Приложение. Регламент приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея

Приложение
к государственной программе

Регламент
приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея

I. Общие положения

Уполномоченным органом, ответственным за реализацию на территории муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея государственной программы Республики Адыгея "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом" на 2019 - 2021 годы (далее - Программа) определена Администрация муниципального образования "Красногвардейский район".

Администрация муниципального образования "Красногвардейский район" работу по реализации мероприятий Программы, мониторингу реализации Программы, предупреждению и снижению рисков ее реализации.

В целях обеспечения взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, органов муниципального образования по реализации мероприятий Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа), а также организации управления Программой и контроля за ходом ее реализации является Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации.

Информация о местах нахождения, справочных телефонах, об адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресах электронной почты ответственных исполнителей мероприятий Программы содержится в приложении к настоящему Регламенту.

2. Порядок действий при прибытии участников Государственной программы и членов их семей

Участник Государственной программы и члены его семьи прибывают на территорию вселения самостоятельно, имея при себе свидетельство участника Государственной программы.

От города Майкоп до муниципального образования "Красногвардейский район" осуществляется автобусное сообщение.

Адрес станций автовокзала: г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, д. 68. Здание автовокзала расположено рядом с жд вокзалом; телефон +7 (8772) 52-59-60; остановка общественного транспорта "Автовокзал".

По прибытии в муниципальное образование "Красногвардейский район" участник Государственной программы и члены его семьи обращаются в Администрацию муниципального образования "Красногвардейский район" в целях оказания им консультационных, информационных, юридических и других услуг, оказания содействия в обустройстве и трудоустройстве, а также наблюдения за ходом переселения и обустройством.

Вопрос жилищного обустройства участников Государственной программы может быть решен следующими способами:

- аренда жилья на рынке недвижимости;

- проживание в гостиницах, общежитиях;

- приобретение жилья на первичном и вторичном рынках жилья;

- предоставление служебного жилья для отдельных категорий работников;

- строительство индивидуального жилья.

Отдельными работодателями, предоставляющими вакансии - для участников Государственной программы, предлагаются для обустройства семей участников Государственной программы общежития, оплата расходов по найму жилья, предоставление служебного жилья.

В качестве механизма постоянного жилищного обустройства, улучшения жилищных условий предусматривается участие переселенцев и членов их семей после приобретения ими российского гражданства в соответствующих федеральных и региональных целевых программах на условиях, установленных действующим законодательством.

3. Порядок регистрации по месту пребывания или месту жительства

Предоставление государственной услуги по регистрационному учету участников Государственной программы и членов их семей, являющихся гражданами Российской Федерации, по месту пребывания и по месту жительства осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", постановлением Правительства Российской' Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 декабря 2017 года N 984.

Граждане, прибывшие для временного проживания в жилые помещения, не являющихся их местом жительству на срок более чем 90 дней; обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, для подачи заявления о регистрации по месту пребывания и необходимых документов.

Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня получения ими от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, регистрируют в установленном порядке граждан Российской Федерации по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, больнице, а также в ином учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.

Для регистрации по месту жительства участник Государственной программы, являющийся гражданином Российской Федерации, представляет должностным лицам, ответственным за регистрацию, не позднее 7 дней со дня прибытия к новому месту жительства заявление о регистрации по месту жительства и необходимые документы.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина Российской Федерации по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Учету по месту пребывания подлежат иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а также иностранные граждане, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в Управление по вопросам миграции МВД России по Республике Адыгея не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, подается в Управление по вопросам миграции МВД по Республике Адыгея не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

По прибытии иностранного гражданина в гостиницу или иную организацию, оказывающую гостиничные услуги, больницу либо в иное учреждение здравоохранения или социального обслуживания принимающая сторона обязана в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить МВД по Республике Адыгея о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту, после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления.

При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином.

Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, гостиницей или организацией федеральной почтовой связи.

Для осуществления регистрации по месту жительства постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской

Федерации, в течение 7 рабочих дней с даты получения разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты прибытия в место нахождения указанного жилого помещения подает непосредственно в территориальное подразделение МВД по Республике Адыгея в месте нахождения жилого помещения заявление о регистрации по месту жительства и необходимые документы.

Должностное лицо территориального подразделения МВД по Республике Адыгея при предъявлении заявления и необходимых документов осуществляет регистрацию участника Программы, являющегося иностранным гражданином, по месту жительства и в тот же день проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание, за исключением случаев, установленных Порядком осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 9.

Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у него права пользования жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством (Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Контактная информация Управления по вопросам миграции МВД по Республике Адыгея, телефоны для справок и получения информации по вопросам оформления документов и предоставления государственных услуг размещена на официальном сайте МВД по Республике Адыгея (http://01.мвд.рф).

4. Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус лиц, проживающих на территории Российской Федерации

Оформление разрешения на временное проживание и вида на жительство

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации, определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Выдача разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства производится в порядке, установленном Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 27 ноября 2017 года N 891.

На основании подпункта 6.1 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на временное проживание выдается участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, без учета квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание.

Заявление о выдаче разрешения на временное проживание может быть подано в МВД по Республике Адыгея по месту пребывания на территории Российской Федерации либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве постоянного проживания иностранного гражданина.

Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на временное проживание, - 60 суток с даты его поступления тем или иным способом в МВД по Республике Адыгея:

При выдаче разрешения иностранный гражданин подлежит в установленном порядке обязательной государственной дактилоскопической регистрации.

После получения разрешения на временное проживание участник Государственной программы, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории вселения, обязан зарегистрироваться по адресу указанного помещения. Если участник Государственной программы и члены его семьи не имеют места жительства, то они подлежат учету по месту пребывания в соответствии Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Оформление вида на жительство в Российской Федерации производится в порядке, установленном Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 9 ноября 2017 года N 846.

Участник Государственной программы, проживающий на территории Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание, вправе обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" заявление должно быть подано не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание.

Настоящее требование о сроке проживания не применяется к участникам Государственной программы, являющимся иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в экстренном массовом порядке, признанными беженцами на территории Российской Федерации или получившими временное убежище на территории Российской Федерации.

В отношении участника Государственной программы решение о выдаче или об отказе в выдаче вида на жительство принимается в срок, не превышающий два месяца с даты подачи заявления и необходимых документов.

Иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство в соответствии с подпунктом 5 пункта 5 статьи 15.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" освобождаются от подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Приобретение иностранными гражданами гражданства Российской Федерации

Иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы, зарегистрированные по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, избранного ими для постоянного проживания, в соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, без оформления вида на жительство, без предоставления документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию и владение русским языком.

Заявитель, являющийся участником Государственной программы, и члены его семьи, переселяющиеся совместно с участником Государственной программы на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, при подаче заявления о приёме в гражданство Российской Федерации, помимо иных документов, представляет документ, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства или невозможность отказа от иного гражданства.

Рассмотрение заявления об изменении гражданства, поданного лицом, переехавшим в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в рамках участия в Государственной программе, осуществляется в срок до трех месяцев со дня подачи указанного заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.

5. Предоставление услуг по содействию трудоустройству, а также обучению, переобучению, повышению квалификации

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" участники Государственной программы и члены их семей вправе осуществлять трудовую деятельность наравне с гражданами Российской Федерации. Для этого участникам Государственной программы, работодателям, оформляющим их на работу, не требуется оформление каких-либо разрешительных документов.

Предоставление услуг по содействию трудоустройству участникам Программы и трудоспособным членам их семей осуществляют Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея, государственное казенное учреждение Республики Адыгея "Центр занятости населения Красногвардейского района".

Органы службы занятости населения Республики Адыгея оказывают участникам Государственной программы и трудоспособным членам их семей услуги в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 августа 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Для получения услуг в области содействия занятости и дальнейшего оформления на работу соотечественнику необходимы следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность и гражданство соотечественника;

- трудовая книжка или документ, ее заменяющий, а также другие документы, подтверждающие опыт работы (трудовые договоры, служебные контракты, договоры гражданско-трудового характера);

- документы, подтверждающие профессиональную квалификацию;

- свидетельство участника Государственной программы.

Для лиц, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) для постановки на учет необходимы паспорт и документы об образовании. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

Контактная информация Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея, государственное казенное учреждение Республики Адыгея "Центр занятости населения Красногвардейского района" а также информация об услугах, оказываемых гражданам в сфере занятости, размещены на интерактивном портале Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея, (http://ugsznra@mail.ru) и на информационном портале АИС "Соотечественники" (http://aiss.gov.ru).

6. Порядок предоставления медицинских и социальных услуг

Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи осуществляется в соответствии с федеральными законами от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Министерство здравоохранения Республики Адыгея определяет учреждения здравоохранения для проведения медицинского освидетельствования всех подлежащих учету участников Государственной программы и членов их семей с целью выявления оснований, препятствующих выдаче вида на жительство, разрешения на временное проживание, а также санитарного благополучия:

государственное бюджетное учреждение "Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и другими инфекционными заболеваниями";

государственное бюджетное учреждение "Республиканский центр фтизиопульмонологии";

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Адыгея "Адыгейский республиканский клинический кожно-венерологический диспансер";

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Адыгея "Адыгейский республиканский наркологический диспансер";

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Адыгея "Адыгейский республиканский психоневрологический диспансер";

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Адыгея "Майкопская городская детская поликлиника";

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Адыгея "Адыгейская республиканская клиническая больница".

В учреждениях здравоохранения на территории вселения участников Государственной программы и членов их семей.

Министерство здравоохранения Республики Адыгея предоставляет информацию в МВД России по Республике Адыгея в рамках проведения медицинского освидетельствования в целях выявления инфекционных заболеваний, определенных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 г. N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний".

Подробная информация об оказании услуг в сфере здравоохранения размещена на сайте Министерства здравоохранения Республики Адыгея (http://mail@mzra.ru)

Оказание мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в виде социальных выплат, предусмотренных законодательством, адресной материальной и иной помощи, социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания, осуществляется учреждениями социальной защиты, подведомственными Министерству социальной защиты Республики Адыгея.

Контактная информация об учреждениях, входящих в структуру органов социальной защиты населения Республики Адыгея, сведения о документах, необходимых для получения социальных услуг, размещены на официальном сайте

Министерство труда и социальной защиты Республики Адыгея (http://mintrud_ra.ru)

7. Порядок осуществления компенсационных и иных выплат

В соответствии с пунктом 20 Государственной программы, участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения.

Перечень территорий приоритетного заселения утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 года N 848-р "Об утверждении перечня территорий приоритетного заселения", Республика Адыгея настоящим распоряжением не отнесена к территории приоритетного заселения.

Согласно пункту 22 Государственной программы, участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию на территории, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, предоставляются государственные гарантии и социальная поддержка, за исключением ежемесячного пособия, выплачиваемого при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности.

Таким образом, участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в том числе:

а) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 150 "Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания";

б) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года N 715 "Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации";

в) единовременное пособие за счет средств федерального бюджета на обустройство в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года N 270 "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей".

8. Порядок таможенного оформления ввозимого имущества

В соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" таможенное оформление товаров и транспортных средств, принадлежащих участникам Программы и членам их семей, переселяющимся в Российскую Федерацию из иностранных государств на постоянное место жительства, производится в упрощенном льготном порядке без уплаты таможенных пошлин и налогов.

9. Контактная информация

Министерство внутренних дел по Республике Адыгея.

Адрес: 385300, г. Майкоп, ул. Индустриальная, д. 2а/1

Телефон: 8(8772) 52-26-25

Официальный сайт: http://01.мвд.рф

Управление по вопросам миграции МВД по Республике Адыгея

Адрес: 385000, г. Майкоп, ул. Калинина, д. 210, "В"

8 (8772) 52-31-34 - телефон приёмной.

8 (8772) 52-10-17 - факс.

http://гувм.мвд.рф

https://guvm.mvd.ru

Управления Государственной службы занятости населения Республики Адыгея.

Адрес: 385300, г. Майкоп, ул. Пролетарская, 269

Телефон: 8(8772) 56-83-40, факс: (8772) 53-98-68

ugsznra@mail.ru

Министерство здравоохранения Республики Адыгея

385000, г. Майкоп, ул. Советская, 176

Телефон для справок:

57-10-47, 52-49-22 тел./факс: 52-56-00

mail@mzra.ru

Министерство образования и науки Республики Адыгея

385000, г. Майкоп, ул. Советская, 176

Телефон для справок:

(8772) 57-09-52, факс: 52-12-01

minobr_ra@mail.ru

Министерство труда и социальной защиты Республики Адыгея

Адрес:

385000, г. Майкоп, ул. Советская, 176

Телефон для справок: (8772) 52-25-16, тел./факс 52-32-81

mintrud_ra@mail.ru

Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, с соотечественниками и средствам массовой информации;

Адрес:

385000, г. Майкоп, ул. Крестьянская, 236

Телефон для справок: (8772) 52-10-16

komnac01@rambler.ru

Муниципальное образование "Красногвардейский район"

Адрес:

385300, Республика Адыгея, Красногвардейский район, с. Красногвардейское, ул. Чапаева, 93

8 (87778) 5-34-61

radnet2005@mail.ru