Приложение N 3. Порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области и на включение в кадровый резерв Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области

Приложение N 3
к распоряжению Министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Московской области
от 07.09.2018 N 18РВ-137

Порядок и условия
проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области и на включение в кадровый резерв Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области

1. Настоящий порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области и на включение в кадровый резерв Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Порядок) определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области и на включение в кадровый резерв Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Московской области (далее - Конкурс).

2. Конкурс проводится в целях оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих), допущенных к участию в Конкурсе (далее - кандидаты), а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей государственной гражданской службы Московской области в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство).

3. Конкурс объявляется приказом министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальном сайте Министерства (msh.mosreg.ru) в разделе Документы/Кадровый резерв/Конкурсы и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к Порядку, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы или наименования должностей гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которых объявлен конкурс, квалификационные требования для замещения этих должностей, условия прохождения гражданской службы Московской области в Министерстве на этих должностях, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, сведения о методах оценки, а также положения должностного регламента гражданского служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

5. Право на участие в Конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

6. Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в Конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

7. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет в Министерство следующие документы:

а) личное заявление согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.05.2005 N 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации", с фотографией;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на Конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (учетная форма N 001-ГС/у);

е) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

По желанию гражданина, им может быть представлено резюме. Примерная форма резюме указана в приложении N 4 к настоящему Порядку.

8. Гражданский служащий Министерства, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, подает заявление на имя Министра по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

9. Гражданский служащий, замещающий должность в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, представляет в Министерство заявление на имя Министра по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.

10. Порядок представления документов в электронном виде установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 N 227 "О некоторых мерах по внедрению информационных технологий в кадровую работу на государственной гражданской службе Российской Федерации".

11. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.

12. При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине Министр вправе перенести сроки их приема.

13. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.

14. Достоверность сведений, представленных гражданином в Министерство, подлежит проверке. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

15. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в Конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

16. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа Конкурса принимается Министром после проверки достоверности сведений, представленных кандидатами, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

17. Второй этап Конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в Конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется Министром.

18. При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется Министром о причинах отказа в участии в Конкурсе в письменной форме. В случае если кандидат представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.

19. Кандидат, не допущенный к участию в Конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Министерство не позднее, чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на своем официальном сайте и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" информацию о дате, месте и времени его проведения, список кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.

При проведении Конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

21. Если в результате проведения Конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, Министр может принять решение о проведении повторного конкурса.

22. На основании представленных документов Конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию во втором этапе конкурса.

23. При наличии не менее двух кандидатов Министр принимает решение о проведении второго этапа конкурса.

24. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям для замещения этой должности.

25. При проведении Конкурса Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов. Методы оценки утверждаются распоряжением Министерства.

26. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов Конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, квалификационных требованиях к резервируемой группе должностей, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

27. Заседание Конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

28. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов," присутствующих на заседании.

29. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

30. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата.

31. При проведении Конкурса на вакантную должность, решение Комиссии является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

32. Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Министерства кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

33. Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Министерства кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается распоряжение Министерства о включении его в кадровый резерв Министерства для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.

34. При проведении конкурса на включение в кадровый резерв, решение Конкурсной комиссии является основанием для включения кандидата (кандидатов) в кадровый резерв Министерства для замещения должностей гражданской службы соответствующей группы либо отказа во включении кандидата (кандидатов) в кадровый резерв Министерства.

35. По результатам конкурса на включение в кадровый резерв не позднее 7 дней со дня принятия Конкурсной комиссией решения издается распоряжение Министерства о включении в кадровый резерв Министерства кандидата (кандидатов), в отношении которого (которых) принято соответствующее решение.

36. Датой включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Министерства считается дата принятия решения Конкурсной комиссией.

37. Выписка из протокола заседания Конкурсной комиссии, содержащая решение конкурсной комиссии об отказе во включении кандидата в кадровый резерв государственного органа, выдается секретарем Комиссии кандидату лично либо по его письменному заявлению направляется ему заказным письмом не позднее чем через три дня со дня подачи заявления.

38. Сообщения о результатах Конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальных сайтах государственного органа и указанной информационной системы в сети "Интернет".

39. Документы кандидатов не допущенных к участию в конкурсе могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в кадровой службе Министерства, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению.

40. Расходы, связанные с участием в Конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

41. Кандидат вправе обжаловать решение Конкурсной комиссии в Комиссии Министерства по индивидуальным служебным спорам и в суде.

42. Расходы, связанные с проведением конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы, производятся в пределах средств, предусматриваемых на содержание министерства. Оплата труда независимых экспертов осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 26.10.2006 N 142-ПГ "Об оплате труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области и урегулированию конфликта интересов, образуемых органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области".