Приложение. Порядок представления и рассмотрения заявлений и документов для участия в конкурсном отборе на право получения в 2017 г. субсидии на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в части, касающейся поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации специальной программы "Региональный интегрированный центр"...

Приложение
к распоряжению Комитета
по развитию предпринимательства
и потребительского рынка
Санкт-Петербурга
от 30.05.17 N 2592-р

Порядок
представления и рассмотрения заявлений и документов для участия в конкурсном отборе на право получения в 2017 году субсидии на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в части, касающейся поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации специальной программы "Региональный интегрированный центр", утвержденной распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 26.10.2015 N 4602-р (далее - конкурсный отбор), проведения конкурсного отбора, принятия Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга (далее - Комитет) решения о предоставлении в 2017 году субсидии на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в части, касающейся поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации специальной программы "Региональный интегрированный центр", утвержденной распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 26.10.2015 N 4602-р (далее - субсидия), оценки соответствия претендентов на получение в 2017 году субсидии критериям определения победителей конкурсного отбора, представления получателем субсидии отчетности об использовании субсидии

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 N 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", с пунктом 4.4 подраздела 10.6.1 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 554 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы" (далее - Постановление N 554) и Порядком предоставления в 2017 году субсидии на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в части, касающейся поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства от 15.05.2017 N 371, в рамках реализации специальной программы "Региональный интегрированный центр", утвержденной распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 26.10.15 N 4602-р (далее - Порядок, утвержденный постановлением).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает:

порядок, сроки представления и рассмотрения заявлений и документов на участие в конкурсном отборе;

форму заявления на участие в конкурсном отборе в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением;

перечень документов, представляемых получателями субсидии в Комитет в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением;

порядок проведения конкурсного отбора;

порядок принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением;

порядок оценки соответствия претендентов на получение в 2017 году субсидии критериям определения победителей конкурсного отбора в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением;

перечень документов, подтверждающих достижение целевых показателей эффективности использования субсидии в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением;

сроки проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением.

1.3. В настоящем Порядке для целей его использования применяются следующие понятия:

заявление - заявление на участие в конкурсном отборе на право получения в 2017 году субсидии, представляемое претендентом на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

документы - материалы и документы, представляемые для участия в конкурсном отборе в соответствии с перечнем документов, представляемых претендентом на получение субсидии в Комитет согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - перечень документов);

конкурсная комиссия - комиссия, созданная Комитетом в целях принятия решений о допуске (недопуске) к участию в конкурсном отборе, осуществления конкурсного отбора и принятия решений о предоставлении (непредоставлении), в 2017 году субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в части, касающейся поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

претенденты на получение субсидии - организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, соответствующие требованиям, установленным Постановлением N 554, и условиями специальной программы "Региональный интегрированный центр", утвержденной распоряжением Комитета от 26.10.2015 N 4602-р (далее - специальная программа "Региональный интегрированный центр");

получатель субсидии - претендент на получение субсидии, в отношении которого конкурсной комиссией принято решение о предоставлении субсидии;

субсидия - субсидия на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в части, касающейся поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со специальной программой "Региональный интегрированный центр";

планируемый срок заключения договора о предоставлении субсидии - месяц, следующий за месяцем подачи заявления и документов претендентом на получение субсидии.

II. Порядок и сроки представления и рассмотрения заявлений и документов на участие в конкурсном отборе

2.1. Для получения субсидии претенденты на получение субсидии представляют в Комитет заявления и документы со дня начала приема заявлений и документов по адресу: Санкт-Петербург, Полюстровский пр., д. 61, литера А, по рабочим дням с 15.06.2017 по 23.06.2017, с 09.00 до 13.00.

2.2. Объявление о начале приема заявлений и документов по специальной программе "Региональный интегрированный центр" размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.gov.spb.ru (далее - официальный сайт Комитета) не позднее десяти рабочих дней до дня начала приема заявлений и документов.

2.3. Заявление и документы представляются вместе с сопроводительным письмом претендента на получение субсидии лично руководителем претендента на получение субсидий либо лицом, действующим на основании доверенности.

Заявления и документы, направленные по почте или в форме электронного документа, а также представленные после 23.06.2017 или после размещения на официальном сайте Комитета информации об окончании приема заявлений и документов либо лицом, не подтвердившим свои полномочия, не рассматриваются и подлежат возврату.

2.4. Сопроводительное письмо претендента на получение субсидии должно содержать информацию о претенденте на получение субсидии, контактную информацию претендента на получение субсидии и наименование специальной программы "Региональный интегрированный центр", для участия в которой подаются заявление и документы.

2.5. Комплект заявления и документов должен содержать опись входящих в его состав документов, прошитых, пронумерованных и заверенных подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидии (при ее наличии) (далее - заверенные надлежащим образом).

Комплект заявления и документов формируется в следующем порядке: опись, заявление и документы в соответствии с перечнем документов.

2.6. Прием заявлений и документов осуществляется комиссией, состоящей из трех работников Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства" (далее - Комиссия по приему заявлений и документов).

2.7. Комиссия по приему заявлений и документов осуществляет проверку: полномочий лица, представившего заявление и документы; соответствия заявления форме, утвержденной Комитетом; соответствия представленных документов описи документов; комплектности документов в соответствии с Перечнем документов; надлежащего заверения документов в соответствии с требованиями, установленными Перечнем документов.

2.8. После осуществления проверки, указанной в пункте 2.7 настоящего Порядка, члены Комиссии по приему заявлений и документов заполняют соответствующие поля в заявлении и ставят подписи с расшифровкой фамилии, имени и отчества, а лицо, представившее заявление и документы, заполняет согласие на обработку его персональных данных в соответствующих полях заявления.

2.9. Лицо, представившее заявление, вправе получить копию заявления с отметкой членов Комиссии по приему заявлений и документов. О получении копии заявления Комиссией по приему заявлений и документов проставляется отметка на заявлении.

2.10. Комиссия по приему заявлений и документов вносит запись о принятых заявлении и документах в Журнал приема заявлений и документов на участие в конкурсном отборе (далее - Журнал) в порядке очередности их поступления.

Журнал ведется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Лицо, представившее заявление и документы, удостоверяет факт приема заявления и документов своей подписью в соответствующей графе Журнала.

2.11. В случае установления Комиссией по приему заявлений и документов факта несоответствия заявления форме, установленной Комитетом, и (или) некомплектности документов, и (или) отсутствия надлежащего заверения документов, и (или) их ненадлежащего заверения заявление и документы возвращаются лицу, представившему заявление и документы с указанием в соответствующих полях заявления на необходимость устранения выявленных нарушений.

2.12. Комиссия по приему заявлений и документов передает принятые заявления и документы в отдел обеспечения деятельности Комитета Управления экономического планирования и контроля Комитета (далее - отдел) для регистрации в день приема заявления и документов.

2.13. Регистрация заявлений и документов и их направление, в Управление развития предпринимательства Комитета (далее - Управление) осуществляется отделом в порядке, установленном Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета от 18.01.2013 N 10-п (далее - Регламент), в течение одного рабочего дня.

Регистрация заявлений и документов осуществляется отделом в порядке очередности, указанной в Журнале.

2.14. Управление рассматривает заявления и документы в порядке очередности их представления, определяемой в соответствии с Журналом, и в пределах объемов бюджетных ассигнований.

2.15. Управление в течение пяти рабочих дней:

проверяет отсутствие задолженности у претендента на получение субсидии по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, путем направления оперативных запросов об отсутствии (наличии) у претендента на получение субсидии указанной задолженности посредством системы межведомственного электронного взаимодействия;

осуществляет в течение семи рабочих дней возврат заявления и документов в случае выявления задолженности у претендента на получение субсидии и незамедлительно уведомляет его об этом с использованием каналов связи, указанных в заявлении;

рассматривает представленные заявление и документы на соответствие условиям, целям и порядку предоставления субсидий, установленных Порядком, утвержденным постановлением, и условиям специальной программы "Региональный интегрированный центр";

осуществляет проверку достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, путем их сопоставления между собой, с информацией, полученной из открытых источников способами, не запрещенными действующим законодательством, а также путем направления оперативных запросов посредством системы межведомственного электронного взаимодействия;

принимает положительное (отрицательное) заключение по результатам рассмотрения заявления и документов (далее - заключение);

ведет реестр заключений на предоставление в 2017 году субсидий и осуществляет в нем регистрацию заключений с присвоением заключению порядкового номера и даты.

2.16. Обязательным условием принятия решения о подготовке положительного заключения являются:

соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Порядком, утвержденным постановлением;

соответствие требованиям, установленным в Постановлении N 554, и условиям специальной программы "Региональный интегрированный центр";

достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах;

наличие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на момент рассмотрения заявления и документов.

2.17. В случае несоответствия условиям, указанным в пункте 2.16 настоящего Порядка, Управление в течение одного рабочего дня подготавливает отрицательное заключение.

2.18. В течение одного рабочего дня со дня подписания заключения Управление направляет его вместе с заявлением и документами Конкурсной комиссии в целях проведения конкурсного отбора.

III. Порядок проведения конкурсного отбора, оценки соответствия претендентов на получение в 2017 году субсидии критериям определения победителей конкурсного отбора

3.1. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией. Состав конкурсной комиссии и положение о конкурсной комиссии утверждается Комитетом.

3.2. Конкурсный отбор проводится в целях:

принятия решений о допуске (недопуске) к участию в конкурсном отборе;

принятия решений о предоставлении (непредоставлении) субсидии.

3.3. Конкурсная комиссия рассматривает представленные Управлением заявления и документы, заключения в порядке очередности.

3.4. Критериями принятия решения о допуске претендента на получение субсидии к участию в конкурсном отборе на получение субсидии (далее - критерии допуска) являются:

соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Порядком, утвержденным постановлением, и настоящим Порядком;

соответствие требованиям, установленным в Постановлении N 554, и условиям специальной программы "Региональный интегрированный центр";

достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах;

наличие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии по специальной программе "Региональный интегрированный центр" на момент рассмотрения заявления и документов.

В случае несоответствия одному из указанных критериев допуска конкурсная комиссия принимает решение о недопуске претендентов на получение субсидии к участию в конкурсном отборе.

3.5. В случае принятия конкурсной комиссией решения о допуске претендента на получение субсидии к участию в конкурсном отборе конкурсная комиссия осуществляет оценку соответствия претендентов на получение субсидии критериям определения победителей конкурсного отбора, установленных пунктами 1.7.1 - 1.7.3 Порядка, утвержденного постановлением (далее - оценка соответствия), на основании которой принимает одно из следующих решений:

о предоставлении субсидии;

о непредоставлении субсидии.

3.6. Оценка соответствия претендентов на получение субсидии критериям определения победителей конкурсного отбора осуществляется на основании расчета совокупной значимости указанных критериев посредством сложения удельного веса по каждому критерию в соответствии с таблицей значений удельного веса критериев определения победителей конкурсного отбора согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

Претендент на получение субсидии, допущенный к участию в конкурсном отборе и получивший максимальное количество баллов, является победителем конкурсного отбора и получателем субсидии.

В случае если одинаковое количество баллов получили несколько претендентов на получение субсидии, победителем конкурсного отбора признается претендент на получение субсидии, заявление и документы которого представлены раньше, чем у остальных претендентов на получение субсидии.

3.7. Размер предоставляемой победителю конкурсного отбора субсидии определяется конкурсной комиссией на основании заключения.

3.8. Решение конкурсной комиссии о допуске (недопуске) к участию в конкурсном отборе, о предоставлении (непредоставлении) субсидии оформляется протоколом, изготавливаемым не позднее следующего дня после заседания конкурсной комиссии.

Выписка из протокола заседания конкурсной комиссии размещается Управлением на официальном сайте Комитета не позднее следующего рабочего дня со дня изготовления протокола.

3.9. Управление в течение трех рабочих дней со дня изготовления протокола заседания конкурсной комиссии осуществляет уведомление претендентов на получение субсидии о недопуске к участию в конкурсном отборе, а также о непредоставлении субсидии.

3.10. Рассмотренные конкурсной комиссией заявления и документы не возвращаются претендентам на получение субсидии, за исключением заявлений и документов, в отношении которых конкурсной комиссией принято решение об отказе в предоставлении субсидии в связи с отсутствием бюджетных ассигнований.

IV. Порядок принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии

4.1. Решение Комитета о предоставлении субсидии принимается на основании решения конкурсной комиссии и утверждается распоряжением Комитета, в котором указывается получатель субсидии и размер предоставляемой субсидии.

4.2. Управление в течение пяти рабочих дней со дня изготовления протокола конкурсной комиссии осуществляет подготовку проекта распоряжения Комитета о предоставлении субсидии и его согласование в порядке, установленном Регламентом.

4.3. В соответствии с распоряжением Комитета о предоставлении субсидии, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка, между Комитетом и получателем субсидии заключается договор о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - Договор).

Договор должен быть заключен не позднее двух рабочих дней после подписания распоряжения Комитета о предоставлении субсидии.

V. Порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии

5.1. Получатель субсидии до 31.07.2017 и до 11.12.2017 года представляет в Комитет с сопроводительным письмом отчетность об использовании субсидии за I и II полугодие 2017 года соответственно.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 24 июля 2017 г. N 3793-р пункт 5.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. В целях настоящего Порядка под отчетностью об использовании субсидии понимаются следующие заверенные надлежащим образом получателем субсидии документы:

копии договоров, актов, платежных документов, подтверждающих затраты, связанные с обеспечением регионального интегрированного центра, указанные в приложении к Порядку, утвержденному постановлением, и в пункте 3 специальной программы "Региональный интегрированный центр";

копии договоров, актов, платежных документов, подтверждающих затраты, связанные с предоставлением экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства услуг по тематике интернационализации, указанные в приложении к Порядку, утвержденному постановлением, и в пункте 3 специальной программы "Региональный интегрированный центр";

копии договоров, актов, платежных документов, подтверждающих затраты, указанные в приложении к Порядку, утвержденному постановлением, и в пункте 3 специальной программы "Региональный интегрированный центр".

В случае наличия неиспользованного остатка субсидии получатель субсидии вместе с отчетностью об использовании субсидии за II полугодие 2017 года представляет заявку с указанием размера неиспользованного остатка субсидии и обоснованием необходимости его использования в период с даты представления указанной заявки го 31.12.2017, с приложением документов, подтверждающих необходимость осуществления указанных затрат.

Документы, указанные в настоящем пункте, прошиваются в единый том со сквозной нумерацией страниц, заверяются подписью руков