Приложение. Порядок проведения конкурса на право получения в 2019 году субсидий в вид грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности

Приложение
к распоряжению
Комитета по науке
и высшей школе
от 20.06.2019 г. N 83

Порядок
проведения конкурса на право получения в 2019 году субсидий в вид грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 30.11.2018 N 711-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 N 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 496 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт-Петербурге" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.05.2019 N 302 "О предоставлении в 2019 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности" (далее - постановление).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает:

форму заявки на участие в конкурсе на право получения в 2019 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности (далее - конкурс) и предоставление субсидий в соответствии с Порядком предоставления в 2019 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности, утвержденным постановлением (далее - субсидии);

перечень представляемых в Комитет по науке и высшей школе (далее - Комитет) документов для участия в конкурсе в соответствии с Порядком предоставления в 2019 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности, утвержденным постановлением (далее - Порядок);

порядок рассмотрения Комитетом заявок и документов для участия в конкурсе в части, не урегулированной Порядком;

перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности в соответствии с Порядком, и предельные объемы их возмещения (далее - затраты);

порядок проведения конкурса в части, не урегулированной Положением об условиях и порядке предоставления грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 N 319 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности";

порядок принятия Комитетом решения о предоставлении субсидий;

перечень документов, в том числе документов, подтверждающих затраты, представляемых в Комитет получателями субсидий для перечисления субсидий;

сроки проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

субсидии в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности (далее - гранты) - средства бюджета Санкт-Петербурга, предоставляемые по результатам проведения конкурса, в виде субсидий физическим и юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещения затрат, возникших в 2019 году, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при осуществлении научно-технической деятельности, экспериментальных разработок, проведении прикладных научных исследований по направлениям предоставления грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности, указанным в статье 4 Закона Санкт-Петербурга от 16.11.2001 N 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности" (далее - направления).

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

1.4. В конкурсе принимают участие физические и юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), указанные в статье 5 Закона Санкт-Петербурга от 16.11.2001 N 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности", направившие в Комитет заявки на участие в конкурсе в установленные для подачи заявок сроки.

1.5. В целях обеспечения экспертного и организационно-технического сопровождения конкурса Комитет в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд осуществляет выбор лица, выполняющего экспертное и организационно-техническое сопровождение конкурса (далее - экспертная организация).

2. Порядок извещения о проведении конкурса

2.1. Комитет через средства массовой информации оповещает о проведении конкурса не позднее чем за 30 дней до окончания приема заявок, в том числе:

2.1.1. Извещение о проведении конкурса (далее - извещение), в котором указывается наименование конкурса, срок направления заявок, адрес подачи заявок, телефон для справок и условия участия в конкурсе, размещается в периодическом печатном издании, распространяемом в Санкт-Петербурге.

2.1.2. Извещение о проведении конкурса, в котором указывается наименование конкурса, срок направления заявок, направления предоставления грантов, адрес подачи заявок, телефон для справок, условия участия в конкурсе, форма заявки, перечень представляемых на конкурс документов, размещается на сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

3.1. Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, указанные в статье 5 Закона Санкт-Петербурга от 16.11.2001 N 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга, в сфере научной и научно-технической деятельности", в сроки, указанные в извещении, направляют в Комитет два экземпляра заявки по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку - для юридических лиц или в приложении N 2 к настоящему Порядку - для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей. К одному экземпляру заявки прилагается электронная версия заявки и прилагаемых к ней документов.

3.2. К каждому экземпляру заявки должны быть приложены следующие документы:

3.2.1. Для юридических лиц:

опись прилагаемых документов;

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (при наличии печати), в случае, если юридическое лицо зарегистрировано после 01.01.2017, предоставляется копия листа записи единого государственного реестра юридических лиц, заверенная подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (при наличии печати);

копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (при наличии печати);

копии документов, подтверждающих назначение на должность (избрание) руководителя юридического лица, заверенные подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (при наличии печати);

документ, содержащий информацию, раскрывающую научное содержание представленного на соискание субсидии исследования (далее - проект), включающий следующие разделы: введение, постановка проблемы, цели, задачи, подходы к решению, оценка результатов, список патентов и публикаций лиц, являющихся исполнителями проекта, по теме проекта, с приложением копий патентов и не более трех важнейших публикаций, а также содержащий информацию об осуществлении научной, научно-технической деятельности на территории Санкт-Петербурга, о соответствии проекта одному из направлений предоставления грантов, а также о значимости результатов проекта для развития направления, о научной новизне и (или) научном, научно-техническом уровне проекта, о наличии возможности использования результатов проекта на практике, о наличии кадровых и материально-технических ресурсов для выполнения проекта, об опыте исполнителей проекта в выполнении научных исследований по направлениям предоставления грантов, о важности результатов проекта для Санкт-Петербурга;

список исполнителей проекта, содержащий информацию о фамилии, имени, отчестве, образовании, ученом звании (в случае наличия), ученой степени (в случае наличия), должности, месте работы исполнителей проекта, а также подписи исполнителей проекта, заверенный подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (при наличии печати);

согласие на обработку персональных данных исполнителей проекта по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

анкета руководителя проекта, содержащая информацию об образовании, месте работы, опыте осуществления научной и (или) научно-технической деятельности руководителя проекта, заверенная подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (при наличии печати);

план реализации проекта, содержащий информацию об этапах выполнения проекта и сроках их реализации, о форме участия в реализации проекта исполнителей проекта, о привлекаемых к реализации проекта кадровых и материально-технических ресурсах, заверенный подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (при наличии печати);

расчет размера субсидии, содержащий информацию о направлениях расходов на финансирование проекта за счет субсидии с обоснованием каждого направления расходов, заверенный подписью руководителя, подписью главного бухгалтера и оттиском печати юридического лица (при наличии печати), в соответствии с перечнем затрат и предельным объемом их возмещения, указанных в пункте 7.1.2 настоящего Порядка;

согласие на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга обязательных проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, составленное в свободной форме, заверенное подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (при наличии печати);

справка налогового органа об исполнении юридическим лицом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме", подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки (на бумажном носителе, подписанная руководителем (заместителем руководителя) налогового органа и заверенная печатью (оригинал) или сформированная в электронной форме, и подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью, позволяющей идентифицировать выдавший налоговый орган (владельца квалифицированного сертификата);

справка об отсутствии иных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, указанных в пункте 7.1.2 настоящего Порядка, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки, составленная в свободной форме, заверенная подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (при наличии печати);

справка юридического лица об отсутствии проведения в отношении юридического лица процедур реорганизации, банкротства и (или) ликвидации, в соответствии с действующим законодательством на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки, составленная в свободной форме, заверенная подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (при наличии печати);

справка, подтверждающая, что юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки, составленная в свободной форме, заверенная подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (при наличии печати);

выписка из списка участников общества с ограниченной ответственностью (для обществ с ограниченной ответственностью) или реестра акционеров общества (для акционерных обществ), содержащая сведения на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки, заверенная подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (при наличии печати) (для юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых есть доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц);

справка об отсутствии у юридического лица нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования Комитета или Комитета государственного финансового контроля Санкт-Петербурга о возврате средств в бюджет Санкт-Петербурга, и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания, составленная в свободной форме, заверенная подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (при наличии печати);

справка об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга, составленная в свободной форме на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки, заверенная подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (при наличии печати);

справка юридического лица об отсутствии информации о юридическом лице в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" составленная на дату подачи заявки в свободной форме, заверенная подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (при наличии печати).

3.2.2. Для физических лиц, являющихся индивидуальным предпринимателем:

опись прилагаемых документов;

копия документа, удостоверяющего личность;

копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная подписью индивидуального предпринимателя и оттиском печати индивидуального предпринимателя (при наличии печати), в случае, если индивидуальный предприниматель зарегистрирован после 01.01.2017, предоставляется копия листа записи единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенного подписью индивидуального предпринимателя и оттиском печати индивидуального предпринимателя (при наличии печати);

проект, включающий следующие разделы: введение, постановка проблемы, цели, задачи, подходы к решению, оценка результатов, список патентов и публикаций соискателя по теме проекта, с приложением копий патентов и не более трех важнейших публикаций, а также содержащий информацию об осуществлении научной, научно-технической деятельности на территории Санкт-Петербурга, о соответствии проекта одному из направлений предоставления грантов, а также о значимости результатов проекта для развития направления, о научной новизне и (или) научном, научно-техническом уровне проекта, о наличии возможности использования результатов проекта на практике, о наличии кадровых и материально-технических ресурсов для выполнения проекта, об опыте соискателя по теме проекта в выполнении научных исследований по направлениям предоставления грантов, о важности результатов проекта для Санкт-Петербурга;

анкета, содержащая информацию об образовании, месте работы, опыте осуществления научной и (или) научно-технической деятельности, заверенная подписью индивидуального предпринимателя и оттиском печати индивидуального предпринимателя (при наличии печати);

план реализации проекта, содержащий информацию об этапах выполнения проекта и сроках их реализации, о привлекаемых к реализации проекта кадровых и материально-технических ресурсах, заверенный подписью индивидуального предпринимателя и оттиском печати индивидуального предпринимателя (при наличии печати);

расчет размера субсидии, содержащий информацию о направлениях расходов на финансирование проекта за счет субсидии с обоснованием каждого направления расходов, подписанный индивидуальным предпринимателем и заверенный оттиском печати индивидуального предпринимателя (при наличии печати), в соответствии с перечнем затрат и предельным объемом их возмещения, указанных в пункте 7.1.1 настоящего Порядка;

согласие на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга обязательных проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, составленное в свободной форме, заверенное подписью индивидуального предпринимателя и оттиском печати индивидуального предпринимателя (при наличии печати);

справка налогового органа об исполнении индивидуальным предпринимателем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме", подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки (оригинал) или сформированная в электронной форме, и подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью, позволяющей идентифицировать выдавший налоговый орган (владельца квалифицированного сертификата);

справка об отсутствии иных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, указанных в пункте 7.1.2 настоящего Порядка, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, на дату ис ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки, составленная в свободной форме, заверенная подписью индивидуального предпринимателя и оттиском печати индивидуального предпринимателя (при наличии печати);

справка об отсутствии у индивидуального предпринимателя нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования Комитета или Комитета государственного финансового контроля Санкт-Петербурга о возврате средств в бюджет Санкт-Петербурга, и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания, составленная в свободной форме, заверенная подписью индивидуального предпринимателя и оттиском печати индивидуального предпринимателя (при наличии печати);

справка об отсутствии у индивидуального предпринимателя просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга, составленная в свободной форме на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки, заверенная подписью индивидуального предпринимателя и оттиском печати индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

справка индивидуального предпринимателя об отсутствии информации об индивидуальном предпринимателе в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" составленная на дату подачи заявки в свободной форме, заверенная подписью индивидуального предпринимателя и оттиском печати индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

3.2.3. Для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями:

опись прилагаемых документов;

копия документа, удостоверяющего личность;

справка с места работы, подтверждающую, что физическое лицо является научным работником и(или) занимает должность профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего и дополнительного профессионального образования;

документ, подтверждающий согласие руководителя организации, на базе которой физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, планируется выполнение проекта, о предоставлении научно-технической или производственной базы соответствующей организации для выполнения проекта, содержащий информацию о полном наименовании и месте нахождения организации, на базе которой планируется выполнение проекта (в случае, если выполнение проекта планируется на базе организации);

проект, включающий следующие разделы: введение, постановка проблемы, цели, задачи, подходы к решению, оценка результатов, список патентов и публикаций соискателя по теме проекта, с приложением копий патентов и не более трех важнейших публикаций, а также содержащий информацию об осуществлении научной, научно-технической деятельности на территории Санкт-Петербурга, о соответствии проекта одному из направлений предоставления грантов, а также о значимости результатов проекта для развития направления, о научной новизне и (или) научном, научно-техническом уровне проекта, о наличии возможности использования результатов проекта на практике, о наличии кадровых и материально-технических ресурсов для выполнения проекта, об опыте соискателя по теме проекта в выполнении научных исследований по направлениям предоставления грантов, о важности результатов проекта для Санкт-Петербурга;

анкета, содержащая информацию об образовании, месте работы, опыте осуществления научной и (или) научно-технической деятельности, заверенная подписью физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем;

план реализации проекта, содержащий информацию об этапах выполнения проекта и сроках их реализации, о привлекаемых к реализации проекта кадровых и материально-технических ресурсах, заверенный подписью физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем;

расчет размера субсидии, содержащий информацию о направлениях расходов на финансирование проекта за счет субсидии с обоснованием каждого направления расходов, подписанный физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в соответствии с перечнем затрат и предельным объемом их возмещения, указанных в пункте 7.1.1 настоящего Порядка;

согласие на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга обязательных проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, составленное в свободной форме, заверенное подписью физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем;

справка об отсутствии иных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, указанных в пункте 7.1.2 настоящего Порядка, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки, составленная в свободной форме, заверенная подписью физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем;

справка об отсутствии у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования Комитета или Комитета государственного финансового контроля Санкт-Петербурга о возврате средств в бюджет Санкт-Петербурга, и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания, составленная в свободной форме, заверенная подписью физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем;

справка об отсутствии у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга, на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки, составленная в свободной форме, заверенная подписью физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

справка физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, об отсутствии информации об указанном физическом лице в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд", составленная на дату подачи заявки в свободной форме, заверенная подписью физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

3.3. Заявки и прилагаемые к ним документы представляются в срок, указанный в извещении, по адресу, указанному в извещении.

3.4. Каждый экземпляр заявки и прилагаемых документов должен быть вместе прошит, пронумерован и заверен подписью руководителя и оттиском печати соискателя на получение субсидий, являющегося юридическим лицом, (при наличии печати) или подписью и оттеком печати претендента на получение субсидий, являющегося индивидуальным предпринимателем, (при наличии печати) или подписью физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. Первой должна быть прошита опись документов с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы.

Два экземпляра заявки и прилагаемых к ней документов представляются в одном запечатанном конверте, на котором должно быть указано "В Комитет по науке и высшей школе. Заявка на участие в конкурсе 2019 года на право получения грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности", а также фамилия, имя, отчество соискателя, являющегося индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, или наименование соискателя, являющегося юридическим лицом, контактный телефон.

3.5. Каждый соискатель может подать не более одной заявки. Материалы, представленные в заявке, должны быть оригинальными. Использование соискателями материалов, полученных другими исследователями, без соответствующей ссылки на источник (плагиат), а также повторное представление материалов, ранее подававшихся на конкурсы, проводимые Комитетом и вошедших в число проектов победителей конкурсов, не допускается. Не допускается представление на конкурс материалов, составляющих основу заявки, направляемой для участия в любом ином конкурсе, проводимом Комитетом в 2019 году.

3.6. В течение 30 дней после окончания приема заявок Комитет организует экспертизу заявок и документов, представленных в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка.

3.7. В течение 5 рабочих дней со дня окончания экспертизы заявок и прилагаемых к ним документов, Комитетом обеспечивается их передача на рассмотрение Конкурсной комиссии по предоставлению грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности, состав которой утвержден постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 N 319 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности" (далее - Конкурсная комиссия).

3.8. С учетом результатов экспертизы документов, представленных в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка Конкурсная комиссия не позднее чем 15.10.2019 принимает решение о победителях конкурса (далее - получателей субсидий) и размерах предоставляемых им субсидий.

4. Критерии определения победителей конкурса и порядок рассмотрения Комитетом документов для участия в конкурсе

4.1. Рассмотрение заявок осуществляется Конкурсной комиссией с учетом результатов экспертизы заявок.

Экспертиза заявок проводится на основе следующих критериев определения победителей конкурса:

научная новизна и (или) научный, научно-технический уровень проекта;

значимость результатов проекта для развития направления;

возможность использовать результаты проекта на практике;

важность результатов проекта для Санкт-Петербурга;

наличие у соискателя публикаций и патентов по теме проекта;

опыт участия соискателя в выполнении научных и (или) научно-технических проектов;

соответствие кадровых и материально-технических ресурсов, привлекаемых для реализации проекта, уровню поставленной задачи;

экономическая обоснованность затрат по проекту,

наличие, дополнительных источников финансирования проекта.

4.2. При рассмотрении заявок Конкурсной комиссией оценивается соответствие заявок условиям предоставления субсидий, установленным Законом Санкт-Петербурга от 16.11.2001 N 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 N 319 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.05.2019 N 302 "О предоставлении в 2019 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности".

4.3. Оценка каждого критерия определения победителей конкурса, имеющих право на получение субсидий, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка осуществляется по 5-бальной шкале. При расчете рейтинга заявки учитывается оценка каждого критерия определения победителей конкурса, представленного в экспертных заключениях экспертов, с учетом весовых коэффициентов, указанных в приложении N 4 к настоящему Порядку.

Обобщенный рейтинг заявки определяется путем суммирования рейтингов, рассчитанных по каждой экспертной оценке, и делением полученной суммы на два (количество экспертов).

В случае значительных отклонений (более чем на 30%) рейтингов в экспертных оценках двух независимых экспертов, проводится дополнительная экспертная оценка с привлечением третьего независимого эксперта. При расчете обобщенного рейтинга заявки принимаются во внимание только две близкие по величине рейтинга экспертные оценки.

В случае получения по заявкам одинакового количества баллов приоритет отдается заявке, поданной ранее других заявок.

5. Порядок и критерии определения размера субсидий

5.1. Комитет информирует Конкурсную комиссию о лимитах бюджетных средств, предусмотренных на 2019 год Комитету Законом Санкт-Петербурга от 30.11.2018 N 711-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" по целевой статье "Субсидии в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности", коду раздела 0112, коду вида расходов 631 и 811, коду КОСГУ 245 и 246 на выплату субсидий на 2019 год.

5.2. Размер предоставляемых субсидий определяется Конкурсной комиссией с учетом ограничений по размеру одной субсидии, установленных Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 N 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности" и с учетом следующих предельных объемов возмещения затрат:

не более 200 тысяч рублей для получателей субсидий, являющихся физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями;

не более 400 тысяч рублей для получателей субсидий, являющихся юридическими лицами.

5.3. Размер предоставляемых субсидий для каждого соискателя определяется Конкурсной комиссией по следующей формуле:

,

где:

- размер предоставляемых субсидий;

- суммы планируемых затрат, возмещение расходов по которым осуществляется за счет субсидий, по видам затрат, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

Суммы затрат по видам затрат, указанным в пункте 7.1.1 настоящего Порядка для соискателей, являющихся физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, и в пункте 7.1.2 настоящего Порядка для соискателей, являющихся юридическими лицами, определяются в соответствии с расчетом размера субсидии, содержащим информацию о направлениях расходов на финансирование проекта за счет субсидии с обоснованием каждого направления расходов, прилагаемым к заявке (далее - расчет размера субсидии).

В случае, если размер субсидий, запрашиваемых претендентом на получение субсидий, больше установленного в пункте 5.2 настоящего Порядка предельного объема возмещения затрат, субсидии предоставляются претенденту на получение субсидий, признанному победителем конкурса, в размере, равном предельному объему возмещения затрат.

В случае включения в расчет размера субсидии затрат, не подлежащих возмещению за счет субсидий, конкурсная комиссия уменьшает размер предоставляемых субсидий на сумму заявленных затрат, не подлежащих возмещению.

В случае включения в расчет размера субсидии затрат, превышающих предельные объемы их возмещения, установленные в пункте 7 настоящего Порядка, конкурсная комиссия уменьшает размер предоставляемых субсидий на сумму заявленных затрат, не подлежащих возмещению.

6. Порядок принятия Комитетом решений о предоставлении субсидий

6.1. Решение о получателях субсидий в течение пяти рабочих дней после его принятия в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Порядка направляется в Комитет.

6.2. Комитет в течение десяти дней со дня получения решения о победителях конкурса в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Порядка издает распоряжение Комитета о получателях субсидий с указанием размеров предоставляемых им субсидий.

6.3. Информация о результатах конкурса в течение десяти рабочих дней после издания Комитетом распоряжения, указанного в пункте 6.2 настоящего Порядка, размещается на сайте Комитета в сети Интернет (http://knvsh.gov.spb.ru/contests) и в периодическом печатном издании, распространяемом в Санкт-Петербурге.

7. Перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий и предельные объемы их возмещения

7.1. За счет субсидий подлежат возмещению:

7.1.1. Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей:

затраты на приобретение материальных запасов и основных средств, необходимых для выполнения проекта (до 100 процентов от суммы предоставляемой субсидии, согласно распоряжения Комитета, указанного в пункте 6.2 настоящего Порядка);

командировочные расходы, непосредственно связанные с выполнением проекта (не более 50 процентов от суммы предоставляемой субсидии, согласно распоряжения Комитета, указанного в пункте 6.2 настоящего Порядка);

затраты на услуги (работы) сторонних организаций, необходимые для выполнения проекта (не более 50 процентов от суммы предоставляемой субсидии, согласно распоряжения Комитета, указанного в пункте 6.2 настоящего Порядка);

затраты на получение и (или) поддержание в силе патента (в том числе международного) на объект промышленной собственности, полученный в результате выполнения проекта (не более 50 процентов от суммы предоставляемой субсидии, согласно распоряжения Комитета, указанного в пункте 6.2 настоящего Порядка);

трудозатраты получателя субсидии, необходимые для выполнения проекта (не более 50 процентов от суммы предоставляемой субсидии, согласно распоряжения Комитета, указанного в пункте 6.2 настоящего Порядка), рассчитываемые исходя из срока реализации проекта и стоимости трудозатрат в месяц, не превышающей фактическую среднюю заработную плазу научных сотрудников учреждений в целом по Санкт-Петербургу, в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики за 1 квартал 2019 года.

7.1.2. Для юридических лиц:

оплата труда работников с начислениями на выплаты по оплате труда (не более 50 процентов от суммы предоставляемой субсидии, согласно распоряжения Комитета, указанного в пункте 6.2 настоящего Порядка);

затраты на приобретение материальных запасов и основных средств, необходимых для выполнения проекта (до 100 процентов от суммы предоставляемой субсидии, согласно распоряжения Комитета, указанного в пункте 6.2 настоящего Порядка);

командировочные расходы, непосредственно связанные с выполнением проекта (не более 50 процентов от суммы предоставляемой субсидии, согласно распоряжения Комитета, указанного в пункте 6.2 настоящего Порядка);

общехозяйственные расходы (не более 15 процентов от суммы затрат, указанных в абзацах 2 - 4 настоящего пункта);

затраты на получение и (или) поддержание в силе патента (в том числе международного) на объект интеллектуальной собственности, полученный в результате деятельности, на финансирование которой выделяется субсидия (до 50 процентов от суммы предоставляемой субсидии, согласно распоряжения Комитета, указанного в пункте 6.2 настоящего Порядка);

затраты на услуги (работы) сторонних организаций, необходимые для выполнения проекта (не более 50 процентов от суммы предоставляемой субсидии, согласно распоряжения Комитета, указанного в пункте 6.2 настоящего Порядка).

7.2. Субсидии предоставляются на основании договоров о предоставлении субсидий, заключаемых между Комитетом и получателями субсидий в соответствии с пунктом 12 Порядка.

8. Перечень документов, в том числе документов, подтверждающих затраты, представляемых в Комитет получателями субсидий для перечисления субсидий

8.1. Документы, подтверждающие выполнение получателями субсидий условий предоставления субсидий, а также подтверждающие затраты (далее - отчетные документы), предоставляются получателями субсидий в Комитет в сроки, установленные договором о предоставлении субсидий.

8.2. Отчетные документы включают в себя:

8.2.1. Отчет о научно-исследовательской работе с приложением опубликованных материалов по результатам выполнения проекта (при наличии соответствующих материалов), полученных патентов (при наличии) и заявок на выдачу патентов (при наличии) (далее - отчет). В отчете по проекту должны быть четко сформулированы: актуальность, цель, задачи, полученные результаты, научная новизна, возможность использования результатов проекта на практике, значимость предполагаемых продуктов и результатов проекта для Санкт-Петербурга.

8.2.2. Финансовый отчет о (фактическом расходовании средств с приложением следующих документов, подтверждающих расходы, произведенных получателем субсидии при выполнении проекта:

8.2.2.1. По затрате на оплату труда работников с начислениями на выплаты по оплате труда: копии, заверенные подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (при наличии печати), документов, являющихся основанием для начисления заработной платы (приказ или другие распорядительные документы, используемые в организации по начислению заработной платы), гражданско-правовые договоры и акты (для работников, работающих на основании гражданского-правового договора), выписка из расчетной ведомости с начислениями и удержаниями, платежные поручения о перечислении денежных средств (с отметкой банка), платежная ведомость и расходный ордер (в случае выплаты зарплаты через кассу), платежные поручения о перечислении налогов, иных обязательных платежей и начислений (с отметкой банка).

8.2.2.2. По затрате на трудозатраты получателя субсидии, необходимые для выполнения проекта: расчет стоимости трудозатрат по осуществлению научной, научно-технической деятельности и экспериментальных разработок по форме, согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

8.2.2.3. По затратам на приобретение материальных запасов и основных средств, необходимых для выполнения проекта: счета, счета-фактуры (или универсальные передаточные документы), накладные (товарные чеки - при оплате за наличный расчет), платежные поручения с отметкой банка (и/или выписка банка о движении средств на счете по данной операции, имеющая отметку банка, идентифицирующую плательщика (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей), чеки контрольно-кассовой машины (при оплате за наличный расчет), авансовые отчеты, акты выдачи (списания) материалов, приобретенных и израсходованных в целях выполнения проекта, акты ввода в эксплуатацию объектов основных средств, приобретенных в целях выполнения проекта. Юридические лица предоставляют копии, заверенные подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (при наличии печати), указанных в настоящем пункте документов, физические лица, в том числе являющиеся индивидуальными предпринимателями, представляют оригиналы указанных в настоящем пункте документов. Оригиналы чеков контрольно-кассовой машины предоставляются вместе с их копиями.

8.2.2.4. По затрате на командировочные расходы: именной проездной документ (с приложением: посадочного талона - при авиаперелете; маршрутной квитанции - в случае приобретения электронного билета), платежное поручение с отметкой банка (и/или выписка банка о движении средств на счете по данной операции, имеющая отметку банка, идентифицирующую плательщика (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей), счет гостиницы (чек контрольно-кассовой машины - при оплате за наличный расчет), информационное письмо и (или) вызов (приглашение) или иной документ, подтверждающий необходимость командировки. Юридические лица предоставляют копии, заверенные подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (при наличии печати), указанных в настоящем пункте документов, физические лица, в том числе являющиеся индивидуальными предпринимателями, представляют оригиналы указанных в настоящем пункте документов. Ори пшаты чеков контрольно-кассовой машины предоставляются вместе с их копиями.

8.2.2.5. По затрате на общехозяйственные расходы: копии, заверенные подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (при наличии печати), документов, являющихся основанием для начисления заработной платы, гражданско-правовые договоры и акты (для работников, работающих на основании гражданского-правового договора), выписка из расчетной ведомости с начислениями и удержаниями, платежные поручения о перечислении денежных средств с отметкой банка, платежная ведомость и расходный ордер (в случае выплаты зарплаты через кассу), платежные поручения о перечислении налогов, иных обязательных платежей и начислений с отметкой банка, счета, счета-фактуры (или универсальные передаточные документы), накладные (товарные чеки - при оплате за наличный расчет), платежные поручения с отметкой банка (чеки контрольно-кассовой машины - при оплате за наличный расчет), авансовые отчеты. Оригиналы чеков контрольно-кассовой машины предоставляются вместе с их копиями.

8.2.2.6. По затрате на получение и (или) поддержание в силе патента (в том числе международного) на объект интеллектуальной собственности, полученный в результате деятельности, на финансирование которой выделяется субсидия: платежное поручение с отметкой банка (и/или выписка банка о движении средств на счете по данной операции, имеющая отметку байка, идентифицирующую плательщика (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей), на оплату госпошлины на получение и (или) поддержание в силе патента, копия патента в случае поддержания патента в силе. Юридические лица предоставляют копии, заверенные подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (при наличии печати), указанных в настоящем пункте документов, физические лица, в том числе являющиеся индивидуальными предпринимателями, представляют оригиналы указанных в настоящем пункте документов.

8.2.2.7. По затрате на услуги (работы) сторонних организаций, необходимые для выполнения проекта: договоры, акты выполненных работ (оказанных услуг), счета, счета-фактуры (или универсальные передаточные документы), платежные поручения с отметкой банка (и/или выписка банка о движении средств на счете о данной операции, имеющая отметку байка, идентифицирующую плательщика (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей), чеки контрольно-кассовой машины - при оплате за наличный расчет, авансовые отчеты. Юридические лица предоставляют копии, заверенные подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (при наличии печати), указанных в настоящем пункте документов, физические лица, в том числе являющиеся индивидуальными предпринимателями, представляют оригиналы указанных в настоящем пункте документов. Оригиналы чеков контрольно-кассовой машины предоставляются вместе с их копиями.

8.2.3. Два экземпляра подписанного акта о выполнении целей, условий и порядка предоставления субсидий.

8.3. Комитет в течение 15 рабочих дней со дня получения отчетных документов проверяет их на предмет соответствия условиям предоставления субсидии в соответствии с заявкой Получателя субсидии, поданной на конкурс 2019 года, на право получения субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности.

8.4. В течение 15 дней после окончания приема отчетных документов Комитет организует экспертизу отчетов о научно-исследовательской работе, представленных в соответствии с пунктом 8.2.1 настоящего Порядка, и подготовку итогового заключения о результатах экспертизы отчетов о научно-исследовательской работе.

8.5. В случае отсутствия у Комитета замечаний к отчетным документам получателя субсидии Комитет подписывает акт о выполнении целей, условий и порядка предоставления субсидии в двух экземплярах, направляет один экземпляр акта получателю субсидии и перечисляет денежные средства Получателю субсидии в порядке, установленном пунктом 9 настоящего Порядка.

9. Порядок перечисления Комитетом получателям субсидий средств субсидий.

9.1. Комитет перечисляет на расчетный счет получателя субсидии, указанный в договоре, денежные средства в размере, указанном в акте о выполнении целей, условий и порядка предоставления субсидии, в пределах средств, предусмотренных договором, в течение 10 работах дней со дня подписания сторонами акта о выполнении целей, условий и порядка предоставления субсидии,

В соответствии со статьей 226 Налогового кодекса Российской Федерации Комитет удерживает величину налога на доходы физических лиц (НДФЛ) и перечисляет в бюджет в установленном порядке. Получателям субсидий перечисляются денежные, суммы, полученные вычитанием величины НДФЛ из размера предоставляемых субсидий.

10. Сроки проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями субсидий, условий предоставления субсидий

10.1. Комитет в сроки, установленные договором о предоставлении субсидий, осуществляет проверку соблюдения получателями субсидий целей, условий и порядка предоставления субсидий, в соответствии с распоряжением Комитета от 18.05.2015 N 46 "Об утверждении порядка проведения Комитетом по науке и высшей школе проверки соблюдения получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий", по результатам которой составляется акт проведения проверки (далее - акт). В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидий уведомление о нарушениях условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий.

Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.

10.2. В случае неустранения нарушений в установленные в акте сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателям субсидий и в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату сумма денежных средств и сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

10.3. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 15 Порядка предоставления в 2019 году субсидий.