Соглашение от 14 февраля 2018 г. N 051-08-2018-003 "О предоставлении субсидии бюджету Московской области из федерального бюджета на поддержку региональных проектов в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба" (с изменениями и дополнениями)

Соглашение от 14 февраля 2018 г. N 051-08-2018-003
"О предоставлении субсидии бюджету Московской области из федерального бюджета на поддержку региональных проектов в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба"

г. Москва

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Керимова Мурада Керимовича, действующего на основании Приказа Минприроды России от 02.02.2017 N 52 "О предоставлении права подписи соглашений о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета", с одной стороны, и ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, именуемое(ая) в дальнейшем "Субъект", в лице Министра экологии и природопользования Московской области Когана Александра Борисовича, действующего на основании Распоряжения Правительства Московской области от 12.02.2018 N 68-РП "О целесообразности заключения на 2018-2020 годы между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Правительством Московской области соглашения о предоставлении субсидии бюджету Московской области из федерального бюджета на поддержку региональных проектов в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба", с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 декабря 2017 г. N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку региональных проектов в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы" (далее - Правила предоставления субсидии) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2018 - 2020 годах бюджету Московской области субсидии на реализацию проектов в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба (далее - Субсидия) в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Министерству как получателю средств федерального бюджета, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главного распорядителя средств федерального бюджета 051 "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации"; раздел 06 "Охрана окружающей среды"; подраздел 05 "Другие вопросы в области охраны окружающей среды"; целевая статья 12П0155070 "Субсидии на поддержку региональных проектов в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба"; вид расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности"; в рамках подпрограммы "Приоритетный проект "Чистая страна"" государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы.

1.2. Предоставление Субсидии осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 795/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" на 2017- 2026 годы".

II. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия

2.1. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Московской области на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, составляет в 2018 году 1 985 871 000 (один миллиард девятьсот восемьдесят пять миллионов восемьсот семьдесят одна тысяча) рублей 0 копеек, в 2019 году 1 481 482 000 (один миллиард четыреста восемьдесят один миллион четыреста восемьдесят две тысячи) рублей 0 копеек, в 2020 году 0 (ноль) рублей 0 копеек.

2.2. Общий размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области в соответствии с настоящим соглашением, исходя из выраженного в процентах от общего объема расходного обязательства бюджета Московской области, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, уровня софинансирования равного 54%, составляет в 2018 году не более 1 072 370 000 (один миллиард семьдесят два миллиона триста семьдесят тысяч) рублей, 0 копеек, в 2019 году не более 800 000 000 (восемьсот миллионов) рублей 0 копеек, в 2020 не более 0 (ноль) рублей ноль копеек.

2.2.1. В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, Субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в бюджете Московской области.

В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения размер Субсидии, указанный в пункте 2.2 настоящего Соглашения на финансовый год, не подлежит изменению.

III. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления Субсидии

3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи федерального бюджета) на 2018 финансовый год и плановый период 2019 - 2020 годов, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета на финансовый год.

3.2. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

а) наличие правового акта Московской области об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, указанного в пункте 1.2 настоящего Соглашения;

б) наличие в бюджете Московской области бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Соглашения;

в) соответствие настоящего Соглашения положениям пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

3.2.1. Документы, подтверждающие выполнение условий предоставления Субсидии, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3.2 настоящего Соглашения, представляются однократно Субъектом в территориальный орган Федерального казначейства.

3.3. Перечисление Субсидии из федерального бюджета в бюджет Московской области осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Московской области, открытый органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Московской области;

3.3.1. Перечисление Субсидии из федерального бюджета осуществляется Федеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по Московской области в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов:

3.3.1.1. связанных с исполнением расходных обязательств бюджета Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, представленных получателем средств бюджета Московской области.

3.3.2. Перечисление Субсидии осуществляется Федеральным казначейством:

3.3.2.1. после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета Московской области.

3.3.2.2. в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации указанному в пункте 2.2 настоящего Соглашения;

3.3.3. Перечисление Субсидии осуществляется при наличии заключенного(ых) соглашения(ий) о предоставлении субсидии из бюджета Московской области местному (ым) бюджету(ам), соответствующего(их) требованиям подпункта л.1) пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и представления в Управление Федерального казначейства по Московской области копии решения главного распорядителя средств бюджета Московской области об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Московской области полномочий получателя средств бюджета Московской области по перечислению субсидии из бюджета Московской области в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия местному бюджету, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

IV. Взаимодействие Сторон

4.1. Министерство обязуется:

4.1.1. Обеспечить предоставление Субсидии бюджету Московской области в порядке и при соблюдении Субъектом условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2018 финансовый год и плановый период 2019 - 2020 годов, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета.

4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

4.1.3. Осуществлять оценку результативности осуществления мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, с учетом обязательств по достижению значений показателей результативности, установленных в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Субъектом.

4.1.4. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления Субсидии, установленной в соответствии с Правилами предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, рассчитать в соответствии с пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий объем средств, подлежащий возврату из бюджета Московской области в федеральный бюджет, и направить Субъекту требование о возврате средств Субсидии в федеральный бюджет в указанном объеме.

4.1.5. В случае приостановления предоставления Субсидии информировать Субъект о причинах такого приостановления.

4.2. Министерство вправе:

4.2.1. Запрашивать у Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Субъектом условий предоставления Субсидии.

4.3. Субъект обязуется:

4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.

4.3.2. Обеспечивать исполнение требований Министерства по возврату средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 - 19, 22.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

4.3.3. Обеспечивать достижение значений показателей результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, установленных в соответствии с приложением N 2 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.

4.3.4. Обеспечивать представление в Министерство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о (об):

- расходах бюджета Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным (ежеквартально);

- достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению N 4 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 15 января, следующего за годом, в котором была получена Субсидия.

4.3.5. В случае получения запроса обеспечивать представление в Министерство документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии.

4.3.6. Заключать соответствующие требованиям подпункта "л.1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий соглашения о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному(ым) бюджету(ам).

4.3.7. Обеспечивать однократное представление в Управления Федерального казначейства по Московской области копий документов, указанных в пункте 3.3.3. настоящего Соглашения.

4.4. Субъект вправе:

4.4.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

V. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VI. Иные условия

6.1. Иные условия по настоящему Соглашению:

6.1.1. Уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта, осуществляющим взаимодействие с Министерством, на который со стороны Субъекта возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) настоящего Соглашения и представлению отчетности, является МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ;

6.1.2. Предоставление субсидии бюджету Московской области осуществляется в соответствии с Планом кассовых выплат по мероприятиям, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия согласно приложению N 5, являющемуся неотъемлемой частью Соглашения.

6.1.3. Предоставление субсидии бюджету Московской области на финансовое обеспечение расходного обязательства Московской области в целях софинансирования мероприятия "Рекультивация полигона ТКО "Кучино" осуществляется после предоставления в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в установленном порядке проектно-сметной документации, включающей сводный сметный расчет, с необходимым комплектом заключений экспертиз соответствующего уровня.

VII. Заключительные положения

7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

7.2. Подписанное Сторонами соглашение вступает в силу с даты внесения сведений о нем в реестр соглашений, ведение которого осуществляется Федеральным казначейством, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего Соглашения обязательства сторон по настоящему Соглашению прекращаются.

7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в случаях, предусмотренных пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, а также в случаях, установленных Правилами предоставления субсидии, и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Подписанное Сторонами дополнительное соглашение вступает в силу после внесения сведений о нем в реестр соглашений, указанный в пункте 7.2 настоящего Соглашения.

7.4. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности, а также продление сроков реализации предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы "Приоритетный проект "Чистая страна"" государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.

7.5. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

7.6. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон Соглашения.

VIII. Платежные реквизиты Сторон

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации	Правительство Московской области
Место нахождения: 123995, г. Москва, ул. Грузинская Б., 4/6	Место нахождения: 143407, Московская обл., г. Красногорск, б-р Строителей, 1
Банковские реквизиты: БИК 044525000 Банк ГУ Банка России по ЦФО р/с 40105810545250010013 л/с 14481000960 Управление Федерального казначейства по Московской области ИНН 7710256289 КПП 770301001 ОГРН 1027700221450 ОКТМО 45380000	Банковские реквизиты: БИК 044525000 Банк ГУ Банка России по ЦФО р/с 40201810245250000104 л/с 04482000740 Управление Федерального казначейства по Московской области ИНН 5018061444 КПП 502401001 ОГРН 1025002042009 ОКТМО 46744000 КБК доходов 00920225507020000151

IX. Подписи Сторон

Минприроды России	Правительство Московской области
____________/ М.К. Керимов	____________/ А.Б. Коган