Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан под опеку (попечительство), усыновление, в приёмную семью"

Приложение
к постановлению главы администрации
МО "Тахтамукайский район"
от "18" июня 2018 г. N 833

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан под опеку (попечительство), усыновление, в приёмную семью"

С изменениями и дополнениями от:

10 июня 2019 г.

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан под опеку (попечительство), усыновление, в приёмную семью (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в ходе исполнения муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью.

Муниципальная услуга "устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан под опеку (попечительство), усыновление, в приёмную семью" осуществляется отделом семьи и детства администрации МО "Тахтамукайский район", выполняющим государственные полномочия Республики Адыгея и являющимся территориальным органом опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц (далее отдел). Муниципальная услуга исполняется муниципальными служащими отдела семьи и детства администрации МО "Тахтамукайский район".

1.2. Круг заявителей

В качестве заявителей на получение услуги могут выступать граждане РФ, имеющие постоянное место жительства на территории РФ, выразившие желание стать опекунами (попечителями), усыновителями, приемными родителями несовершеннолетних граждан.

Заявителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

- супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него законом;

- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

- лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;

- лиц, которые на момент обращения не имеют дохода, обеспечивающего ребенку (детям) прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживает заявитель;

- лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;

- лиц, имеющих на момент обращения судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

- лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

- при наличии разницы в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком менее шестнадцати лет.

Заявители должны обращаться лично. Обращение через представителя не допускается.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

Информация о месте нахождения и графике работы органа опеки и попечительства муниципального образования "Тахтамукайский район", предоставляющего муниципальную услугу:

Адрес: Российская Федерация, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, аул Тахтамукай, ул. Хакурате, 55 "Отдел семьи и детства администрации МО "Тахтамукайский район".

Адрес электронной почты: ta01_opeka@mail.ru

Адрес официального сайта в сети Интернет: www.ta01.ru

График (режим) работы: с понедельника по четверг с 9 ч.00 мин. до 18 ч.00 мин.

в пятницу с 9 ч.00 мин. до 17 ч.00 мин.

перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин.

Справочный телефон: 8(87771) 94 - 2 - 05.

Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется путем:

- размещения информационных материалов на информационных стендах органа опеки и попечительства и в государственном бюджетном учреждении Республики Адыгея "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ РА "МФЦ") и его филиалах (при условии, что услуга оказывается в ГБУ РА "МФЦ");

- размещения информационных материалов на официальном сайте органа опеки и попечительства, сайте ГБУ РА "МФЦ" (мфц01.рф), а также на Региональном портале государственных услуг (функций) Республики Адыгея (www.pgu.adygresp.ru);

- публикаций в средствах массовой информации;

- распространения информационных буклетов, памяток.

Информирование о ходе исполнения муниципальной функции осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Специалисты проводят консультации о порядке исполнения муниципальной услуги, сроков его исполнения, порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты для определения:

- перечня документов, необходимых для проведения процедуры по исполнению муниципальной услуги;

- источника получения документов, необходимых для проведения процедуры по исполнению муниципальной услуги;

- времени приема, и выдачи документов;

- порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время телефонного звонка не должно превышать 10 минут.

В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, он переадресует (переводит) данный телефонный звонок на другое должностное лицо или же сообщает обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.1. Наименование услуги.

"Устройство детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан под опеку (попечительство), усыновление, в приемную семью".

2.2. Наименование исполнительного органа, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется отделом семьи и детства администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" (далее - орган опеки и попечительства).

При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:

- Министерством образования и науки РА;

- Министерством финансов РА;

- Заинтересованными исполнительными органами государственной власти;

- Комиссией по делам несовершеннолетних МО "Тахтамукайский район";

- Судебными органами;

- Правоохранительными органами;

- Учреждениями здравоохранения;

- Учреждениями социальной защиты населения;

- Организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- Службами занятости населения;

- Управлениями и департаментами образования;

- Образовательными учреждениями;

- Средствами массовой информации.

Запрещается требовать от граждан осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением:

- документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 дополнен подпунктом 2.2.1. - Постановление Администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" Республики Адыгея от 10 июня 2019 г. N 766

2.2.1. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", для предоставления государственной или муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать предусмотренный законодательством Российской Федерации идентификатор сведений о физическом лице (при наличии), если документы и информация запрашиваются в отношении физического лица, а также указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:

1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование государственной или муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги или административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- Выдача постановления (распоряжения) о назначении опекуном, приемным родителем.

- Выдача гражданину заключения о возможности быть опекуном (попечителем), усыновителем, приемным родителем.

- Мотивированный отказ в выдаче заключения, передачи ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью заявителя.

- В случае, если документы от заявителя поступили в электронной форме с использованием Единого портала Государственных и муниципальных услуг (функций), то заявителю обеспечивается возможность получения результата предоставления государственной услуги в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

- Муниципальная услуга предоставляется бесплатно, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.4. Сроки исполнения муниципальной функции.

Общий срок предоставления услуги с момента обращения за ее предоставлением в администрацию МО "Тахтамукайский район" до издания акта администрации МО "Тахтамукайский район" - не более 10 дней.

2.5. Нормативно-правовое регулирование предоставления муниципальной услуги:

Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Конституцией Республики Адыгея;

- Семейным кодексом РФ от 29.12.1995 г. N 223-ФЗ;

- Гражданским кодексом РФ от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ;

- Жилищным кодексом РФ от 29.12.2004 г. N 188-ФЗ;

- Законом РФ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ" от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ;

- Законом РФ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от 16.04.2001 года N 44-ФЗ;

- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов".

- Постановлением Правительства РФ "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РФ и правил постановки на учет консульскими учреждениями РФ детей, являющихся гражданами РФ и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" от 29.03.2000 года N 275;

- Законом РФ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ;

- Законом РА "О реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 25.05.2005 г. N 319;

- Законом РА "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями РА по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой и попечительством" от 08.04.2008 года N 163;

- Постановлением Кабинета Министров РА "О порядке осуществления государственных полномочий РА по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой и попечительством, не имеющих закрепленных жилых помещений";

- Законом РФ "Об опеке и попечительстве" от 24.04.2008 года N 48-ФЗ;

- Постановлением Правительства РФ "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" от 18.05.2009 года N 423;

- Приказом Министерства образования и науки РФ "О реализации постановления Правительства РФ от 18.05.2009 г. N 423" N 334;

- Гражданским процессуальным кодексом РФ от 14.11.2002 г. N 138-ФЗ;

- Законом РА "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РА по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц" от 13.02.2008 года N 149;

- Законом РА "Об организации работы по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц" от 18.12.2007 года N 131;

- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" от 23.12.2009 года N 1012;

- Законом РА "О размере и порядке ежемесячных выплат денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), а также переданных на воспитание в приемную семью" от 21.07.2005 года N 338.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.6.1. Граждане, проживающие на территории Тахтамукайского района, желающие усыновить (удочерить) ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, представляют в отдел по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район", Тахтамукайский район, а. Тахтамукай, ул. Хакурате, д. 55 следующие документы:

- заявление на имя главы администрации МО "Тахтамукайский район" с просьбой выдать заключение о возможности быть кандидатом в усыновители (Данное заявление регистрируется в день его подачи в отделе делопроизводства и контроля администрации МО "Тахтамукайский район", бланк заявления - Приложение N 1 для подачи заявления супругами, Приложение N 1/1 для одиноко (отдельно) проживающего гражданина:

- копию документа, удостоверяющего личность;

- справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев;

- выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;

- копию финансового лицевого счёта с места жительства;

- справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;

- медицинское заключение по форме 164/у (Заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) - бланк выдается органом опеки по месту жительства;

- копию свидетельства о заключении брака (для супругов-заявителей), о расторжении брака;

- согласие супруга (при усыновлении ребенка, оставшегося без попечения родителей, одним из супругов) на усыновление ребенка его супругом (не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, на проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно) (согласие нотариально заверяется или пишется в присутствии специалиста органа опеки, который заверяет согласие в установленном Регламентом порядке);

- документ о прохождении подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (при наличии)

- автобиографию;

- справку о составе семьи и общественную характеристику с места проживания (с органа местного самоуправления).

Копии всех документов предъявляются с оригиналом, если они не заверены должным образом.

2.6.2. Граждане, проживающие на территории Тахтамукайского района, желающие усыновить (удочерить) ребенка несовершеннолетнего ребенка своего супруга (супруги) представляют в отдел по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, а. Тахтамукай, ул. Хакурате, д. 55 следующие документы:

- заявление на имя главы администрации МО "Тахтамукайский район" с просьбой выдать заключение о возможности быть усыновителем несовершеннолетнего ребенка своего супруга (супруги) для дальнейшего представления заключения в суд (Данное заявление регистрируется в день его подачи в отделе делопроизводства и контроля администрации МО "Тахтамукайский район", бланк заявления - Приложение N 1/2;

- копию документа, удостоверяющего личность;

- справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев;

- копию финансового лицевого счёта с места жительства;

- копию свидетельства о браке;

- автобиографию;

- письменное согласие матери (отца) ребенка и усыновляемого ребенка, достигшего 10-летнего возраста (согласие нотариально заверяется или пишется в присутствии специалиста органа опеки, который заверяет согласие в установленном Регламентом порядке, образцы заявлений - Приложения N 1/3, N 1/4).

- сведения о втором родителе: справка Ф-N 25, решение суда о лишении род. прав, о признании без вести отсутствующим, умершим, письменное согласие на усыновление в установленном порядке.

Копии всех документов предъявляются с оригиналом, если они не заверены должным образом.

2.6.3. Гражданин, выразивший желание стать опекуном конкретного ребенка, оставшегося без попечения родителей, представляет по месту проживания ребенка следующие документы:

- заявление с просьбой о назначении его опекуном (попечителем) несовершеннолетнего ребенка или заявление с просьбой о назначении его опекуном (попечителем) исполняющим свои обязанности возмездно, в случаях, предусмотренных законом, образцы выдается органом опеки по месту проживания ребенка, бланк заявления - Приложение N 2 и N 2/1 соответственно).

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность кандидата в опекуны;

- копию свидетельства о браке или о его расторжении;

- характеристику и справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев;

- выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;

- справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;

- сведения о ребенке и сведения о родителях ребенка, при установлении опеки в отношении конкретного ребенка, оставшегося без попечения родителей: (копия свидетельства о рождении ребенка, справка с образовательного учреждения, которое посещает ребенок, копия полиса обязательного медицинского страхования ребенка, справка о наличии, либо отсутствии на праве собственности движимого или недвижимого имущества у ребенка и его родителей, копия свидетельства о смерти родителей ребенка или документы, свидетельствующие о месте нахождения родителей ребенка, письменное согласие родителей на передачу их ребенка под опеку (попечительство) с указанием причины, письменный отказ от родительских прав и выполнения обязанностей, решение суда об ограничении или лишении родителей родительских прав и т.д.);

- письменное согласие супруга (при наличии) и всех совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью (согласие нотариально заверяется или пишется в присутствии специалиста органа опеки, который заверяет согласие в установленном Регламентом порядке, образец заявления - Приложение N 2/2);

- письменное согласие несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, на установление над ним опеки заявителем (согласие нотариально заверяется или пишется в присутствии специалиста органа опеки, который заверяет согласие в установленном Регламентом порядке, образец заявления: Приложение N 2/3, 2/4 к настоящему Регламенту)

- документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном (при наличии);

- автобиографию;

- ИНН кандидата в опекуны (попечители) (для последующего представления сведений об опеке (попечительстве) в налоговую службу в установленный законом срок - 5 рабочих дней);

- справку о составе семьи и общественную характеристику (с органа местного самоуправления по месту проживания);

- акт обследования жилищно-бытовых условий проживания кандидата в опекуны и заключение органа опеки с места проживания о возможности гражданина быть кандидатом в опекуны в случае проживания кандидата в опекуны в другом муниципальном образовании, районе, городе.

У ребенка, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один или в исключительных случаях несколько опекунов. В случае назначения ему нескольких опекунов указанные граждане, в частности супруги, подают заявление совместно.

Копии всех документов предъявляются с оригиналом, если они не заверены должным образом.

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных ст. 16. ФЗ-48 "Об опеке и попечительстве" а также Семейным кодексом РФ. Орган опеки и попечительства Республики Адыгея - Министерство образования и науки РА, исходя из интересов подопечного может заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки и попечительства на возмездных условиях, в том числе договора о приемной семье, либо договора о патронатной семье, Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта РФ.

Опека и попечительство по договору об осуществлении опеки и попечительства устанавливается на основании акта территориального органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. Договор между Министерством образования и науки РА и опекуном (попечителем) заключается в течение 10 дней со дня принятия территориальным органом опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего гражданина решения о назначении опекуна на возмездных условиях.

В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается, и органом опеки и попечительства по его новому месту жительства заключается новый договор.

Предельный размер вознаграждения, выплачиваемый опекуну по договору за счет доходов от имущества несовершеннолетнего гражданина, не может превышать 5 процентов дохода от имущества несовершеннолетнего гражданина за отчетный период, определяемого по отчету опекуна о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом.

Размер вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств Республики Адыгея, устанавливается законами Республики Адыгея.

В случае изъявления желания кандидатом в опекуны (попечители) исполнения им опекунских обязанностей на возмездной основе и при наличии оснований для его заключения кандидат в опекуны (попечители) представляет заявление с просьбой о назначении его опекуном (попечителем), исполняющего свои обязанности возмездно.

2.6.4. Гражданин, проживающий на территории Тахтамукайского района, выразивший желание стать кандидатом в опекуны ребенка, оставшегося без попечения родителей, представляет в отдел по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район", а. Тахтамукай, ул. Хакурате, д. 55 следующие документы:

- заявление на имя главы администрации с просьбой о выдаче заключения о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители) - для поиска подходящего ребенка или установления опеки над ребенком, оставшимся без попечения родителей (Данное заявление регистрируется в день его подачи в отделе делопроизводства и контроля администрации МО "Тахтамукайский район", образец выдается органом опеки, образец - Приложение N 3)

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность кандидата в опекуны;

- копию свидетельства о браке или его расторжении;

- характеристику и справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев,

- письменное согласие супруга и всех совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью (согласие нотариально заверяется или пишется в присутствии специалиста органа опеки, который заверяет согласие в установленном Регламентом порядке, образец заявления - Приложение N 2/2 настоящего Регламент;

- документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном, попечителем несовершеннолетнего гражданина, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах;

- автобиографию;

- справку о составе семьи и общественная характеристика (с органа местного самоуправления по месту проживания);

Копии всех документов предъявляться с оригиналом, если они не заверены должным образом.

2.6.5. Граждане, проживающие в районе, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, представляют в отдел по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, а. Тахтамукай, ул. Хакурате, д. 55:

- заявление с просьбой о выдаче заключения о возможности быть кандидатом в приемные родители (далее - заявление); (Данное заявление регистрируется в день его подачи в отделе делопроизводства и контроля администрации МО "Тахтамукайский район", бланк заявления - Приложение N 3;

- копию документа, удостоверяющего личность;

- справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев,

- копию финансового лицевого счёта с места жительства;

- справку органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;

- копию свидетельства о браке или расторжении;

- письменное согласие супруга и всех совершеннолетних членов семьи с учётом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать приемным родителем, на приём ребёнка (детей) в семью (согласие нотариально заверяется или пишется в присутствии специалиста органа опеки, который заверяет согласие в установленном Регламентом порядке, образец заявления - Приложение N 2/2 настоящего Регламента);

- документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном, попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах;

- автобиографию;

Копии всех документов предъявляются с оригиналом, если они не заверены должным образом.

В целях назначения опекуном ребенка гражданина, выразившего желание стать опекуном, или постановки его на учет, для выдачи заключения о возможности быть опекуном, приемным родителем, усыновителем орган опеки и попечительства в течение 7 дней со дня представления указанных документов, производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.

При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, приемным родителем, усыновителем орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.

Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном, приемным родителем, усыновителем указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание взять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее - акт обследования, форма которого утверждена Правительством РФ - Приложения N 4 - 5).

Орган опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, на основании указанных документов и акта обследования принимает решение о назначении опекуна, о возможности гражданина быть опекуном (попечителем), приемным родителем, усыновителем, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном, приемным родителем, усыновителем) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном, приемным родителем, усыновителем) с указанием причин отказа.

Решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна оформляется в форме постановления главы администрации, а о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном, приемным родителем, усыновителем - в форме заключения.

Акт о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна либо заключение о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном, приемным родителем, усыновителем направляется (вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течение 3 дней со дня его подписания.

Вместе с актом об отказе в назначении опекуна или заключением о невозможности гражданина быть опекуном, приемным родителем, усыновителем заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок их обжалования. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.

Орган опеки и попечительства на основании заключения о возможности гражданина быть опекуном в течение 3 дней со дня его подписания вносит сведения о гражданине, выразившем желание стать опекуном, приемным родителем, усыновителем в журнал учета граждан, выразивших желание взять в семью на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Заключение о возможности гражданина быть опекуном, приемным родителем, усыновителем действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

При представлении гражданином, выразившим желание стать опекуном, приемным родителем, усыновителем, новых сведений о себе орган опеки и попечительства вносит соответствующие изменения в заключение о возможности гражданина быть опекуном, приемным родителем, усыновителем и в журнал учета данной категории граждан.

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, приемным родителем, усыновителем, снимается с учета:

а) по его заявлению;

б) при получении органом опеки и попечительства сведений об обстоятельствах, препятствующих в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации назначению гражданина опекуном;

в) по истечении 2-летнего срока со дня постановки гражданина на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном, приемным родителем, усыновителем.

Орган опеки и попечительства обязан ознакомить кандидата в опекуны, приемные родители, усыновители с правами, обязанностями и ответственностью, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации (памятка опекуна (попечителя), приемного родителя прилагается - Приложение N 6);

Муниципальная услуга "устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан под опеку (попечительство), усыновление, в приёмную семью осуществляется бесплатно.

Общий срок исполнения предоставления муниципальной услуги включает в себя:

Время рассмотрения заявления о возможности быть кандидатом замещающие родители при условии предоставления полного пакета документов согласно перечню и соответствия предоставленных документов всем нормам их оформления: для кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приёмные родители - 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в администрации.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги по установленной форме оформляется на русском языке, может быть заполнено от руки или распечатано посредством электронных печатающих устройств, подписывается лично получателем муниципальной услуги. Заявление в форме электронного документа должно быть подписано получателем муниципальной услуги с использованием средств электронной цифровой подписи.

Заявителям предоставляется возможность получения (копирования) формы заявления на предоставление муниципальной услуги на официальном интернет-сайте Администрации муниципального образования "Тахтамукайский район".

В случае необходимости копий документов, их изготовление обеспечивается работниками (специалистами) по опеке и попечительству.

Копия документа должна полностью воспроизводить информацию подлинного документа, заверяется лицом, удостоверяющим ее полное соответствие подлиннику путем проставления заверительной надписи или штампа с указанием о соответствии копии подлинникам (копия верна), должности лица, заверившего копию, личной подписи, расшифровки подписи (инициалов, фамилии), даты заверения. Заверительная надпись на копии документа, представляемого через ГБУ РА "МФЦ", заверяется его печатью.

Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, должны быть четкими для прочтения, оформлены на русском языке, при этом не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Фамилии, имена и отчества физических лиц, их места жительства должны быть написаны полностью. Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность заявителя.

Документы на бумажных носителях не должны быть исполнены карандашом, иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправлении и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), вправе по своему усмотрению представить в администрацию муниципального образования документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги и которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций:

- выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства;

- справку органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;

- справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;

- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Исчерчивающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги являются следующие условия:

- заявителем представлены не все необходимые документы в соответствии с п. 2.6. административного регламента;

- в документах, представленных заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги

Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:

а) наличие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению заявителя опекуном (попечителем).

Не могут быть назначены опекунами (попечителями):

- несовершеннолетние граждане;

- недееспособные либо ограниченно дееспособные граждане;

- граждане, лишенные родительских прав;

- лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

- лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

- лица, не прошедшие подготовку в порядке, установленном Министерством образования и науки Республики Адыгея (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

- лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;

- лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);

- лица, ограниченные в родительских правах;

- бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;

- лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации;

- лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.

2.10. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги

Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги.

1. Информация об исполнении муниципальной услуги доводится до сведения заявителей по телефонам для справок (консультаций), посредством электронной почты, а также размещается на Интернет-сайте администрации МО "Тахтамукайский район", на информационном стенде отдела по адресу: РА, Тахтамукайский район, а. Тахтамукай, ул. Хакурате, д. 55, телфакс: 8(87771) 94-2-05, через информирование образовательных учреждений Тахтамукайского района; через средства массовой информации.

Адрес электронной почты (е-mail) администрации МО "Тахтамукайский район" tahtamukay@mail.ru.

2. На Интернет-сайте, а также на информационном стенде размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальных функций;

- текст настоящего Регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте, извлечения - на информационном стенде);

- перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты отдела при администрации, по которому заявители могут получить необходимую информацию.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении услуги.

Максимальный срок регистрации запроса составляет 1 день.

2.12. Требования к местам исполнения предоставления муниципальной услуги.

1). Указанные места исполнения предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями, столами и обеспечиваются писчей бумагой, письменными принадлежностями (для записи информации), а также бланком заявления для заполнения .

2). Каждое рабочее место специалистов в помещении для приема заявителей оборудуется столом, персональным компьютером, телефоном, канцелярскими принадлежностями, табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и наименования должности специалиста.

3). Требования к обустройству помещения, в котором хранится районный банк данных о лицах, желающих усыновить ребенка, оставшегося без попечения родителей, и личные дела усыновленных детей:

4). Специальный закрывающийся на замок стальной шкаф (сейф), стальные решетки на окнах, запирающаяся входная дверь в помещение, охрана в вечернее и ночное время в котором размещается информация об усыновителях и усыновленных детях, должны исключать возможность неконтролируемого проникновения или пребывания в нем посторонних лиц.

5). Специалисты отдела обязаны обеспечить:

- предотвращение несанкционированного доступа к конфиденциальной информации и передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к указанной информации;

- постоянный контроль по обеспечению уровня защищенности конфиденциальной информации, содержащейся в районном банке данных и в сейфе.

Помещения для исполнения муниципальной услуги должны быть оснащены системой водоснабжения, первичными средствами пожаротушения, системой кондиционирования воздуха.

6). Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей и местам заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:

Помещения, в которых предоставляется услуга, включают помещения для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).

Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами, противопожарной системой и средствами пожаротушения.

Места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

Каждое рабочее место специалиста в помещении для приема заявителей оборудуется персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами (на информационных стендах размещаются перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, образцы их заполнения);

- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.

Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.

Места ожидания на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

На территории, прилегающей к месту приема заявителей, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

В помещении, в котором осуществляется прием заявителей, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера и названия кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

- времени перерыва на обед.

Специалист, осуществляющий прием, обеспечивается личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

Должны быть созданы условия для осуществления приема граждан инвалидов в здание, в котором оказывается услуга, в том числе слепых (слабовидящих), глухих (слабослышащих), передвигающихся с помощью кресел-колясок:

а) обеспечить оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;

б) помещения должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами;

в) обеспечить возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;

г) обеспечить беспрепятственное передвижение и разворот специальных средств, для передвижения кресел-колясок;

д) предоставление муниципальной услуги инвалидам осуществлять в актовом зале, расположенном на первом этаже административного здания;

е) предоставление инвалидам возможности получения муниципальной услуги в электронном виде с учетом ограничении их жизнедеятельности;

ж) обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

з) оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для её предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;

и) оказание должностными лицами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг, наравне с другими лицами.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- однократное взаимодействие заявителя с уполномоченными специалистами при предоставлении муниципальной услуги продолжительностью не более 20 минут при представлении комплекта документов на личном приеме;

- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных ресурсах администрации муниципального образования в сети Интернет, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Адыгея;

- возможность подачи документов для предоставления муниципальной услуги через ГБУ РА "МФЦ";

- возможность подачи документов для предоставления муниципальной услуги в электронном виде с помощью информационных ресурсов администрации муниципального образования в сети Интернет или Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Адыгея;

- возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств почтовой, телефонной связи или посредством электронного обращения;

- возможность получения заявителем результатов предоставления муниципальной услуги с помощью информационных ресурсов администрации муниципального образования в сети Интернет и Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Адыгея.

Показателями качества муниципальной услуги являются:

- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;

- удобство, достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным административным регламентом;

- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) уполномоченных специалистов, в том числе жалоб на их некорректное, невнимательное отношение к заявителям.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в ГБУ РА "МФЦ" и в электронной форме.

Для заявителей на официальном сайте администрации муниципального образования в сети Интернет и на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Адыгея обеспечивается возможность:

- доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге и получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

- копирования и заполнения в электронной форме заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- подачи заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронных документов, подписанных в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).

При поступлении заявления и документов в форме электронных документов их прием и регистрация осуществляются с соблюдением технологии работы с используемым программным обеспечением;

- получения заявителем сведений о ходе и (или) результате предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги в ГБУ РА "МФЦ" осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона N 210-ФЗ, соглашением между ГБУ РА "МФЦ" и администрацией муниципального образования и настоящим административным регламентом.

Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется в порядке и сроки, установленные административным регламентом, документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, направляются по электронному адресу, указанному заявителем.

Заявители имеют право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону, по письменным обращениям, в том числе поступившим в электронном виде.

2.15. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системы "Региональный портал государственных услуг (функций) Республики Адыгея", некоторых административных процедур

Сведения о муниципальной услуге могут быть получены заявителем с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системы "Региональный портал государственных услуг (функций) Республики Адыгея", официального сайта администрации муниципального образования в сети Интернет www.ta01.ru.

Для получения муниципальной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление о предоставлении муниципальной услуги через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственную информационную систему "Региональный портал государственных услуг (функций) Республики Адыгея".

Сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги могут быть получены заявителем с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственной информационной системы "Региональный портал государственных услуг (функций) Республики Адыгея".

Обращение заявителя для получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги должно содержать следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество заявителя, электронный адрес, по которому должна быть направлена информация, дата подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги;

2) предмет обращения.

Обращение заявителя о получении сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги подлежит регистрации, рассмотрению и направлению ответа в течение 1 рабочего дня с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственной информационной системы "Региональный портал государственных услуг (функций) Республики Адыгея".

Направление сведений о ходе предоставления муниципальной услуги в электронном виде фиксируется в электронном журнале федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственной информационной системы "Региональный портал государственных услуг (функций) Республики Адыгея".

2.16. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги:

- выявление противоречащих или неточных данных в документах, предоставленных заявителем;

- исчерпывающие перечни оснований для приостановления предоставления государственной или муниципальной услуги или отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги устанавливаются соответственно федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Муниципальная услуга предоставляется в следующей последовательности:

а) прием и регистрация документов, направление межведомственного запроса;

б) принятие решения о назначении опекуна (попечителя) либо об отказе в назначении опекуна (попечителя).

3.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении услуги приводится в приложении N 7 к административному регламенту.

3.3. Формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении муниципальной услуги получение документов (сведений) в результате межведомственного запроса.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и документов, соответствующих требованиям законодательства и административного регламента, и непредставление документа (документов), указанных в пункте 5 настоящего административного регламента.

3.3.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:

- подготовка проекта запроса документов (сведений), указанных пунктах 2.6. настоящего административного регламента;

- согласование проекта запроса;

- подписание запроса;

- направление запроса;

- получение в результате межведомственного запроса документов (сведений).

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 7 рабочих дней со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги в органе опеки и попечительства.

3.3.3. Должностные лица, ответственные за выполнение административных действий в рамках административной процедуры:

1) в части подготовки проекта запроса - специалист по опеке и попечительству в отношении отдельных категорий совершеннолетних граждан;

2) в части согласования проекта запроса - Руководитель отдела;

3) в части подписания запроса - глава МО "Тахтамукайский район";

4) в части направления запроса - специалист по опеке и попечительству в отношении отдельных категорий совершеннолетних граждан.

3.3.4. Критерием принятия решения является непредставление заявителем документов (сведений), указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента.

3.3.5. Результат административной процедуры и порядок его передачи:

- результатом исполнения административной процедуры является направленный межведомственный запрос и полученные в результате него документы (сведения).

3.3.6. Способ фиксации результата выполнения процедуры:

Направление межведомственного запроса фиксируется в журнале исходящей корреспонденции.

3.3.7. Для обработки органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, иными государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", персональных данных, в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении таких органов или организаций, в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, либо многофункциональный центр на основании межведомственных запросов таких органов или организаций для предоставления государственной или муниципальной услуги по запросу о предоставлении государственной или муниципальной услуги, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и на региональных порталах государственных и муниципальных услуг не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

3.3.8. В целях настоящего Федерального закона направление межведомственных запросов органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, иными государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", многофункциональными центрами о представлении документов и информации для осуществления деятельности, не связанной с предоставлением государственных или муниципальных услуг или ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных или муниципальных услуг, не допускается, а должностные лица и (или) работники, направившие необоснованные межведомственные запросы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3.9. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в орган, указанный в абзаце первом части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной или муниципальной услуги. Должностное лицо и (или) работник, не представившие (несвоевременно представившие) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующих органа либо организации документ или информацию, подлежат административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Полученные в результате межведомственного запроса документы (сведения) приобщаются к зарегистрированному заявлению и представленным заявителем документам.

4. Административные процедуры

4.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:

- организация личного приема граждан и выдача гражданам перечня документов.

- правовой анализ представленных гражданином документов;

- проведение обследования условий жизни лица (лиц), желающего стать опекуном, приемным родителем, усыновителем и подготовка акта по результатам обследования;

- подготовка заключения о возможности (невозможности) быть опекуном, приемным родителем, усыновителем, проекта постановления о назначении (об отказе в назначении) гражданина опекуном (попечителем) в том числе на возмездных условиях, об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетним.

- проверка условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.

4.2. Организация личного приема граждан и выдача гражданам перечня документов.

Прием граждан по предоставлению муниципальной услуги осуществляется должностными лицами отдела (далее - специалист) в порядке очередности в соответствии с установленным графиком приема граждан.

При возникновении у гражданина вопросов правового характера, на которые специалист затрудняется ответить, специалист обращается за разъяснением к непосредственному руководителю и (или) в юридическую службу.

В случае если в обращении гражданина содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию отдела, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

Специалист, ведущий прием, по результатам беседы с гражданином принимает решение о выдаче гражданину перечня документов, необходимых для установления опеки (попечительства), усыновления, передачи в приёмную семью несовершеннолетнего, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N 423 от 18.05.2009 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан".

Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 10 (десяти) минут на одного гражданина.

4.3. Правовой анализ представленных документов

После предоставления гражданином специалисту отдела полного пакета документов, необходимых для установления опеки (попечительства), специалист делает копии документов, которые невозможно принять в оригинале, и заверяет в левом нижнем углу ксерокопии документа грифом: "Верно. ФИО и подпись специалиста". Остальные документы принимаются в оригинале.

В случае если у специалиста возникли сомнения в подлинности какого-либо документа, он вправе направить официальный запрос за подписью руководителя отдела в орган (организацию), выдавший документ. Срок предоставления муниципальной услуги приостанавливается на время, необходимое для получения ответа из уполномоченного органа (организации).

В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления, а также отсутствия иных необходимых документов специалист, ответственный за прием граждан, сообщает гражданину о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы. Данная информация доводится до заявителя непосредственно во время приема, или при невозможности - почтовой связью.

При этом отсчет сроков рассмотрения документов гражданина и оказания муниципальной услуги, происходит с момента поступления недостающих или исправленных, или оформленных надлежащим образом документов специалисту, ответственному за прием граждан. При несогласии гражданина представить недостающие или исправленные документы либо невозможности их представления, а также при наличии других оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, специалист, ответственный за прием граждан готовит мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

4.4. Проведение обследования условий жизни лица (лиц), желающего стать опекуном, приемным родителем, усыновителем и подготовка акта по результатам обследования;

Орган опеки и попечительства в течение 7 дней со дня представления необходимых документов проводит обследование условий жизни гражданина, выразившего желание взять в семью на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, в ходе которого определяется отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном, или возможности быть кандидатом в опекуны, приемные родители, усыновители.

Специалисты отдела в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина составляют акт по результатам обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в семью и делают основанный на результатах обследования заключение об удовлетворительных (неудовлетворительных) условиях проживания гражданина. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых выдается на руки заявителю, второй хранится в отделе. Акт обследования условий проживания гражданина, желающего взять в свою семью на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, может быть оспорен гражданином в судебном порядке.

4.5. Подготовка заключения о возможности гражданина быть опекуном, приемным родителем, усыновителем, постановления главы администрации о назначении гражданина опекуном.

На основании заявления, приложенных к нему документов согласно перечню и акта обследования условий жизни лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) под опеку (попечительство), усыновление, в приёмную семью, специалист отдела в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подачи заявления принимает решение о выдаче заключения о возможности (невозможности) быть опекуном (попечителем), приемным родителем, усыновителем, или распоряжение о назначении опекуном над конкретным ребенком или мотивированный отказ. При этом должны быть приняты во внимание их личные качества, состояние здоровья, способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними.

Заключение о возможности гражданина быть опекуном (попечителем), усыновителем, приёмным родителем действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина, выразившего желание стать опекуном, в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Акт о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна либо заключение о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном направляется (вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течение 3 дней со дня его подписания.

Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина.

Специалист, который готовит проект постановления или заключение, в пределах своих полномочий вправе:

- приглашать обратившихся граждан для личной беседы;

- в случае необходимости в установленном законодательством порядке запрашивать дополнительные материалы и получать объяснения у граждан и юридических лиц;

- создавать комиссию для проверки фактов, изложенных в обращениях, в том числе с выездом на место.

После рассмотрения заявления специалист отдела по опеке и попечительству после принятия заявления, документов и их копий в качестве непосредственного исполнителя готовит проект постановления главы администрации, организует его согласование и подписание руководителем отдела, первым заместителем главы администрации, начальником юридического отдела администрации, руководителем отдела по делопроизводству и контролю, управляющим делами аппарата администрации, а затем отдает на подпись главе администрации МО "Тахтамукайский район". Заключение готовит также непосредственно специалист отдела, согласовывает его с руководителем отдела, подписывает у главы администрации или первого заместителя главы администрации.

Должностные лица при согласовании проектов постановлении и заключений обязаны:

- обеспечивать объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления и документов гражданина;

- принимать обоснованные решения, обеспечивать выполнение этих решений;

- принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних;

- своевременно сообщать гражданам о решениях, принятых по их заявлению, в случае их отклонения указывать мотивы, а также разъяснять порядок обжалования принятых решений.

Гражданину (заявителю) выдается экземпляр постановления, удостоверение опекуна (попечителя), заключение о возможности быть опекуном (попечителем), приемным родителем, усыновителем.

4.6. Порядок осуществления проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.

В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов(попечителей), приёмных родителей, усыновителей, проживающих на территории Тахтамукайского района, специалисты по опеке и попечительству проводят плановые и внеплановые проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами (попечителями), приёмными родителями, усыновителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее - проверки).

Плановые проверки проводятся уполномоченными специалистами по опеке и попечительству на основании распоряжения главы администрации МО "Тахтамукайский район" о проведении плановой проверки.

При помещении подопечного под опеку (попечительство), в приёмную семью плановая проверка проводится в виде посещения подопечного:

1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;

1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;

1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна (попечителя), приёмного родителя, усыновителя.

При проведении плановых и внеплановых проверок осуществляется оценка жилищно-бытовых условий подопечного, состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить потребности развития подопечного.

При поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении опекуном своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов подопечного, орган опеки и попечительства вправе провести внеплановую проверку.

Внеплановая проверка проводится уполномоченными специалистами по опеке и попечительству на основании распоряжения главы администрации о проведении внеплановой проверки.

В случае изменения места жительства подопечного орган опеки и попечительства по новому месту его жительства при получении личного дела подопечного обязан в течение 3 дней со дня его получения провести внеплановую проверку.

По результатам проверки составляется акт проверки условий жизни подопечного, соблюдения опекуном, приемным родителем прав и законных интересов несовершеннолетнего, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном, приемным родителем требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.

В акте проверки условий жизни подопечного указываются:

- оценка соблюдения прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества;

- оценка соответствия содержания, воспитания и образования подопечного требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

При выявлении фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения опекуном, приемным родителем обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нарушения им прав и законных интересов подопечного в акте проверки условий жизни подопечного дополнительно указываются:

- перечень выявленных нарушений и сроки их устранения;

- рекомендации опекуну, приемному родителю о принятии мер по улучшению условий жизни подопечного и исполнению опекуном возложенных на него обязанностей;

- предложения о привлечении опекуна, приемного родителя к ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации (при необходимости).

Акт проверки условий жизни подопечного оформляется в течение 3 дней со дня ее проведения, подписывается проводившим проверку специалистами по опеке и попечительству и утверждается руководителем отдела.

Акт проверки условий жизни подопечного оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется опекуну, приемному родителю в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в отделе.

Акт проверки условий жизни подопечного может быть оспорен опекуном, приемным родителем в судебном порядке.

Акт проверки условий жизни подопечного является документом строгой отчетности и хранится в личном деле подопечного.

В случае если действия опекуна, приемного родителя осуществляются с нарушением законодательства Российской Федерации и (или) наносят вред здоровью, физическому, психологическому и нравственному развитию подопечного, а так же если выявленные в результате проверки нарушения невозможно устранить без прекращения опеки или попечительства, отдел в течение 3 дней со дня проведения проверки:

принимает решение об освобождении опекуна(попечителя), приемного родителя от исполнения возложенных на него обязанностей и готовит проект постановления об отстранении его от их исполнения;

осуществляет меры по временному устройству подопечного (при необходимости);

принимает решение об устройстве подопечного в другую семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В случае возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью подопечного отдел вправе немедленно забрать его у опекуна, приемного родителя в порядке, установленном семейным законодательством Российской Федерации.

5. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

5.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.

1). Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется руководителем органа опеки и попечительства.

2). Текущий контроль осуществляется в процессе предоставления муниципальной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными специалистами органа опеки и попечительства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги в ГБУ РА "МФЦ" осуществляется директором ГБУ РА "МФЦ".

5.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

Порядок и периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается:

- в администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" - глава администрации МО "Тахтамукайский район",

- в ГБУ РА "МФЦ" - директором ГБУ РА "МФЦ".

Внеплановые проверки проводятся по поручению должностных лиц, указанных в пункте 5.2. административного регламента с участием лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги в случаях поступления от граждан заявлений и жалоб на принятые решения или действия (бездействие) должностных лиц органа опеки и попечительства, ГБУ РА "МФЦ".

Плановые и внеплановые проверки направлены на выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на заявления содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) уполномоченных специалистов органа опеки и попечительства администрации МО "Тахтамукайский район".

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

5.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

Муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных должностными регламентами, настоящим административным регламентом и законодательством Российской Федерации, по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Работники Администрации муниципального образования, не являющиеся муниципальными служащими, работники ГБУ РА "МФЦ" участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей по предоставлению муниципальной услуги, установленных должностными инструкциями, настоящим административным регламентом и законодательством Российской Федерации, несут персональную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

5.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за исполнением административного регламента включает:

- проверку проектов документов, подготовленных по результатам исполнения административных процедур;

- мониторинг сроков исполнения административных процедур.

При предоставлении муниципальной услуги граждане, их объединения и организации могут:

- запрашивать и получать информацию о лицах, которыми выполняются административные процедуры, предусмотренные административным регламентом;

- запрашивать и получать информацию о ходе предоставления муниципальной услуги;

- осуществлять любые другие предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью по предоставлению муниципальной услуги.

Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения административного регламента вправе обратиться с жалобой в Администрацию муниципального образования "Тахтамукайский район", ГБУ РА "МФЦ".

6. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, или их работников

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Администрации муниципального образования и (или) ее должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба)

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Администрации муниципального образования и (или) ее должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.

6.1. Предмет жалобы

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников:

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";(п. 1 в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 479-ФЗ)

2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; (п. 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 479-ФЗ)

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; (п. 5 в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 479-ФЗ)

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; (п. 7 в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 479-ФЗ)

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги; (п. 8 введен Федеральным законом от 29.12.2017 N 479-ФЗ)

9) приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

6.2. Органы власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Жалоба может быть направлена в:

- администрацию муниципального образования на имя руководителя или его заместителя к компетенции которого отнесены вопросы предоставления данной услуги.

6.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подаются руководителям этих организаций.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Время приема жалоб совпадает со временем приема запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, его работников устанавливается Правительством Российской Федерации.

Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Жалоба должна соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 18.04.2018).

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении (об избрании) либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба подлежит регистрации и рассматривается в порядке установленном действующим законодательством РФ.

Письменный ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Администрации муниципального образования, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

6.4. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

6.5. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы, в случае если возможность приостановления предусмотрена федеральным законодательством

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

6.6. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо Администрации муниципального образования, ГБУ РА "МФЦ" принимает одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

6.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.14 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата указанной государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.

6.8. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявители имеют право обратиться в Администрацию муниципального образования, за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Администрации муниципального образования, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Адыгея, а также на личном приеме.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:

1) в письменной форме;

2) в виде электронных сообщений;

3) по телефону;

4) на личном приеме.

Управляющий делами
администрации МО "Тахтамукайский район"

С.Х. Хатит

<< Назад		Приложение >> N 1. Заявление граждан о выдаче заключения органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителями (удочерителями)...
	Содержание Постановление Администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" Республики Адыгея от 18 июня 2018 г. N 833 "Об...

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

ГАРАНТ:

Приложение N 1/3. Заявление о согласии на усыновление (удочерение)

Приложение N 1/4. Заявление о согласии на усыновление (удочерение) несовершеннолетнего сына (дочери)

Приложение N 2. Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем) несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей

Приложение N 2/1. Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем) несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей

Приложение N 2/3. Заявление несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, на установление над ним опеки заявителем

Приложение N 2/4. Заявление несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, на установление над ним опеки заявителем

Приложение N 4/2. Акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать усыновителем (удочерителем) несовершеннолетнего ребенка супруги (супруга)

Приложение N 6. Памятка опекунам (попечителям), приемным родителям несовершеннолетних лиц

Приложение N 7. Блок-схема последовательности действий при предоставлении административной процедуры

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас