Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга
от 30 января 2018 г. N 6-р
"Об утверждении Административного регламента Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по принятию решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам (за исключением принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения дачного хозяйства с учетом особенностей, предусмотренных статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации)"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)":
1. Утвердить Административный регламент Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) по предоставлению государственной услуги по принятию решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам (за исключением принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения дачного хозяйства с учетом особенностей, предусмотренных статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации) (далее - государственная услуга) согласно приложению (далее - Административный регламент).
2. Положения Административного регламента, касающиеся особенностей предоставления государственной услуги через структурные подразделения Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - СПб ГКУ "МФЦ"), вступают в силу после дополнения Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляемых на базе многофункциональных центров предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2009 N 1593 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге", и заключения дополнительного соглашения между Комитетом и СПб ГКУ "МФЦ".
3. Положения Административного регламента, касающиеся особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме посредством Портала "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (www.gu.spb.ru), вступают в силу в сроки, установленные распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 8-рп "О мероприятиях по переходу на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде".
4. Управлению информатизации и автоматизации обеспечить:
4.1. В течение 10 рабочих дней размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.commim.spb.ru.
4.2. Информационно-технологическую поддержку исполнения настоящего распоряжения в подсистеме "Делопроизводство и документооборот" государственной информационной системы "Информационно-технологическая система Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга".
5. Организационному управлению обеспечить:
5.1. Рассылку настоящего распоряжения в соответствии со списком рассылки и размещение его в общедоступных базах правовой информации.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителей председателя Комитета непосредственно координирующих и контролирующих деятельность Управления информатизации и автоматизации, Организационного управления, Управления землеустройства и обеспечения кадастровых работ, а также курирующего деятельность Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга", по принадлежности вопросов.
Вице-губернатор Санкт-Петербурга - |
М.П. Мокрецов |
Положения Административного регламента, касающиеся особенностей предоставления государственной услуги через структурные подразделения Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", вступают в силу после дополнения Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляемых на базе многофункциональных центров предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 декабря 2009 г. N 1593 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге", и заключения дополнительного соглашения между Комитетом и СПб ГКУ "МФЦ"
Положения Административного регламента, касающиеся особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме посредством Портала "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (www.gu.spb.ru), вступают в силу в сроки, установленные распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22 марта 2011 г. N 8-рп "О мероприятиях по переходу на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде"
Утвержден
распоряжением Комитета
имущественных отношений
Санкт-Петербурга
от 30.01.2018 N 6-р
Административный регламент
Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по принятию решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам (за исключением принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения дачного хозяйства с учетом особенностей, предусмотренных статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации)
Уникальный реестровый номер государственной услуги:
7800000000160491035
в соответствии с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Санкт-Петербурга
I. Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет, КИО) при предоставлении государственной услуги по принятию решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, (за исключением принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения дачного хозяйства с учетом особенностей, предусмотренных статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации) (далее - государственная услуга).
Административный регламент распространяется на случаи принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков в аренду, собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование по основаниям, предусмотренным подпунктами 6, 7, 9 пункта 2 статьи 39.3, пунктом 2 статьи 39.5, подпунктами 3(1), 9, 11, 18 пункта 2 статьи 39.6, пунктом 2 статьи 39.9, подпунктами 1, 4 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.2. Заявителями являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, а также юридические лица, в том числе иностранные, с учетом ограничений, установленных ЗК РФ и федеральными законами на предоставление в собственность или в аренду земельных участков указанным категориям лиц, обратившиеся в Комитет с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - заявитель(ли), получатель(ли) государственной услуги).
Представлять интересы заявителя вправе лица, уполномоченные на представление интересов в Комитете документом, подтверждающим полномочия представителя заявителя (доверенность, договор, содержащий полномочия представителя(2), документ, содержащий указание закона, акт уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления).
Полномочия представителя могут содержаться в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, если иное не установлено федеральным законом или не противоречит существу отношений.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. В предоставлении государственной услуги участвуют:
Комитет,
Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - СПб ГКУ "МФЦ") и его структурные подразделения (далее также - МФЦ);
Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Имущество Санкт-Петербурга" (далее - ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга");
Комитет по градостроительству и архитектуре (далее - КГ А);
Комитет по строительству (далее - КС);
Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга (далее - КИ);
Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (далее - КЭИО);
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга (далее - КБ);
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга (далее -КРТИ);
Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП);
Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Санкт-Петербургу (далее - ФГБУ "Кадастровая палата");
Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (далее - УФНС).
1.3.1.1. Место нахождения Комитета, график работы, почтовый адрес, дни и часы приема заявителей:
Комитет, Смольный проезд, д. 1, литера Б, Санкт-Петербург, 191060.
Часы приема корреспонденции в Комитете: каждый рабочий день
с 9.00 до 16.00, перерыв с 12.30 до 13.18.
График работы Комитета:
Понедельник - четверг с 9.00 до 18.00; пятница с 9.00 до 17.00;
Перерыв с 12.30 до 13.18.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Структурные подразделения Комитета, участвующие в предоставлении государственной услуги:
Управление землеустройства и обеспечения кадастровых работ (далее - УЗОКР);
Организационное управление (далее - ОУ);
Отдел экономической безопасности и мобилизационной работы (далее - ОЭБ).
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Комитета, в том числе альтернативных версиях официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.commim.spb.ru (далее - Сайт Комитета).
Справочные телефоны структурных подразделений Комитета для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги:
Телефон Отдела технологического сопровождения УЗОКР: (812) 577-13-53 (далее ОТС УЗОКР).
Телефон ОУ (812) 576-75-15 и ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" для получения информации о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета и в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" письменная корреспонденция (812 576-22-88.
Информацию о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление в системе делопроизводства Комитета, заявитель может получить на Сайте Комитета, с помощью специального сервиса, предназначенного для поиска документов, направленных в Комитет.
Адрес электронной почты для направления в Комитет электронных сообщений по вопросам предоставления государственной услуги: in@commim.spb.ru.
1.3.1.2. Место нахождения МФЦ, график работы, почтовый адрес, дни и часы приема заявителей:
191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, литера О;
график работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 13.48; выходные дни - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час;
места нахождения, график работы и справочные телефоны структурных подразделений МФЦ указаны на Портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (далее - Портал) в разделе "Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге (МФЦ)";
центр телефонного обслуживания МФЦ: (812) 573-90-00;
адрес сайта и электронной почты: http://gu.spb.ru/mfc/; knz@mfcspb.ru.
1.3.1.3. Место нахождения КГ А, график работы, почтовый адрес, дни и часы приема заявителей:
191023 Санкт-Петербург, пл. Ломоносова, д. 2.
kga@kga.gov.spb.ru
Телефон: (812) 576-16-00.
Прием ведётся по средам и пятницам 9:30 - 13:00.
1.3.1.4. Место нахождения КС, график работы, почтовый адрес, дни и часы приема заявителей:
190000 Санкт-Петербург, наб. реки Мойки, д. 76,
ks@kstr.gov.spb.ru
Телефоны:
приемной (812) 576-30-60, канцелярии (812) 576-38-33 Факс: (812) 576-31-00
Часы работы: Пн-Чт с 9-00 до 18-00, Пт с 9-00 до 17-00.
1.3.1.5. Место нахождения КИ, график работы, почтовый адрес, дни и часы приема заявителей:
191060, Санкт-Петербург, Смольный, подъезд 6.
info@cisp.gov.spb.ru
Запись на прием по телефону: (812) 576-48-43.
1.3.1.6. Место нахождения КЭИО, график работы, почтовый адрес, дни и часы приема заявителей:
190000 Санкт-Петербург, пер. Антоненко, д. 4.
kenerg@keio.gov.spb.ru
Телефоны: (812) 576-58-01 (приемная); (812) 576-58-65 (канцелярия); (812) 576-58-99 (опер.дежурный). Факс: (812) 576-59-88.
Заявление о записи на прием по факсу или по электронной почте kenerg@gov.spb.ru, или по почтовому адресу: Санкт-Петербург, пер. Антоненко, д. 4, 190000, Россия.
1.3.1.7. Место нахождения КБ, график работы, почтовый адрес, дни и часы приема заявителей:
191023, г. Санкт-Петербург, Караванная ул., д. 9, литера А.
kb@gov.spb.ru,
Телефоны: (812) 576-12-04, факс: (812) 576-24-60.
Дежурная служба КБ: (812) 314-60-13
1.3.1.8. Место нахождения КРТИ, график работы, почтовый адрес, дни и часы приема заявителей:
191023, Санкт-Петербург, Караванная ул., д. 9, Лит. А.
equip@gov.spb.ru
Телефоны: (812) 576-12-17, факс: (812) 710-60-60.
Часы приема: 9.00-18.00 (Обед 13.00-13.52)
1.3.1.9. Место нахождения КГИОП, график работы, почтовый адрес, дни и часы приема заявителей:
пл. Ломоносова, д. 1, Санкт-Петербург, 191023.
kgiop@gov.spb.ru
Телефон: (812)315-43-03.
Прием и выдача документации в Канцелярии: понедельник, вторник, четверг 9.30 - 13.00, телефон: (812) 571-64-31.
1.3.1.10. Место нахождения ФГБУ "Кадастровая палата" и почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам предоставления государственной услуги:
191124, Санкт-Петербург, Суворовский пр. д. 62;
график работы: пн.-чт. с 9:00 до 17:00, пт. с 9:00 до 16:00;
справочные телефоны: (812) 577-18-00, (812) 577-15-65;
адрес электронной почты: fgu78@u78.kadastr.ru;
официальный интернет-сайт: www.rosreestr.ru.
1.3.1.11. Место нахождения УФНС, график работы, дни и часы приема заявителей: 191180 Санкт-Петербург, наб. р. Фонтанки, д. 76,;
график работы: пн.-чт. с 9:00 до 17:00, пт. с 9:00 до 16:00;
выходные дни - суббота, воскресенье;
справочный телефон: (812) 272-01-88;
официальный интернет-сайт: www.nalog.ru.
1.3.1.12. Место нахождения ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга"
198095, Санкт-Петербург, пр. Стачек, д. 18.
Часы приема корреспонденции в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга": ежедневно с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00.
Личный прием сотрудниками ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга":
ежедневно с понедельника по четверг с 09.30 до 17.00.
справочный телефон: (812) 576 22 88
Адрес электронной почты: gku@commim.spb.ru
1.3.2. Перед предоставлением государственной услуги заявителям не требуется дополнительных обращений в иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации.
1.3.3. Информацию о структурных подразделениях Комитета, предоставляющих государственную услугу, об органах (организациях), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, а также информацию по вопросам предоставления государственной услуги заявители могут получить следующими способами:
путем направления запросов в письменном виде по адресам органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, а также в электронном виде по адресам указанных органов (организаций);
по телефонам структурных подразделений Комитета, указанным в пункте 1.3.1.1 настоящего Административного регламента;
по справочным телефонам органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;
на Портале;
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Сайте Комитета (МФЦ);
при личном обращении на прием к специалистам ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" (МФЦ) в установленные дни и часы приема. Предварительная запись осуществляется по телефонам, указанным в пункте 1.3.1.12 настоящего Административного регламента;
в Центре телефонного обслуживания МФЦ: (812) 573-90-00;
при обращении к инфоматам (инфокиоскам, инфопунктам), размещенным в помещениях структурных подразделений МФЦ;
на стендах в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга".
На стендах в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" размещается следующая информация:
наименование государственной услуги;
перечень органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
график (режим) работы, телефоны, адреса электронной почты органов (организаций), осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
адреса органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
контактная информация об органах (организациях), участвующих в предоставлении государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
последовательность посещения заявителем органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе получаемых Комитетом без участия заявителя;
образец заполненного заявления.
1.3.4. В целях доступности получения информации о порядке предоставления государственной услуги для инвалидов Комитетом обеспечивается:
для лиц со стойким нарушением функции зрения:
выполнение информации крупным рельефным шрифтом на контрастном фоне (белом или желтом) и дублирование рельефно-точечным шрифтом Брайля;
обеспечение выпуска альтернативных форматов печатных материалов (крупный шрифт или аудиофайлы);
для лиц со стойким нарушением функции слуха - предоставление государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска сурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный сурдоперевод;
для лиц с одновременным стойким нарушением функций зрения и слуха - предоставление государственной услуги по тифлосурдопереводу, включая обеспечение доступа тифлосурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный тифлосурдоперевод.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам (за исключением принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения дачного хозяйства с учетом особенностей, предусмотренных статьей 39.18 ЗК РФ).
Краткое наименование государственной услуги: принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам (за исключением принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков с учетом особенностей предусмотренных статьей 39.18 ЗК РФ).
2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга во взаимодействии с органами (организациями), указанными в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.
Должностным лицам Комитета запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, полученных в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.02.2012 N 93.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
В случае принятия Комитетом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка:
выдача заявителю копии распоряжения Комитета о предварительном согласовании предоставления земельного участка по форме согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту (далее - Распоряжение Комитета) на бумажном носителе или в форме электронного документа.
В случае принятия Комитетом решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка:
выдача заявителю копии решения Комитета об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Результат предоставления государственной услуги учитывается в подсистеме "Делопроизводство и документооборот" (далее - подсистема ДПиДО) государственной информационной системы "Информационно-технологическая система Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга".
2.4. Срок предоставления государственной услуги - 30 календарных дней с даты поступления заявления в Комитет.
При этом:
- решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка по результатам рассмотрения заявления (в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Административного регламента) принимается в течение 30 календарных дней с даты поступления заявления в Комитет;
- решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка по результатам рассмотрения заявления (в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Административного регламента) принимается в течение 30 календарных дней с даты поступления заявления в Комитет;
- письмо о возврате заявления направляется в течение 10 календарных дней с даты поступления в Комитет заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- уведомление о допущенных нарушениях, в связи с подачей заявления с нарушением порядка и(или) способов подачи заявлений в форме электронных документов, перечисленных в пункте 2.9.4 настоящего Административного регламента(3), направляется не позднее 5 рабочих дней с даты представления заявления в Комитет.
Срок, на который приостанавливается рассмотрение заявления, указан в пункте 2.9.3 настоящего Административного регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов:
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - ФЗ "О государственной регистрации недвижимости");
постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
приказ Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе" (далее - приказ Минэкономразвития России N 762);
приказ Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (далее - приказ Минэкономразвития от 12.01.2015 N 1);
приказ Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату" (далее - приказ Минэкономразвития от 14.01.2015 N 7);
Закон Санкт-Петербурга от 15.04.2015 N 219-37 "Об основаниях принятия решений об отказе в проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или предоставлении земельного участка без проведения торгов" (далее - Закон Санкт-Петербурга N 219-37);
Закон Санкт-Петербурга от 20.05.2015 N 288-48 "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не являющиеся объектами недвижимости, для размещения которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов" (далее - Закона Санкт-Петербурга N 288-48);
Закон Санкт-Петербурга от 23.12.2015 N 879-174 "О перечне оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории" (далее - Закон Санкт-Петербурга N 879-174);
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2009 N 1593 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 N 1753 "О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 N 98 "О Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 N 800 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством";
распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 21.07.2015 N 12-рг "О предоставлении земельных участков юридическим лицам для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов";
распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 15.01.2016 N 2-р "О предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам в аренду для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов".
распоряжение Комитета по управлению городским имуществом от 12.10.2009 N 120-р "О порядке принятия решений о предоставлении в аренду земельных участков собственникам и владельцам расположенных на них зданий, сооружений, помещений в них".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.6.1. заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту в бумажном виде либо в форме электронного документа (далее - заявление), к которому прилагаются документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка и предусмотренные перечнем, установленным приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" в бумажном виде либо в форме электронного документа(4);
Заявитель может подать заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа:
путем заполнения формы заявления посредством отправки через "Личный кабинет" на Портале;
путем направления электронного документа в Комитет на адрес электронной почты, указанный в пункте 1.3.1.1 настоящего Административного регламента.
Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):
лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.2. Копия документа, удостоверяющего личность лица, подписавшего заявление (заявителя либо представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя): паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство, удостоверение беженца и т.д.).
При подаче заявления посредством МФЦ или при приеме в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" заявителю (представителю заявителя) необходимо представить оригиналы указанных документов.
К заявлению, подаваемому в форме электронного документа, прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа. Представления указанного документа не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет Портала, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
2.6.3. В случае обращения представителя заявителя дополнительно предъявляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (доверенность, договор, содержащий полномочия представителя(5), документ, содержащий указание закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления).
При подаче заявления посредством МФЦ или при приеме в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" представителю заявителя необходимо представить оригиналы указанных документов.
В случае представления заявления в форме электронного документа представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.
2.6.4. оригинал схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ земельного участка на бумажном носителе или в форме электронного документа(6), подготовленная в соответствии с формой, форматом и требованиями к ее подготовке, установленными действующим законодательством Российской Федерации (далее - Схема)(7), в случае если земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.
2.6.5. заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства, в случае если заявителем является иностранное юридическое лицо;
2.6-1 При подаче заявления путем обращения в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" заявителю (представителю заявителя) необходимо представить опись всех представленных документов.
В представляемых документах не допускаются неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.
В случае если при обращении за получением государственной услуги документы подаются представителем заявителя, то дополнительно представляются документы, подтверждающие получение согласия представителя заявителя на обработку его персональных данных. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа (при подаче документов через МФЦ - в бумажном виде). Форма согласия на обработку персональных данных является приложением N 9 к Административному регламенту.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить.
Комитет в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием электронной подписи уполномоченного должностного лица Комитета или иным способом, не противоречащим законодательству, без участия заявителя получает:
в УФНС:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц/выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, с использованием сведений, размещенных на официальном сайте Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
в ФГБУ "Кадастровая палата":
выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об объекте недвижимости (земельном участке) (далее - выписка из ЕГРН) (в случае, если заявление подано в отношении земельного участка, границы которого подлежат уточнению в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Комитет также направляет следующие запросы:
в КГА:
о предельных параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства в отношении земельного участка либо об их отсутствии;
о виде разрешенного использования земельного участка либо об отсутствии установленных видов разрешенного использования в отношении земельного участка;
о возможности отнесения планируемого к размещению объекта капитального строительства к основным или условно разрешенным видам использования земельного участка в соответствии с Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга и(или) документацией по планировке территории;
о предназначенных к размещению на земельном участке объектах федерального значения, регионального значения или объектов местного значения в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и(или) документацией по планировке территории;
о сведениях, содержащихся в документах территориального планирования и документации по планировке территории, в границах которой расположен земельный участок, касающихся использования земельного участка;
об отнесении земельного участка к земельным участкам общего пользования или о его расположении в границах земель общего пользования, территории общего пользования;
о предназначенных к размещению на земельном участке зданий или сооружений в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой Санкт-Петербурга или адресной инвестиционной программой;
о сведениях подсистемы "Информационная система обеспечения градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге" государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Автоматизированная информационная система управления градостроительной деятельностью" об объектах инженерно-технического обеспечения, в том числе о расположенных в границах земельного участка зонах охраны электрических сетей и сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии);
в КС:
о наличии решения о предварительном согласовании места размещения объекта, сроке действия такого решения(8);
о том, предназначен или нет испрашиваемый земельный участок для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации(9) (сведения предоставляются в рамках компетенции КС);
в КИ:
о принятых и(или) подготавливаемых решениях о предварительном согласовании предоставления земельного участка и(или) о предоставлении объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, для строительства, реконструкции и проведения работ по приспособлению для современного использования;
в КЭИО:
о предоставлении в пределах компетенции КЭИО сведений о наличии предусмотренных в действующем законодательстве положений, в соответствии с которыми запрещается использование земельного участка в целях, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или в заявлении о предоставлении земельного участка(10);
о наличии технической возможности использования земельного участка для целей, не связанных со строительством, с учетом наличия охранных зон электрических сетей и сетей инженерно-технического обеспечения, расположенных в границах земельного участка;
в КГИОП:
о расположении земельного участка в границах территории объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, в границах зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации и о режиме использования земельного участка.
в КБ:
о наличии ограничений на использование земельного участка, расположенного в границах: территорий зеленых насаждений общего пользования городского значения, территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (в части уличного озеленения), в границах автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, в границах городских лесов Санкт-Петербурга;
о наличии на земельном участке объектов коммунально-бытового назначения, учтенных в Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
о соответствии использования земельного участка для целей, не связанных со строительством, мероприятиям по организации дорожного движения грузовых транспортных средств (в случае если целью использования земельного участка является размещение стоянки грузовых транспортных средств);
в КРТИ:
о соответствии использования земельного участка для целей, не связанных со строительством, мероприятиям по развитию объектов транспортной инфраструктуры и организации дорожного движения (в случаях, если целью использования земельного участка является размещение стоянки транспортных средств).
Заявитель вправе документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, предоставить с заявлением.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.7.1. Должностным лицам Комитета запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и(или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов действующим законодательством, не предусмотрено.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для возврата заявления, оставления заявления без рассмотрения, отказа или приостановления предоставления государственной услуги:
2.9.1. Комитет возвращает заявление в следующих случаях:
- заявление подано в иной уполномоченный орган;
- к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктами 2.6.2 - 2.6.5 настоящего Административного регламента(11);
- если в заявлении не указаны(12):
фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее также - испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости;
основание предоставления земельного участка без проведения торгов(13);
вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав; цель использования земельного участка;
реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
2.9.2. Комитет принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в следующих случаях:
2.9.2.1. при наличии хотя бы одного из следующих оснований(14) (далее также - отказ по результатам рассмотрения заявления):
2.9.2.1.1. схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 ЗК РФ, и в Законе Санкт-Петербурга N 879-174, а именно:
несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, установленным приказом Минэкономразвития России N 762;
полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
разработка схемы расположения земельного участка с нарушением требований к образуемым земельным участкам(15);
несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории;
определение в схеме расположения координат характерных точек границ образуемого земельного участка (образуемых земельных участков) в иной системе координат, чем система координат, применяемая в Санкт-Петербурге при ведении государственного кадастра недвижимости;
определение в схеме расположения координат характерных точек границ образуемого земельного участка (образуемых земельных участков) с точностью, не соответствующей требованиям к точности определения координат характерных точек границ земельных участков, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности (далее - орган нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений);
определение в схеме расположения координат характерных точек границ образуемого земельного участка (образуемых земельных участков) методами, не соответствующими требованиям к методам определения координат характерных точек границ земельного участка, установленным органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений;
отсутствие в государственных информационных системах Санкт-Петербурга сведений, позволяющих установить соответствие точности и методов определения координат характерных точек границ образуемого земельного участка (образуемых земельных участков), приведенных в схеме расположения, требованиям к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, установленным органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений;
отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости кадастровых сведений о координатах характерных точек границ преобразуемых земельных участков.
2.9.2.1.2. земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по одному из следующих оснований(16), а именно:
с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства;
на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, размещение которого может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов(17), и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено на официальном сайте Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, www.torgi.gov.ru (далее - Официальный сайт)(18);
в отношении земельного участка поступило заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды(19) при условии, что такой земельный участок образован(20) и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона(21);
в отношении земельного участка опубликовано и размещено в соответствии с пунктом 3.4.2.1 и пунктом 3.5 настоящего Административного регламента извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2.9.2.1.3. земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю наряду с основаниями, указанными в пункте 2.9.2.1.2 настоящего Административного регламента, при наличии одного из следующих оснований(22):
указанный в заявлении земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
в отношении земельного участка не установлен вид разрешенного использования;
разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении.
2.9.2.1.4. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка принимается также по следующим основаниям:
наличие предусмотренных в действующем законодательстве положений, в соответствии с которыми запрещается использование земельного участка в целях, указанных в заявлении(23);
земельный участок включен в адресную программу предоставления земельных участков гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного или дачного строительства;
земельный участок включен в схему размещения нестационарных торговых объектов;
оспаривание в судебном порядке права государственной собственности Санкт-Петербурга на земельный участок, кадастровой стоимости земельного участка, границ, разрешенного использования земельного участка, прав на расположенные на нем здания, сооружения;
земельный участок включен в адресный план подготовки документов для торгов на право строительства, реконструкции, приспособления для современного использования, предусмотренный Законом Санкт-Петербурга от 26.05.2004 N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования".
2.9.3. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги в соответствии со статьей 39.15 ЗК РФ является то обстоятельство, что на дату поступления в Комитет заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении Комитета находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.
Срок приостановления: до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы;
2.9.4. При подаче заявления в электронной форме через Портал или направленное на адрес электронной почты Комитета в форме электронного документа, Комитет оставляет такое заявление без рассмотрения в следующем случае:
заявление и прилагаемые документы поданы с нарушением порядка и способов подачи заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7 и определяющего порядок и способы подачи указанного заявления в электронной форме или через Портал и требования к формату заявления и прилагаемых к нему документов, а именно:
- заявление в электронной форме подано с нарушением способов подачи, перечисленных в абзацах 3 и 4 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента;
- в заявлении не указан способ предоставления результатов рассмотрения заявления;
- к заявлению не приложены документы, предоставление которых заявителем предусмотрено ЗК РФ (пункт 2.6 Административного регламента);
- заявление не подписано электронной подписью заявителя (представителя заявителя) или усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
- к заявлению не приложена копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа, за исключением случая когда заявление представлено посредством отправки через Портал, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;
- заявление, направленное в Комитет на электронную почту Комитета, представлено в виде файлов иного формата, чем doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf или документы, прилагаемые к заявлению (электронные образы документов), в том числе доверенности, направлены в виде файлов иного формата, чем PDF, TIF;
- заявление и прилагаемые к нему документы, направлены посредством отправки через Портал в виде файлов иного формата, чем XML.
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12. Государственная услуга предоставляется на бесплатной (безвозмездной) основе.
2.13. В ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" время ожидания в очереди составляет не более 15 минут; при получении результата предоставления государственной услуги -не более 15 минут.
В МФЦ время ожидания в очереди составляет не более 15 минут; при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.
2.14. Сроки и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
В случае личного обращения заявителя в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" сотрудник Управления по работе с заявителями ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" регистрирует заявление непосредственно при приеме заявления, заявителю (или его представителю) выдается один экземпляр заявления с отметкой о дате его принятия и с указанием регистрационного номера.
В случае поступления документов в Комитет по почте, по электронной почте или через почтовый ящик Комитета на проходной Комитета заявление регистрируется в течение одного календарного дня специалистом ОУ.
В случае поступления документов в Комитет посредством Портала заявление регистрируется в автоматическом режиме в течение 1 календарного дня в государственной информационной системе "Межведомственная автоматизированная информационная система предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде" (далее - МАИС "ЭГУ").
В случае личного обращения заявителя в МФЦ заявление регистрируется непосредственно при приеме специалистом МФЦ в присутствии заявителя, которому выдается расписка из МАИС "ЭГУ" с регистрационным номером.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.15.1. Указанные помещения должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, стендами, на которых должна быть размещена информация, указанная в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента, должны иметь писчие принадлежности (бланки заявлений, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и производству вспомогательных записей (памяток, пояснений).
Помещения структурных подразделений МФЦ должны отвечать требованиям, предусмотренным Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", а также иным требованиям, предусмотренным действующим законодательством.
2.15.2. Вход в здание, в котором предоставляются государственные услуги (далее -здание), должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга", а также тактильной схемой (табличкой), дублирующей данную информацию.
Для лиц с нарушением функции зрения вход в здание обозначается с помощью изменения фактуры наземного покрытия.
Сотрудники ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга", осуществляют, при необходимости, помощь инвалидам и иным маломобильным группам населения при их передвижении по помещениям, в том числе при входе в здание и выходе из него, в получении в доступной для них форме информации о порядке предоставления государственной услуги, включая оформление необходимых документов, о совершении других необходимых для получения государственной услуги действий, а также обеспечение посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
Личный уход за получателем государственной услуги из числа инвалидов и иных маломобильных групп населения (медицинские процедуры, помощь в принятии пищи и лекарств, в выполнении санитарно-гигиенических процедур) обеспечивается инвалидом самостоятельно либо при помощи сопровождающих лиц.
2.15.3. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга (далее -помещения), оборудуются информационными стендами или терминалами, содержащими сведения, указанные в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, в визуальной, текстовой и (или) мультимедийной формах. Оформление визуальной, текстовой и (или) мультимедийной информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Помещения должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, оснащены знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.
2.15.4. Помещения, в том числе вход и пути передвижения по помещениям, должны быть оборудованы пандусами, лифтами (при необходимости), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также специальными объемными тактильными плитками и покрытиями, обозначающими пути движения, повороты и препятствия (перекрестки, ступени, лестницы, двери).
Двери в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, не должны иметь порогов, препятствующих движению инвалидов и иных маломобильных групп населения.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, должно быть обеспечено беспрепятственное передвижение и разворот кресел-колясок, размещение столов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота кресел-колясок.
2.15.5. С целью правильной и безопасной ориентации инвалидов и других маломобильных групп населения в помещениях на видных местах должны быть размещены тактильные мнемосхемы, отображающие план размещения данных помещений, а также план эвакуации граждан в случае пожара.
В помещениях должна быть предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.15.6. На путях движения инвалидов и иных маломобильных групп населения в помещениях, где предоставляется государственная услуга, должны быть предусмотрены смежные с ними места отдыха и ожидания. В местах ожидания должно быть предусмотрено не менее одного места для инвалида, передвигающегося на кресле-коляске или пользующегося костылями (тростью), а также для его сопровождающего.
2.15.7. Территория, прилегающая к местонахождению ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" оборудуется, по возможности, местами для парковки автотранспортных средств, включая автотранспортные средства инвалидов.
На территории на основных путях движения к зданию должны быть предусмотрены места отдыха, доступные для инвалидов и иных маломобильных групп населения, оборудованные скамейками, указателями, навесами и опознаваемые с помощью изменения фактуры наземного покрытия.
2.15.8. Председателем Комитета обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих государственные услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;
д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и государственным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н.
2.15.9. Председателем Комитета обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание работниками органов и организаций, предоставляющих государственные услуги в установленных сферах деятельности, иной необходимой инвалидам помощи Комитета, предоставляющего государственную услугу, в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
г) наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в местах ожидания и приема заявителей.
2.16. Показатели доступности и качества государственных услуг
2.16.1. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Комитета: отсутствует.
Количество взаимодействий заявителя с сотрудниками ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга": 2.
2.16.2. Продолжительность взаимодействий - не более 15 минут.
2.16.3. Способы предоставления государственной услуги заявителю:
посредством МФЦ(24);
почтовым отправлением;
посредством личного обращения в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга";
посредством электронной почты Комитета;
посредством Портала(25).
2.16.4. Информирование о ходе предоставления государственной услуги возможно на любом этапе административных процедур, предусмотренных пунктами 3.1 - 3.5 настоящего Административного регламента, и осуществляется:
по письменным обращениям, направленным по почте (в том числе электронной) или курьерской доставкой по адресу Комитета;
по телефонам Комитета, указанным в пункте 1.3.1.1 настоящего Административного регламента;
по телефонам МФЦ, указанным в пункте 1.3.1.2 настоящего Административного регламента
при личном обращении в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" (в дни и часы приема);
в "Личном кабинете" заявителя на Портале.
2.16.5. Способы информирования заявителя о результатах предоставления государственной услуги:
посредством МФЦ;
почтовым отправлением;
по телефонам Комитета;
по электронной почте Комитета;
на личном обращении в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" (в дни и часы приема);
через Портал.
2.16.6. Количество документов, необходимых для предоставления заявителем в целях получения государственной услуги (кроме заявления) - 4.
2.16.7. Предусмотрено ли межведомственное взаимодействие Комитета с иными органами (организациями) при предоставлении государственной услуги.
Межведомственное взаимодействие предусмотрено с ФГБУ "Кадастровая палата" и УФНС.
2.16.8. Количество документов (информации), которые Комитет запрашивает без участия заявителя - 9.
2.16.9. Количество услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги - 0.
2.16.10. Количество административных процедур, в рамках предоставления государственной услуги, осуществляемых в электронном виде - 3(26)(прием и регистрация заявления в электронной форме, направление межведомственных и иных запросов, выдача результата предоставления государственной услуги в электронной форме).
2.16.11. Максимальный срок предоставления государственной услуги - 30 календарных дней с даты поступления заявления в Комитет.
2.16.12. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, со стороны граждан, их объединений и организаций.
Организации, в том числе общественные организации (объединения), и граждане имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе в установленном законодательством Российской Федерации порядке запрашивать и получать в Комитете информацию по предоставлению государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Комитета, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством направления предложений, замечаний и жалоб, связанных с предоставлением государственной услуги, в Комитет для рассмотрения на заседании рабочей группы по проведению административной реформы.
2.16.13. Предусмотрена ли выдача результата предоставления государственной услуги посредством МФЦ - да(27).
2.16.14. Предусмотрена выдача результата предоставления государственной услуги в электронном виде - да(28).
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в структурных подразделениях МФЦ и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
2.17.1. Прием документов и выдача результата предоставления государственной услуги могут быть осуществлены на базе МФЦ.
Положения настоящего Административного регламента, касающиеся особенностей предоставления государственной услуги посредством МФЦ, вступают в силу после дополнения Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляемых на базе многофункциональных центров предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением N 1593 (далее - Перечень государственных услуг на базе МФЦ) и заключения дополнительного соглашения между КИО и СПб ГКУ "МФЦ".
При предоставлении государственной услуги структурные подразделения МФЦ осуществляют:
прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги;
представление интересов заявителей при взаимодействии с Комитетом, а также организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;
представление интересов органов, предоставляющих услуги, при взаимодействии с заявителями;
информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в структурных подразделениях МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;
взаимодействие с органами, предоставляющими услуги, по вопросам предоставления государственной услуги, а также организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;
выдачу заявителям документов органов, предоставляющих услуги, по результатам предоставления государственной услуги, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
прием, обработку информации из информационных систем органов, предоставляющих услуги, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом;
обеспечение бесплатного доступа заявителей к Порталу и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный Портал);
составление и выдачу заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
В случае подачи документов в Комитет посредством структурного подразделения МФЦ работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:
определяет предмет обращения;
проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;
заверяет электронное дело своей усиленной квалифицированной электронной подписью;
направляет копии документов и реестр документов в Комитет, предоставляющий государственную услугу:
в электронной форме (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в структурное подразделение МФЦ;
на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) - в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителя в структурное подразделение МФЦ.
В случае представления заявителем неполного комплекта документов либо несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента (далее - несоответствующий комплект документов), работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в документах, предлагает принять меры по их устранению и обратиться за предоставлением государственной услуги повторно.
В случае когда заявитель настаивает на приеме несоответствующего комплекта документов, а Административным регламентом не предусмотрены основания для отказа в приеме документов, работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, предлагает заявителю собственноручно сделать соответствующую запись на заявлении или заполнить сопроводительное письмо к комплекту документов.
По окончании приема документов работник структурного подразделения МФЦ выдает заявителю расписку в приеме документов.
Если заявитель отказался от подачи заявления и потребовал возврата представленных документов после отправления электронного дела в Комитет, но до направления комплекта документов на бумажных носителях в Комитет, работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, предлагает заявителю написать заявление на отзыв обращения, забирает расписку у заявителя (в случае ее наличия), после чего возвращает предоставленные заявителем документы. При этом в МАИС ЭГУ устанавливает соответствующий статус электронного дела.
Если заявитель потребовал возврата предоставленных документов после направления электронного обращения и комплекта документов на бумажном носителе в Комитет, работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, предлагает заявителю обратиться непосредственно в Комитет.
Должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, устанавливает статус предоставления государственной услуги в МАИС ЭГУ (либо иной государственной информационной системе Санкт-Петербурга, используемой для предоставления государственной услуги), направляет документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, в структурное подразделение МФЦ для их последующей передачи заявителю:
в электронной форме в течение одного календарного дня со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю государственной услуги;
на бумажном носителе - в срок не более двух календарных дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю государственной услуги.
Не допускается возврат документов заявителя Комитетом в структурные подразделения МФЦ без рассмотрения.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с этапами предоставления государственной услуги в электронном виде, перечисленными в распоряжении Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 8-рп "О мероприятиях по переходу на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде" (далее - распоряжение Правительства СПб N 8-рп)(29).
Перечень этапов и их содержание:
I этап - предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
II этап - предоставление форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, и обеспечение доступа для копирования и заполнения в электронной форме.
III этап - подача заявителем электронного заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через "Электронную приемную" Портала;
IV этап - получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги;
V этап - получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
Заявитель может получить информацию о порядке предоставления государственной услуги в том числе в электронной форме на Портале (www.gu.spb.ru).
Доступ к сведениям о способах предоставления государственной услуги, порядку предоставления государственной услуги, в том числе, в электронной форме, перечню необходимых для предоставления государственной услуги документов, к форме заявления и формам иных документов выполняется без предварительной авторизации заявителя на Портале. Заявитель может ознакомиться с формой заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на Портале, при необходимости сохранить их на компьютере.
Для обеспечения возможности подачи через Портал электронного заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель должен иметь ключ простой электронной подписи.
Для получения ключа простой электронной подписи (далее - простая электронная подпись) заявителю необходимо пройти процедуру регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА).
Информация о способах и порядке регистрации в ЕСИА представлена на Портале по адресу: https://gu.spb.ru/about-reg/. Онлайн-форма предварительной регистрации в ЕСИА размещена по адресу: https://esia.gosuslugi.ru/registration/.
Порядок предоставления государственной услуги по выдаче (подтверждению, восстановлению) ключей простой электронной подписи на базе МФЦ утвержден распоряжением Комитета по информатизации и связи от 15.12.2014 N 259-р.
После прохождения процедуры регистрации в ЕСИА заявитель - физическое лицо должен авторизоваться на Портале, используя простую электронную подпись;
заявитель - юридическое лицо (руководитель организации или представитель юридического лица, имеющий право действовать от имени организации без доверенности), должен предварительно создать учетную запись юридического лица в ЕСИА, затем должен авторизоваться на Портале или на федеральном Портале, используя носитель ключа усиленной квалифицированной электронной подписи, полученный в одном из сертифицированных удостоверяющих центров(30).
На Портале заявителю, при условии авторизации, предоставляется возможность:
подать электронное заявление и скан-образы документов (графические файлы), необходимые для предоставления государственной услуги, через Портал.
Заявитель может получить сведения о ходе предоставления государственной услуги (просмотреть статус электронного заявления) в "Личном кабинете" на Портале.
Заявитель может получить результат предоставления государственной услуги в "Личном кабинете" на Портале.
Заявителю обеспечена возможность через Портал обратиться с жалобой на решение Комитета либо действия (бездействие) должностных лиц Комитета, предоставляющего государственную услугу.
2.17.2.1. Подача заявления через Портал.
Для подачи заявления на Портале заявитель выполняет следующие действия:
изучает информацию о порядке предоставления государственной услуги в электронной форме, размещенную на Портале в соответствующем разделе (при обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявителю предоставляется информация о его праве самостоятельно представить все необходимые для предоставления государственной услуги документы);
выполняет авторизацию на Портале. При этом авторизация физического лица производится получателем государственной услуги самостоятельно (в случае если в дальнейшем необходима явка получателя государственной услуги в Комитет, предоставляющий государственную услугу, представлять интересы получателя государственной услуги вправе доверенное лицо или законный представитель);
открывает форму электронного заявления на Портале (далее - форма электронного заявления);
подтверждает согласие на обработку персональных данных (устанавливает соответствующую отметку в форме электронного заявления)(31);
заполняет форму электронного заявления, включающую сведения, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги;
прикрепляет скан-образы документов к форме электронного заявления (при необходимости);
подтверждает факт ознакомления и согласия с условиями и порядком предоставления государственной услуги в электронной форме (устанавливает соответствующую отметку о согласии в форме электронного заявления);
подтверждает достоверность сообщенных сведений (устанавливает соответствующую отметку в форме электронного заявления);
отправляет заполненное электронное заявление (нажимает соответствующую кнопку в форме электронного заявления);
электронное заявление, вместе с прикрепленными скан-образами документов, подписывается (простой электронной подписью и (или) усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Подписание заявления и скан-образов документов квалифицированной электронной подписью осуществляется только юридическими лицами. В случаях обращения физических лиц или индивидуальных предпринимателей применяется только простая электронная подпись.
получает на Портале в "Личном кабинете" и по электронной почте уведомление, подтверждающее, что заявление отправлено (принято в МАИС ЭГУ), в котором указываются в том числе идентификационный номер и дата подачи электронного заявления;
при необходимости сохраняет уведомление для печати;
получает уведомление о приеме электронного заявления в Комитете и о начале процедуры предоставления услуги;
в случае необходимости посещения Комитета заявитель получает соответствующую информацию от уполномоченного лица Комитета в виде уведомления.
2.17.2.2. Заявитель может получить сведения о ходе предоставления государственной услуги и готовности результата предоставления государственной услуги в электронной форме.
Получение информации о ходе и результате предоставления государственной услуги (просмотр статуса электронного заявления) производится в "Личном кабинете" на Портале, при условии авторизации.
Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информацию о дальнейших действиях (при наличии):
в "Личном кабинете" по своей инициативе, в любое время;
по уведомлениям, поступающим на электронную почту, указанную заявителем (в случае изменения статуса электронного дела на стороне Комитета) с последующим обращением в "Личный кабинет".
2.17.2.3. Получение результата государственной услуги заявителем.
Заявитель может получить результат предоставления государственной услуги в электронной форме на Портале, по электронной почте, если нет необходимости в получении оригинала документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
Заявитель в "Личном кабинете" на Портале может ознакомиться с принятым КИО решением; способы информирования заявителя о принятом КИО решении указаны в пункте 2.17.2.2 настоящего Административного регламента.
Результат услуги, полученный в электронной форме, доступен заявителю в "Личном кабинете"; хранение электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги, в "Личном кабинете" предполагает возможность для заявителя в любое время получить к нему доступ и сохранить его на своих технических средствах, а также использовать для направления в органы государственной власти и иные организации в электронной форме.
Заявитель может получить оригинал документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, на материальном носителе в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" или в МФЦ, по почте.
При личном обращении в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" за результатом предоставления государственной услуги заявителю необходимо представить уведомление, доступное в "Личном кабинете" на Портале либо поступившее на адрес электронной почты, а также оригиналы документов (при необходимости).
2.17.2.4. Действия уполномоченного лица, ответственного за принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги (далее -уполномоченное лицо).
Электронное дело, сохраненное в централизованной базе данных МАИС ЭГУ становится доступным для уполномоченного лица в автоматизированном рабочем месте МАИС ЭГУ "Электронный кабинет должностного лица" (далее - Электронный кабинет должностного лица).
Уполномоченное лицо Комитета с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи:
проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с Портала, с периодом не реже одного раза в рабочий день;
изучает поступившие электронные заявления и приложенные заявителем отсканированные образы документов (графические файлы);
проверяет комплектность, читаемость отсканированных образов документов (графических файлов), приложенных заявителем;
производит действия в соответствии с разделом III настоящего Административного регламента, в том числе производит установку статусов электронного дела, фиксирующих ход предоставления государственной услуги в МАИС ЭГУ (в случае использования "Электронного кабинета должностного лица");
при необходимости направляет межведомственные запросы для получения необходимых документов (сведений) и (или) подтверждения документов (сведений), касающихся заявителя и хранящихся в том числе в базах данных информационных систем Комитета и федеральных органов исполнительной власти, в рамках предоставления государственной услуги в электронной форме;
информирует заявителя (посредством установки статусов электронного дела и (при необходимости) формирования комментариев):
о ходе предоставления государственной услуги с указанием дальнейших действий заявителя (при необходимости);
о направлении межведомственных запросов (кроме межведомственных запросов, содержащих сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации) в том числе в целях получения информации, подтверждающей внесение заявителем платы за услугу, содержащих сведения о составе межведомственных запросов (наименование и состав запрашиваемых сведений о заявителе и принадлежащем ему имуществе, а также о третьих лицах), наименование органов или организаций, в которые направлены запросы и срок предоставления ответа на запрос;
о факте получения или неполучения ответов на межведомственные запросы (кроме межведомственных запросов, содержащих сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации);
об иных действиях, предусмотренных в разделе III настоящего Административного регламента (в том числе в случае, если в рамках предоставления государственной услуги предусмотрено участие нескольких Комитетов, подразделений, комиссий, иных коллегиальных органов);
о принятом решении (предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги); уведомление о принятом решении должно содержать приложение в виде скан-образа документа о принятом решении (распоряжение, выписка из распоряжения, письмо об отказе) и/или текст решения;
о завершении процедуры предоставления государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия): прием и регистрация заявления;
проверка содержания заявления и комплекта приложенных документов;
подготовка и направление межведомственных запросов о представлении документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов и организаций, иных запросов;
рассмотрение заявления;
выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.1. Прием и регистрация заявления
3.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала исполнения административной процедуры, - поступление в Комитет заявления.
3.1.2. Содержание, продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры.
Заявление подается в Комитет следующими способами:
на личном приеме в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга";
почтовым отправлением по адресу Комитета: Смольный проезд, д. 1, лит. Б, Санкт-Петербург, 191060;
доставкой в Комитет через почтовый ящик на проходной Комитета по адресу: Смольный проезд, д. 1, лит. Б, Санкт-Петербург, 191060;
доставкой в Комитет посредством МФЦ;
в электронном виде по электронной почте Комитета в соответствии с требованиями, указанными в пунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3 настоящего Административного регламента;
посредством Портала.
3.1.2.1. Специалист ОУ (в случае поступления документов в Комитет по почте, по электронной почте Комитета, через почтовый ящик на проходной Комитета, из МФЦ) или специалист Отдела предоставления консультаций и работе с обращениями заявителей Управления по работе с заявителями ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" (далее - УРЗ ГКУ) (в случае подачи заявления на личном приеме) выполняет следующие мероприятия:
- регистрирует заявление в день его поступления в Комитет или ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга";
- передает заявление с приложениями в Отдел делопроизводства ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" (далее - ОД ГКУ) для учета и передачи в Отдел формирования земельных участков Управления по предоставлению земельных участков и сопровождению сделок ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" (далее - ОФЗУ ГКУ) для рассмотрения или для выявления оснований для оставления заявления без рассмотрения(32).
Срок выполнения действия - 1 календарный день.
3.1.2.2. В случае поступления документов в Комитет посредством Портала заявление регистрируется в автоматическом режиме в МАИС ЭГУ и подсистеме ДПиДО в течение 1 календарного дня. После регистрации в подсистеме ДПиДО заявлению в МАИС ЭГУ автоматически присваивается статус "Заявление принято" и передается в ОФЗУ ГКУ для рассмотрения или для выявления оснований для оставления заявления без рассмотрения(33).
Срок выполнения действия - 1 календарный день.
Специалист ОУ при получении заявления с приложениями по электронной почте Комитета либо посредством Портала направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты либо иным указанным в заявлении способом уведомление о получении электронного заявления по форме согласно приложению N 8 к настоящему Административному регламенту (далее - Уведомление о получении заявления)(23) не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Комитет.
3.1.3. Должностное лицо, ответственное за выполнения действий, - специалист ОУ, ответственные за прием и регистрацию заявления в Комитете и передачу в ОД ГКУ и специалист УРЗ ГКУ и ОД ГКУ, ответственные за прием и регистрацию заявления в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" и передачу заявления в ОФЗУ ГКУ.
3.1.4. Критерий принятия решения - наличие в заявлении данных заявителя, позволяющих идентифицировать лицо, которому должен быть направлен ответ, и почтового адреса и (или) адреса электронной почты для связи с заявителем.
3.1.5. Результат административной процедуры - регистрация заявления в подсистеме ДПиДО, выдача заявителю одного экземпляра заявления с отметкой о дате его принятия и с указанием регистрационного номера (в случае личного обращения) или направление заявителю уведомления о получении электронного заявления (при получении заявления по электронной почте или посредством Портала), передача заявления ОФЗУ ГКУ.
В случае личного обращения заявителя в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" сотрудник Управления по работе с заявителями ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" регистрирует заявление непосредственно при приеме заявления, заявителю (или его представителю) выдается один экземпляр заявления с отметкой о дате его принятия и с указанием регистрационного номера.
В случае подачи заявления посредством электронной почты либо Портала заявитель информируется о результате административной процедуры по электронной почте, указанной в заявлении, либо иным указанным в заявлении способом.
В целях возможности информирования заявителя через центр телефонного обслуживания МФЦ осуществляется фиксация результата в МАИС ЭГУ.
3.1.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - присвоение регистрационного номера Комитета поступившему заявлению в подсистеме ДПиДО (согласно системе делопроизводства и документооборота Комитета).
Способ фиксации результата предоставления государственной услуги в электронной форме посредством Портала - установка статуса, фиксирующего ход предоставления государственной услуги, в МАИС ЭГУ ("Заявление принято").
3.2. Проверка содержания заявления и комплекта приложенных документов
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление зарегистрированного заявления в ОФЗУ ГКУ.
3.2.2. Содержание, продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры.
Рассмотрение заявлений осуществляется в порядке их поступления.
3.2.2.1. В течение трех календарных дней со дня поступления заявления специалист ОФЗУ ГКУ осуществляет следующие мероприятия:
осуществляет проверку заявления и прилагаемых к нему документов, перечисленных в пунктах 2.6.1-2.6.4 настоящего Административного регламента, поступивших в Комитет по электронной почте или через Портал, на предмет нарушений порядка и(или) способа подачи заявлений в электронной форме, перечисленных в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7 в пункте 2.9.4. настоящего Административного регламента, и при необходимости готовит Уведомление о нарушениях подачи заявления (далее - Уведомление о нарушениях);
осуществляет проверку заявления и прилагаемых к нему документов, перечисленных в пунктах 2.6.1-2.6.4 настоящего Административного регламента на предмет наличия оснований для его возврата, установленных пунктом 2.9.1 настоящего Административного регламента и при необходимости готовит письмо о возврате заявления;
осуществляет проверку наличия оснований для принятия решения о приостановлении срока рассмотрения заявления в соответствии с пунктом 2.9.3 настоящего Административного регламента и при необходимости готовит проект решения о приостановлении срока рассмотрения заявления;
В случае отсутствия оснований для оставления заявления без рассмотрения, возврата заявления, для приостановления срока его рассмотрения сотрудник ОФЗУ ГКУ переходит к выполнению административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.3 настоящего Административного регламента.
3.2.2.2. Специалист ОФЗУ ГКУ при наличии оснований, указанных в пункте 2.9.1 настоящего Административного регламента, для возврата заявления или при наличии нарушений порядка и(или) способа подачи заявления в электронной форме, перечисленных в пункте 2.9.4 настоящего Административного регламента, являющихся основанием для оставления заявления без рассмотрения, готовит соответственно:
проект письма о возврате заявления (далее - Письмо о возврате) по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящему Административному регламенту, подписывает его у начальника Управления по предоставлению земельных участков и сопровождению сделок ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" (далее - УПЗУ ГКУ) и передает в ОД ГКУ для регистрации и направления заявителю посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в электронной форме, либо
проект Уведомления о нарушениях подачи заявления (далее - Уведомление о нарушениях) по примерной форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту, подписывает его у начальника УПЗУ ГКУ и передает в ОД ГКУ для регистрации и направления заявителю на адрес электронной почты (при наличии) или иным указанным в заявлении способом(24).
Срок подготовки и подписания Письма о возврате заявления - 1 календарный день;
Срок регистрации Письма о возврате и направления его заявителю - 1 календарный день.
Срок подготовки и подписания Уведомления о нарушениях - 1 календарный день;
Срок регистрации Уведомления о нарушениях и направления его заявителю - 1 календарный день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 календарных дней.
3.2.2.3. Специалист ОФЗУ ГКУ при наличии оснований для приостановления срока рассмотрения заявления, указанных в пункте 2.9.3. настоящего Административного регламента, готовит проект Решения о приостановлении срока рассмотрения заявления (далее - Уведомление о приостановлении) по форме, предусмотренной приложением N 4 к Административному регламенту, подписывает его у начальника УПЗУ ГКУ и передает в ОД ГКУ для регистрации и направления заявителю посредством почтовой связи на бумажном носителе.
Срок подготовки и подписания Решения о приостановлении - 1 календарный день;
Срок регистрации Решения о приостановлении и направления его заявителю - 1 календарный день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 календарных дней.
3.2.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий, входящих в состав административной процедуры, - специалист ОФЗУ ГКУ; а также специалист ОД ГКУ - в части регистрации и направления заявителю.
3.2.4. Критерии принятия решения:
наличие оснований для оставления заявления без рассмотрения, а именно нарушение порядка (включая требование к формату прилагаемых к заявлению документов) и (или) способа подачи заявления в электронной форме, перечисленные в пункте 2.9.4 настоящего Административного регламента;
наличие оснований для возврата заявления, предусмотренных пунктом 2.9.1 настоящего Административного регламента;
наличие оснований для приостановления срока рассмотрения заявления, предусмотренных пунктом 2.9.3 настоящего Административного регламента.
3.2.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата -направление заявителю Письма о возврате или Уведомления о нарушениях подачи заявления или Решения о приостановлении способами, указанными в пунктах 3.2.2.2 и 3.2.2.3 либо передача заявления на дальнейшее рассмотрение в соответствии с настоящим Административным регламентом.
При подаче заявления посредством Портала информирование заявителя о результате административной процедуры осуществляется через "Личный кабинет" на Портале.
В целях возможности информирования заявителя через центр телефонного обслуживания МФЦ осуществляется фиксация результата в МАИС ЭГУ.
3.2.6. Способ фиксации результата выполнения административного действия -присвоение регистрационного номера Уведомлению о возврате или Уведомлению о нарушениях подачи заявления или Решению о приостановлении.
Способ фиксации результата предоставления государственной услуги в электронной форме - установка статуса, фиксирующего ход предоставления государственной услуги, ответственным сотрудником Комитета в Электронном кабинете должностного лица МАИС ЭГУ.
3.3. Подготовка и направление межведомственных запросов о представлении документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов и организаций, иных запросов
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является выявление специалистом ОФЗУ ГКУ отсутствия оснований для оставления заявления без рассмотрения, возврата заявления или для приостановления срока рассмотрения заявления, отсутствие документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента (которые заявитель вправе представить по своей инициативе).
3.3.2. Содержание, продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры.
3.3.2.1. Специалист ОФЗУ ГКУ при отсутствии оснований для оставления заявления без рассмотрения, возврата заявления и для приостановления срока рассмотрения заявления (или отпадения оснований для приостановления срока рассмотрения заявления) осуществляет следующие мероприятия:
определяет состав документов, подлежащих получению по межведомственным запросам, и органы (организации), в которые должны быть направлены межведомственные и иные запросы;
подготавливает проекты межведомственных запросов в УФНС, ФГБУ "Кадастровая палата" о получении документов (сведений), указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента,
подготавливает проекты запросов в КГ А, КС, КИ, КЭИО, КГИОП, КБ, КРТИ о получении документов (сведений), указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента (далее - иные запросы);
представляет проекты межведомственных запросов и иных запросов на подпись начальнику УПЗУ ГКУ;
обеспечивает направление межведомственных запросов и иных запросов.
Порядок подготовки и оформления межведомственных запросов, а также ответов на межведомственные запросы при предоставлении государственных услуг в случае, когда документы и информация не могут быть запрошены или предоставлены в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 1753 "О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)", и Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета от 31.05.2016 N 69-п.
Срок подготовки, подписания и направления межведомственных запросов и иных запросов - 1 календарный день.
Срок получения ответов на межведомственные запросы в УФНС - 5 календарных дней, ФГБУ "Кадастровая палата" - 3 рабочих дня.
Срок получения ответов от КГ А, КС, КИ, КГИОП, КБ, КРТИ, КЭИО - 14 календарных дней.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 календарных дней.
3.3.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - специалист ОФЗУ ГКУ, ответственный за рассмотрение заявления.
3.3.4. Критерий принятия решения - формирование полного пакета документов.
3.3.5. Результат административного действия - получение ответов на межведомственные запросы, иные запросы.
При подаче заявления посредством Портала информирование заявителя о результате административной процедуры осуществляется через "Личный кабинет" на Портале.
В целях возможности информирования заявителя через центр телефонного обслуживания МФЦ осуществляется фиксация результата в МАИС ЭГУ.
3.3.6. Способ фиксации результата выполнения административного действия - регистрация межведомственных запросов, иных запросов и ответов на них в системе документооборота Комитета.
Способ фиксации результата предоставления государственной услуги в электронной форме - установка статуса, фиксирующего ход предоставления государственной услуги, ответственным сотрудником Комитета в Электронном кабинете должностного лица МАИС ЭГУ.
3.4. Рассмотрение заявления
3.4.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры, - поступление ответов на межведомственные запросы, иные запросы должностному лицу ОФЗУ ГКУ.
3.4.2. Содержание, продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры.
Специалист ОФЗУ ГКУ, ответственный за рассмотрение заявления, осуществляет следующие мероприятия:
- осуществляет проверку и анализ полного пакета документов, включая ответы на межведомственные запросы, иные запросы;
- проверяет наличие оснований для принятия решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии с пункте 8 статьи 39.15 ЗК РФ, статьей 2 Закона Санкт-Петербурга N 219-37 и статьей 1 Закона Санкт-Петербурга N 879-174, указанных в пункте 2.9.2.1-2.9.2.1.4 настоящего Административного регламента.
В случае если по результатам рассмотрения полного пакета документов выявится, что на рассмотрении в Комитете находится ранее представленная иным лицом схема расположения земельного участка, местоположение которого и местоположение земельного участка, образование которого предусмотрено Схемой, представленной заявителем, частично или полностью совпадает, сотрудник ОФЗУ ГКУ переходит к выполнению административной процедуры по подготовке Уведомления о приостановлении, предусмотренной пунктом 3.2.2.3 настоящего Административного регламента.
3.4.2.1. Специалист ОФЗУ ГКУ в случае наличия оснований для принятия решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка готовит проект решения Комитета об отказе по результатам рассмотрения заявления по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту (далее - Решение об отказе по результатам рассмотрения заявления), и обеспечивает его передачу в УЗОКР для подписания заместителем председателя КИО, курирующим или координирующим деятельность УЗОКР, и передачи в ОУ для регистрации и выдачи заявителю в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.
3.4.2.2. Специалист ОФЗУ ГКУ при отсутствии оснований для принятия решения о приостановлении или об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка:
готовит решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в форме распоряжения КИО по форме, предусмотренной приложением N 6 к настоящему Административному регламенту, и направляет в УЗОКР пакет документов для утверждения Схемы и проект Распоряжения Комитета о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
обеспечивает передачу пакета документов с проектом распоряжения КИО на согласование в отдел экономической безопасности и мобилизационной работы КИО для проведения экспертизы на отсутствие в проекте распоряжения коррупциогенных факторов. Подготовленный проект распоряжения КИО согласовывается путем его визирования в справке о согласовании проекта в течение 1 календарного дня со дня получения пакета документов.
обеспечивает передачу пакета документов с проектом распоряжения КИО в УЗОКР для подписания заместителем председателя КИО, курирующим или координирующим деятельность УЗОКР, и передачи в ОУ для регистрации и выдачи заявителю в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.
3.4.2.3. Специалист УЗОКР:
обеспечивает подписание проекта распоряжения КИО заместителем председателя КИО, курирующим или координирующим деятельность УЗОКР, и передачу в ОТС УЗОКР для регистрации распоряжения КИО в подсистеме ДПиДО;
обеспечивает подписание решения об отказе КИО заместителем председателя КИО, курирующим или координирующим деятельность УЗОКР и передачу его в ОУ для регистрации и выдачи заявителю в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Административного регламента
Срок подготовки и передачи в УЗОКР Решения об отказе по результатам рассмотрения заявления - 3 календарных дня со дня получения ответов на межведомственные запросы и иные запросы.
Срок подготовки и передачи проекта Распоряжения КИО в УЗОКР - 3 календарных дня со дня получения ответов на межведомственные запросы и иные запросы.
Срок подписания и передачи Решения об отказе и Распоряжения КИО в ОУ - 3 календарных дня со дня получения документов от ОФЗУ ГКУ.
Срок регистрации Распоряжения Комитета в подсистеме ДПиДО - 1 календарный день со дня получения документов, указанных в пункте 3.4.2.2. настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 календарных дней.
3.4.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - специалист ОФЗУ ГКУ, ответственный за рассмотрение заявления и подготовку решения об отказе КИО и Распоряжения КИО, и специалист УЗОКР, ответственный за обеспечение подписания и передачу на регистрацию решения об отказе КИО и Распоряжения КИО.
3.4.4. Критерии принятия решения - наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии с пунктом 2.9.2.1-2.9.2.4 настоящего Административного регламента.
3.4.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата:
- передача в ОУ подписанного заместителем председателя КИО Решения об отказе по результатам рассмотрения заявления для регистрации и направления заявителю, либо копии Распоряжения Комитета для выдачи заявителю в порядке, установленном пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.
При подаче заявления посредством Портала информирование заявителя о результате административной процедуры осуществляется через "Личный кабинет" на Портале.
В целях возможности информирования заявителя через центр телефонного обслуживания МФЦ осуществляется фиксация результата в МАИС ЭГУ.
3.4.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - подпись заместителя председателя Комитета в Решении об отказе или в Распоряжении Комитета и сопроводительном письме.
Способ фиксации результата предоставления государственной услуги в электронной форме - установка статуса, фиксирующего ход предоставления государственной услуги, ответственным сотрудником Комитета в Электронном кабинете должностного лица МАИС ЭГУ.
3.5. Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги
3.5.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:
- поступление в ОУ Решения об отказе по результатам рассмотрения заявления (подготовленного в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Административного регламента);
- поступление в ОТС УЗОКР распоряжения Комитета, подготовленного в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Административного регламента.
3.5.2. Содержание, продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры.
3.5.2.1. Специалист ОУ в случае поступления на регистрацию Решения об отказе по результатам рассмотрения заявления осуществляет следующие мероприятия:
регистрирует Решение об отказе по результатам рассмотрения заявления;
один экземпляр Решения об отказе направляет заявителю почтовым отправлением (в случае, если в Заявлении указано представление результата в виде бумажного документа посредством почтового отправления) либо передает в СПб ГКУ "МФЦ" в порядке, предусмотренном пунктом 2.17 настоящего Административного регламента, для выдачи заявителю, либо передает в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" (в случае, если в заявлении указано представление результата в виде бумажного документа непосредственно при личном обращении в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга") либо направляет по электронной почте заявителя в электронном виде (в случае, если в заявлении указано представление результата в электронной форме на электронную почту заявителя).
Срок выполнения действия - 1 календарный день.
3.5.2.2. Специалист УЗОКР (в случае, если в заявлении указано представление результата в электронной форме посредством Портала) после регистрации направляет зарегистрированное Решение об отказе через "Личный кабинет" на Портале в электронном виде.
Срок выполнения действия - 1 календарный день.
3.5.2.3. Специалист ОТС УЗОКР в случае поступления Распоряжения Комитета:
регистрирует Распоряжение Комитета;
приобщает оригинал распоряжения Комитета в архив Комитета;
передает одну заверенную копию Распоряжения Комитета в ОУ или УЗОКР (для направления заявителю).
Срок выполнения действия - 1 календарный день.
3.5.2.4. Специалист УЗОКР после регистрации Распоряжения Комитета:
направляет зарегистрированное Распоряжение Комитета через "Личный кабинет" на Портале в электронном виде (в случае, если в заявлении указано представление результата в электронной форме посредством Портала).
Срок выполнения действия - 1 календарный день.
3.5.2.5. Специалист ОУ:
направляет одну заверенную копию Распоряжения Комитета заявителю почтовым отправлением (в случае, если в Заявлении указано представление результата в виде бумажного документа посредством почтового отправления) либо направляет по электронной почте заявителя в электронном виде (в случае, если в заявлении указано представление результата в электронной форме на электронную почту заявителя) либо передает в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" (если в Заявлении указано предоставление результата в виде бумажного документа при непосредственном личном обращении в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга) либо в МФЦ в порядке, предусмотренном пунктом 2.17.1 настоящего Административного регламента, для выдачи заявителю (в случае, если выдача результата услуги осуществляется МФЦ).
Срок выполнения действий - 1 календарный день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 календарных дня.
3.5.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры - специалист ОТС УЗОКР, специалист ОУ, специалист УЗОКР.
3.5.4. Критерий принятия решения - наличие подписи заместителя председателя КИО на Решении об отказе по результатам рассмотрения заявления либо подписи заместителя председателя Комитета на Распоряжении Комитета.
3.5.5. Результат административной процедуры - направление Решения об отказе по результатам рассмотрения заявления либо заверенной копии распоряжения Комитета (на бумажном носителе либо в электронной форме) заявителю (либо МФЦ либо ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" для выдачи заявителю либо в электронной форме.)
При подаче заявления посредством Портала информирование заявителя о результате административной процедуры осуществляется через "Личный кабинет" на Портале.
3.5.6. Способ фиксации результата - присвоение регистрационного номера Решению об отказе по результатам рассмотрения заявления либо Распоряжению Комитета.
Способ фиксации результата предоставления государственной услуги в электронной форме - установка статуса, фиксирующего ход предоставления государственной услуги, ответственным сотрудником Комитета в Электронном кабинете должностного лица МАИС ЭГУ.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляет Начальник УЗОКР, начальник ОУ, начальник ОФЗУ ГКУ, начальник УПЗУ ГКУ, в пределах компетенции данных структурных подразделений (далее - подразделение).
4.2. Руководитель подразделения осуществляет контроль за:
надлежащим исполнением настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, работниками подразделения;
обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением работниками подразделения требований к сбору и обработке персональных данных заявителя и иных лиц.
4.3. Руководитель подразделения и работники подразделения, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, своевременность оформления и отправления межведомственных запросов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятие мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги, выдачи документов. Персональная ответственность руководителя подразделения и работников подразделения закрепляется в должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
В частности, работники подразделения несут ответственность за:
требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным настоящим Административным регламентом;
нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; направление необоснованных межведомственных запросов;
нарушение сроков подготовки межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы;
необоснованное непредставление информации на межведомственные запросы.
4.4. Руководитель структурного подразделения МФЦ и руководитель структурного подразделения ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" соответственно осуществляют контроль за:
надлежащим исполнением настоящего Административного регламента работниками структурного подразделения МФЦ и работниками структурного подразделения ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга";
полнотой принимаемых работниками структурного подразделения МФЦ и работниками структурного подразделения ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" от заявителя документов и качеством оформленных документов для передачи их в Комитет;
своевременностью и полнотой передачи в Комитет принятых от заявителя документов;
своевременностью и полнотой доведения до заявителя принятых от Комитета информации и документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, принятым Комитетом;
обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением работниками структурного подразделения МФЦ и работниками структурного подразделения ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" требований к сбору и обработке персональных данных заявителя и иных лиц.
Персональная ответственность руководителя структурного подразделения МФЦ и руководителя структурного подразделения ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" и работников структурного подразделения МФЦ и структурного подразделения ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Работники структурного подразделения МФЦ и работники структурного подразделения ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" несут ответственность за:
качество приема комплекта документов у заявителя в случае, если несоответствие представленных документов, указанных в настоящем Административном регламенте, явилось основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги; за исключением комплекта документов принятых по настоянию заявителя;
своевременность информирования заявителя о результате предоставления государственной услуги посредством МАИС ЭГУ (только работники структурного подразделения МФЦ).
4.5. Оператор Портала осуществляет контроль за своевременностью доставки электронных заявлений на автоматизированные рабочие места подсистемы "Электронный кабинет должностного лица" МАИС ЭГУ сотрудников подразделений Комитета и за своевременное и корректное направление электронных заявлений в ведомственные информационные системы Комитета, интегрированные с МАИС ЭГУ.
Персональная ответственность специалистов ГУП "ИАЦ" закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Специалисты ГУП "ИАЦ" несут ответственность за:
технологическое обеспечение работы Портала;
обеспечение технической поддержки заявителей по вопросам работы с Порталом.
4.6. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Начальник УЗОКР, начальник ОУ, начальник ОФЗУ ГКУ, начальник УПЗУ ГКУ ежеквартально осуществляют выборочные проверки дел заявителей на предмет правильности принятия сотрудниками УЗОКР, ОТС УЗОКР, ОУ, ОФЗУ ГКУ, УПЗУ ГКУ решений. Начальник начальник УЗОКР, начальник ОУ, начальник УПЗУ ГКУ, начальник ОФЗУ ГКУ осуществляют внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) в рамках досудебного обжалования.
Руководитель структурного подразделения СПб ГКУ "МФЦ" и руководитель структурного подразделения ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга", а также специалисты отдела контроля СПб ГКУ "МФЦ" осуществляют плановые и внеплановые проверки деятельности сотрудников структурного подразделения СПб ГКУ "МФЦ" в соответствии с положением о проведении проверок, сотрудников структурного подразделения ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" соответственно.
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством направления предложений, замечаний и жалоб, связанных с предоставлением государственной услуги, в Комитет.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами Комитета, государственными гражданскими служащими Комитета в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
отказ Комитета, должностного лица Комитета, государственного гражданского служащего Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2. Жалоба может быть подана заявителем:
5.2.1. При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" (специалист ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга в течение одного календарного дня с момента подачи жлобы регистрирует ее), в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.2. В электронной форме в Комитет, с использованием сети Интернет (в том числе посредством электронной почты), официального сайта Комитета - www.commim.spb.ru федерального Портала, Портала.
При подаче жалобы через Портал заполнение заявления о рассмотрении жалобы производится заявителем лично при условии авторизации заявителя на Портале посредством ЕСИА.(36)
Жалоба на работника подведомственного Комитету учреждения (организации) либо на порядок оказания услуги подведомственным Комитету учреждением (организацией) рассматривается ИОГВ СПб, в ведении которого находится соответствующее учреждение (организация).
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.2.3. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Комитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается Комитетом. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитет.
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих рассматривается Комитетом.
Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета, подаются вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 12.11.2014 N 14-рг "О распределении обязанностей между вице-губернаторами Санкт-Петербурга", или в Правительство Санкт-Петербурга.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете.
Жалоба, поданная заявителем в МФЦ на организацию предоставления государственных услуг МФЦ, за исключением жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, рассматривается МФЦ в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Комитетом. В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Комитета, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.12. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, Комитет сообщает гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, Комитет в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.13. Порядок обжалования решения по жалобе:
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета (указывается адрес и справочный телефон), в Правительство Санкт-Петербурга, а также в суд, в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
5.14. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на Портале.
Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме по адресам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.
_____________________
(1) в случаях размещения объектов, соответствующих критериям, установленным Законом Санкт-Петербурга от 20.05.2015 N 288-48
(2) Оформленные в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.
(3) Указанные порядок и способы предусмотрены приказом Минэкономразвития от 14.01.2015 N 7.
(4) Требования к формату заявлений и прилагаемых к ним документов, предоставляемых в электронной форме, утверждены приказом Минэкономразвития от 14.01.2015 N 7.
(5) Оформленные в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.
(6) В случае предоставления схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа схема изготавливается с указанием координат характерных точек границ территории в формате Mapinfo в местной системе координат (мск 64).
(7) Требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы утверждены приказом Минэкономразвития России N 762.
(8) Указанный запрос после 01.03.2018 не направляется.
(9) В целях проверки наличия основания для отказа в предоставлении земельного участка, указанного в подпункте 18 статьи 39.16 ЗК РФ.
(10) Данное основание для отказа в предоставлении земельного участка предусмотрено пунктом 1 статьи 2 Закона Санкт-Петербурга от 15.04.2015 N 219-37.
(11) Согласно пункту 2 статьи 39.17 ЗК РФ.
(12) Заявление не соответствует требованиям, установленным пунктом 1 статьи 39.15 ЗК РФ (указаны не все обязательные сведения).
(13) Из числа предусмотренных в пункте 1.1. Административного регламента.
(14) Указанные основания предусмотрены в пункте 8 статьи 39.15 ЗК РФ, а также в Законе Санкт-Петербурга от 15.04.2015 N 219-37 (нормы которого действуют до 01.01.2020).
(15) Требования предусмотрены статьей 11.9 ЗК РФ.
(16) Указанные основания предусмотрены в подпунктах 1 - 10,12,13, 15,17 -19, 22 и 23 статьи 39.16 ЗК РФ.
(17) Указанное основание предусмотрено пунктом 3 статьи 39.36 ЗК РФ.
(18) В соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 ЗК РФ.
(19) Предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 ЗК РФ.
(20) В соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 ЗК РФ.
(21) По основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 ЗК РФ.
(22) Указанные основания предусмотрены в пунктах 14, 20,21 статьи 39.16 ЗК РФ.
(23) В соответствии с требованиями земельного, градостроительного, водного, лесного законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и др.
(24) После дополнения Перечня государственных услуг на базе МФЦ и заключения дополнительного соглашения между Комитетом и СПб ГКУ "МФЦ" (см. абзац 2 пункта 2.17.1 настоящего Административного регламента).
(25) Способ предоставления государственной услуги посредством Портала будет реализован в сроки, указанные в распоряжении Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 8-рп "О мероприятиях по переходу на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде" (далее - распоряжение Правительства СПб N 8-рп).
(26) Административные процедуры, осуществляемые в электронном виде при подаче заявления посредством Портала, начнут реализовываться в сроки, указанные в распоряжении Правительства СПб N 8-рп.
(27) После дополнения Перечня государственных услуг на базе МФЦ и заключения дополнительного соглашения между Комитетом и СПб ГКУ "МФЦ" (см. абзац 2 пункта 2.17.1 настоящего Административного регламента).
(28) Выдача результата в электронном виде посредством Портала будет осуществляться в сроки, указанные в распоряжении Правительства СПб N 8-рп.
(29) Предоставление государственной услуги посредством Портала будет реализовано в сроки, указанные в распоряжении Правительства СПб N 8-рп.
(30) Перечень аккредитованных удостоверяющих центров опубликован на официальном интернет-сайте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: http://minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/2/.
(31) Согласно пунктам 3, 4 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных". Данное согласие требуется в случае, если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица.
(32) Указанные основания предусмотрены приказом Минэкономразвития от 14.01.2015 N 7.
(33) Указанные основания предусмотрены приказом Минэкономразвития от 14.01.2015 N 7.
(34) В Уведомлении о получении заявления указывается входящий регистрационный номер заявления, дата получения и перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.
(35) Согласно приказу Минэкономразвития от 14.01.2015 N 7 Уведомление о нарушениях направляется заявителю не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления.
(36) Возможность подать жалобу посредством Портала обеспечивается для заявителей, которыми ранее были поданы электронные заявления о предоставлении государственных услуг (услуг организаций).
Приложение N 1
к Административному регламенту Комитета
имущественных отношений Санкт-Петербурга
по предоставлению государственной услуги
по принятию решений о предварительном согласовании
предоставления земельных участков, находящихся
в государственной собственности, и земельных
участков, расположенных на территории
Санкт-Петербурга, государственная собственность
на которые не разграничена, гражданам и юридическим
лицам (за исключением принятия решения
о предварительном согласовании предоставления
земельных участков для индивидуального жилищного
строительства или ведения дачного хозяйства
с учетом особенностей, предусмотренных статьей 39.18
Земельного кодекса Российской Федерации)
Блок-схема
предоставления Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга государственной услуги по принятию решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам (за исключением предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения дачного хозяйства с учетом особенностей, предусмотренных статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации)
/-------------------------------------------------\
| Обращение заявителя за предоставлением |
/---| государственной услуги |--\
| \-------------------------------------------------/ |
| | | | |
/-------------\ | | | /----------------\
| Прием | | | | Оформление |
| заявления и |/-------------\ /---------\ /--------\ | запроса через |
| пакета || Прием | |Направле- | | Прием | | Портал |
| документов в || заявления и | | ние | |заявления| | государственных |
| МФЦ || пакета | |заявления | |и пакета | | услуг |
| ||документов в | | почтовым | |докумен- | | www.gu.spb.ru |
\--------------/| ГКУ | |отправле- | | тов по | \-----------------/
| "Имущество | | нием/ | |электрон-|
/-------------\ |Санкт-Петер- | | через | |ной почте| /-----------------\
| Передача | | бурга" | | почтовый | | КИО | | Передача |
|документов в | | | | ящик на | | | | документов |
| КИО в эл. | \-------------/ \----------/ \---------/ |посредством МАИС |
| форме - 1 | | | | | ЭГУ в КИО |
|кал. день, на| | | | /----| (пакетная , |
| бум. | | | | | |выгрузка 1 раз в |
|носителях - 2|--\ | | | | | сутки) |
| кал. дня | | | | | | | |
\-------------/ | | | | | \-----------------/
| | | | |
/----------------------------------
| Регистрация заявления в подсистеме |
| ДПиДО передача в ОФЗУ ГКУ Срок - 1 |
/--| календарный день |-----\
| \--------------------------------------/ |
| | |
/------------\ /--------------------\ /----------------------\
|Основания для| | Основания для | | Основания для |
| возврата | | приостановления | | оставления заявления |
| |--\ | | /-| без смотрения |
\-------------/ | \---------------------/ | \-----------------------/
да | | | | да | | да
/---------\ | |/--------------\ | /----------------------\
|Подготовка| | || Подготовка и | | | 1 Да Подготовка и |
| и | | || подписание | | |подписание уведомления |
|подписание| | || Решения о | | | о нарушениях Срок - 1 |
| Письма о | | ||приостановлении| | | календарный день |
| возврате | | || Срок -1 | | | |
| Срок - 1 | | || календарный | | | |
|календар- | | || лент. | | | |
| ный день | | || | | | |
\----------/ | |\---------------/ | \-----------------------/
| \------------\\\ | | |
/-----------------------\| | | \-\ /--------------------\
| Регистрация Письма и || | | \\ | Регистрация |
| направление заявителю || | /---------------\| | уведомления о |
| Срок - 1 календарный || | | Регистрация || | нарушениях и |
| день || | | Решения и || |направление заявителю|
\------------------------/| | | направление || |Срок - 1 календарный |
/---/ | |заявителю Срок -|| | день |
| нет| | 1 календарный || | |
| | | день || | |
| | \----------------/| \---------------------/
| | |нет
/-------------------------------\
| Направление межведомственных |
| запросов, иных запросов и |
| получение ответов Максимальный |
| срок - 15 календарных дней |
\----------------------------------/
|
/---------------------\
Да |Наличие оснований для | Нет
/-------| отказа в |
| | предварительном |------\
| | согласовании | |
| | предоставления ЗУ | |
| \----------------------/ |
| |
/-----------------------------\ /--------------------------------\
| Подготовка Решения об отказе | | Подготовка проекта Распоряжения |
| по результатам рассмотрения | |КИО и передача документов в УЗОКР|
| заявления и передача в УЗОКР | | для подписания Срок - 3 |
| для подписания Срок - 3 | | календарных дня |
| календарных дня | | |
\------------------------------/ \---------------------------------/
| |
/------------------------------------\
| Подписание Распоряжения КИО о |
| предварительном согласовании |
| предоставления ЗУ или Решения об |
| отказе и передача в ОУ Срок - 3 |
| календарных дня |
\--------------------------------------/
| |
/----------------------------\ /-------------------------------\
| Регистрация и выдача | | Регистрация и выдача заявителю |
| заявителю Решения об отказе | | распоряжения Комитета Срок - 1 |
| Срок - 1 календарный день |-----| календарный день |
\-----------------------------| | \--------------------------------/
| /--------+-------------+-+------+------------+-------\ |
| | | | | \------+-----\ | | |
/--------------\/---------\ /------------\ /----------\ /---------\
| Выдача || Выдача | | Направление | |Направление | |Направление|
|результата в МФЦ||результата | |результата по | | результата | |результата |
| || в ГКУ | | почте | | по | | через |
| ||"Имущество | | | |электронной | | Портал |
| ||Санкт-Пете-| | | | почте | | |
| || рбурга" | | | | | | |
\----------------/\-----------/ \--------------/ \------------/ \-----------/
Приложение N 2
к Административному регламенту Комитета
имущественных отношений Санкт-Петербурга
по предоставлению государственной услуги
по принятию решений о предварительном
согласовании предоставления земельных
участков, находящихся в государственной
собственности, и земельных участков,
расположенных на территории Санкт-Петербурга,
государственная собственность на которые
не разграничена, гражданам и юридическим
лицам (за исключением принятия решения
о предварительном согласовании предоставления
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства или ведения дачного
хозяйства с учетом особенностей,
предусмотренных статьей 39.18 Земельного
кодекса Российской Федерации)
Заявление принято "__"___________ 20___ года входящий N____________________ |
Заместителю председателя Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга ______________________________________ |
||||
дело N ___________/____________ _____________________________ |
От______________________________ Ф.И. (и при наличии) О. |
||||
(должность, Ф.И.О. лица, принявшего заявление) |
|
|
|
||
|
|
|
реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя ИНН___________________________________ |
||
(подпись лица, принявшего заявление) | |||||
|
|
|
|||
место жительства заявителя - получателя гос.услуги | |||||
|
|
|
|||
|
|
|
|||
почтовый адрес заявителя - получателя гос.услуги | |||||
|
|
|
|||
|
|
|
|||
наименование юридического лица, ________________________________________место нахождения юридического лица, | |||||
|
|
|
|||
государственный номер записи о государственной регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ _______________________________________ контактный телефон _______________________________________ адрес электронной почты | |||||
|
|
Реестровый номер государственной услуги: 7800000000160491035
согласно федеральной государственной информационной системы
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
Заявление
о предварительном согласовании предоставления земельного участка
в___________________________________________________________________
(указывается вид права - собственность, аренда, безвозмездное
пользование,
постоянное (бессрочное) пользование)
для_________________________________________________________________
(указывается цель использования земельного участка)
В соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса Российской
Федерации прошу Вас предварительно согласовать предоставление
земельного участка, находящегося
в государственной собственности в___________________________________
(указывается вид права собственность, аренда,
безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование)
на срок ___________( указывается в заявлениях о предоставлении з/у в
аренду, безвозмездное пользование) земельного участка:
- который предстоит образовать в соответствии со схемой расположения
земельного участка (указывается при отсутствии проекта межевания
территории, в границах которой предстоит образовать земельный
участок);
- который предстоит образовать в соответствии с проектом межевания
земельного участка__________________________________________________
(указываются реквизиты решения об утверждении проекта межевания
территории)
- с кадастровым номером__________(указывается в случае, если границы
испрашиваемого земельного участка подлежат уточнению в соответствии
с ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории:
____________________________________________________________________
(указываются в случае, если указанным проектом предусмотрено
образование испрашиваемого ЗУ)
Кадастровый номер земельного участка /участков из которых/которого
предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка_________
(указывается кадастровый номер земельного участка или кадастровые
номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом
межевания территории, со схемой расположения земельного участка
предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в
случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый
государственный реестр недвижимости).
Настоящим подтверждаю, что:
/-\ сведения, указанные в настоящем заявлении, на дату представления
| | заявления достоверны; представленные правоустанавливающий(ие)
\-/ документ(ы) и иные документы и содержащиеся в них сведения
соответствуют установленным законодательством Российской
Федерации требованиям;
/-\
| | ознакомлен и согласен с условиями и порядком предоставления
\-/ государственной услуги в электронной форме(37).
Основание предоставления земельного участка без проведения
торгов:
____________________________________________________________________
(указывается одно из оснований, предусмотренных:
- пп. 6, 7, 9 пункта 2 ст. 39.3 ЗК РФ, п.2 ст. 39.5 ЗК РФ в случае,
если заявление подано в целях предоставления земельного участка в
собственность, либо
пп. 3,9,11,18 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ в случае, если заявление подано в
целях предоставления земельного участка в аренду, либо
пунктом 2 статьи 39.9 в случае предоставления земельного участка в
постоянное (бессрочное) пользование, либо
- п.п. 1,4 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ в случае, если заявление подано в
целях предоставления земельного участка в безвозмездное
пользование).
Заявителю предоставлена возможность дать согласие на утверждение
Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга иного варианта
схемы расположения земельного участка (в данном случае необходимо
поставить отметку):
/-\ Согласен, что Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга
\-/ вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного
участка(38).
Подача заявления и получение документов доверяется_______________
(Ф.И. О. доверенного лица)
____________________________________________________________________
(реквизиты доверенности/договора, содержащего полномочия
представителя)
Настоящим подтверждаю, что:
/-\ сведения, указанные в настоящем заявлении, на дату представления
| | заявления достоверны; представленные правоустанавливающий(ие)
\-/ документ(ы) и иные документы и содержащиеся в них сведения
соответствуют установленным законодательством Российской
Федерации требованиям;
/-\
| | ознакомлен и согласен с условиями и порядком предоставления
\-/ государственной услуги в электронной форме(39).
Результат рассмотрения заявления прошу (нужное отметить):
/-\ отправить посредством почтового отправления по адресу:
\-/ ________________________________________.
/-\ выдать на руки в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга"
\-/
/-\ выдать на руки в МФЦ_________________района Санкт-Петербурга.
\-/ (указывается в случае подачи заявления посредством МФЦ)
/-\ отправить по электронной почте.
\-/
/-\ отправить в электронной форме посредством Портала (в случае
\-/ подачи заявления посредством Портала).
В случае принятия положительного решения по результатам
рассмотрения моего заявления, результат рассмотрения заявления
прошу (указанный способ отмечается дополнительно к одному из
вышеуказанных способов, выбранных заявителем):
/-\ отправить посредством почтового отправления по адресу:_________.
\-/
/-\ выдать на руки в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга"
\-/
/-\ выдать на руки в МФЦ___________________района Санкт-Петербурга.
\-/ (указывается в случае подачи заявления посредством МФЦ)
Перечень документов, прилагаемых к заявлению:
1.
2.
3.
"__"________________20___год ___________________________________
(подпись заявителя (представителя)
с расшифровкой)
________________________
(37) Ставится отметка при подаче заявления в электронной форме,
в том числе посредством Портала.
(38) В соответствии с пунктом 12 статьи 39.15 ЗК РФ.
(39) Ставится отметка при подаче заявления в электронной форме, в
том числе посредством Портала.
Приложение N 3
к Административному регламенту Комитета
имущественных отношений Санкт-Петербурга
по предоставлению государственной услуги
по принятию решений о предварительном
согласовании предоставления земельных
участков, находящихся в государственной
собственности, и земельных участков,
расположенных на территории Санкт-Петербурга,
государственная собственность на которые
не разграничена, гражданам и юридическим лицам
(за исключением принятия решения о предварительном
согласовании предоставления земельных участков
для индивидуального жилищного строительства
или ведения дачного хозяйства с учетом
особенностей, предусмотренных статьей 39.18
Земельного кодекса Российской Федерации)
________________________________
(Ф.И.О. заявителя,
________________________________
(почтовый адрес заявителя)
В соответствии с пунктом 3 статьи 39.15 Земельного кодекса
Российской Федерации настоящим возвращаю Ваше заявление о
предварительном согласовании предоставления
земельного участка для__________________________________(указывается
в зависимости от указанной заявителем цели использования земельного
участка)
в ____________________________________________________(указывается в
зависимости от испрашиваемого заявителем вида права) от__ __ ___N___
(вход. N_________), по следующим основания:_____________________(1).
Приложение: пакет документов на_____л.
Начальник
Управления по предоставлению земельных участков и сопровождению
сделок ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга"_____________________________
(подпись, расшифровка подписи)
________________________
(1) указываются одно из оснований для возврата заявления,
предусмотренные пунктом 3 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской
Федерации.
Приложение N 4
к Административному регламенту Комитета
имущественных отношений Санкт-Петербурга
по предоставлению государственной услуги
по принятию решений о предварительном согласовании
предоставления земельных участков, находящихся
в государственной собственности, и земельных
участков, расположенных на территории
Санкт-Петербурга, государственная собственность
на которые не разграничена, гражданам и юридическим
лицам (за исключением принятия решения
о предварительном согласовании предоставления
земельных участков для индивидуального жилищного
строительства или ведения дачного хозяйства с учетом
особенностей, предусмотренных статьей 39.18
Земельного кодекса Российской Федерации)
________________________________
(Ф.И.О. заявителя,
________________________________
(почтовый адрес заявителя)
Решение
о приостановлении срока рассмотрения заявления
В соответствии с пунктом 6 статьи 39.15 Земельного кодекса
Российской Федерации сообщаю, что Комитетом имущественных отношений
Санкт-Петербурга (далее - Комитет) принято решение о приостановлении
срока рассмотрения Вашего заявления о предварительном согласовании
предоставления земельного участка для
______________________________________________________(указывается в
зависимости от указанной заявителем цели использования земельного
участка) в______________(указывается в зависимости от испрашиваемого
заявителем вида права) от___ ___ ___N________ (вход. N__________), в
связи с тем, что на рассмотрении в Комитете находится представленная
ранее другим лицом схема расположения земельного участка и
местоположение земельного участка, образование которого
предусмотрено указанной схемой______________________________________
(частично/полностью)
совпадает с местоположением земельного участка, образование которого
предусмотрено представленной Вами схемой расположения земельного
участка.
Срок рассмотрения приостанавливается до принятия решения об
утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения
земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении
указанной схемы
"___"_________________(1).
Начальник
Управления по предоставлению земельных участков и сопровождению
сделок ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга"__________________________
(подпись, расшифровка подписи)
_________________________
(1) указывается дата с учетом 30 дневного срока на рассмотрение
ранее направленной или представленной схемы расположения земельного
участка.
Приложение N 5
к Административному регламенту Комитета
имущественных отношений Санкт-Петербурга
по предоставлению государственной услуги
по принятию решений о предварительном
согласовании предоставления земельных
участков, находящихся в государственной
собственности, и земельных участков,
расположенных на территории Санкт-Петербурга,
государственная собственность на которые
не разграничена, гражданам и юридическим лицам
(за исключением принятия решения о предварительном
согласовании предоставления земельных участков
для индивидуального жилищного строительства
или ведения дачного хозяйства с учетом особенностей,
предусмотренных статьей 39.18 Земельного
кодекса Российской Федерации)
________________________________
(Ф.И.О. заявителя,
________________________________
(почтовый адрес заявителя)
Решение
об отказе в предварительном согласовании предоставления
земельного участка
По результатам рассмотрения Вашего заявления о предварительном
согласовании предоставления земельного участка для
__________________(указывается в зависимости от указанной заявителем
цели использования земельного участка) в
______________________________________________________(указывается в
зависимости от испрашиваемого заявителем вида права) от__ ___ ___
(вход. N___________), сообщаю об отказе в предварительном
согласовании предоставления земельного участка под испрашиваемые
цели по следующим основаниям____________________________________(1).
Заместитель председателя Комитета _______________
_____________________
(1) Указываются все основания отказа со ссылками на
соответствующие нормы пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ (п. 16 ст. 11.10
ЗК РФ, пп. 1-13, 15-19, 22 и 23 ст. 39.16 ЗК РФ), статьи 2 Закона
Санкт-Петербурга от 15.04.2015 N 219-37 "Об основаниях принятия
решений об отказе в проведении аукциона по продаже земельного
участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного
участка, об отказе в предварительном согласовании предоставления
земельного участка или предоставлении земельного участка без
проведения торгов", Закона Санкт-Петербурга от 23.12.2015 N 879-174
"О перечне оснований для отказа в утверждении схемы расположения
земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории".
Приложение N 6
к Административному регламенту Комитета
имущественных отношений Санкт-Петербурга
по предоставлению государственной услуги
по принятию решений о предварительном
согласовании предоставления земельных
участков, находящихся в государственной
собственности, и земельных участков,
расположенных на территории Санкт-Петербурга,
государственная собственность на которые
не разграничена, гражданам и юридическим
лицам (за исключением принятия решения
о предварительном согласовании предоставления
земельных участков для индивидуального жилищного
строительства или ведения дачного хозяйства
с учетом особенностей, предусмотренных статьей 39.18
Земельного кодекса Российской Федерации)
Правительство Санкт-Петербурга
Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга
Распоряжение ОКУД
____________ N_________________
О предварительном согласовании
предоставления земельного участка
в_________________________
для_______________________(1)
На основании статьи 39.15 Земельного кодекса Российской
Федерации, по результатам рассмотрения заявления_________________(8)
о предварительном согласовании предоставления земельного участка
в_________________________________________(1) от___ ____ ____:
1. Согласовать_________________________________(3) предоставление
в_____________________(1) для________________________(2), земельного
участка государственная собственность на который не разграничена/
находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга,
площадью_____кв. м, по адресу (при отсутствии адреса иное описание
местоположения земельного участка):________________________ (далее -
Участок), кадастровый номер_____________________(9).
Вид разрешенного использования земельного участка:______________.
Участок находится в территориальной зоне:_______________________.
Участок относится к категории земель "земли населенных пунктов".
Образование Участка предусмотрено проектом межевания территории,
утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от "___"___________ N________________. Условный номер земельного
участка(4)_______________.
2. Утвердить схему расположения Участка на кадастровом плане
территории согласно приложению к настоящему распоряжению.
Схема расположения Участка утверждена распоряжением Комитета
имущественных отношений Санкт-Петербурга от __ ___ ___N________(6).
3. Кадастровый(ые) номер(а) земельного(ных) участка /участков из
которых/которого предусмотрено образование испрашиваемого земельного
участка
_______________(указывается кадастровый номер земельного участка или
кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с
проектом межевания территории, со схемой расположения земельного
участка предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка,
в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый
государственный реестр недвижимости).(10)
4. Установить следующие ограничения в использовании
Участка:_______________________(7).
5. _______________(8) обеспечить проведение кадастровых работ по
образованию Участка в соответствии с проектом межевания территории
(4)/со схемой расположения земельного участка(5).
________________________(8) обеспечить проведение кадастровых работ,
необходимых для уточнения границ земельного Участка (в случае, если
границы испрашиваемого земельного участка подлежат уточнению)(9).
6. ___________(8) вправе обращаться без доверенности с заявлением об
осуществлении государственного кадастрового учета Участка, а также с
заявлением о государственной регистрации государственной
собственности Санкт-Петербурга на Участок.
7. Срок действия настоящего распоряжения составляет два года.
8. Рекомендовать _________(8) после осуществления кадастрового
учета Участка обратиться в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" для
заключения договора ___________________(11) в установленном порядке.
9. Контроль за исполнением распоряжения возложить на начальника
Управления землеустройства и обеспечения кадастровых работ.
Приложение: Схема расположения Участка(5).
Заместитель председателя Комитета ____________
______________________
(1) Указывается испрашиваемый заявителем вида права
(2) Указывается цель использования земельного участка;
(3) указываются фамилия, имя и (при наличии) отчество, место
жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность
заявителя (для гражданина)/наименование и место нахождения заявителя,
а также государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ,
идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая,
если заявителем является иностранное юридическое лицо (для
юридического лица);
(4) включается в случае, когда Участок предстоит образовать в
соответствии с проектом межевания территории;
(5) указывается в случае, когда Участок предстоит образовать в
соответствии со схемой расположения земельного участка,
утверждаемой данным распоряжением.
(6) указывается в случае, когда схема расположения Участка
утверждена ранее, срок действия ее не истек, образование Участка в
иных границах (с иной площадью) не требуется.
(7) указываются сведения об ограничениях по использованию
земельного участка, если Участок расположен в границах особо
охраняемой природной территории, границах территории объекта
культурного наследия либо зоны с особыми условиями использования
территории, если сведения об указанных границах внесены в Единый
государственный реестр недвижимости;
(8) указываются фамилия, инициалы заявителя (для граждан)/
сокращенное наименование (для юридического лица)/.
(9) включается в текст Распоряжения в случае если границы
Участка подлежат уточнению.
(10) данный пункт 3 включается в текст Распоряжения при
образовании Участка из земельного(ых) участка(ков) в случае, если
сведения о них внесены в ГКН.
(11) указывается вид заключаемого договора в зависимости от
испрашиваемого заявителем права (договор купли-продажи, договор
аренды, договор безвозмездного пользования).
Приложение N 7
к Административному регламенту Комитета
имущественных отношений Санкт-Петербурга
по предоставлению государственной услуги
по принятию решений о предварительном
согласовании предоставления земельных
участков, находящихся в государственной
собственности, и земельных участков,
расположенных на территории Санкт-Петербурга,
государственная собственность на которые
не разграничена, гражданам и юридическим лицам
(за исключением принятия решения о предварительном
согласовании предоставления земельных
участков для индивидуального жилищного
строительства или ведения дачного хозяйства
с учетом особенностей, предусмотренных
статьей 39.18 Земельного кодекса
Российской Федерации)
__________________________
Ф.И.О.,
__________________________
Почтовый адрес и/или адрес
электронной почты заявителя
(представителя заявителя)
Уведомление
о нарушениях подачи заявления в электронной форме для
предоставления государственной услуги по принятию решений
о предварительном согласовании предоставления земельных участков,
находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, и
земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга,
государственная собственность на которые не разграничена
В связи с поступившим заявлением от "__"___20__г. входящий номер:
____________________________________________________________________
(указывается использованный заявителем способ подачи заявления в
электронной форме -посредством электронной почты, Портала)
о предварительном согласовании предоставления земельного участка
_____________________________(указывается в зависимости от указанной
заявителем цели использования земельного участка) в ________________
(указывается в зависимости от испрашиваемого заявителем вида права),
Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет)
сообщает следующее.
При подаче заявления Вами допущены следующие нарушения требований
к подаче заявления в форме электронного документа с использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":(40)
1. _________________;
2. _________________;
3. _________________.
В связи с допущенными нарушениями и в соответствии с пунктом 11
приказа Минэкономразвития от 14.01.2015 N 7 Комитет сообщает об
оставлении Вашего заявления без рассмотрения.
Начальник
Управления по предоставлению земельных участков и сопровождению
сделок ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга"__________________(подпись,
расшифровка подписи)
__________________
(40) Указываются все выявленные нарушения требований,
установленные Приказом Минэкономразвития от 14.01.2015 N 7.
Приложение N 8
к Административному регламенту Комитета
имущественных отношений Санкт-Петербурга
по предоставлению государственной услуги
по принятию решений о предварительном
согласовании предоставления земельных
участков, находящихся в государственной
собственности, и земельных участков,
расположенных на территории Санкт-Петербурга,
государственная собственность на которые
не разграничена, гражданам и юридическим лицам
(за исключением принятия решения о предварительном
согласовании предоставления земельных участков
для индивидуального жилищного строительства
или ведения дачного хозяйства с учетом особенностей,
предусмотренных статьей 39.18 Земельного
кодекса Российской Федерации)
____________________________
Ф.И.О.,
____________________________
Почтовый адрес и/или адрес
электронной почты заявителя
(представителя заявителя)
____________________________
(регистрационный номер
заявления)
Уведомление
о получении заявления с документами для предоставления
государственной услуги по принятию решений о предварительном
согласовании предоставления земельных участков, находящихся
в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельных
участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга,
государственная собственность на которые не разграничена
Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга сообщает, что"_"
______20____г.______________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя в родительном падеже)
получены следующие электронные документы:
1. Заявление (объем файла, Мб (Кб));
2.______________________________(объем файла, Мб (Кб));
3.______________________________(объем файла, Мб (Кб)).
4.
Заявлению присвоен входящий номер:________________________
Приложение N 9
к Административному регламенту Комитета
имущественных отношений Санкт-Петербурга
по предоставлению государственной услуги
по принятию решений о предварительном
согласовании предоставления земельных
участков, находящихся в государственной
собственности, и земельных участков,
расположенных на территории Санкт-Петербурга,
государственная собственность на которые
не разграничена, гражданам и юридическим лицам
(за исключением принятия решения о предварительном
согласовании предоставления земельных участков
для индивидуального жилищного строительства
или ведения дачного хозяйства с учетом особенностей,
предусмотренных статьей 39.18 Земельного
кодекса Российской Федерации)
Согласие
на обработку персональных данных(41)
Я______________________________, _______________________________,
(фамилия, имя, отчество) (дата рождения)
____________________________________________________________________
(вид документа, удостоверяющего личность)
____________________________________________________________________
(кем и когда выдан)
зарегистрированный (ая) по адресу:__________________________________
(место постоянной регистрации)
в лице представителя__________________________, ____________________
(фамилия, имя, отчество) (дата рождения)
____________________________________________________________________
(вид документа, удостоверяющего личность)
____________________________________________________________________
(кем и когда выдан)
зарегистрированного (ой) по адресу:_________________________________
(место постоянной регистрации)
действующего на основании___________________________________________
(вид и реквизиты документа, подтверждающего
полномочия представителя)
настоящим даю согласие на обработку следующих персональных данных:
- фамилия, имя, отчество;
- номер и серия документа, удостоверяющего личность, сведения о
дате его выдачи и выдавшем органе;
- год, месяц, дата и место рождения;
- адрес проживания;
- сведения об образовании и профессиональной деятельности;
- сведения о составе семьи;
- сведения о доходах;
- сведения об имущественном положении;
- и иные сведения, необходимые для предоставления государственной
услуги:
____________________________________________________________________
(наименование государственной услуги)
посредством Санкт-Петербургского государственного казенного
учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг", КИО и иных органов и организаций,
участвующих в предоставлении государственной услуги.
Настоящее согласие выдано сроком на_____________и вступает в силу
(срок действия согласия)
с момента его подписания.
Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых
действий, в отношении персональных данных, которые необходимы для
предоставления государственной услуги, включая: сбор, запись,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), извлечение, использование, передачу (распространение,
предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление,
уничтожение.
Согласие может быть отозвано в любое время на основании
письменного заявления субъекта персональных данных.
"__"______________г. ________________________
(дата) (подпись с расшифровкой)
__________________
41 Заполняется лицом, не являющимся заявителем, обработка
персональных данных которого необходима для предоставления
государственной услуги, если в соответствии с федеральным законом
обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия
указанного лица
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Урегулированы отношения, возникающие между уполномоченным органом и заявителями, желающими согласовать вопрос о предоставлении земельного участка из числа находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, либо госсобственность на которые не разграничена (за исключением случаев предоставления земельных участков для ИЖС или ведения дачного хозяйства с учетом особенностей, предусмотренных статьей 39.18 Земельного кодекса РФ).
Определен круг заявителей.
Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга. Документы можно подать через МФЦ или ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга", направить посредством Портала госуслуг (в электронном виде) или почтовым отправлением.
В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.
Следует обратить внимание, что положения регламента, касающиеся особенностей предоставления госуслуги в электронной форме посредством Портала госуслуг, вступают в силу в сроки, установленные распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 8-рп "О мероприятиях по переходу на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде".
Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 30 января 2018 г. N 6-р "Об утверждении Административного регламента Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по принятию решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства для собственных нужд в собственность или аренду)"
Настоящее распоряжение вступает в силу с 30 января 2018 г.
Положения Административного регламента, касающиеся особенностей предоставления государственной услуги через структурные подразделения Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", вступают в силу после дополнения Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляемых на базе многофункциональных центров предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 декабря 2009 г. N 1593 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге", и заключения дополнительного соглашения между Комитетом и СПб ГКУ "МФЦ"
Положения Административного регламента, касающиеся особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме посредством Портала "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (www.gu.spb.ru), вступают в силу в сроки, установленные распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22 марта 2011 г. N 8-рп "О мероприятиях по переходу на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде"
Текст распоряжения опубликован на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (http://www.gov.spb.ru/norm_baza/npa) 1 февраля 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 11 октября 2024 г. N 277-р
Изменения вступают в силу с 16 октября 2024 г.
Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 21 июня 2024 г. N 58-р
Изменения вступают в силу с 26 июня 2024 г.
Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 25 августа 2023 г. N 79-р
Изменения вступают в силу с 28 августа 2023 г.
Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 11 июня 2021 г. N 46-р
Изменения вступают в силу с 11 июня 2021 г.
Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 16 июля 2019 г. N 113-р
Изменения вступают в силу с 16 июля 2019 г.
Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 29 марта 2019 г. N 36-р
Изменения вступают в силу с 29 марта 2019 г.