитической работы и связей с общественностью обеспечить размещение (опубликование) настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства культуры Московской области в информационной телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mk.mosreg.ru).
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра культуры Московской области Морковкину И.Е.
Министр культуры |
О.В. Косарева |
Утвержден
распоряжением Министерства культуры
Московской области
от 16.03.2018 N 15РВ-21
Порядок
взаимодействия между Министерством культуры Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при организации работы по рейтингованию руководителей общедоступных муниципальных библиотек в Московской области
1. Взаимодействие между Министерством культуры Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - Стороны) при организации работы по оценке качества деятельности руководителей общедоступных муниципальных библиотек в Московской области (далее - оценка качества деятельности) осуществляется на основе взаимовыгодного сотрудничества.
2. Стороны осуществляют взаимодействие по следующим вопросам: организации работы по оценке качества деятельности; формирования предложений по улучшению качества работы общедоступных муниципальных библиотек в Московской области и их руководителей.
3. В ходе работы по оценке качества деятельности Стороны оказывают друг другу необходимую организационную, методическую и консультативную помощь:
1) Министерство культуры Московской области (далее - Министерство): разрабатывает и утверждает методику расчета показателей оценки качества деятельности оценки руководителей общедоступных муниципальных библиотек в Московской области;
осуществляет проверку корректности и полноты внесенных данных. В случае отсутствия или несоответствия документов, подтверждающих значения показателей, после повторного направления формы оценки качества деятельности на доработку Министерство имеет право изменить значение показателя, исходя из представленных подтверждающих документов, а также на основе оперативной и статистической информации;
в целях проведения процедуры оценки качества деятельности Министерство имеет право на привлечение к выполнению данной работы государственных учреждений сферы культуры, подведомственных Министерству;
создает Московскую областную комиссию по оценке качества деятельности учреждений сферы культуры Московской области;
направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области рекомендации по результатам рейтингования;
2) органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области:
организуют работу по внесению сведений и проверке их достоверности и корректности в ходе оценки качества деятельности, утверждают отчетные формы оценки качества деятельности;
по итогам оценки качества деятельности формируют план мероприятий ("дорожную карту") в соответствии с рекомендациями Московской областной комиссии по оценке качества деятельности учреждений сферы культуры Московской области, принимают управленческие решения в соответствии с Положением об организации работы по оценке качества деятельности руководителей общедоступных муниципальных библиотек в Московской области.
Глава муниципального образования Московской области: может принять личное участие или направить уполномоченное лицо для участия в заседании Московской областной комиссии по оценке качества деятельности руководителей учреждений сферы культуры Московской области в целях подготовки рекомендаций и управленческих решений по повышению качества деятельности руководителей общедоступных муниципальных библиотек, расположенных на территории данного муниципального образования Московской области.
Утвержден
распоряжением Министерства культуры
Московской области
от 16.03.2018 N 15РВ-21
Методика
расчета показателей рейтинговой оценки руководителей общедоступных муниципальных библиотек в Московской области
I. Общие положения
Настоящая Методика расчета показателей рейтинговой оценки руководителей общедоступных муниципальных библиотек в Московской области (далее - Методика) разработана в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1, постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 787/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Культура Подмосковья" на 2017 - 2021 годы", постановлением Правительства Московской области от 28.02.2013 N 112/8 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Московской области", Указом Президента Российской Федерации от 24.12.2014 N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики", Положением об организации работы по оценке качества деятельности руководителей общедоступных муниципальных библиотек в Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 30.01.2018 N 63/4 "Об организации работы по оценке качества деятельности руководителей общедоступных муниципальных библиотек в Московской области".
Для целей Методики применяются следующие понятия:
библиотека - информационная, культурная, просветительская организация или структурное подразделение организации, располагающие организованным фондом документов и предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам;
общедоступная библиотека - библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии;
центральная библиотека - библиотека, которая в пределах обслуживаемой территории формирует, хранит и предоставляет пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов, организовывает взаимоиспользование библиотечных ресурсов, в том числе осуществляет функции межбиблиотечного абонемента и обеспечивает ведение сводного каталога, оказывает методическую помощь библиотекам.
Органы местного самоуправления муниципального района могут присваивать ведущей межпоселенческой библиотеке статус центральной районной библиотеки.
Органы местного самоуправления городских округов могут присваивать ведущей универсальной библиотеке соответствующего городского округа статус центральной городской библиотеки.
Функции центральных библиотек могут распределяться в установленном порядке между несколькими библиотеками, которые в этом случае обеспечиваются бюджетным финансированием в соответствии с объемом их деятельности.
Значения показателей оценки качества деятельности руководителей общедоступных муниципальных библиотек в Московской области рассчитаны на основании анализа форм федерального статистического наблюдения N 6-НК "Сведения об общедоступной библиотеке" и мониторинга отраслевых показателей прошлых лет.
Оценка качества деятельности руководителей общедоступных муниципальных библиотек в Московской области осуществляется на основе данных, внесенных в отчетные формы согласно Приложениям N 1 и 2 к настоящей Методике.
Руководитель общедоступной муниципальной библиотеки в Московской области (далее также - библиотека, учреждение) обеспечивает заполнение отчетных форм посредством портала ГАС "Управление" www.gasu.mosreg.ru, обеспечивает достоверность внесенных сведений и несет ответственность за представленные сведения.
По завершении заполнения отчетных форм посредством портала ГАС "Управление" www.gasu.mosreg.ru руководитель учреждения направляет главе муниципального образования Московской области для проверки достоверности представленных сведений и утверждения отчетных форм.
Главы муниципальных образований Московской области осуществляют проверку достоверности и корректности внесенных сведений, утверждают отчетные формы оценки качества деятельности, которые в автоматическом режиме посредством портала ГАС "Управление" www.gasu.mosreg.ru поступают на рассмотрение ответственным сотрудникам Министерства культуры Московской области (далее - Министерство).
Все показатели отражаются в отчете в целых числах, дробная часть округляется по правилам математики: цифры после запятой от пяти десятых и более округляются до единицы, менее пяти десятых - не принимаются в расчет.
Главы муниципальных образований Московской области несут ответственность за достоверность представленной информации.
Копии документов, подтверждающих достоверность представленной информации, размещаются в форме оценки качества деятельности отдельными файлами. Общий объем всех документов для одного учреждения должен составлять не более 20 Мб.
Итоговый балл оценки качества деятельности руководителя библиотеки определяется по формуле:
, где:
- итоговая сумма баллов по всем показателям, набранная руководителем библиотеки;
P - показатель оценки качества деятельности руководителя библиотеки;
i - порядковый номер группы критериев оценки качества деятельности руководителя библиотеки;
j - порядковый номер показателя в группе критериев оценки качества деятельности руководителя библиотеки.
Итоговый балл оценки качества деятельности руководителя библиотеки, расположенной на территории сельского населенного пункта, определяется по формуле:
, где:
- итоговая сумма баллов по всем показателям, набранная руководителем библиотеки;
5 - дополнительное количество баллов за расположение библиотеки на территории сельского населенного пункта.
По итогам оценки деятельности руководителей библиотек формируется рейтинг общедоступных муниципальных библиотек в Московской области со следующей структурой:
Рейтинг
руководителей общедоступных муниципальных библиотек в Московской области
N п/п |
Наименование общедоступной муниципальной библиотеки в Московской области (юридического лица) |
Ф.И.О. руководителя общедоступной библиотеки |
Муниципальное образование Московской области |
Итоговая сумма баллов по всем показателям (балл) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Сроки предоставления отчетных форм оценки качества деятельности: 1 раз в год с 1 октября по 1 ноября.
II. Методика формирования рейтинговой оценки руководителя библиотеки
Группа критериев "Кадры"
1. Критерий "Руководитель".
1.1. Показатель "Профессиональные достижения (награды)".
Показатель заполняется за период трудового стажа руководителя в сфере культуры. Наградами являются грамоты, медали, почетные звания муниципального, регионального и федерального уровня. На муниципальном уровне учитываются награды только от администрации муниципального района/городского округа в сфере культуры.
Значение показателя (суммируются баллы разных уровней):
0 баллов - награды отсутствуют;
2 балла - имеются награды муниципального уровня;
(для учреждений, расположенных в сельской местности или поселениях, при отсутствии награды регионального, федерального уровня: 3 балла - награды муниципального уровня);
3 балла - имеются награды регионального уровня;
3 балла - имеются награды федерального уровня (баллы суммируются, при наличии наград разного уровня).
Подтверждающие документы: документ, удостоверяющий получение награды (грамоты, удостоверения, дипломы и др.), по одному для каждого значения показателя.
2. Критерий "Команда".
2.1. Показатель "Молодые кадры".
Показатель рассчитывается с учетом совместителей, кроме технических служб, по формуле:
Д = Nмол. / N x 100, где:
Д - доля сотрудников до 35 лет относительно общего числа сотрудников (кроме технических служб);
Nмол. - численность сотрудников до 35 лет;
N - численность работников (кроме технических служб).
Значение показателя:
0 баллов - нет сотрудников из состава основного персонала (кроме технических служб) в возрасте менее 35 лет;
1 балл - доля сотрудников в возрасте до 35 лет относительно общего числа сотрудников из состава основного персонала (кроме технических служб) составляет менее 8%;
2 балла - доля сотрудников в возрасте до 35 лет относительно общего числа сотрудников из состава основного персонала (кроме технических служб) составляет от 8% до 15%;
3 балла - доля сотрудников в возрасте до 35 лет относительно общего числа сотрудников из состава основного персонала (кроме технических служб) составляет 15% до 30%;
4 балла - доля сотрудников в возрасте до 35 лет относительно общего числа сотрудников из состава основного персонала (кроме технических служб) составляет 30% и более.
Подтверждающие документы: справка о штатной численности из структурного подразделения, в чьи полномочия входит кадровое делопроизводство.
2.2. Показатель "Повышение квалификации".
При расчете показателя учитываются удостоверения о повышении квалификации в объеме не менее 72 часов, выданные организациями, имеющими право на осуществление образовательной деятельности, за последние 5 лет по направлениям: менеджмент, экономика, право, управление персоналом.
Организация должна иметь действующую лицензию на момент выдачи удостоверения о повышении квалификации.
Показатель рассчитывается по формуле:
Д = Nквалиф. / N x 100, где:
Д - доля специалистов, повысивших квалификацию;
Nквалиф. - численность сотрудников (основной персонал), повысивших квалификацию;
N - численность сотрудников (основной персонал).
Значение показателя:
0 баллов - менее 50% сотрудников из состава основного персонала (кроме технических служб) прошли курсы повышения квалификации за последние 5 лет;
2 балла - от 50% до 80% сотрудников из состава основного персонала (кроме технических служб) прошли курсы повышения квалификации за последние 5 лет;
3 балла - 80% до 90% сотрудников из состава основного персонала (кроме технических служб) прошли курсы повышения квалификации за последние 5 лет;
4 балла - 90% и более сотрудников из состава основного персонала (кроме технических служб) прошли курсы повышения квалификации за последние 5 лет.
Подтверждающие документы: справка о количестве сотрудников, повысивших квалификацию за последние 5 лет, из структурного подразделения, в чьи полномочия входит кадровое делопроизводство.
2.3. Показатель "Уровень образования".
Показатель рассчитывается по формуле и на основании справки о количестве сотрудников с высшим и/или средним библиотечным образованием относительно основного персонала:
Д = (Nво + Nсп) / Nоп x 100, где:
Д - доля работников, имеющих высшее и/или среднее библиотечное образование, от основного персонала;
Nво - численность работников с высшим образованием (среди основного персонала);
Nсп - численность работников со средним библиотечным образованием (среди основного персонала);
Nоп - численность основного персонала.
Значение показателя:
0 баллов - менее 20% сотрудников из состава основного персонала (кроме технических служб) с высшим и/или средним библиотечным образованием;
2 балла - от 20% до 50% сотрудников из состава основного персонала (кроме технических служб) с высшим и/или средним библиотечным образованием;
5 баллов - 50% и более сотрудников из состава основного персонала (кроме технических служб) с высшим и/или средним библиотечным образованием.
Подтверждающие документы: справка о количестве работников с высшим и/или средним библиотечным образованием относительно основного персонала из структурного подразделения учреждения, в чьи полномочия входит кадровое делопроизводство.
2.4. Показатель "Эффективный контракт".
Показатель рассчитывается по формуле:
Д = Nэк / N x 100, где:
Д - доля сотрудников, оформивших "эффективный контракт", от общего числа работников;
Nэк - численность сотрудников, оформивших "эффективный контракт";
N - численность работников.
Значение показателя:
0 баллов - сотрудники не переведены на "эффективный контракт";
3 балла - 100% сотрудников переведены на "эффективный контракт".
Подтверждающие документы: справка о доле сотрудников библиотеки с "эффективным контрактом"/дополнительным соглашением к основному трудовому договору согласно Приложению N 3 к "Программе совершенствования оплаты труда" по отношению к общему количеству сотрудников библиотеки из структурного подразделения, в чьи полномочия входит кадровое делопроизводство.
Группа критериев "Достижения"
3. Критерий "Активность".
3.1. Показатель "Гранты, премии, конкурсы".
Показатель рассчитывается на основе наград, полученных за реализацию библиотечных проектов. В качестве наград учитываются полученные награды за победы в конкурсах за период проведения оценки качества деятельности руководителя библиотеки, а также грамоты (дипломы) участника.
0 баллов - в библиотеках сети отсутствуют грамоты (дипломы) участников и нет наград;
1 балл - в библиотеках сети имеются грамоты (дипломы) участников на соискание грантов, конкурсов, премий;
2 балла - менее 30% библиотек сети имеют награды за победы;
5 баллов - от 30% до 60% библиотек сети имеют награды за победы;
8 баллов - 60% до 90% библиотек сети имеют награды за победы;
10 баллов - 90% и более библиотек сети имеют награды за победы.
При наличии и наград за участие, и наград за победы суммируются баллы соответствующих значений показателя, но итоговая сумма баллов не может превышать 10.
Подтверждающие документы:
справка о полученных в текущем году наградах за проектную деятельность;
нормативный акт, определяющий размер премии, гранта, стипендии, субсидии;
участие в конкурсах, организуемых Министерством на соискание гранта, премии и др., подтверждается копией письма-заявки на участие, направленного в Министерство посредством Межведомственной системы электронного документооборота;
участие в конкурсах, проводимых иными организациями на соискание гранта, премии и др., подтверждается письмом или справкой о приеме документов на участие, выданной организатором конкурса, либо дипломом об участии в конкурсе.
Один проект может реализовываться во всех библиотеках сети.
3.2. Показатель "Наличие условий для самообразования жителей".
Показатель рассчитывается как доля библиотек сети, удовлетворяющих требованиям: проведение не менее 4 мероприятий в месяц (публичных лекций, презентаций, интеллектуальных игр, викторин и др.). Не менее 1 мероприятия в месяц для библиотек, в которых предусмотрена 1 ставка библиотекаря и менее.
Значение показателя:
0 баллов - менее 20% библиотек сети удовлетворяют требованиям: проведение не менее 4 мероприятий для самообразования жителей в месяц (публичных лекций, презентаций, интеллектуальных игр, викторин и др.) (далее - требования);
2 балла - от 20% до 50% библиотек сети удовлетворяют требованиям;
3 балла - 50% до 80% библиотек сети удовлетворяют требованиям;
4 балла - 80% и более библиотек сети удовлетворяют требованиям.
Подтверждающие документы: отчет о проведенных мероприятиях за текущий год (общее количество по юридическому лицу, а также в разрезе филиалов).
3.3. Показатель "Наличие условий для досуга жителей".
Показатель рассчитывается как доля библиотек сети, удовлетворяющих требованиям: проведение не менее 8 мероприятий в месяц (кружков, мастер-классов, клубов, встреч, любительских объединений).
Не менее 4 мероприятий в месяц для библиотек, в которых предусмотрена 1 ставка библиотекаря и менее.
Значение показателя:
0 баллов - менее 20% библиотек сети удовлетворяют требованиям: проведение не менее 8 мероприятий для досуга жителей в месяц (кружков, мастер-классов, клубов, встреч, любительских объединений) (далее - требования к мероприятиям);
2 балла - от 20% до 50% библиотек сети удовлетворяют требованиям к мероприятиям;
3 балла - 50% до 80% библиотек сети удовлетворяют требованиям к мероприятиям;
4 балла - 80% и более библиотек сети удовлетворяют требованиям к мероприятиям.
Подтверждающие документы: отчет о проведенных мероприятиях за текущий год (общее количество по юридическому лицу, а также в разрезе филиалов).
3.4. Показатель "Социальное партнерство".
Показатель рассчитывается при наличии договоров о партнерском сотрудничестве в сфере культуры (учреждения культуры, образовательные, досуговые учреждения, органы исполнительной власти; сотрудничество на основе франчайзинга и т.д.)
Значение показателя:
0 баллов - отсутствие организаций-партнеров;
1 балл - 2 - 3 организации-партнера;
2 балла - 4 - 6 организаций-партнеров;
3 балла - более 6 организаций-партнеров.
Подтверждающие документы: договоры о сотрудничестве, минимальное требуемое количество для каждого значения показателя.
3.5. Показатель "Упоминаемость в СМИ".
Показатель рассчитывается на основе публикаций о деятельности библиотеки в муниципальных, региональных и федеральных СМИ (интернет-ресурсы библиотек не учитываются).
Значение показателя:
0 баллов - публикации в СМИ не осуществляются (осуществляются) реже одного раза в месяц;
1 балл - публикации в СМИ осуществляются раз в месяц;
2 балла - публикации в СМИ осуществляются 2 раза в месяц;
3 балла - публикации в СМИ осуществляются 3 раза в месяц;
4 балла - публикации в СМИ осуществляются еженедельно.
4. Критерий "Развитие".
4.1. Показатель "Концепция развития библиотеки (юридического лица)".
Показатель рассчитывается на основании концепции развития библиотеки (или ЦБС), разработанной и утвержденной учредителем библиотеки, с указанием основных направлений работы на срок от года и более (основные проблемы, приоритетные направления деятельности библиотеки, материально-техническая база, развитие кадрового потенциала, сроки и этапы реализации концепции, ожидаемые результаты).
Значение показателя:
0 баллов - отсутствие концепции;
5 баллов - наличие концепции.
Подтверждающие документы: концепция развития библиотеки (или ЦБС), отчет о реализации данной концепции за соответствующий период.
Группа критериев "Пространство"
5. Критерий "Стандарт".
5.1. Показатель "Соответствие требованиям к библиотекам".
Показатель рассчитывается как среднее количество баллов по юридическому лицу в соответствии с заполненными формами соответствия требованиям к условиям деятельности библиотек Московской области в системе ГАС "Управление".
Значение показателя:
0 баллов - среднее количество на соответствие требованиям к условиям деятельности библиотек в Московской области, утвержденным распоряжением Министерства культуры Московской области (далее - Требования к библиотекам) соответствует менее 60 баллам;
5 баллов - среднее количество на соответствие Требованиям к библиотекам соответствует 60 до 80 баллам;
10 баллов - среднее количество на соответствие Требованиям к библиотекам 80 и более баллов.
Подтверждающие документы: справка о среднем количестве баллов по формам соответствия Требованиям к библиотекам.
Группа критериев "Менеджмент"
6. Критерий "Информатизация".
6.1. Показатель "Сайт и работа в соцсетях".
Показатель рассчитывается на основе наличия официального сайта юридического лица и страниц в социальных сетях (одна на выбор) с обновляемой актуальной информацией для каждой сетевой единицы как процент сетевых единиц, входящих в состав юридического лица, которые имеют группы в социальных сетях, а также информация о которых размещена на сайте учреждения:
0 баллов - менее 50% сетевых единиц;
1 балл - от 50% до 70%;
2 балла - 70% до 80%;
3 балла - 80% до 90%;
4 балла - 90% и более.
Подтверждающие документы: скриншот главной и (или) новостной страницы официального сайта, скриншот страниц в соцсетях.
7. Критерий "Клиентоориентированность".
7.1. Показатель "Удобный режим работы для посетителей".
Показатель рассчитывается как доля библиотек сети, удовлетворяющих требованиям:
в будние дни - до 19.00; суббота и воскресенье - рабочие, не менее чем до 18.00.
Рассчитывается на основе Правил пользования библиотекой (или другого локального правового акта).
Для библиотек, где предусмотрено не более 2 штатных единиц персонала, удобным считается режим работы, включающий один из дней - суббота либо воскресенье, не менее чем до 18.00 в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
Для детских библиотек удобным считается режим работы: летний график - будние дни до 19.00, основной график - будние дни - до 18.00.
Значение показателя:
0 баллов - менее 30% библиотек сети имеют удобный режим работы для посетителей;
1 балл - от 30% до 80% библиотек сети имеют удобный режим работы для посетителей;
3 балла - 80% и более библиотек сети имеют удобный режим работы для посетителей.
Подтверждающие документы: справка, заверенная директором, с указанием графиков работы по филиалам, составленная на основе правил пользования библиотекой или другого локального правового акта, а также скриншот соответствующего раздела сайта с указанием графиков работы филиалов.
7.2. Показатель "Обратная связь".
Показатель рассчитывается при наличии на сайте библиотеки или в соцсетях раздела, позволяющего осуществлять обратную связь с получателями библиотечных услуг.
Значение показателя:
0 баллов - созданы условия для обратной связи от пользователей в менее чем 50% сетевых единиц, входящих в состав юридического лица;
1 балл - созданы условия для обратной связи от пользователей в от 50% до 70% сетевых единиц, входящих в состав юридического лица;
2 балла - созданы условия для обратной связи от пользователей в 70% до 90% сетевых единиц, входящих в состав юридического лица;
3 балла - созданы условия для обратной связи от пользователей в 90% и более сетевых единиц, входящих в состав юридического лица.
Подтверждающие документы: скриншот соответствующего раздела сайта/страницы в социальной сети.
7.3. Показатель "Независимая оценка качества".
Показатель рассчитывается на основе данных, полученных при проведении Министерством культуры Московской области процедуры по независимой оценке качества учреждений культуры за последние 3 года. Расчет производится в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 22.11.2016 N 2542 "Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры" (далее - Приказ от 22.11.2016 N 2542). Учитываются баллы, полученные по показателю "Удовлетворенность качеством оказания услуг" (пункт 5 Приложения к Приказу Министерства культуры Российской Федерации от 22.11.2016 N 2542).
Значение показателя:
0 баллов - менее 25 баллов по показателю "удовлетворенность качеством оказания услуг";
1 балл - от 25 до 35 баллов по показателю "удовлетворенность качеством оказания услуг";
3 балла - 35 и более баллов по показателю "удовлетворенность качеством оказания услуг".
В связи с проведением независимой оценки качества один раз в три года последнее значение показателя засчитывается до проведения очередной оценки.
Подтверждающие документы: справка о прохождении независимой оценки качества с указанием баллов, заверенная директором, с приложением скриншота из личного кабинета учреждения в системе "Оценка качества услуг учреждений культуры" по адресу: http://50.controlquality.ru.
8. Критерий "Результативность".
8.1. Показатель "Посещаемость".
Показатель рассчитывается на основании отчетов библиотеки по прошедшим кварталам текущего года в сравнении с показателем соответствующих кварталов предыдущего года нарастающим итогом.
Рассчитывается по формуле:
I = (Nтг - Nпрг) / Nпрг x 100, где:
I - число посещений библиотеки по отношению к периоду предыдущего года;
Nтг - число посещений библиотеки за отчетный период текущего года;
Nпрг - число посещений библиотеки за соответствующий отчетный период предыдущего года.
Значение показателя:
0 баллов - нет увеличения количества посещений по сравнению с предыдущим годом;
3 балла - увеличение посещений по сравнению с предыдущим годом менее 10%;
5 баллов - увеличение посещений по сравнению с предыдущим годом 10% до 20%;
10 баллов - увеличение посещений по сравнению с предыдущим годом 20% и более.
Подтверждающие документы: отчет за соответствующие периоды.
8.2. Показатель "Методработа с филиалами".
Для юридических лиц, объединяющих более 3 сетевых единиц (кроме центральных библиотек), показатель предусматривает проведение обучающих семинаров для сотрудников филиалов не менее 9 раз в год; разработку проектов, программ, мероприятий для всех филиалов не менее 4 раз в год; ежеквартальное посещение каждого филиала (для юридических лиц, в составе которых более 3 сетевых единиц).
Значение показателя (суммируются баллы разных уровней):
0 баллов - мероприятия не проводятся;
1 балл - разрабатываются проекты, программы, мероприятия;
2 балла - проводятся обучающие семинары;
2 балла - ежеквартальное посещение каждого филиала.
Для юридических лиц, объединяющих от 1 до 3 сетевых единиц (кроме центральных библиотек), учитывается проведение обучающих семинаров (совещаний) для сотрудников не менее 4 раз в год, а также участие в семинарах районного уровня, и разработка проектов, программ, мероприятий, реализованных в библиотеке не менее 4 раз в год.
Значение показателя (суммируются баллы разных уровней):
0 баллов - требуемые мероприятия не проводятся;
2 балла - разрабатываются проекты, программы, мероприятия;
3 балла - проводятся обучающие семинары, совещания для сотрудников.
Подтверждающие документы: отчет о проведенных обучающих семинарах с указанием тем и количества участников; документы по проектам, программам и мероприятиям для филиалов (паспорт проекта/сценарий мероприятия/план работы по программе и т.п.); отчет о проведенных выездных проверках с указанием наименований посещенных филиалов (проверяется ведение документации, состояние фондов, порядок в местах обслуживания пользователей и др.).
9. Критерий "Финансы".
9.1. Показатель "Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности".
Показатель рассчитывается по формуле и в соответствии со справкой за отчетный период текущего года и соответствующий отчетный период предыдущего года:
I = (Nтг - Nпрг) / Nпрг x 100, где:
I - прирост доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по отношению к предыдущему периоду;
Nтг - доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
Nпрг - доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Для казенных учреждений ставится значение показателя 0 баллов.
Значение показателя:
0 баллов - менее 1% составляет прирост доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года;
3 балла - от 1% до 5% составляет прирост доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года;
5 баллов - прирост доходов составляет 5% и выше от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.
Подтверждающие документы: аналитическая справка за отчетный период текущего года и отчетный период предыдущего года.
9.2. Показатель "Спонсорская и благотворительная помощь".
Показатель рассчитывается за текущий год.
В случае если была привлечена спонсорская и/или благотворительная помощь, указывается объем привлеченных средств.
Значение показателя:
0 баллов - спонсорская/благотворительная помощь не привлекалась в отчетном году;
1 балл - привлечена спонсорская/благотворительная помощь в размере менее 300 тыс. руб. в год;
3 балла - привлечена спонсорская/благотворительная помощь в размере 300 тыс. руб. в год и более.
Для учреждений, расположенных в населенных пунктах, не являющихся административными центрами муниципальных районов и городских округов:
1 балл - менее 50 тыс. руб.;
3 балла - 50 тыс. руб. и более.
Подтверждающие документы: акты дарения, безвозмездной передачи и т.д. или справка о безвозмездной передаче имущества за текущий год.
Приложение N 1
к Методике расчета показателей
оценки качества деятельности руководителей
общедоступных муниципальных библиотек
в Московской области
Карточка
учреждения, в котором проводится оценка качества деятельности руководителя
Наименование муниципального образования |
|
|
Полное наименование юридического лица |
|
|
Адрес |
|
|
Ф.И.О. директора |
|
|
Количество сотрудников: |
Головное учреждение (ЮЛ) |
Всего с учетом филиалов |
|
|
|
- административно-управленческого персонала |
|
|
- основного персонала |
|
|
- вспомогательного персонала |
|
|
Количество сетевых единиц, входящих в состав юридического лица |
|
|
Полное наименование сетевой единицы, входящей в состав юридического лица |
Адрес сетевой единицы, входящей в состав юридического лица |
Площадь здания (помещения) |
|
|
|
|
|
|
Итоговое количество баллов |
|
|
Уровень, на котором находится учреждение * |
|
|
Место учреждения в рейтинге учреждений Московской области |
|
Приложение N 2
к Методике расчета показателей
оценки качества деятельности руководителей
общедоступных муниципальных библиотек
в Московской области
ФОРМА
оценки качества деятельности руководителей общедоступных муниципальных библиотек в Московской области
Наименование муниципального образования |
Наименование учреждения |
Кадры |
Достижения |
Пространство |
Менеджмент |
Итоговое количество баллов |
||||||||||||||||
Руководитель |
Команда |
Активность |
Развитие |
Стандарт |
Информатизация |
Клиентоориентированность |
Результативность |
Финансы |
||||||||||||||
Профессиональные достижения |
Молодые кадры |
Повышение квалификации |
Уровень образования |
Эффективный контракт |
Гранты, премии, конкурсы |
Наличие условий для самообразования жителей |
Наличие условий для досуга жителей |
Социальное партнерство |
Упоминаемость в СМИ |
Концепция развития учреждения |
Соответствие требованиям к библиотекам |
Сайт и работа в соцсетях |
Удобный режим работы |
Обратная связь |
Независимая оценка качества |
Посещаемость |
Методработа с филиалами |
Доходы от платных услуг |
Спонсорская и благотворительная помощь |
|||
балл (максимальное значение 8) |
балл (максимальное значение 4) |
балл (максимальное значение 4) |
балл (максимальное значение 5) |
балл (максимальное значение 3) |
балл (максимальное значение 10) |
балл (максимальное значение 4) |
балл (максимальное значение 4) |
балл (максимальное значение 3) |
балл (максимальное значение 4) |
балл (максимальное значение 5) |
балл (максимальное значение 10) |
балл (максимальное значение 4) |
балл (максимальное значение 3) |
балл (максимальное значение 3) |
балл (максимальное значение 3) |
балл (максимальное значение 10) |
балл (максимальное значение 5) |
балл (максимальное значение 5) |
балл (максимальное значение 3) |
Максимальное значение 100 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подтверждающие документы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпись ответственного лица ________ Расшифровка __________ Дата ________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определено, что взаимодействие между Министерством культуры Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований при организации работы по оценке качества деятельности руководителей общедоступных муниципальных библиотек осуществляется на основе взаимовыгодного сотрудничества. Взаимодействие осуществляется по вопросам организации работы по оценке качества деятельности, формирования предложений по улучшению качества работы муниципальных библиотек и их руководителей.
Разработана методика расчета показателей рейтинговой оценки руководителей общедоступных муниципальных библиотек в Московской области. Определены группы критериев для формирования оценки. Органы местного самоуправления муниципального района и городских округов могут присваивать ведущей межпоселенческой библиотеке статус центральной районной библиотеки, а ведущей универсальной библиотеке - статус центральной городской библиотеки соответственно. Функции центральных библиотек могут распределяться в установленном порядке между несколькими библиотеками, которые в этом случае обеспечиваются бюджетным финансированием в соответствии с объемом их деятельности.
Распоряжение Министерства культуры Московской области от 16 марта 2018 г. N 15РВ-21 "Об утверждении Порядка взаимодействия между Министерством культуры Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при организации работы по оценке качества деятельности руководителей общедоступных муниципальных библиотек в Московской области и Методики расчета показателей оценки качества деятельности руководителей общедоступных муниципальных библиотек в Московской области"
Текст распоряжения опубликован на сайте Министерства культуры Московской области (http://mk.mosreg.ru) 19 марта 2018 г.