Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Совета муниципального
района "Ижемский"
от 31 мая 2016 г. N 5-10/2
Местные нормативы
градостроительного проектирования муниципального образования муниципального района "Ижемский"
Материалы
по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования
Введение
Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования муниципального района "Ижемский" (далее МО МР "Ижемский"), устанавливаются в целях сохранения и дальнейшего повышения достигнутого уровня обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения.
Местные нормативы градостроительного проектирования МО МР "Ижемский" устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для всех групп населения.
Подготовка местных нормативов градостроительного проектирования МО МР "Ижемский" осуществлена с учетом требований нормативных, в том числе нормативно-технических документов.
Местные нормативы градостроительного проектирования МО МР "Ижемский" конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных и территориальных строительных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, норм и правил противопожарной безопасности, муниципальных правовых актов применительно к природно-климатическим, демографическим, ландшафтным и историческим особенностям территории и с учетом сложившихся архитектурно-градостроительных традиций и направлений перспективного развития МО МР "Ижемский".
Подготовка местных нормативов градостроительного проектирования осуществлена с учетом: социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального района; планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, предложений органов местного самоуправления, заинтересованных организаций и лиц.
Местные нормативы градостроительного проектирования МО МР "Ижемский" подготовлены в соответствии со ст. 8, 24, ст. ст. 29.1-29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1. Термины и определения
В настоящих нормативах применены следующие термины:
градостроительная документация (документы градостроительного проектирования) - документы территориального планирования, документы градостроительного зонирования, документация по планировке территории;
граница сельского населенного пункта: законодательно установленная линия, отделяющая земли сельского населенного пункта от иных категорий земель;
земельный участок: часть поверхности земли, имеющая фиксированные границы, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в земельном кадастре и документах государственной регистрации;
зона (район) застройки: застроенная или подлежащая застройке территория, имеющая установленные градостроительной документацией границы и режим целевого функционального назначения;
квартал: основной элемент планировочной структуры населенного пункта, ограниченный красными линиями застройки, а также иными линиями градостроительного регулирования, от территории улично-дорожной сети, иных элементов планировочной структуры населенного пункта;
красная линия: граница, отделяющая территорию квартала, микрорайона и других элементов планировочной структуры от улиц, дорог, проездов, площадей, а также других земель общего пользования в сельских поселениях;
линия регулирования застройки: граница застройки, устанавливаемая при размещении зданий, строений и сооружений, с отступом от красной линии или от границ земельного участка;
зона усадебной застройки: территория, занятая преимущественно одно-, двухквартирными 1 - 2-этажными жилыми домами с хозяйственными постройками на участках от 1000 до 2000 кв. метров и более, предназначенными для садоводства, огородничества, а также в разрешенных случаях для содержания скота;
блокированные жилые дома: жилые дома с числом этажей не более трех, состоящие из нескольких блоков, число которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход с участка на территорию общего пользования;
особоохраняемые природные территории (ООПТ): территории с расположенными на них природными объектами, имеющими особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, на которых в соответствии с законодательством установлен режим особой охраны: национальный парк, природный, природно-исторический парк, природный заказник, памятник природы, городской лес или лесопарк, водоохранная зона и другие категории особоохраняемых природных территорий;
озелененные территории: часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты - парк, сад, сквер, бульвар; территории жилых, общественно-деловых и других территориальных зон, менее 70 процентов поверхности которых занято зелеными насаждениями и другим растительным покровом;
градостроительное зонирование: установление границ территориальных зон с регламентами их использования по функциональному назначению, параметрам застройки и ландшафтной организации;
пешеходная зона: территория, предназначенная для передвижения пешеходов, на ней не допускается движения транспорта за исключением специального, обслуживающего эту территорию;
хранение: пребывание автотранспортных средств, принадлежащих постоянному населению города, по месту регистрации автотранспортных средств;
парковка: временное пребывание на стоянках автотранспортных средств, принадлежащих посетителям объектов различного функционального назначения;
автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;
автостоянки: открытые площадки, предназначенные для хранения или парковки автомобилей. Автостоянки для хранения могут быть оборудованы навесами, легкими ограждениями боксов, смотровыми эстакадами. Автостоянки могут устраиваться внеуличными (в том числе в виде карманов при расширении проезжей части) либо уличными (на проезжей части, обозначенными разметкой);
гаражи-стоянки: здания и сооружения, предназначенные для хранения или парковки автомобилей, не имеющие оборудования для технического обслуживания автомобилей, за исключением простейших устройств - моек, смотровых ям, эстакад. Гаражи-стоянки могут иметь полное или неполное наружное ограждение;
гаражи: здания, предназначенные для длительного хранения, парковки, технического обслуживания автомобилей;
природный объект: естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;
природные территории: территории, в пределах которых расположены природные объекты, отличающиеся присутствием экосистем (лесных, луговых, болотных, водных и др.), преобладанием местных видов растений и животных, свойственных данному природному сообществу, определенной динамикой развития и пр. Они имеют преимущественно природоохранное, средообразующее, ресурсосберегающее, оздоровительное и рекреационное значение;
зоны с особыми условиями использования территорий: охранные; санитарно-защитные зоны; зоны охраны объектов природно-культурного наследия (памятников истории и культуры); объекты культурного наследия народов Российской Федерации; водоохранные зоны; зоны охраны источников питьевого водоснабжения; зоны охраняемых объектов; иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и инструкций;
места захоронения - кладбища, расположенные на территории населенного пункта (поселения);
объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений.
санитарно-защитная зона (СЗЗ) - специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Размер СЗЗ обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.
Иные понятия, используемые в настоящих нормативах, употребляются в значениях, соответствующих значениям, содержащимся в Градостроительном кодексе Российской Федерации.
2. Цели и задачи
Основной целью формирования местных градостроительных нормативов является обеспечение пространственного развития территории, соответствующего качеству жизни населения, предусмотренному документами стратегического планирования, определяющими и содержащими цели и задачи социально-экономического развития территории.
- обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения (включая людей с инвалидностью) при реализации решений, содержащихся в документах территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий,
- архитектурно-строительного проектирования,
- определения новых требований и расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения населения (включая людей с инвалидностью)
- определения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения (включая людей с инвалидностью).
Местные нормативы градостроительного проектирования позволяют обеспечить согласованность решений и показателей развития территорий, устанавливаемых в документах стратегического и территориального планирования МО МР "Ижемский", таких как стратегия социально-экономического развития и схема территориального планирования.
Местные нормативы градостроительного проектирования МО МР "Ижемский" направлены на решение следующих основных задач:
1) установление минимального набора расчетных показателей, применение которых необходимо при разработке градостроительной документации;
2) обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия её решений целям повышения качества жизни населения, установленным в документах стратегического планирования муниципального образования;
3) обеспечение контроля за соответствием решений градостроительной документации изменяющимся социально-экономическим условиям на территории муниципального района.
3. Общая характеристика состава и содержания местных нормативов градостроительного проектирования
Состав нормативов и порядок их утверждения
3.1. Нормативы градостроительного проектирования - совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами (социального назначения - детскими дошкольными учреждениями и общеобразовательными школами, объектами транспортной инфраструктуры, благоустройства и озеленения территории), и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований.
3.2. В состав местных нормативов градостроительного проектирования территории МО МР "Ижемский" включаются:
- расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области жилищного строительства;
- расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области образования;
- расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области здравоохранения;
- расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области физической культуры и спорта;
- расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области культуры и социального обеспечения;
- расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области рекреации;
- расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области энергетики и инженерной инфраструктуры;
- расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области автомобильных дорог местного значения;
- расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения, имеющих промышленное и коммунально-складское назначение;
- расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области сельского хозяйства;
- расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;
- расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области захоронений;
- иные расчетные показатели, необходимые для подготовки документов территориального планирования, документации по планировке территорий
3.3. Проект местных нормативов градостроительного проектирования утверждается решением Совета МО МР "Ижемский".
3.4. Постановление об утверждении нормативов градостроительного проектирования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и на официальном Интернет-портале администрации МО МР "Ижемский".
4. Общая характеристика методики разработки местных градостроительных нормативов
В соответствии со статьей 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, нормативы градостроительного проектирования муниципального района устанавливают совокупность:
- расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района, относящимися к областям:
а) электро- и газоснабжение поселений;
б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
в) образование;
г) здравоохранение;
д) физическая культура и массовый спорт;
е) утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;
ж) иные области в связи с решением вопросов местного значения муниципального района;
- расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района.
На основе сравнения рекомендаций нормативных, правовых и нормативно-технических документов и стандартов Российской Федерации и Республики Коми и оценки экономическо-географического, социально-демографического, производственного, природного потенциала развития муниципального образования муниципального района "Ижемский" Республики Коми.
5. Анализ административно-территориального устройства, природно-климатических и социально-экономических условий развития МО МР "Ижемский" Республики Коми
5.1 Характеристика территории МО МР "Ижемский"
Муниципальный район "Ижемский" является административно-территориальной единицей муниципальным районом Республики Коми, расположен в северо-западной части Республики Коми. Граничит на западе с МОМР "Усть-Цилемский", на севере - с МОГО "Усинск", на востоке - МОМР "Печора", на юге - с МОГО "Ухта" и МОМР "Сосногорск", в 544 км к северо-востоку от столицы Республики Коми - города Сыктывкара. Площадь района 18435,6 .
По комплексу характеристик
- площадь и особенности организации территории муниципального района (соотношение территорий поселений и межселенных территорий);
- величина и характер сельских поселений, входящих в состав района;
- социально-экономический потенциал поселений и их центров;
- доступность от центров поселений до центра района;
- наличие межрайонных связей и межрайонного центра
на территории Республики Коми МО МР "Ижемский" относится к III типу - периферийный район, большой по площади, с небольшим по величине районным центром и удаленными от него малыми по численности населения сельскими поселениями, специализируются на лесозаготовках и промысловом хозяйстве, что определяет рассредоточенный, малоинтенсивный характер использования территории. Характерны сложные природно-климатические условия и слаборазвитая транспортная сеть.
По характеру организации территория муниципального района относится к 1 группе: - район, территория которого состоит только из территорий сельских поселений
В состав района входят 10 сельских поселений с административными центрами:
- сельское поселение "Брыкаланск" - с. Брыкаланск
- сельское поселение "Ижма" - с. Ижма
- сельское поселение "Кельчиюр" - с. Кельчиюр
- сельское поселение "Кипиево" - с. Кипиево
- сельское поселение "Краснобор" - с. Краснобор
- сельское поселение "Мохча" - с. Мохча
- сельское поселение "Няшабож" - с. Няшабож
- сельское поселение "Сизябск" - с. Сизябск
- сельское поселение "Том" - п. Том
- сельское поселение "Щельяюр"- п. Щельяюр,
в которых 34 населенных пункта.
Территориальная планировочная организация МО МР "Ижемский", сформировались под влиянием индустриализированного лесо- и сельскохозяйственного освоения, которое практически заместило северное традиционное природопользование.
Основные отличительные особенности планировочной структуры территории:
- контрастность внутрирайонной системы расселения;
- ограниченность расселения, выражающаяся линейностью формы расселения вдоль рек Печора и Ижма.
- Низкая плотность населенных пунктов.
- Мелкоселенность системы расселения означает преобладание малочисленных населенных пунктов (менее 500 чел.)
- Линейная конфигурация расселения населения обусловлена реками в начале их хозяйственного освоения.
Планировочная структура района построена следующим образом - имеет районный центр, центры локальных систем с низким потенциалом и большие области периферии. Такая специфика территориальной структуры, присущая северным регионам, при определенных негативных условиях может оказаться критической для развития района в целом и его поселений. Она требует адекватной территориальной организации.
5.2 Природно-климатические условия МО МР "Ижемский"
МО МР "Ижемский" Климат умеренно континентальный, лето короткое и прохладное, зима многоснежная, продолжительная и холодная. Климат формируется в условиях малого количества солнечной радиации зимой, под воздействием северных морей и интенсивного западного переноса воздушных масс. Вынос теплого морского воздуха, связанный с прохождением атлантических циклонов, и частые вторжения арктического воздуха с Северного Ледовитого океана придают погоде большую неустойчивость в течение всего года.
Годовая амплитуда составляет 32,0°С. Самым теплым месяцем года является июль (средняя месячная температура +14,6°С), самым холодным месяцем - январь (-17,4°С). Среднегодовая температура воздуха по данным метеостанции Ижма равна -2,0°С. Число дней со средней суточной температурой воздуха выше нуля градусов составляет 164.
Территория относится к зоне влажного климата с весьма развитой циклонической деятельностью. Особенно обильные осадки выпадают при циклонах, поступающих из районов Черного и Средиземного морей. Циклоны с Атлантики приносят осадки менее интенсивные, но более продолжительные. Среднегодовое количество осадков в Ижемском районе равно 527 мм.
Снежный покров является фактором, оказывающим существенное влияние на формирование климата в зимний период, в основном вследствие большой отражательной способности поверхности снега. В то же время снежный покров предохраняет почву от глубокого промерзания. Наиболее интенсивный рост высоты снежного покрова идет от ноября к январю, в месяцы с наибольшей повторяемостью циклонической погоды, когда сохраняются основные запасы снега. Наибольшей величины он достигает во второй декаде марта. Наибольшая за зиму средняя высота снежного покрова по данным снегомерной съемки в лесу составляет 84 см.
В целом за год преобладают ветры южного направления. Среднегодовая скорость ветра 4,3 м/с.
По схематической карте климатического районирования поселение "Ижма" относится к району I, подрайону I Д.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года N 402 Ижемский район включен в Перечень районов крайнего Севера и приравненных к ним местностям с ограниченными сроками завоза грузов (продукции).
5.3 Социально-экономические условия развития МО МР "Ижемский"
5.3.1 Экономика
Основа экономики - заготовка леса, предприятия животноводства.
На территории муниципального района "Ижемский" отсутствуют крупные предприятия. В то же время субъекты малого и среднего предпринимательства осуществляют деятельность во всех сферах экономики района: сельское хозяйство, лесозаготовительная и лесоперерабатывающая промышленность, рыболовство, переработка сельхозпродукции, хлебопечение, строительство, оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, транспорт и связь, бытовые услуги и другие.
Сильные стороны экономики района - конкурентные преимущества муниципального образования:
- наличие автомобильных дорог внутри района, водных путей сообщения с соседними территориями, выхода к железной дороге, взлетно-посадочной полосы;
- наличие земельных ресурсов для развития сельского хозяйства;
- наличие природно-ресурсного потенциала для развития лесозаготовительной, деревообрабатывающей и пищевой промышленности (включая переработку дикоросов и рыбы);
- наличие запасов общераспространенных полезных ископаемых, нефти;
- благоприятная экологическая ситуация;
- наличие производственной инфраструктуры;
- наличие свободной рабочей силы;
- самобытная культура;
- рост индивидуального жилищного строительства;
- развитие ЛПХ и КФХ;
- поддержка малого и среднего бизнеса (реализация муниципальной программы);
- подготовка кадров на базе ГПОУ "Ижемский политехнический техникум" в п. Щельяюр;
- внедрение ресурсосберегающих технологий в муниципальных учреждениях, жилищной сфере;
- повышение эффективности и результативности бюджетных расходов за счет перехода к финансовому обеспечению муниципальных услуг на основе муниципальных заданий.
Слабыми сторонами являются:
- недостаточный уровень развития малого и среднего бизнеса;
- слаборазвитая сеть бытовых услуг;
- высокая степень износа основных фондов предприятий промышленности, сельского хозяйства, инженерной инфраструктуры коммунального хозяйства;
- несертифицированная с/х продукция;
- отсутствие лесовозных дорог, низкий процент освоения расчетной лесосеки;
- отсутствие пунктов по приему и переработке дикоросов;
- низкая доля обрабатывающих производств в структуре промышленного производства;
- недостаток собственных средств для ведения бизнеса, ограниченность выбора финансовых компаний;
- низкая инвестиционная и инновационная активность;
- низкий уровень трудовой активности и мобильности населения;
- неполное соответствие профессиональной структуры трудовых ресурсов потребностям экономики, дефицит квалифицированных кадров;
- низкое качество дорожных покрытий в районе;
- высокая степень износа материально-технической базы учреждений социальной сферы;
- высокий уровень преступности, алкоголизма;
- низкий уровень доходов населения, высокий уровень безработицы;
- низкий уровень экологической ответственности населения;
- отсутствие санкционированных свалок, мест утилизации твердых бытовых отходов;
- недостаточный уровень обеспечения населения производимой в районе продукцией;
- низкий уровень благоустройства жилфонда, высокая стоимость и низкое качество жилищно-коммунальных услуг;
- дотационность бюджета муниципального образования;
- несоответствие доходной части бюджета расходам, предусмотренным стандартами жизни и запросами населения.
Благоприятные факторы:
- наличие внутреннего спроса на товары местного производства;
- спрос на туристические услуги;
- спрос на продукцию лесоперерабатывающей и пищевой промышленности, строительства;
- наличие спроса на сельхозпродукцию, дикоросы;
- рост спроса на услуги в области здравоохранения, образования, культуры, жилищно-коммунальной и бытовой сферы;
- возможность разработки новых месторождений нефти;
- завершение строительства второй цепи ВЛ 110 кВ Лемью - Ижма в 2016 году
- наличие Федеральных и республиканских целевых программ, реализация национальных проектов;
- возможности для привлечения средств через конкурсы и гранты;
- наличие образовательных программ, курсов повышения квалификации, других обучающих программ.
Задачи повышения доходов и обеспечение занятости населения за счет активизации развития малого бизнеса.
1. Повышение роли малого бизнеса в социально-экономическом развитии района, создание правовых и экономических условий для свободного развития малого предпринимательства, увеличение вклада малого бизнеса в экономику муниципального образования.
2. Развитие предпринимательства в сфере сельского хозяйства.
3. Развитие рекреационной и туристической деятельности.
4. Развитие малого бизнеса в сфере услуг.
5. Активизация развития традиционных и создание новых видов экономической деятельности.
Социально-экономическое положение муниципального района "Ижемский" в 2014 году характеризовалось:
- увеличением инвестиций в основной капитал на 22,8%, что составляет 823,6 млн. рублей, в том числе 153,8 млн. рублей за счет бюджетных средств, (619 млн. рублей вложено в строительство зданий и сооружений, 125,4 млн. рублей на увеличение основных фондов - приобретение машин, оборудования, транспортных средств);
- снижением оборота организаций по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, за 2014 год показатель составил 2 млрд. 551 млн., 455 тыс. рублей, что на 9,6% меньше, чем в 2013 году;
В промышленном производстве произошло:
- снижение добычи полезных ископаемых в целом на 19,2%,
- увеличение объемов обрабатывающих производств на 4,8% (производство цельномолочной продукции в перерасчете на молоко увеличилось на 36,7%, кондитерских изделий на 1,6%);
- увеличение производства тепловой энергии по 16,9%.
На территории района на конец 2014 года зарегистрировано 292 малых предприятия (2013 год - 290), за первый квартал 2015 года количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей составило 303. (Рост связан с предоставлением финансовой помощи начинающим предпринимателям - гранты, финансовой помощи КФХ, налоговыми каникулами.)
Уровень безработицы по состоянию на 01.01.2015 года составлял 3,8%, на 01.07.2015 г. 3,6%.
Стоимость минимального набора продуктов питания в расчете на одного человека составила 3 734,44 руб., что больше на 11% по сравнению с прошлым годом.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в 2014 году составила 32 209 рублей (2013 г. - 28 681 рубль), что больше по сравнению с прошлым годом на 13%.
5.3.2 Производство и сельское хозяйство
В последние десятилетия в муниципальном образовании муниципального района "Ижемский" наблюдался спад промышленного производства.
Таблица 1
Производство важнейших видов продукции на крупных и средних предприятиях
Показатели |
2010 год |
2015 год |
||
Объем производства |
Уд вес в РК, % |
Объем работ |
В % к 2013 году |
|
Объем работ по виду "Строительство", тыс. руб. |
|
|
310059 |
742,1 |
Объём промышленной продукции (в фактически действовавших ценах), млн. руб. |
2220 |
0,7 |
|
|
Индекс промышленного производства, в процентах к предыдущему году |
93,7 |
|
|
|
Пиломатериалы, тыс. куб. м |
1,9* |
0,3 |
|
|
Хлеб и хлебобулочные изделия, т |
1104 |
2,4 |
|
|
Масло животное, тонн |
61,9 |
16,3 |
|
|
* - Лесоматериалы продольно распиленные, тыс. куб. м.
Агропромышленный потенциал
- Муниципальный район использует для сельскохозяйственных целей 0,36% территории. Это объясняется неблагоприятными для сельского хозяйства природными условиями, огромными площадями, занятыми лесом, и малой ее населенностью.
- Благоприятное влияние на развитие молочно-мясного и мясомолочного скотоводства оказывает наличие естественной кормовой базы. Сенокосы и пастбища в районе представляют источник получения кормов.
- Потребительский рынок района формируется за счет ввоза продовольствия из других районов республики.
Отраслевая структура ориентирована преимущественно на молочно-мясное скотоводство, а в качестве дополнительных отраслей - производство картофеля и овощей, а также обеспечение животноводства сочными и грубыми кормами.
Сельскохозяйственным производством в муниципальном образовании занимаются сельскохозяйственные предприятия организационно-правовых форм: ООО (2 крупные организации) и КФХ (7 крупных организаций) в области переработки продукции и разведении крупного рогатого скота.
Строящиеся объекты в области сельского хозяйства: молочно-товарная ферма на 208 голов в с. Сизябск, реконструкция имеющейся площадки под убойную площадку в д. Диюр.
Планируемые объекты к строительству: молочная ферма на 100 голов коров в д. Диюр.
5.3.3 Транспортный комплекс
Территория муниципального района "Ижемский" имеет относительно низкую плотность автотранспортной сети, в районе 217 км дорог общего пользования, из них 149 км с усовершенствованным покрытием. Для транспортной сети района характерно использование зимних дорог к югу от райцентра к населенным пунктам поселения Том и к северу - к пунктам Няшабожского, Брыколанского и Кипиевского поселений. На время распутицы связь осуществляется посредством воздушного транспорта, кроме сельского поселения Том. До поселения Том с райцентра нужно добираться через станцию Керки по железной дороге.
Расстояние от районного центра с. Ижма до г. Сыктывкара 569 км.
Общая протяженность сети автомобильных дорог имеет протяженность 533 км, из них 157 км (29%) - с твердым покрытием.
Основная связь со столицей республики и выход в центральную часть России осуществляется железнодорожным транспортом, ж/д станция Ираель (железная дорога Москва - Котлас - Воркута) находится примерно в 100 км от районного центра - Ижмы.
МО МР "Ижемский" связан автомобильным сообщением с соседним Усть-Цилемским, Печорским и Сосногорским районами (имеется дорога грунтовая и дорога частично с асфальтовым покрытием), налажено автобусное сообщение внутри района.
Главной целью развития транспорта МР "Ижемский" является качественное удовлетворение потребностей организаций и населения в транспортных услугах.
Ставятся задачи по:
- обеспечение устойчивого сообщения со всеми населенными пунктами района;
- увеличение протяженности дорог общего пользования с усовершенствованным покрытием;
- обеспечить развитие пассажирского транспорта района (укрепление материально-технической базы автотранспортного предприятия).
Автомобильные дороги
Густота дорог общего пользования с твердым покрытием (протяженность путей на 1000 кв. км территории) составила 11,8 км при среднем по республике показателе равном 13,7 км. Протяженность автомобильных дорог общего пользования с усовершенствованным покрытием составляет 149 км.
Сеть автомобильных дорог имеет протяженность 533 км, из них 157 км (29%) - с твердым покрытием. По плотности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием район находится на 13 месте среди других городов и районов Республики Коми.
поселений МР "Ижемский" по состоянию на 1 января 2012 года.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста
Автотранспорт и автотранспортные перевозки
В муниципальном районе "Ижемский" налажено автобусное сообщение между населенными пунктами - административными центрами сельских поселений. Также существует возможность заказных автобусных рейсов.
Перевозка грузов по территории района и связь с соседними регионами осуществляется в основном автомобильным транспортом.
Водный транспорт
Судоходство на крупных реках Печора и Ижма осуществляется в основном с использованием самоходных судов, мощностью от 66 до 330 кВт, водоизмещением от 20 до 126 т и несамоходных барж грузоподъемностью от 60 до 1000 т.
Пассажирские перевозки внутренним водным транспортом между населенными пунктами района осуществляются катерами типа КС-110 по межмуниципальным маршрутам, с. Усть-Цильма - д. Чаркабож, с. Щельяюр - Мутный Материк по р. Печора.
Авиационный транспорт
В периоды весенней и осенней распутицы для решения проблемы отсутствия дорог круглогодичного пользования с населенными пунктами производятся вертолетные перевозки.
Аэропорт расположен в с. Ижма и имеет бетонную взлетно-посадочную полосу. В настоящее время взлетная полоса требует капитального ремонта.
5.3.4 Население
Оценка и анализ показателей численности, движения, возрастной структуры населения со стратегической точки зрения необходима, во-первых, для характеристики сложившегося на данной территории типа воспроизводства населения - одного из основных результатов предшествующего этапа и одной из фундаментальных предпосылок последующего этапа социально-экономического развития; во-вторых, для характеристики потенциала трудовых ресурсов, которые можно будет вовлекать в экономическую деятельность в долгосрочном периоде.
Численность населения муниципального района "Ижемский" на 1 января 2012 г. составила 17,929 тыс. чел., 2013 г - 17,716 тыс. человек, в 2014 году составила 17,634 тыс. человек согласно статистике. Согласно градостроительным паспортам сельских поселений за 2014 год численность жителей постоянно проживающих и временно отсутствующих составляет 21,1 тысяч человек.
Численность населения по состоянию на 01.01.2015 года составляла 17 634 человека. Естественный прирост населения нашего района составил 94 человека. Родилось 376 человек, умерло 282 человека. В расчете на 1000 человек населения естественный прирост самый большой по республике среди сельских районов - 5,3 промилле.
Наблюдается благоприятное соотношение числа браков и разводов. Так в 2014 году заключено 148 браков, разводов в 3 раза меньше - 49.
Все население района относится к категории - сельское. Средняя плотность населения - 1,2 чел. на один квадратный километр.
5.3.5. Жилой фонд
Площадь жилищного фонда на территории МО МР "Ижемский" на начало 2015 года составляет 406,69 тыс. кв.м. Это малоэтажное строительство, муниципальной и частной собственности. Часть муниципального фонда - ветхий и составляет строения с физическим износом более 70% - общей площади 15,85 тыс. кв.м.
Показатель ввода в действие жилых домов за счет всех источников финансирования за 2014 год 762 кв. м, что 37,1% к 2013 г., в том числе за счет индивидуальных застройщиков 627 кв. м (30,5% к 2013 г.).
5.3.6 Социальное развитие
В состав социальной инфраструктуры входят учреждения образования, здравоохранения, культуры (библиотеки, дома культуры, музеи) и потребительские услуги. По уровню обеспеченности населения объектами здравоохранения, образования и культуры в районе сложилась следующая ситуация: При высоком уровне заболеваемости населения снижается обеспеченность медицинской инфраструктурой и медицинским персоналом. Ощутим недостаток врачебных кадров и работников среднего медицинского звена. Важной проблемой является изношенная и устаревшая материально-техническая база, характеризующаяся высоким износом, особенно в сельских населенных пунктах.
Культурно-досуговая деятельность района довольно разнообразна. На территории района функционируют библиотеки, клубные учреждения, которые предоставляют населению разнообразные услуги культурного, познавательного, развлекательного и оздоровительного характера, развивают творчество по всем видам и жанрам. Большое внимание в районе уделяется физической культуре и спорту.
Существующая школьная сеть достаточна для обеспечения потребностей населения. Необходимо развивать существующую систему образования, совершенствовать ее содержание.
Проблемы развития розничной торговли и общественного питания в районе должны решаться путем создания оптимальной сети предприятий, оснащения их современным техническим и технологическим оборудованием, создания условий для выездной торговли в удаленные населенные пункты.
Развитию сельской службы быта способствовала бы административная и экономическая поддержка организаций, оказывающих бытовые услуги в сельской местности (восстановление, модернизация и открытие новых комплексных приемных пунктов), привлечение индивидуальных предпринимателей и организаций частной формы собственности к обслуживанию населения и предоставлению им приемлемых условий для оказания бытовых услуг, расширение выездного обслуживания.
Образование
политика в сфере образования:
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Коми;
- организация предоставления дополнительного образования детям;
- организация отдыха детей в каникулярное время;
- обеспечение содержания зданий и сооружений, подведомственных Управлению образовательных учреждений и других учреждений, обеспечивающих работу отрасли "Образование" МО МР "Ижемский", обустройство прилегающих к данным зданиям и сооружениям территорий;
- учет детей, подлежащих обязательному обучению в подведомственных Управлению образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования.
Сеть образовательных учреждений: 22 общеобразовательных учреждения и 2 учреждения дополнительного образования; 20 дошкольных образовательных учреждений и 2 учреждения дополнительного образования
Таблица 2
Показатели общеобразовательных учреждений на 01.01.2015 год
Показатели |
2010 г. |
2015 |
Детские дошкольные учреждения |
26 |
20 |
Численность учащихся в детских дошкольных учреждениях, тыс. чел. |
1,1 |
1,648 |
Количество мест в существующих ДОУ, тыс. чел. |
|
1,648 |
Число общеобразовательных учреждений |
24 |
22 |
Численность учащихся, тыс. чел. |
2,3 |
2,178 |
Количество мест в существующих школах |
|
5,925 |
Учреждения дополнительного образования |
2 |
4 |
Численность учащихся в учреждениях дополнительного образования, тыс. чел. |
1,9 |
|
Проектируемые объекты в 2014 году
Строительство детского сада
- на 50 мест в с. Краснобор,
- на 120 мест в п. Щельяюр
- на 90 мест в д. Бакур
Строительство начальной школы - детского сада на 80 мест в д. Усть-Ижма
Строительство Мохченской СОШ на 400 мест с пришкольным интернатом на 20 мест в д. Бакур Ижемского района.
Здравоохранение
Таблица 3
Показатели учреждений здравоохранения на 01.01.2015 год
Показатели |
2010 г. |
2015 г. |
Число больничных учреждений |
1 |
3 |
Число больничных коек* |
104 |
102 |
Число стационаров дневного пребывания при ЛПУ "Ижемская ЦРБ", коек (в 2 смены) |
29 |
29 |
Число амбулаторно-поликлинической сети, посещений |
465/5 объектов |
465/5 объектов |
Фельдшерско-акушерские пункты, объект** |
|
20 |
* в том числе Центральная районная больница в с. Ижме, Картаельская участковая больница, Щельяюрская участковая больница, Мохченская амбулатория врача общей практики, Красноборская врачебная амбулатория.
** 2 ФАПа строительство 2014 года.
Культура и спорт
Таблица 4
Показатели учреждений здравоохранения на 01.01.2015 год
Показатели |
2010 г. |
2015 г. |
Библиотеки |
18 |
18 |
Количество томов в библиотеках |
|
171492 |
Музеи |
1 |
1 |
Детские музыкальные, художественные и хореографические школы |
1 |
2 |
Культурно-досуговые учреждения, объект |
25 |
24 |
Количество зрительных мест |
|
3173 |
Количество кв. м пола спортивных залов |
|
3894/19 объектов |
Количество открытых площадок, кв. м |
|
35332 |
Протяженность лыжных трасс, км |
|
27 |
Корректировка проектной документации II очереди строительства детского спортивного оздоровительного центра в с. Ижма.
Торговля и услуги населению
Торговые площади торгового зала составляют за 2012 год - 6278,4 кв. м, наблюдается тенденция к снижению, в 2014 г. площади составляют 5721,32 кв. м.
Объекты общественного питания 2 общедоступные столовые, 19 столовых учебных заведений, 1 кафе.
Количество мест в гостинице - 3 гостиницы - 42 места, база отдыха - 8 мест;
Услуги населению в области инженерной инфраструктуры;
Электропотребление - 1909,2 кВт.час на 1 человека в год;
Водоснабжение - 30,1 куб. м/год на 1 человека;
Водоотведение - 47,5 куб. м/год на 1 человека (приведено из общего потребления).
5.3.7 Инженерная инфраструктура
Водоснабжение
Основным источником водоснабжения района являются подземные водоисточники (артскважины). Всего на территории района 89 скважин, большая часть которых не имеет правоустанавливающих документов, часть не эксплуатируется. Качество подаваемой в районе воды в основном не соответствует нормативам по содержанию железа и мутности.
Существует централизованная система хозяйственно-питьевого водоснабжения в поселениях Ижма и Щельяюр.
Протяженность распределительных сетей водопровода по району составляет 17,214 км, значительная часть находится в неудовлетворительном состоянии.
Обеспеченность в области водоснабжения - 30,1 /год на 1 человека.
Водоотведение
Централизованная система канализации имеется в п. Щельяюр и в с. Ижма (ул. Больничный Городок). Жилые районы застройки, предприятия и организации не канализированы, стоки отводятся в выгребные ямы и люфт-клозеты.
Протяженность канализационных сетей предприятия - 5,66 км.
- Водоотведение - 47,5 /год на 1 человека;
(вычисление из общего потребления)
Теплоснабжение
Система теплоснабжения потребителей базируется на котельных, работающих на нефти, угле и дровах. На балансе находятся 29 котельных: 26 - на угле и 3 котельных на дровах.
В основном имеющиеся котельные маломощные, лишь квартальная котельная в с. Ижма отапливает значительное количество объектов (81 жилой дом, 64 социальных объекта). Для большинства других населенных пунктов характерна децентрализованная схема теплоснабжения на базе мелких котельных, использующих уголь.
Суммарная установленная мощность котельных составляет 35,8 Гкал/ч. Общая протяженность тепловых сетей порядка 22 км. Степень износа котельного оборудования - около 51%, износ тепловых сетей в среднем составляет 86%.
Электроснабжение
Централизованная система электроснабжения обеспечивает большинство потребителей района. Электроснабжение удаленных поселений (Брыкаланск, Няшабож, Кипиево) децентрализованное, на базе дизельных электростанций.
Основные сети системы электроснабжения выполнены по воздушным линиям напряжением 110 и 10 кВ. На территории МО расположено 2 магистральные понижающие подстанции 110/10 кВ "Ижма" и "Щельяюр", расположенные в непосредственной близости с одноименными населенными пунктами. По этой же ЛЭП-110 кВ осуществляется электроснабжение Усть-Цилемского района.
. Суммарная протяженность воздушных линий - 716,675 км, в том числе ВЛ 110 - 137,365 км; ВЛ-10 - 318,66 км; ВЛ-04 - 260,65 км, 172 трансформаторные подстанции (ТП), 3 подстанции
Информация по обеспеченности в области энергетики: электропотребление 1909,2 кВт. Ч. на 1 человека в год.
Связь
Доля населения, охваченного электрической телефонной связью, 100%, количество стационарных телефонных аппаратов общего пользования постепенно увеличивается.
В населенных пунктах кроме припечорских сел и сельского поселения "Том" введена оптико-волоконная линия связи, что позволило обеспечить предоставление большего спектра услуг связи учреждениям и населению района и значительно повысило качество предоставляемых услуг связи.
В районе действуют три цифровые станции: с. Ижма, с. Сизябск, д. Диюр. Широкополосный доступ (ШПД) в Интернет имеют: с. Ижма, с. Сизябск, с. Мохча, с. Кельчиюр, п. Щельяюр, с. Няшабож, д. Диюр, с. Кипиево, с. Брыкаланск. Кроме этого в с. Ижма доступен безлимитный Интернет. Сотовая связь действует почти на всей территории муниципального района. Оператор сотовой связи МТС покрывает все населенные пункты Ижемского района. Операторы Теле 2, Билайн и Мегафон также доступны на большинстве территории, за исключением поселений Том, Брыкаланск, Няшабож, Кипиево.
Почтовой связью население района полностью обеспечено, почтовая корреспонденция доставляется по всему району. В районе преобладают три канала телевещания, в отдаленных населенных пунктах качество низкое; падает спрос населения на услуги радиовещания.
6. Показатели градостроительного проектирования, устанавливаемые местными нормативами градостроительного проектирования в области
6.1 Жилищного строительства
6.1.1 Расчетные показатели минимально допустимого уровня средней жилищной обеспеченности населения для МО МР "Ижемский", входящих в его состав, установлены на основании положений Стратегии социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Ижемский" (далее - Стратегия), государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 (далее - Государственная программа).
Согласно Программе комплексного социально-экономического развития МО МР "Ижемский" на 2011 - 2015 годы достижение средней обеспеченности общей площадью жилья в 2015 году должно быть на уровне - 24,6 кв. метров на человека.
Таблица 5
Показатели жилищной обеспеченности
Наименование показателя |
2014 год |
2015 год |
2020 год |
2030 год |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. м на человек |
23,0 |
24,6 |
28 |
35 |
Таким образом, при разработке документов территориального планирования и документации по планировке территории, следует применять показатель жилищной обеспеченности, достигнутый на данный момент времени.
Расчетные показатели минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений для индивидуальной жилой застройки не нормируются, а определяются исходя из среднего размера семьи.
6.1.2 Максимальная высота и этажность проектируемых жилых зданий установить с учетом технических параметров имеющихся в местном гарнизоне пожарной охраны пожарной техники, предназначенной для обеспечения спасательных работ и действий по тушению пожаров.
6.1.3. Открытые стоянки для временного хранения легковых автомобилей (гостевые стоянки) в кварталах многоквартирной застройки следует предусматривать в соответствии с п. 6.33 СП. 42.13330-2011.
Допускается предусматривать открытые стоянки для временного хранения автомобилей в пределах внутриквартальных проездов, а также улиц и дорог, ограничивающих жилые кварталы. При этом следует не допускать сокращения габаритов проездов до ширины менее нормативной. Размещение в жилой застройке гаражей боксового типа допускается для постоянного хранения автомобилей и других мототранспортных средств, принадлежащих инвалидам-опорникам. Такие гаражи должны располагаться группами на специально выделенных территориях, в радиусе пешеходной доступности не более 100 м от входов в жилые дома. Число мест принимается по заданию на проектирование. При установке боксовых гаражей необходимо соблюдать действующие противопожарные нормы и требования безопасности движения пешеходов и транспортных средств. Размещение гаражей не должно нарушать архитектурный облик застройки.
6.1.4 Удельные размеры площадок различного функционального назначения, размещаемых на межмагистральной территории (в кварталах) многоквартирной застройки, следует принимать по таблице
Площадки |
Удельный размер территории, |
Средний размер одной площадки, |
Расстояние до окон жилых и общественных зданий, м |
||
1Г |
1Д |
1В |
|||
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста |
0,3 |
0,5 |
0,7 |
30 |
12 |
Для отдыха взрослого населения |
0,05 |
0,1 |
0,1 |
10 |
10 |
Для занятий физкультурой |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
80 |
40/10* |
Для хозяйственных целей (в т.ч. размещения мусоросборников) |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
10 |
20 |
Для стоянки автомашин |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
22,5 (18)** |
в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 |
* В знаменателе - если шумовые характеристики на спортплощадках не создают превышения уровня шума в помещениях (при использовании крытых площадок или при установке площадок для настольного тенниса). ** В скобках - при примыкании участков для стоянки к проезжей части улиц и проездов. | |||||
Примечания: 1 Приведенные показатели относятся ко всей межмагистральной территории (кварталу) в целом, включая территорию отдельных участков, выделяемых под объекты капитального строительства. 2 Хозяйственные площадки для мусоросборников следует располагать не далее 100 м от наиболее удалённого входа в жилое здание. К площадкам мусоросборников должны быть обеспечены подъезды, позволяющие маневрировать обслуживающему мусоровозному транспорту. 3 Расстояния от площадок для мусоросборников до площадок для игр детей, отдыха взрослого населения и физкультурных площадок следует принимать не менее 20 м. 4 Детские игровые площадки в обязательном порядке должны быть оснащены оборудованием, разрабатываемым индивидуально или принимаемым по типовым альбомам. |
В кварталах застройки с приквартирными и приусадебными участками, в том числе в блокированной застройке, садово-дачной застройке, следует сокращать удельные показатели площадок относительно приведенных в таблице 4:
- для игр детей - на 50% (размещая эти площадки в виде отдельного комплекса, например при общественном центре);
- для стоянки автомашин на межмагистральной территории (за пределами индивидуального участка) - на 50% (размещая их в основном при общественном центре).
В усадебной застройке следует принимать расстояния:
- от окон жилого здания до хозяйственных построек, расположенных на соседнем участке - не менее 10 м;
- от границ участка до хозяйственных построек - не менее 1 м.
Допускается пристройка хозяйственного сарая, гаража, бани, теплицы к усадебному дому с соблюдением требований СНиП 31-02, санитарных и противопожарных норм, а также блокировка хозяйственных построек на соседних участках по обоюдному согласию владельцев.
6.2 Объекты образования
Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами дошкольного и общего образования.
Таблица 6
Расчет нормы обеспеченности населения МО МР "Ижемский" образовательными учреждениями
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
Показатели |
2014 г. |
2030 г. |
1 |
2 |
4 |
Дети в возрасте 0 - 17 лет, человек |
3474* |
3931 |
Дошкольные учреждения |
|
|
0-6 года |
1296 |
1506 |
При охвате 90% |
1166 |
1356 |
Итого детей, посещающих дошкольные учреждения - чел. на 1000 жителей, расчетный норматив |
66 |
70 |
Общеобразовательные школы |
|
|
Школьники в возрасте 7-17 лет, чел. |
2178 |
2425 |
Охват |
100 |
100 |
Всего подлежит обучению в общеобразовательной школе, чел./1000 жит. |
123 |
125 |
* из расчета 19,7% от общей численности населения
Объекты школьного и дошкольного образования размещаются в составе жилых зон или выделяются в отдельную зону только в составе документации по планировке территории.
Расчетные показатели максимального уровня территориальной доступности объектов дошкольного и общего образования.
Показатель максимального уровня территориальной доступности объектов в области дошкольного и общего образования принимается:
дошкольные учреждения;
пешеходная доступность - 500 метров;
транспортная доступность - подвозка автобусами специального назначения "дошкольные" - не более 30 минут в одну сторону;
общеобразовательные учреждения;
пешеходная доступность - 1000 метров.
6.3 Объекты здравоохранения
6.3.1 Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами здравоохранения.
Таблица 7
Расчет показателей для объектов здравоохранения поселений производился на основе данных об обеспеченности учреждениями здравоохранения
Наименование вида учреждения здравоохранения |
Единица измерения |
Значение показателя |
Обеспеченность поликлиниками |
посещений в смену/коек дневного пребывания, на 1000 человек |
26/2 |
Больницы |
коек на 1000 человек |
7,78 |
Нормативы обеспеченности лечебно-профилактическими медицинскими организациями, медицинскими организациями скорой медицинской помощи приняты в соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования (РНГП) Республики Коми
- лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях - 33 посещения в смену на 1 тыс. человек;
- лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях - 14 коек на 1 тыс. человек;
6.3.2 Расчетные показатели максимального уровня территориальной доступности объектов здравоохранения.
Для учреждений здравоохранения рекомендуется применять радиус пешеходной доступности не более 1350 м, транспортная доступность не более 30 мин.
6.3.3 Нормы расчета стоянок для временного хранения легковых автомобилей при общественных объектах следует принимать в соответствии с таблицей
Таблица 22
Объекты посещения |
Расчетные единицы |
Число машино-мест на расчетную единицу |
Больницы |
100 коек |
4-6 |
Поликлиники |
100 посещений в смену |
2-3 |
6.4 Объекты физической культуры и спорта
6.4.1 Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами физической культуры и массового спорта.
При сложившейся ситуации в муниципальном районе показатели составляют
Физкультурно-спортивные залы 220 кв. м пола на 1 тыс. жителей;
Плоскостные открытые сооружения 2003 кв. м на 1 тысячу жителей
Для расчета удельных значений нормативов минимально допустимого уровня обеспеченности (кв. м площади пола спортивных залов и кв. м плоскостных сооружений на 1 тыс. человек) объектов физической культуры и спорта были использованы данные Социальные нормативы и нормы (в ред. распоряжений Правительства РФ от 14.07.2001 N 942-р, от 13.07.2007 N 923-р) - физкультурно-спортивные залы - 350 кв. м площади пола на 1 тыс. человек; плоскостные сооружения - 1950 кв. м на 1 тыс. человек.
Согласно информации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29.12.2012 "Об использовании помещений образовательных учреждений для занятия спортом и физкультурой" разрешается использование спортивных сооружений (физкультурно-спортивные залы, плоскостные сооружения) образовательных организаций для проведения различных форм спортивных занятий и оздоровительных мероприятий (секции, соревнования и другие) во время внеурочной деятельности для всех групп населения, при условии соблюдения режима уборки указанных помещений. Следовательно, мощностные характеристики спортивных сооружений, размещенных при образовательных организациях, должны быть учтены при оценке уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями.
Принимаются:
- физкультурно-спортивные залы - 350 кв. м площади пола на 1 тыс. человек;
- плоскостные сооружения - 2500 кв. м на 1 тыс. человек.
Расчетные показатели максимального уровня территориальной доступности объектов физической культуры и массового спорта.
Транспортная доступность объектов физической культуры и массового спорта для населения принимается равной не более 30 мин.
6.4.2. Нормы расчета стоянок для временного хранения легковых автомобилей при общественных объектах следует принимать в соответствии с таблицей
Объекты посещения |
Расчетные единицы |
Число машино-мест на расчетную единицу |
Спортивные сооружения с трибунами более 500 зрителей |
100 мест |
4-10 |
Базы отдыха |
100 посетителей |
10-15 |
Дома отдыха, санатории |
100 отдыхающих и обслуживающего персонала |
3-5 |
6.5 Объекты культуры и социального обеспечения
6.5.1 Нормативы обеспеченности культуры, общественного питания и бытового обслуживания приняты в соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования Республики Коми (РНГП), Размеры земельных участков для объектов в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания определены СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских сельских поселений".
предприятия культуры, культурно-досуговые учреждения
В настоящее время составляют 180 мест на тысячу жителей. Нормативы обеспеченности необходимо принимать согласно РНГП
- 300 мест на 1 тыс. жителей в населенных пунктах с число жителей до 500 человек;
- 200 мест на 1 тыс. жителей в населенных пунктах с число жителей от 500-1000 человек;
- 150 мест на 1 тыс. жителей в населенных пунктах с число жителей от 1000-до 2000 человек;
- 100 мест на 1 тыс. жителей в населенных пунктах с число жителей от 3000 человек.
предприятия общественного питания
- 35 мест на 1 тыс. человек.
предприятия бытового обслуживания
- 7 рабочих мест на 1 тыс. человек.
библиотеки
В настоящее время 18 библиотек с 171,492 тыс. томов, что составляет 9,7 тыс. томов на 1 тысячу жителей.
Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности массовыми библиотеками принимаются
- 1 объект на населенный пункт с численностью от 300 человек;
- 10 тыс. единиц хранения на 1 тыс. жителей
Минимальные размеры земельных участков для библиотек установлены согласно СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения", а также ранее действовавших обоснованных расчетных показателей, с учётом сложившейся практики проектирования:
- универсальные библиотеки - 35 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения;
торговые учреждения
Нормативы обеспеченности населения торговыми предприятиями необходимо принимать не менее в соответствии Постановлением Правительства Республики Коми от 22.02.2011 г. N 30 "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Республики Коми, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований" (343 м2/1000 чел.).
- 350 квадратных метров торговой площади
6.5.2 Расчетные показатели максимального уровня территориальной доступности объектов культуры, общественного питания и бытового обслуживания, торговли принимается в пределах 30 минутной пешеходной доступности.
6.5.3 Нормы расчета стоянок для временного хранения легковых автомобилей при общественных объектах следует принимать в соответствии с таблицей
Таблица 22
Объекты посещения |
Расчетные единицы |
Число машино-мест на расчетную единицу |
Административно-управленческие учреждения |
100 служащих |
15-25 |
Объекты коммерческо-деловой и финансовой сфер |
100 служащих |
20-35 |
Научные и проектные организации, ВУЗы |
100 сотрудников |
10-35 |
Промышленные и коммунально-складские объекты |
100 сотрудников |
10-15 |
Торговые центры, универмаги, магазины с площадью торгового зала больше 200 |
|
5-7 |
Рынки |
100 торговых мест |
40-50 |
Рестораны, кафе общегородского значения |
100 мест |
8-15 |
Театры, цирки, концертные залы; кинотеатры общегородского значения |
100 мест |
15-20 |
Музеи, выставки |
100 посетителей |
10-12 |
Гостиницы высшей категории |
100 мест |
12-20 |
Прочие гостиницы |
100 мест |
8-10 |
Вокзалы всех типов транспорта |
100 пассажиров, в час "пик" |
10-15 |
Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником
6.7 Рекреации
Рекреационные зоны предназначены для организации отдыха населения в зеленом окружении и создания благоприятной среды в пределах застройки населенных мест и включают в себя объекты отдыха, природные парки - заповедники и заказники, зоны охраняемых ландшафтов; озелененные территории общего пользования населенных пунктов, озелененные территории ограниченного пользования и специального назначения
Объекты отдыха (базы отдыха, мотели, кемпинги, палаточные лагеря и т.п.) желательно размещать с учетом традиционно сложившегося рекреационного тяготения на основе предварительной оценки рекреационных ресурсов, включающей:
- выявление сочетаний различных факторов природного и антропогенного ландшафта, их картографирование и условную квалификационную оценку;
- оценку рекреационной емкости ландшафта;
- установление комплекса природоохранных мероприятий по инженерной подготовке территории;
- определение очередности освоения и проведения природоохранных мероприятий
Озелененные территории общего пользования населенного пункта включают объекты озеленения, представляющие собой озелененные территории свободного посещения: лесопарки, рощи, лесополосы, районные парки, скверы, бульвары.
Согласно Региональным нормативам градостроительного проектирования Республики Коми (РНГП) следует принимать
- суммарную площадь зеленых насаждений общего пользования для населенных мест не менее 5 кв. м на 1 человека
- минимальную площадь объектов озеленения (парков, скверов, бульваров), размещаемых в жилой зоне населенных мест, следует принимать не ниже поселковые парки 1-2 га, скверы 0,5-1 га в зависимости от агроклиматических районов.
Озелененные территории ограниченного пользования - территории с зелеными насаждениями ограниченного посещения, предназначенные для создания благоприятной окружающей среды на территории предприятий, учреждений и организаций;
Озелененные территории специального назначения - территории с зелеными насаждениями, имеющие специальное целевое назначение (противоэрозионные, противопожарные, санитарно-защитные и др.), или озеленение на территориях специальных объектов с закрытым для населения доступом.
Уровень озелененности территорий таких объектов должен составлять не менее 20%.
6.7.2 Расчетные показатели максимального уровня территориальной доступности в области благоустройства и озеленения территории поселения.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня территориальной доступности объектов озеленения рекреационного назначения установлены в соответствии с климатическими характеристиками территории.
Предельная пешеходная доступность объектов озеленения рекреационного назначения определена как расстояние, которое человек может преодолеть без вреда для здоровья при соответствующих климатических условиях, до 10 минут пешеходной доступности.
6.7.3 Нормы расчета стоянок для временного хранения легковых автомобилей при общественных объектах следует принимать в соответствии с таблицей
Объекты посещения |
Расчетные единицы |
Число машино-мест на расчетную единицу |
Городские парки |
100 посетителей |
5-7 |
Пляжи |
100 посетителей |
15-20 |
Лесопарки и заповедники |
100 посетителей |
7-10 |
Базы отдыха |
100 посетителей |
10-15 |
Береговые базы маломерного флота |
100 посетителей |
10-15 |
Дома отдыха, санатории |
100 отдыхающих и обслуживающего персонала |
3-5 |
Мотели и кемпинги |
|
По расчетной вместимости |
Предприятия общественного питания, торговли, бытового обслуживания в зонах отдыха |
100 мест |
7-10 |
6.8. Объекты энергетики и инженерной инфраструктуры
Системы инженерного оборудования застройки следует проектировать на основе генерального плана развития поселений и схем водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, разработанных и утвержденных в установленном порядке. В отраслевых схемах должны быть решены принципиальные вопросы технологии, мощности, размеров сетей, даны рекомендации по очередности осуществления схемы. В проектах должны быть отражены вопросы эффективного использования ресурсов, способов энергосбережения, использования современных средств для регулирования и обеспечения безопасности в работе инженерных сооружений.
Энергоснабжение
Расход электроэнергии, потребность в тепле, и мощности источников энергоснабжения для хозяйственно-бытовых и коммунальных нужд следует определять в соответствии с требованиями СНиП 41-02, СНиП 42-01, РД 34.20.185, "Правил устройства электроустановок".
Укрупненные показатели электропотребления в соответствии с приведенными в СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
Таблица 8
Степень благоустройства поселений |
Электропотребление, кВт·ч/год на 1 чел. |
Использование максимума электрической нагрузки, ч/год |
Поселки и сельские поселения (без кондиционеров) не оборудованные стационарными электроплитами |
950 |
4100 |
оборудованные стационарными электроплитами (100% охвата) |
1350 |
4400 |
Показатели электропотребления принимаются не ниже (1909,2 кВт.ч/год) существующего положения: 2500 кВт.ч/год на 1 человека.
Максимальные расчетные показатели территориальной доступности не устанавливаются.
Теплоснабжение
В сельских населенных пунктах возможно как централизованное, так и автономное обеспечение теплом на нужды отопления и горячего водоснабжения. Выбор варианта осуществляется на основании технико-экономических расчетов при условии соблюдения экологических требований.
Количество и единичная производительность котлов устанавливаются по расчетной производительности котельной исходя из нагрузок максимально-зимнего периода.
В районах с расчетной температурой наружного воздуха до минус 29°С включительно в случае выхода из строя наиболее производительного котла оставшиеся должны обеспечивать отпуск тепла на отопление в количестве, определяемом режимом наиболее холодной пятидневки, а на горячее водоснабжение в количестве, определяемом режимом наиболее холодного месяца.
В районах с температурой наружного воздуха для проектирования отопления ниже минус 30°С следует предусматривать установку резервного котла, равного по мощности котлу наибольшей производительности.
При децентрализованном теплоснабжении применяются автономные генераторы тепла различных конструкций, работающие на местных видах топлива на нефти, угле и дровах.
Строительство индивидуальных котельных допускается при отсутствии:
- резерва тепла на централизованном источнике (ТЭЦ или котельной);
- тепловых сетей;
Индивидуальные котельные могут быть: отдельно стоящими, пристроенными к зданиям, встроенными в здания, крышными.
Основание для проектирования и вид локальной котельной в каждом конкретном случае определяются по согласованию с энергоснабжающими организациями и органами архитектуры администрации СП.
Вводимые в действие котельные должны иметь систему автоматического регулирования для эффективного использования энергоресурсов
Для горячего водоснабжения жилых и общественных зданий допускается применение индивидуальных электроводонагревателей
При согласовании с электроснабжающими организациями допускается электрическая система отопления. Для объектов, размещаемых в зонах охраняемого ландшафта, предпочтение следует отдавать электрокотельным.
Применение электроэнергии возможно также для отдельно стоящих зданий при достаточной мощности источников электроснабжения.
Водоснабжение
Систему водоснабжения следует проектировать в соответствии с требованиями СП 31.13330.2012 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Качество питьевой воды должно соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4.1074
Таблица 9
Удельное среднесуточное (за год) водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды населения
Степень благоустройства районов жилой застройки |
Удельное хозяйственно-питьевое водопотребление в населенных пунктах на одного жителя среднесуточное (за год), л/сут |
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, без ванн |
125-160 |
То же, с ванными и местными водонагревателями |
160-230 |
То же, с централизованным горячим водоснабжением |
220-280 |
Примечания 1 Для районов застройки зданиями с водопользованием из водоразборных колонок удельное среднесуточное (за год) водопотребление на одного жителя следует принимать 30-50 л/сут. 2 Удельное водопотребление включает расходы воды на хозяйственно-питьевые и бытовые нужды в общественных зданиях (по классификации, принятой в СП 44.13330), за исключением расходов воды для домов отдыха, санитарно-туристских комплексов и детских оздоровительных лагерей, которые должны приниматься согласно СП 30.13330 и технологическим данным. 3 Количество воды на нужды промышленности, обеспечивающей население продуктами, и неучтенные расходы при соответствующем обосновании допускается принимать дополнительно в размере 10-20% суммарного расхода на хозяйственно-питьевые нужды населенного пункта. |
Расход воды по отдельным объектам различной категории потребителей следует определять по действующим нормам
Таблица 10
Показатели водоснабжения
Водопотребители |
Нормы расхода воды (в том числе горячей), |
Многоквартирные жилые дома: |
|
с водопроводом и канализацией без ванн |
9,47 |
с водопроводом, канализацией и ваннами с водонагревателями, работающими на твердом топливе |
14,95 |
с централизованным горячим водоснабжением, оборудованные умывальниками, мойками и душами |
19,57 |
с сидячими ваннами, оборудованными душами |
22,92 |
с ваннами длиной от 1500 до 1700 мм, оборудованными душами |
24,91 |
Гостиницы с общими ваннами и душами |
11,96 |
Гостиницы с душами во всех отдельных номерах |
22,92 |
Гостиницы с ваннами в отдельных номерах, % от общего числа номеров: |
|
до 25 |
19,23 |
Больницы, клиники со стационаром: |
|
с общими ваннами и душевыми |
11,46 |
с санитарными узлами, приближенными к палатам |
20,08 |
инфекционные |
23,92 |
Санатории, дома отдыха, детские лагеря отдыха, дома рыбака, охотника, турбазы и т.д.: |
|
с ваннами при всех жилых комнатах |
19,93 |
с душами при всех жилых комнатах |
14,95 |
Поликлиники, поликлиники специализированные |
1,30 |
Детские дошкольные учреждения |
|
с дневным пребыванием детей: |
|
со столовыми, работающими на полуфабрикатах |
2,14 |
со столовыми, работающими на сырье, и прачечными, оборудованными автоматическими стиральными машинами |
7,47 |
с круглосуточным пребыванием детей: |
|
со столовыми, работающими на полуфабрикатах |
3,89 |
со столовыми, работающими на сырье, и прачечными, оборудованными автоматическими стиральными машинами |
9,27 |
Прачечные: |
|
механизированные |
7,47 |
немеханизированные |
4,00 |
Банки, административные здания для размещения административных помещений и офисов |
1,20 |
Школы, школы специализированные, учреждения среднего специального и высшего образования, учебные центры с душевыми при гимнастических залах и буфетами, реализующими готовую продукцию |
1,71 |
Аптеки, оптики, кабинеты, консультации, отдельно стоящие и встроенные в жилые здания и нежилые здания, расположенные по красной линии застройки: |
|
торговый зал (приемный кабинет) и подсобные помещения |
1,20 |
лаборатория приготовления лекарств |
30,89 |
Рестораны, бары, кафе, предприятия питания, закусочные, столовые, кулинарии, предприятия питания в жилых зданиях, расположенных по красной линии застройки: |
|
для приготовления пищи: |
|
реализуемой в обеденном зале |
1,20 |
продаваемой на дом |
1,00 |
Торговые центры, супермаркеты торговой площадью от 3500 кв. м, универсамы, универмаги, торговые центры торговой площадью до 3500 кв. м |
24,91 |
Торгово-складские, оптовые базы в зданиях |
24,91 |
Магазины общей площадью 100-500 кв. м, магазины общей площадью до 100 кв. м |
19,93 |
Автосалоны, совмещенные с мастерскими, автомойками гарантийного и предпродажного обслуживания |
19,93 |
Розничные рынки: универсальные, специализированные |
|
Дома быта, ателье, пункты проката, химчистки, ремонт обуви, фотоателье, парикмахерские, ритуальные услуги, ремонтные мастерские |
5,58 |
Кинотеатры, дома культуры (зрелищные учреждения) |
0,40 |
Клубные, досугово-развлекательные и религиозные учреждения |
0,86 |
Стадионы и спортзалы: |
|
для зрителей |
3,00 |
для физкультурников (с учетом приема душа) |
5,00 |
для спортсменов |
10,00 |
Водоотведение
Уровень обеспеченности централизованным водоотведением для объектов общественно-деловой зоны и многоквартирной жилой застройки принят 100%.
Проектирование систем хозяйственно-питьевого водоснабжения и канализации городов и других населенных пунктов следует производить в соответствии с требованиями СП 32.13330. Канализация. Наружные сети и сооружения.
Водоотведение из населенных пунктов бытовых и промышленных стоков, должно решаться комплексно, при этом полностью исключается сброс неочищенных сточных вод в водоемы. Выбор системы канализования следует производить на основе технико-экономического сравнения вариантов, полностью исключая сброс неочищенных сточных вод в водоемы. Если устройство системы централизованного водоснабжения отдельно стоящих зданий или их групп нецелесообразно (или невозможно), то водоснабжение таких зданий следует предусматривать по децентрализованной схеме, при этом рекомендуется сбор, совместный отвод и биологическая очистка сточных вод в искусственных условиях (сооружение для очистки может находиться за пределами застроенной территории). Стоки на очистные сооружения могут транспортироваться по трубопроводу или вывозиться транспортом.
Расчетные показатели максимального уровня территориальной доступности объектов электро- и водоснабжения населения, теплоснабжения и водоотведения.
Не устанавливаются.
6.9. Автомобильные дороги местного значения автомобильные дороги вне границ населенных пунктов в границах муниципального района.
В соответствии со Схемой территориального планирования МО МР "Ижемский" густота дорог общего пользования с твердым покрытием (протяженность путей на 1000 кв. км территории) составила 11,8 км, при среднем по Республике Коми показателе равном 13,7 км.
Расчетные показатели плотности принимаются 13,7 км на 1000 кв. км территории.
Сеть улиц и дорог
При проектировании сельских поселений следует предусматривать единую систему транспорта и улично-дорожной сети в увязке с планировочной структурой поселения и прилегающей к нему территории, обеспечивающую удобные, быстрые и безопасные транспортные связи со всеми функциональными зонами, с другими поселениями системы расселения, объектами, расположенными в пригородной зоне, объектами внешнего транспорта и автомобильными дорогами общей сети.
Дороги, обслуживаемые администрациями сельских поселений МР "Ижемский", по состоянию на 1 января 2012 года.
Таблица 11
N |
Сельское поселение |
Всего (км) |
В том числе |
"Зимник" (км) |
|
Дороги с твёрдым покрытием (км) |
Грунтовые дороги (км) |
||||
1 |
п. Том |
21 |
- |
21,0 |
0,4 (переправа) |
2 |
с. Сизябск |
43,35 |
- |
43,35 |
- |
3 |
с. Мохча |
21,1 |
- |
21,1 |
- |
4 |
с. Краснобор |
18,51 |
5,6 |
12,91 |
- |
5 |
п. Щельяюр |
34,4 |
0,35 |
34,05 |
- |
6 |
с. Кельчиюр |
18,50 |
- |
13,0 |
- |
7 |
с. Ижма |
33,9 |
1,5 |
32,4 |
- |
8 |
с. Брыкаланск |
7,2 |
- |
7,2 |
- |
9 |
с. Кипиево |
11 |
- |
11 |
- |
10 |
с. Няшабож |
7 |
- |
7 |
- |
|
Итого |
215,96 |
7,45 |
203,01 |
- |
Категории улиц и дорог следует назначать в соответствии с классификацией и расчетными параметрами таблица 12.
Таблица 12
Категория сельских улиц и дорог |
Основное назначение |
Расчетная скорость движения, км/ч |
Ширина полосы движения, м |
Число полос движения |
Ширина пешеходной части тротуара, м |
Поселковая дорога |
Связь сельского населенного места с внешними дорогами общей сети |
60 |
3,5 |
2 |
- |
Главная улица |
Связь жилых территорий с общественным центром |
40 |
3,5 |
2 - 3 |
1,5 - 2,25 |
Улица в жилой застройке: | |||||
основная |
Связь внутри жилых территорий и с главной улицей по направлениям с интенсивным движением |
40 |
3,0 |
2 |
1,0 - 1,5 |
второстепенная (переулок) |
Связь между основными жилыми улицами |
30 |
2,75 |
2 |
1,0 |
проезд |
Связь жилых домов, расположенных в глубине квартала, с улицей |
20 |
2,75 - 3,0 |
1 |
1,0 |
хозяйственный проезд, скотопрогон |
Прогон личного скота и проезд грузового транспорта к приусадебным участкам |
30 |
4,5 |
1 |
- |
Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности автомобильными дорогами местного значения в границах населенных пунктов поселения (в километрах на квадратный километр территории).
N |
Сельское поселение |
Всего (км) |
Показатель уровня обеспеченности автомобильными дорогами местного значения в границах населенных пунктов поселения (км/ |
1 |
п. Том |
21 |
2,46 |
2 |
с. Сизябск |
43,35 |
5,873 |
3 |
с. Мохча |
21,1 |
5,49 |
4 |
с. Краснобор |
18,51 |
4,42 |
5 |
п. Щельяюр |
34,4 |
6,79 |
6 |
с. Кельчиюр |
18,50 |
4,0 |
7 |
с. Ижма |
33,9 |
4,49 |
8 |
с. Брыкаланск |
7,2 |
3,26 |
9 |
с. Кипиево |
11 |
5,42 |
10 |
с. Няшабож |
7 |
5,55 |
|
Итого |
215,96 |
|
6.9 Объекты, имеющие промышленное и коммунально-складское, сельскохозяйственное значение
Объекты, имеющие промышленное и коммунально-складское значение, объекты сельскохозяйственного назначения для сельских поселений объединены в производственную зону.
В состав производственных зон могут включаться:
- коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;
- производственные зоны - зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду, как правило, требующие устройства санитарно-защитных зон шириной более 50 м, а также железнодорожных подъездных путей;
- иные виды производственной (научно-производственные зоны), инженерной и транспортной инфраструктур.
Производственные зоны предназначены для размещения промышленных предприятий, сельскохозяйственных и агропромышленных комплексов, коммунально-складских объектов и обеспечивающих их функционирование объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Производственные территории различаются по параметрам размещения производств:
- класса вредности производства - I, II, III, IV, V классы (по убыванию вредности);
- величины занимаемой территории:
до 0,5 га; 0,5 - 5,0 га; 5,0 - 25,0 га (участок); 25,0 - 200,0 га и более (зона);
- интенсивности использования территории:
плотности застройки (кв. м/га) - 25000 - 30000; 10000 - 20000; менее 10000,
коэффициенту застройки (процент застроенности) - 0,4 - 0,5; 0,3 - 0,4; менее 0,3;
- величине грузооборота (принимается по большему из двух грузопотоков - прибытия или отправления):
автомобилей/сутки - до 2; от 2 до 40; более 40,
тонн в год - 40; от 40 до 100 тыс.; более 100 тыс.;
- величине потребляемых ресурсов:
водопотребление (тыс. куб. м/сутки) - до 5; от 5 до 20; более 20,
теплопотребление (Гкал/час) - до 5; от 5 до 20; более 20.
При размещении производственных зон необходимо обеспечивать их рациональную взаимосвязь с жилыми кварталами при минимальных затратах времени на трудовые передвижения
Производственную зону сельского поселения следует располагать по возможности с подветренной стороны по отношению к жилой зоне и ниже по рельефу местности.
При организации производственной зоны объекты и сооружения желательно концентрировать на одной площадке с односторонним размещением относительно селитебной зоны. Сельскохозяйственные предприятия составляет большую долю производственных зон.
Плотность застройки площадок сельскохозяйственных предприятий следует принимать по СНиП II-97, исходя из санитарных, ветеринарных и противопожарных требований и норм технологического проектирования. Территория, занимаемая площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять не менее 60% всей территории промышленной зоны.
Долю озеленения территории предприятий следует принимать не менее 20%.
При размещении предприятий и других производственных объектов необходимо выполнять требования охраны окружающей среды: мероприятия по исключению загрязнения почв, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Размещение промышленных предприятий в прибрежных защитных полосах водных объектов допускается только при необходимости непосредственного примыкания площадки предприятия к водоемам по согласованию с региональными органами по регулированию использования и охране поверхностных вод. Число и протяженность примыканий площадок предприятий к водным объектам должны быть минимальными.
Размещение на прибрежных участках водных объектов складов минеральных удобрений, химических средств защиты растений, животноводческих и птицеводческих и других сельскохозяйственных предприятий запрещается.
Размеры санитарно-защитных зон (СЗЗ) производственных и сельскохозяйственных предприятий и санитарные разрывы до жилой застройки устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.
Производственные объекты, требующие больших санитарно-защитных зон, следует размещать в наиболее отдаленной от жилой зоны части производственной территории с подветренной стороны к другим производственным объектам (за исключением складов ядохимикатов). В разрыве между ними и жилой зоной допускается размещать объекты меньшего класса вредности с учетом требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 и могут быть размещены объекты, строительство которых допускается на территории этих зон. Перечень объектов, которые допускается размещать в пределах СЗЗ, указан в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200, к ним относятся, прежде всего, коммунально-складские объекты, за исключением складов и хранилищ пищевых продуктов. Санитарно-защитная зона или ее часть не может рассматриваться как резервная территория и использоваться для расширения промышленной площадки, а также перспективного развития жилых зон.
При размещении производственных объектов необходимо предусматривать меры по исключению загрязнения почв, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха с учетом требований природоохранных мероприятий в состав исходных данных входят:
- материалы комплексных исследований природных условий (климатических, гидрологических, экологических, лесорастительных, почвенных, инженерно-геологических, гидротехнических и т.д.);
- инженерно-геологическая оценка осваиваемой территории;
- оценка воздействия проектируемых объектов на окружающую среду (ОВОС);
- прогноз изменений инженерно-геологических и экологических условий осваиваемой территории.
Противопожарные расстояния между производственными зданиями сельскохозяйственных предприятий следует принимать в соответствии СП 18.13330.2011 Генеральные планы промышленных предприятий. СП 19.13330.2011 Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий.
Коммунально-складскую часть производственной зоны составляют объекты инженерной инфраструктуры, склады общетоварные и специализированные (картофеле- и овощехранилища, фруктохранилища, холодильники).
Таблица 12
Санитарно-защитные зоны от промышленных и коммунально-складских предприятий
N |
Наименование предприятия, класс опасности |
Размер СЗЗ, м |
1 |
Производства лесопильные - класс IV |
100 |
2 |
Деревообрабатывающее производство, класс III |
300 |
3 |
Промышленные объекты и производства (мясоперерабатывающие, консервные, рыбокоптильные производства методом холодного и горячего копчения)- класс III |
300 |
4 |
Промышленные объекты и производства (хлебопекарные, молочные и маслобойные, производства) - класс IV |
100 |
5 |
Малые предприятия и цеха малой мощности: по переработке мяса до 5 тонн в сутки без копчения; молока - до 10 т/сутки, производство хлеба и хлебобулочных изделий - до 2,5 т/сутки, рыбы - до 10 т/сутки, предприятия по производству кондитерских изделий до 0,5 т/сутки, класс V |
50 |
6 |
Фермы крупного рогатого скота более 100 и менее 1200 голов (всех специализаций), фермы коневодческие, овцеводческие на 5-30 тыс. голов, птицеводческие до 100 тыс. кур-несушек и до 1 млн. бройлеров зверофермы, - класс III |
300 |
7 |
Тепличные и парниковые хозяйства, хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 100 голов) класс IV |
100 |
8 |
Хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 50 голов, - класс V |
50 |
9 |
Склады хранения пищевых продуктов (мясных, молочных, кондитерских, овощей, фруктов, напитков и др.), лекарственных, промышленных и хозяйственных товаров, класс V |
50 |
10 |
Сельские кладбища |
50 |
11 |
Кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью 10 и менее га |
100 |
12 |
Котельные, ТЭЦ, класс III** |
300 |
13 |
Автозаправочные станции для заправки транспортных средств жидким и газовым моторным топливом, мойка автомобилей с количеством постов от 2 до 5, класс IV |
100 |
14 |
Автозаправочные станции, предназначенные только для заправки легковых транспортных средств жидким моторным топливом, с наличием не более 3 топливораздаточных колонок, в том числе с объектами обслуживания водителей и пассажиров (магазин сопутствующих товаров, кафе и санитарные узлы), класс V |
50 |
15 |
Площадка временного складирования ТБО мусороперегрузочные станции, класс IV |
100 |
16 |
Полигоны по размещению, обезвреживанию, захоронению токсичных отходов производства и потребления 1-2 классов опасности, скотомогильники с захоронением в ямах, класс I |
1000 |
** Для котельных тепловой мощностью менее 200 Гкал, работающих на твердом, жидком и газообразном топливе, размер санитарно-защитной зоны устанавливается в каждом конкретном случае на основании рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭНП), а также на основании результатов натурных исследований и измерений.
6.10 Предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий
Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций (ИТМ ГО ЧС) - совокупность реализуемых проектных решений, направленных на защиту населения и территорий и снижение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций (ЧС) техногенного и природного характера, от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при диверсиях и террористических актах.
Для обеспечения спасательных работ и действий по тушению пожаров необходимо:
разрабатывать мероприятия согласно СП 4.13130.2013
1. Ограничить максимальную высоту и этажность проектируемых зданий с учетом технических параметров имеющейся в местном гарнизоне пожарной охраны пожарной техники, предназначенной для обеспечения спасательных работ и действий по тушению пожаров;
2. При разработке проектов планировки определить места и размеры (характеристику покрытия) мест установки пожарных автолестниц (автоподъемников) с учетом доступа с них в каждую квартиру или помещение.
3. При разработке проектов планировки определить места размещения разворотных площадок во внутридворовых территориях, размерами 15х15 метров.
Мероприятия гражданской обороны (ГО) должны устанавливаться техническими регламентами
Инженерно-технические мероприятия ГО и ЧС должны предусматриваться с учетом категорий объектов по ГО, а также с учетом отнесения территорий к группам по ГО, при разработке: - территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории республики и ее частей;
- генеральных планов поселений;
- проектов черты населенных пунктов;
- проектов планировки районов и кварталов жилой зоны, групп общественных зданий и сооружений;
- проектов планировки производственных зон и промышленных узлов (районов) и отдельных предприятий, крупных инженерных сооружений;
- проектов межевания территорий
В состав материалов входят мероприятия
- по повышению устойчивости функционирования территории, защите и жизнеобеспечению населения в военное время и в ЧС техногенного и природного характера
- по защите территорий от опасных метеорологических явлений
- по защите территорий при угрозе эпидемии
- по защите территорий при угрозе террористических актов
- по защите территорий при угрозе возникновения лесных пожаров
- по защите территорий от опасных техногенных процессов и чрезвычайных ситуаций
- предупреждение чрезвычайных ситуаций
- по обеспечению пожарной безопасности территории сельского поселения
- по размещению защитных сооружений гражданской обороны
- по защите населения.
6.11 Утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов
Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
К твердым бытовым отходам, входящим в норму накопления от населения и удаляемым транспортом спецавтохозяйств, относятся отходы, образующиеся в жилых зданиях, включая отходы от текущего ремонта квартир, от отопительных устройств местного отопления, смет, опавшие листья, собираемые с дворовых территорий, и крупные предметы домашнего обихода (при отсутствии системы специализированного сбора крупногабаритных отходов).
Нормы накопления устанавливаются для жилых зданий и для объектов общественного назначения (как встроенных в них, так и отдельно стоящих), имеющих основной удельный вес в общем балансе отходов и вывозимых спецавтохозяйствами.
Нормы накопления отходов определяются: по жилым домам - на одного человека; по объектам культурно-бытового назначения (гостиницы, кинотеатры и т.д.) - на одно место; по магазинам и складам - на 1 кв. м торговой площади в единицу времени (день, год). Нормы накопления измеряются в единицах: кг или л, кубических метрах.
Нормы накопления отходов изменяются в зависимости от благоустройства зданий (система отопления, наличие квартирных плит, водопровода и канализации), наличия раздельного сбора отдельных составляющих отходов (пищевых отходов, макулатуры и т.д.) и местных условий.
Количество контейнеров для сбора отходов у населения определяется исходя из количества жителей обслуживаемого домовладения, принятой периодичности вывоза и нормы накопления отходов на одного человека в год, определяемой опытным путем.
Таким образом, нормативы обеспеченности объектами утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов следует принимать, исходя из объемов бытовых отходов:
1) твердых бытовых отходов:
для проживающих в муниципальном жилом фонде - 190 кг/чел. в год;
для проживающих в индивидуальном жилом фонде - 270 кг/чел. в год;
2) общее количество бытовых отходов по населенному пункту с учетом общественных зданий - 500 кг/чел. в год;
3) нормы накопления крупногабаритных бытовых отходов следует принимать в размере 5 процентов от объема твердых бытовых отходов.
Ежегодно в районе образуются около 5 000 тонн твердых бытовых отходов (ТБО), которые размещаются на несанкционированных, не обустроенных свалках. В районе рядом с населенными пунктами находится 18 таких свалок. Требуется проведение работ по инвентаризации, паспортизации и составлению проектов реконструкции для ряда существующих свалок.
В результате гибели домашних животных ежегодно образуется от 5 до 25 тонн биоотходов.
В ходе деятельности нефтедобывающей отрасли в районе из-за аварий ежегодно образуется большое количество нефтезагрязненных материалов. Так, в 2010 году, в результате разгерметизации нефтепровода "Щельяюрское месторождение - терминал Ираель" образовалось около 2000 тон таких отходов.
Не решена проблема сбора, транспортировки и утилизации ртутьсодержащих ламп.
Согласно Муниципальной программе "Развитие и модернизация объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых, промышленных, строительных, биологических отходов на территории муниципального района "Ижемский" (2012 - 2015 годы) планируется строительство межпоселенческого полигона твердых бытовых отходов в с. Ижма и размещение в населенных пунктах объектов накопления без постоянных или организацию мест отходов (площадок временного накопления), откуда отходы будут вывозиться не реже чем 2 раза в год на межпоселенческий полигон ТБО.
Пункты приема вторичного сырья и опасных отходов должны располагаться во всех населенных пунктах в следующем количестве:
в населенных пунктах от 300 до 5 тыс. чел. - 1 пункт приема вторичного сырья и опасных отходов;
в населенных пунктах до 300 чел. - 1 пункт приема отходов (принимаются все виды отходов, обезвреживание которых самостоятельно невозможно).
Расчетные показатели максимального уровня территориальной доступности объектов сбора и вывоза бытовых отходов и мусора не устанавливаются.
Особого внимания требует проблема утилизации токсичных и экологически опасных отходов. Состав отходов разнообразен: отходы нефтепродуктов, строительный мусор, металлолом, отходы деревопереработки, ртутьсодержащие отходы (люминесцентные лампы, ртутные приборы, электрические батарейки).
Складирование и обезвреживание медицинских и ртутьсодержащих отходов планируется обезвреживать на специальной установке по обезвреживанию медицинских отходов, приобретаемой для МО МР "Ижемский" в 2015 г.
Для утилизации биологических отходов (трупов падших животных) планируется альтернативный вид скотомогильнику - приобретение установки по обезвреживанию биологических отходов (крематоров). Приобретение установки для МО МР "Ижемский" оснастить мобильным крематором, смонтированным на шасси автоприцепа
Расчетные показатели максимального уровня территориальной доступности объектов утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Уровень территориальной доступности объектов утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов устанавливается в соответствии с нормативными размерами санитарно-защитные зоны на основании СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
6.12 Область захоронений
Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами ритуальных услуг.
В соответствии с СП 42.13330.2011 обеспеченность объектами ритуальных услуг принимается равной:
- для кладбищ традиционного захоронения - не менее 0,24 га на 1000 человек населения, с минимальными размерами земельного участка 0,16 га на объект. Следует изолировать полосой зеленых насаждений и предусматривать к ним подъездные пути и стоянки автомобилей.
Расчетные показатели максимального уровня территориальной доступности объектов ритуальных услуг.
Для объектов ритуальных услуг принимается транспортная доступность - не более 30 минут.
6.13 Область обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения, категории маломобильных, инвалидов и пожилых людей
Область обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения людей с ограниченными возможностями - маломобильных, инвалидов и пожилых людей - принцип создания равных возможностей, равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения. Обеспечение и разработка жилой среды с планировочными элементами беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и жилой и производственной зоны.
Нормативной базой, регламентирующей мероприятия по адаптации среды жизнедеятельности в соответствии с потребностями инвалидов и других маломобильных групп населения, является комплекс 35 отраслевых нормативных документов в области проектирования и строительства. Основополагающий блок документов:
СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".
СП 35-102-2001 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам"; СП 35-103-2001 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям"; СП 35-104-2001 "Здания и помещения с местами труда для инвалидов".
Требования и рекомендации документов направлены на создание полноценной архитектурной среды, обеспечивающей необходимый уровень доступности зданий и сооружений для всех категорий (в дальнейшем - МГН) и беспрепятственное пользование ими.
Благоприятные условия жизнедеятельности маломобильных групп населения МГН это система:
Требования к земельным участкам и путям движения
Должны быть предусмотрены условия беспрепятственного, безопасного и удобного передвижения МГН по участку к доступному входу в здание с учетом требований СП 42.13330. Эти пути должны стыковаться с внешними по отношению к участку транспортными и пешеходными коммуникациями, специализированными парковочными местами, остановками общественного транспорта.
Транспортные проезды на участке и пешеходные пути к объектам допускается совмещать при соблюдении градостроительных требований к параметрам путей движения.
При этом следует делать ограничительную разметку пешеходных путей на проезжей части, которые обеспечат безопасное движение людей и автомобильного транспорта.
Ширина пешеходного пути с учетом встречного движения инвалидов на креслах-колясках должна быть не менее 2,0 м. В условиях сложившейся застройки допускается в пределах прямой видимости снижать ширину пути движения до 1,2 м.
При этом следует устраивать не более чем через каждые 25 м горизонтальные площадки (карманы) размером не менее 2,0 х 1,8 м для обеспечения возможности разъезда инвалидов на креслах-колясках.
Продольный уклон путей движения, по которому возможен проезд инвалидов на креслах-колясках, не должен превышать 5%, поперечный - 2%.
При устройстве съездов с тротуара на транспортный проезд уклон должен быть не более 1:12, а около здания и в затесненных местах допускается увеличивать продольный уклон до 1:10 на протяжении не более 10 м.
Бордюрные пандусы на пешеходных переходах должны полностью располагаться в пределах зоны, предназначенной для пешеходов, и не должны выступать на проезжую часть. Перепад высот в местах съезда на проезжую часть не должен превышать 0,015 м
Высоту бордюров по краям пешеходных путей на территории рекомендуется принимать не менее 0,05 м.
Перепад высот бордюров, бортовых камней вдоль эксплуатируемых газонов и озелененных площадок, примыкающих к путям пешеходного движения, не должны превышать 0,025 м.
Покрытие пешеходных дорожек, тротуаров и пандусов должно быть из твердых материалов, ровным, шероховатым, без зазоров, не создающим вибрацию при движении, а также предотвращающим скольжение, т.е. сохраняющим крепкое сцепление подошвы обуви, опор вспомогательных средств хождения и колес кресла-коляски при сырости и снеге.
Покрытие из бетонных плит должно иметь толщину швов между плитами не более 0,015 м. Покрытие из рыхлых материалов, в том числе песка и гравия, не допускается.
Входы в здания
В здании должен быть как минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием
Ширина лестничных маршей открытых лестниц должна быть не менее 1,35 м. Для открытых лестниц на перепадах рельефа ширину проступей следует принимать от 0,35 до 0,4 м, высоту подступенка - от 0,12 до 0,15 м. Все ступени лестниц в пределах одного марша должны быть одинаковыми по форме в плане, по размерам ширины проступи и высоты подъема ступеней. Поперечный уклон ступеней должен быть не более 2%.
Поверхность ступеней должна иметь антискользящее покрытие и быть шероховатой.
Не следует применять на путях движения МГН ступеней с открытыми подступенками.
Марш открытой лестницы не должен быть менее трех ступеней и не должен превышать 12 ступеней. Недопустимо применение одиночных ступеней, которые должны заменяться пандусами. Расстояние между поручнями лестницы в чистоте должно быть не менее 1,0 м
Лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами.
Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями. Длина марша пандуса не должна превышать 9,0 м, а уклон не круче 1:20.
Ширина между поручнями пандуса должна быть в пределах 0,9-1,0 м.
Пандус с расчетной длиной 36,0 м и более или высотой более 3,0 м следует заменять подъемными устройствами.
Длина горизонтальной площадки прямого пандуса должна быть не менее 1,5 м. В верхнем и нижнем окончаниях пандуса следует предусмотреть свободную зону размером не менее 1,5х1,5 м, а в зонах интенсивного использования не менее 2,1х2,1 м. Свободные зоны должны быть также предусмотрены при каждом изменении направления пандуса.
Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 м (допустимо от 0,85 до 0,92 м) и 0,7 м с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Расстояние между поручнями должно быть в пределах 0,9-1,0 м. Колесоотбойные устройства высотой 0,1 м следует устанавливать на промежуточных площадках и на съезде.
Поверхность пандуса должна быть нескользкой, отчетливо маркированной цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности.
Входная площадка при входах, доступных МГН, должна иметь: навес, водоотвод, а в зависимости от местных климатических условий - подогрев поверхности покрытия. Размеры входной площадки при открывании полотна дверей наружу должны быть не менее 1,4х2,0 м или 1,5х1,85 м. Размеры входной площадки с пандусом не менее 2,2х2,2 м.
Поверхности покрытий входных площадок и тамбуров должны быть твердыми, не допускать скольжения при намокании и иметь поперечный уклон в пределах 1-2%.
Входные двери должны иметь ширину в свету не менее 1,2 м. Применение дверей на качающихся петлях и дверей вертушек на путях передвижения МГН не допускается.
Наружные двери, доступные для МГН, могут иметь пороги. При этом высота каждого элемента порога не должна превышать 0,014 м.
Глубина тамбуров и тамбур-шлюзов при прямом движении и одностороннем открывании дверей должна быть не менее 2,3 при ширине не менее 1,50 м
Автостоянки для инвалидов - Разметку места для стоянки автомашины инвалида на кресле-коляске следует предусматривать размером 6,0х3,6 м, что дает возможность создать безопасную зону сбоку и сзади машины - 1,2 м.
Благоустройство территории и места отдыха - На территории на основных путях движения людей рекомендуется предусматривать не менее чем через 100-150 м места отдыха, доступные для МГН, оборудованные навесами, скамьями, телефонами-автоматами, указателями, светильниками, сигнализацией и т.п.
Требования к помещениям и их элементам -
Пути движения в зданиях, санитарно-бытовые помещения, внутреннее оборудование и устройства в жилых, общественных и производственных зданиях прописаны в сводах правил основополагающего блока документов.
7. Нормативные акты
Кодексы и Федеральные законы
Воздушный кодекс Российской Федерации.
Водный кодекс Российской Федерации.
Градостроительный кодекс Российской Федерации.
Земельный кодекс Российской Федерации.
Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
Лесной кодекс Российской Федерации.
Федеральный закон от 21.02.1992 г. N 2395-1 "О недрах".
Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Федеральный закон от 14.03.1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
Федеральный закон от 24.04.1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире".
Федеральный закон от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Федеральный закон от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
Федеральный закон от 09.01.1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения".
Федеральный закон от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Федеральный закон от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Федеральный закон от 21.12.1998 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 21.12.1994 г."
Федеральный закон от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Федеральный закон от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Федеральный закон от 8.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Федеральный закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Федеральный закон от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Федеральный закон от 22.10.2014 г. N 315-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Указы Президента и Постановления Правительства Российской Федерации, постановления и приказы федеральных министерств
Указ Президента Российской Федерации от 30.11.1992 г. N 1487 "Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации".
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 г. N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах".
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 г. N 315 "Об утверждении "Положения о зонах охраны культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон".
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.01.2010 г. N 2 "Об утверждении Положения о порядке согласования с федеральным органом охраны объектов культурного наследия проектов генеральных планов поселений и городских округов, проектов документации по планировке территории, разрабатываемых для исторических поселений, а также градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны".
Постановление Правительства Российской Федерации от 24.09. 2010 г. N 754 "Об утверждении Правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов".
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г. N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта".
Постановление Госстроя России от 21.08.2003 г. N 152 "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации".
Постановление Госстроя России от 27.09.2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 г. N 1063-р "О Социальных нормах и нормативах".
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 г. N 1683-р "О Методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры".
Приказ Министерства культуры СССР от 13.05.1986 г. N 203 "Об утверждении инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры".
Приказ МЧС России от 28.02.2003 г. N 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения".
Приказ МЧС России от 30.12.2005 г. N 1027 "О дополнительных мероприятиях по формированию федеральной противопожарной службы".
Приказ МЧС РФ N 422, Мининформсвязи РФ N 90, Минкультуры РФ N 376 от 25.07.2006 г. "Об утверждении Положения о системах оповещения населения".
Приказ МЧС России от 16.03.2007 г. N 141 "Об утверждении инструкции о порядке согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленных нормативными документами дополнительных требований пожарной безопасности".
Приказ Рослесхоза от 05.07.2011 г. N 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды".
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011 г. N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов".
Приказ Рослесхоза от 12.12.2011 г. N 516 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции".
Приказ Рослесхоза от 21.02.2012 г. N 62 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности".
Приказ Рослесхоза от 27.04.2012 г. N 174 "Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов".
Приказ Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 г. N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению".
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.04.2013 г. N 169 "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке схем территориального планирования субъектов Российской Федерации".
Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 г. N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков".
ГОСТы
ГОСТ 12.1.033 ССБТ. Пожарная безопасность. Термины и определения.
ГОСТ 17.0.0.01-76 Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Основные положения (с Изменениями N 1, 2).
ГОСТ 17.1.1.04-80 Охрана природы. Гидросфера. Классификация подземных вод по целям водопользования.
ГОСТ 17.1.3.05-82 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами.
ГОСТ 17.1.3.06-82 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране подземных вод.
ГОСТ 17.1.3.10-83 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами при транспортировании по трубопроводу.
ГОСТ 17.1.3.13-86 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения.
ГОСТ 17.1.5.02-80 Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов.
ГОСТ 17.5.1.02-85 Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации.
ГОСТ 17.5.3.01-78* Охрана природы. Земли. Состав и размер зеленых зон городов.
ГОСТ 17.5.3.04-83 Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель.
ГОСТ 17.8.1.02-88 Охрана природы. Ландшафты. Классификация.
ГОСТ 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий.
ГОСТ 22.0.03-97 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.
ГОСТ 22.0.05-97 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.
ГОСТ 22.0.06-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура поражающих воздействий.
ГОСТ 22.0.07-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров.
ГОСТ 30774-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт опасности отходов. Основные требования.
ГОСТ 22283-2014 Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения.
ГОСТ Р 23.0.01-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду ГОСТ 22.0.01-94
ГОСТ Р 23.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий (с изменением N 1, введенным в действие 01.01.2001 г. Постановлением Госстандарта России от 31.05.200 г. N 148-ст).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду ГОСТ 22.0.02-94
ГОСТ Р 50597-93 Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.
ГОСТ Р 50681-94 Туристско-экскурсионное обслуживание. Проектирование туристских услуг.
ГОСТ Р 50690-2000 Туристские услуги. Общие требования.
ГОСТ Р 51185-98 Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования.
ГОСТ Р 52023-2003 Сети распределительные систем кабельного телевидения. Основные параметры. Технические требования. Методы измерений и испытаний.
ГОСТ Р 52108-2003 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Основные положения (с Изменением N 1).
ГОСТ Р 52398-2005 Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования.
ГОСТ Р 52399-2005 Геометрические элементы автомобильных дорог.
ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования.
ГОСТ Р 53691-2009 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт отхода I-IV класса опасности. Основные требования.
СНиПы
СНиП 11-04-2003 Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации.
СНиП 2.01.15-90 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования.
СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию.
СНиП 2.01.51-90 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны.
СНиП 2.01.53-84 Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства.
СНиП 2.01.57-85 Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта.
СНиП 2.06.01-86 Гидротехнические сооружения. Основные положения проектирования.
СНиП 2.06.03-85 Мелиоративные системы и сооружения.
СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территорий от затопления и подтопления.
СНиП 2.08.02-89* Общественные здания и сооружения.
СНиП 2.10.05-85 Предприятия, здания и сооружения по хранению и переработке зерна.
СНиП 22-01-95 Геофизика опасных природных воздействий.
СНиП 23-01-99 Строительная климатология.
СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения.
СНиП 31-03-2001 Производственные здания.
СНиП 31-04-2001 Складские здания.
СНиП 31-05-2003 Общественные здания административного назначения.
СНиП 41-02-2003 Тепловые сети.
СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы.
СНиП II-7-81* Строительство в сейсмических районах.
СНиП Инструкция по проектированию крышных котельных (дополнение к СНиП II-35-76 Котельные установки и СНиП 2.04.08-87* Газоснабжение).
Своды правил
СП 105.13330.2012 Здания и помещения для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
СП 106.13330.2012 Животноводческие, птицеводческие и звероводческие здания и помещения.
СП 11-112-2001 Порядок разработки и состав раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований.
СП 11.13130.2009 Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения.
СП 113.13330.2012 Стоянки автомобилей.
СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения.
СП 121.13330.2012 Аэродромы.
СП 124.13330.2012 Тепловые сети.
СП 125.13330.2012 Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов.
СП 155.13130.2014 Требования пожарной безопасности. Склады нефти и нефтепродуктов.
СП 18.13330.2011 Генеральные планы промышленных предприятий.
СП 19.13330.2011 Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий.
СП 2.1.5.1059-01 Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения.
СП 2.1.7.1038-01 Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов.
СП 2.1.7.1386-03 Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления.
СП 2.13130.2012 "Обеспечение огнестойкости объектов защиты".
СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства.
СП 31-102-99 Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей.
СП 31-103-99 Проектирование и строительство зданий, сооружений и комплексов православных храмов.
СП 31-112-2004 Физкультурно-спортивные залы.
СП 31.13330.2012 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.
СП 32.13330.2012 Канализация. Наружные сети и сооружения.
СП 34.13330.2012 Автомобильные дороги.
СП 35-101-2001 Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения.
СП 35-102-2001 Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам.
СП 35-103-2001 Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям.
СП 35-104-2001 Здания и помещения с местами труда для инвалидов.
СП 35-106-2003 Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей.
СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.
СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.
СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.
СП 43.13330.2012 Сооружения промышленных предприятий.
СП 44.13330.2011 Административные и бытовые здания.
СП 46.13330.2012 Мосты и трубы.
СП 4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду СанПиН 42-128-4690-88
СП 51.13330.2011 Защита от шума.
СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные.
СП 55.13330.2011 Дома жилые одноквартирные.
СП 59.13330.2012 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения.
СП 78.13330.2012 Автомобильные дороги.
СП 8.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности.
СП 88.13330.2014 Защитные сооружения гражданской обороны.
СП 99.13330.2012 Внутрихозяйственные автомобильные дороги в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях.
Санитарные нормы и правила, санитарные нормы
СанПиН 2.1.1279-03 Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения.
СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного питьевого водоснабжения. Контроль качества.
СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.
СанПиН 2.1.4.1175-02 Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников.
СанПиН 2.1.5.980-00 Гигиенические требования к охране поверхностных вод.
СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест.
СанПиН 2.1.7.1287-03 Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы.
СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления.
СанПиН 2.1.7.2790-10 Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами.
СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи.
СанПиН 2.1.3.2630-10 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.
СанПиН 2.4.1.2660-10 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях.
СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест.
РДС, МДС, СН
РДС 35-201-99 Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
МДС 15-1.99 Методические рекомендации по разработке Порядка участия граждан в обсуждении и принятии решений по вопросам застройки и использования территорий городов и иных поселений.
МДС 15-2.99 Инструкция о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях.
СН 457-74 Нормы отвода земель для аэропортов.
СН 467-74 Нормы отвода земель для автомобильных дорог.
Иные нормативные и методические документы
ОДМ 218.2.007-2011 Методические рекомендации по проектированию мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам дорожного хозяйства.
ОДМ 218.2.013-2011 Методические рекомендации по защите от транспортного шума территорий, прилегающих к автомобильным дорогам.
ОДМ 218.3.031-2013 Методические рекомендации по охране окружающей среды при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог.
ОНД-86 Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий.
ОСН АПК 2.10.14.001-04 Нормы по проектированию административных, бытовых зданий и помещений для животноводческих, звероводческих и птицеводческих предприятий и других объектов сельскохозяйственного назначения.
РД 45.120-2000 (НТП 112-2000) Нормы технологического проектирования. Городские и сельские телефонные сети.
ТК Технологические карты на устройство земляного полотна и дорожной одежды (введены в действие распоряжением Минтранса России от 23.05.2003 г. N ОС-468-р).
Законы Республики Коми, постановления и распоряжения Правительства Республики Коми
Закон Республики Коми от 19.10.1999 N 48-РЗ "О защите населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Закон Республики Коми от 14.05.2005 г. N 42-РЗ "О регулировании отношений в области охраны окружающей среды в Республике Коми".
Постановление Правительства Республики Коми от 10.09.2007 г. N 209 "О Порядке отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения, использования и охраны земель особо охраняемых территорий регионального значения".
Постановление Правительства Республики Коми от 29.04.2009 г. N 102 "О Порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Постановление Правительства Республики Коми от 10.07.2014 г. N 275 "О режиме использования особо охраняемых природных территорий республиканского значения в туристских и иных рекреационных целях".
Распоряжение Правительства Республики Коми от 30.11.2009 г. N 438-р "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми".
Распоряжение Правительства Республики Коми от 14.07.2011 г. N 270-р "Об утверждении Перечня объектов экономики, организаций, летних оздоровительных учреждений (с массовым пребыванием людей), населенных пунктов, садоводческих некоммерческих товариществ, расположенных на территории Республики Коми и подверженных угрозе лесных пожаров".
Распоряжение Правительства РК от 27.05.2013 г. N 194-р "О комплексе работ, направленных на совершенствование системы стратегического планирования в Республике Коми".
Распоряжение Правительства Республики Коми от 29.05.2013 г. N 198-р "Об утверждении перечней населенных пунктов в Республике Коми, подверженных угрозе лесных пожаров, затопления, на территории которых действуют потенциально опасные объекты".
Распоряжение Правительства Республики Коми от 29.10.2014 г. N 356-р "Об утверждении Перечня населенных пунктов и объектов экономики, участков нефтегазопроводов, автомобильных и железных дорог, мостов, участков линий электропередач и связи, скотомогильников, подверженных угрозе подтопления".
Лесной план Республики Коми (утвержден Распоряжением главы Республики Коми от 05.08.2011 г. N 246-р).
Муниципальные программы
О Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, утвержденные постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 года N 45.
- Программа комплексного социально-экономического развития МО МР "Ижемский" на 2011 - 2015 годы Решение Совета МР "Ижемский" от 14 декабря 2010 г. N 3-34/7
- Муниципальная программы "Малое и среднее предпринимательство в Ижемском районе", утвержденная Постановлением администрации муниципального района "Ижемский" N 1184, от 26.12.2013 г.
Муниципальная программа "Организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального района "Ижемский" (2014 - 2016 годы)", утвержденная Постановлением администрации муниципального района "Ижемский" N 1078, от 22.11.2013 г.
Муниципальная программа "Повышение пожарной безопасности на территории муниципального района "Ижемский" (2013 - 2017 годы)", утвержденная Постановлением администрации муниципального района "Ижемский" N 314, от 29.04.2013 г.
Муниципальная программа "Развитие внутреннего и въездного туризма на территории муниципального района "Ижемский" на 2013 - 2015 годы", утвержденная Постановлением администрации муниципального района "Ижемский" N 1267, от 25.12.2012 г.
Муниципальная программа "Развитие и модернизация объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых, промышленных, строительных, биологических отходов на территории муниципального района "Ижемский" (2012 - 2015 годы)", утвержденная Постановлением администрации муниципального района "Ижемский" N 1077, от 2.12.2011 г.
Муниципальная программа "Развитие и сохранение культуры Ижемского района (2013 - 2015 гг.)", утвержденная Постановлением администрации муниципального района "Ижемский" N 1079, от 13.12.2012 г.
<< Назад |
>> Основная часть |
|
Содержание Решение Совета муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 31 мая 2016 г. N 5-10/2 "Об утверждении местных нормативов... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.