Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу
Министерства сельского
хозяйства Республики Крым
26.07.2017 N 532
Административный регламент
предоставления министерством сельского хозяйства Республики Крым государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка
9 октября 2017 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент предоставления Министерством сельского хозяйства Республики Крым (далее Министерство) государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 года N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора", а также постановлением Совета министров Республики Крым от 7 октября 2014 года N 369 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым" в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка (далее - государственная услуга).
Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства по организации в проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка (далее - конкурс), заключении договора о предоставлении рыбопромыслового участка по результатам конкурса, определяет порядок взаимодействия между структурными подразделениями и специалистами Министерства, а также порядок взаимодействия Министерства с иными органами государственной власти, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Предметом конкурса (лот) является право на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для осуществления промышленного и прибрежного рыболовства (далее - договор).
Круг заявителей
2. Заявителями являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - заявители), либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Министерство, предоставляющее государственную услугу, с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к заявителям:
1) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;
2) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам, электронная форма);
3) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;
4) отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора с заявителем в связи с нарушением заявителем существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса;
5) заявитель не находится под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении такого заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";
6) заявитель должен быть зарегистрирован в Республике Крым (в случае если целью использования рыбопромыслового участка является осуществление прибрежного рыболовства).
3. Проверка заявителей на соответствие требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Административного регламента, осуществляется комиссией.
4. Заявитель не вправе претендовать на заключение договора, если в результате его заключения совокупное количество либо суммарная площадь рыбопромысловых участков, сформированных для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, передаваемых в пользование заявителю (группе лиц, в которую входит заявитель) и расположенных на территории 1 муниципального образования Республики Крым или прилегающих к территории такого муниципального образования, составит более 35 процентов соответственно общего количества либо суммарной площади предоставленных в пользование рыбопромысловых участков, сформированных для определенного вида рыболовства - промышленного или прибрежного, расположенных на территории 1 муниципального образования Республики Крым или прилегающих к территории такого муниципального образования.
Для расчета совокупного количества и суммарной площади рыбопромысловых участков для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, передаваемых в пользование заявителю, комиссия использует сведения, включенные в перечень рыбопромысловых участков, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и сведения о заключенных договорах.
Группа лиц, в которую входит заявитель, определяется в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции". При этом комиссия вправе на любой стадии конкурса проверить факт вхождения заявителя в состав группы лиц.
В случае если заявитель в течение года, предшествовавшего году проведения конкурса, обладал правом пользования рыбопромысловыми участками для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, расположенными на территории 1 муниципального образования Республики Крым или прилегающими к территории такого муниципального образования, совокупное количество либо суммарная площадь которых превышает 35 процентов соответственно общего количества либо суммарной площади рыбопромысловых участков для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, расположенных на территории этого муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования, заявитель вправе претендовать на заключение договора, предусматривающего предоставление рыбопромысловых участков для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, совокупное количество либо суммарная площадь которых превышает указанные 35 процентов, но не более процентного соотношения совокупного количества либо суммарной площади рыбопромысловых участков для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, в отношении которых такой заявитель обладал правом пользования в течение года, предшествовавшего году проведения конкурса.
Указанное в настоящем пункте ограничение не применяется в случае:
1) если заявитель является единственным участником конкурса по отдельному лоту;
2) если сформированы 1 или 2 рыбопромысловых участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, расположенные на территории 1 муниципального образования Республики Крым или на территориях, прилегающих к территории такого муниципального образования.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
5. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется непосредственно Министерством с использованием телефонной связи, а также посредством размещения предусмотренных пунктами 6, 8 и 9 настоящего Административного регламента сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Информация о месте нахождения, справочных телефонах Министерства, адреса официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" приводится в приложении N 1 настоящего Административного регламента.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационных стендах по месту нахождения Министерства, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru, а также, в случае обращения заявителя, предоставляется при личном приеме, по телефону или по электронной почте.
7. Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующим графиком (режимом) работы Министерства:
Понедельник |
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.45) |
Вторник |
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.45) |
Среда |
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.45) |
Четверг |
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.45) |
Пятница |
9.00 - 16.45 (перерыв 13.00 - 13.45) |
Суббота |
выходной |
Воскресенье |
выходной |
По решению руководителя Министерства график (режим) работы Министерства может быть изменен, в том числе, с учетом природно-климатических условий территории, графика (режима) движения общественного транспорта. При этом количество часов, предусмотренное для предоставления государственной услуги, не должно быть менее количества часов согласно графику (режиму) работы Министерства, установленному настоящим пунктом.
8. Информация о графике (режиме) работы Министерства предоставляется по справочным телефонам, а также размещается на информационном стенде в здании Министерства, на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru.
9. Информация, регулирующая вопросы предоставления государственной услуги, размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым":
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) о требованиях к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
9) форма заявки на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на водных объектах Республики Крым (для юридических лиц) согласно приложению N 2 настоящего Административного регламенту;
10) форма заявки на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на водных объектах Республики Крым (для индивидуальных предпринимателей) согласно приложению N 3 настоящего Административного регламента;
11) блок-схема предоставления государственной услуги по заключению договоров о предоставлении рыбопромыслового участка, согласно приложению N 4 настоящего Административного регламента;
12) образец конверта с заявкой на участие в конкурсе о предоставлении рыбопромыслового участка, согласно приложению N 5 настоящего Административного регламента;
13) форма примерного договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства (утв. постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2008 года N 264), согласно приложению N 6 настоящего Административного регламента;
14) информация о графике работы и размещении государственных гражданских служащих Министерства (далее - специалист), осуществляющих прием (выдачу) документов, а также информирование о предоставлении государственной услуги;
15) информация о графике приема заявителей руководителем Министерства, либо лицом, замещающим его;
16) текст настоящего Административного регламента.
10. На информационных стендах в помещении Министерства размещается информация, предусмотренная пунктом 9 настоящего Административного регламента.
11. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется при непосредственном обращении заявителей в Министерство или по справочным телефонам.
Максимальный срок ожидания в очереди при осуществлении информирования о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании Министерства, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) специалисту, располагающему необходимой информацией, либо предоставляются сведения о способе получения такой информации.
13. Заявители, представившие непосредственно в Министерство заявку о предоставлении государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами о сроке предоставления государственной услуги.
14. Информирование по вопросам о предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком (режимом) работы Министерства, установленным пунктом 5 настоящего Административного регламента.
Информация о предоставлении государственной услуги должна быть доступна для инвалидов.
Специалисты, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг.
15. Государственная услуга через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
Информация Министерством о государственной услуге предоставляется заявителю бесплатно.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
16. Наименование государственной услуги государственная услуга по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка.
Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу
17. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Крым, а также в порядке межведомственного взаимодействия с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Крым, Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю, Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю, территориальным органом Федерального агентства по рыболовству.
Министерство межведомственным запросом, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в отношении заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части первой статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Описание результата предоставления государственной услуги
18. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка;
2) отказ в заключении договора о предоставлении рыбопромыслового участка.
Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
19. Днем начала подачи заявок о предоставлении государственной услуги является день, следующий за днем размещения извещения и конкурсной документации о проведении конкурса на официальном сайте.
Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) размещается Министерством на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru в срок не менее чем за 30 календарных дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками, поданными в письменной форме, и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Информация о проведении конкурса должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
20. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с положениями:
1) Конституции Российской Федерации (текст опубликован в печатном издании "Конституция Российской Федерации" издательская группа Норма-Инфра*М, Москва, 1998; в Российской газете N 197, 25 декабря 1993 г., в Российской газете N 7, 21 января 2009 г. (с учетом поправок законов N 6-ФКЗ, 7-ФКЗ от 30 декабря 2008 г.), в Собрании законодательств Российской Федерации N 4, 26 января 2009 г., на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru от 26 февраля 2014 г. (с учетом поправки законом N 2-ФКЗ от 05 февраля 2014 г.), в Собрании законодательств Российской Федерации N 9 от 3 марта 2014 г. ст. 851, на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru от 11 апреля 2014 г. (с учетом закона N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 г.), в Собрании законодательств Российской Федерации N 15 от 14 апреля 2014 г. ст. 1691, на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru от 01 августа 2014 г. (с учетом закона N 11-ФКЗ от 21 июля 2014 г.), в Собрании законодательств Российской Федерации N 31 от 04 августа 2014 г. ст. 4398);
2) Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (текст Федерального закона опубликован в "Парламентской газете" от 23 декабря 2004 г. N 241, в "Российской газете" от 23 декабря 2004 г. N 284, в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 52 (часть I) ст. 5270);
3) Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 27 июля 2006 г. N 162, в "Парламентской газете" от 3 августа 2006 г. N 126-127, в Собрании законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 31 (часть I) ст. 3434);
4) Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 29 июля 2006 г. N 165, в "Парламентской газете" от 3 августа 2006 г. N 126-127, в Собрании законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 31 (часть I) ст. 3451);
5) Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 г. N 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 31 ст. 41 79);
6) Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 8 апреля 2011 г. N 75, в Собрании законодательства Российской Федерации от 11 апреля 2011 г. N 15 ст. 2036, в "Парламентской газете" от 8 апреля 2011 г. N 17);
7) Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 2 декабря 1995 г. N 234, в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 ноября 1995 г. N 48 ст. 4563);
8) Федерального закона от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 7 мая 2008 г. N 96, в "Парламентской газете N от 15 мая 2008 г. N 33, в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 мая 2008 г. N 18 ст. 1940);
9) Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 31 декабря 2001 г. N 256, в "Парламентской газете" от 05 января 2002 г. N 2-5, в Собрание законодательства Российской Федерации от 07 января 2002 г. N 1, (часть 1), ст. 1, в "Ведомостях Федерального Собрания Российской Федерации", N 5, 11 февраля 2002 года);
10) Указа Президента Российской Федерации от 06 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" (текст Указа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 10 марта 1997 г. N 10, ст. 1127, в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 1997, N 5);
11) Постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора" (текст постановления опубликован в "Российской газете" от 15 апреля 2008 г. N 81, от 17 апреля 2008 г. N 83, в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 апреля 2008 г. N 16 ст. 1693);
12) Постановления Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. N 38 ст. 4823);
13) Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (текст постановления опубликован в "Российской газете" от 02 июля 2012 г. N 148, в Собрании законодательства Российской Федерации от 02 июля 2012 г. N 27, ст. 3744);
14) Постановления Правительства Российской Федерации от 08 июня 2011 г. N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме" (текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 13 июня 2011 г. N 24 ст. 3503);
15) Постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (текст постановления опубликован в "Российской газете" от 31 августа 2012 г. N 200, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 сентября 2012 г. N 36 ст. 4903);
16) Постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (текст постановления опубликован в "Российской газете" от 22 августа 2012 г. N 192, в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. N 35 ст. 4829);
17) Постановления Совета Министров Республики Крым от 27 июня 2014 года N 146 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Республики Крым" (текст постановления размещен на официальном сайте Правительства Республики Крым http://msh.rk.gov.ru 27 июня 2014 года), Постановления Совета Министров Республики Крым от 13 января 2017 года N 5 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года N 146" (текст постановления размещен на официальном сайте Правительства Республики Крым http://msh.rk.gov.ru 13 января 2017 года);
18) Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21.12.2015 N 651 "Об утверждении перечня видов рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов" (текст приказа размещен на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru, 01 марта 2016, N 0001201603010019, в бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 15, 11 апреля 2016);
19) Настоящего Административного регламента предоставления Министерством сельского хозяйства Республики Крым государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка, утвержденному приказом Министерства сельского хозяйства Республики Крым;
20) Положения о Департаменте по рыбному хозяйству Министерства сельского хозяйства Республики Крым, утвержденного министром сельского хозяйства Республики Крым от 11 января 2017 года.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащие представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
21. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.
Заявитель может подать заявку в письменной форме непосредственно в Министерство или почтовым отправлением либо в электронной форме.
Днем начала подачи заявок является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения.
Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
22. Заявка оформляется по форме, утвержденной Министерством, указанной в приложениях N 2 и N 3 настоящего Административного регламента.
Заявка должна содержать:
1) для юридических лиц - наименование, адрес места нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер контактного телефона заявителя;
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), номер контактного телефона;
2) предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в соответствующий бюджет, - в случае признания его победителем конкурса;
3) сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории 1 муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыболовство (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство);
4) сведения за последние 4 года и менее, предшествующие году проведения конкурса, о средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также рекомендуемых объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, выделенных заявителю для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на рыбопромысловых участках, расположенных в том же районе добычи (вылова) водных биологических ресурсов, что и рыбопромысловый участок, выставляемый на конкурс (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство) (сведения подаются в произвольной форме);
5) сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица;
6) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";
7) сведения о среднесуточном объеме (в тоннах) производства заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на береговых производственных объектах, позволяющих осуществлять переработку водных биологических ресурсов, не обремененных правами третьих лиц и расположенных в границах 1 муниципального образования Республики Крым, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (далее - рыбоперерабатывающий завод), за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее 4 лет (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство);
8) сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании Республики Крым, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство);
9) сведения о видах производимой заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последний год, предшествующий году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее года, в соответствии с перечнем видов такой продукции, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство и производивших указанную продукцию);
10) сведения о регистрации заявителя в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации - Республики Крым (в случае проведения конкурса на предоставление рыбопромыслового участка для осуществления прибрежного рыболовства).
23. К заявке на участие в конкурсе заявителем прилагаются следующие документы:
1) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - в случае необходимости;
2) документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если права на соответствующий рыбоперерабатывающий завод зарегистрированы в указанном реестре сведения о рыбоперерабатывающем заводе). Договор аренды в отношении рыбоперерабатывающих заводов должен быть заключен на весь срок действия договора о предоставлении рыбопромыслового участка. Если предметом конкурса является рыбопромысловый участок, расположенный в акватории внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, указанные документы представляются в случае наличия у заявителя права собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод (для заявителей, участвующих в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства);
3) документы, подтверждающие внесение заявителем задатка в счет платы за предоставление рыбопромыслового участка (для заявителей, участвующих в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства).
24. Участник конкурса, которому передан проект договора о предоставлении рыбопромыслового участка по результатам конкурса, предоставляет Министерству подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление на расчетный счет Министерства сельского хозяйства Республики Крым платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе.
25. Заявитель подает заявку о предоставлении государственной услуги с комплектом документов следующими способами:
1) лично по адресу Министерства;
2) посредством почтовой связи (заказным почтовым отправлением) по адресу Министерства;
3) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
26. В случае подачи заявки способами, указанными в подпунктах 1 и 2 пункта 25 настоящего Административного регламента документы, направленные заявителем в комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты, заверены печатью (при наличии) заявителя и запечатаны в непрозрачный конверт.
27. Организатор конкурса не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктами 22 и 23 настоящего Административного регламента.
28. Форма заявки о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru.
29. Форма заявки о предоставлении государственной услуги размещена на информационном стенде в помещении Министерства, предназначенном для приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
30. Министерство в течение одного рабочего дня со дня вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителя:
1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок, - в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Крым;
2) сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, - в Межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю;
3) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие право собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод (выданные не ранее чем за 90 дней до дня окончания подачи заявок), - в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым;
4) копию решения Федеральной антимонопольной службы, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"), - в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю;
5) сведения о среднесуточном объеме (в тоннах) производства заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее 4 лет, сведения, подтверждающие виды производимой заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последний год, предшествующий году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее года, в соответствии с перечнем видов такой продукции, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21.12.2015 N 651 "Об утверждении перечня видов рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов" (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство и производивших указанную продукцию) (выписка из формы федерального статистического наблюдения за уловами водных биологических ресурсов, производством рыбной и иной продукции из них), - в территориальном органе Федерального агентства по рыболовству.
31. Предусмотренные пунктом 30 настоящего Административного регламента документы заявитель вправе представить в Министерство по собственной инициативе.
32. Документы, подтверждающие сведения, полученные из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), либо их копии, представленные заявителем и заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru извещения.
Указание на запрет требования от заявителя документов и информации
33. Министерство, предоставляющее государственную услугу, не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, настоящим административным регламентом, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
34. Не подлежат приему документы, указанные в пунктах 22 и 23 настоящего Административного регламента:
1) оформленные на иностранном языке;
2) имеющие подчистки, либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать содержание документов;
3) полученные более, чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
35. Не подлежат приему документы, поданные в электронной форме:
1) не подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью;
2) имеющие не оговоренные в них исправления;
3) непригодные для восприятия с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;
4) если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания ее действительности.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
36. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
37. Основаниями для отката в предоставлении государственной услуги являются:
1) непредставление заявителем предусмотренных пунктами 22 и 23 настоящего Административного регламента документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;
2) оформление документов, предусмотренных пунктами 22 и 23, ненадлежащим образом, согласно пунктов 34 и 35 настоящего Административного регламента;
3) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Административного регламента;
4) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 22, 23 и 26 настоящего Административного регламента;
5) непредставление заявителем в установленные пунктами 237 и 238 настоящего Административного регламента сроки подписанного договора о предоставлении рыбопромыслового участка, проект которого был передан ему для подписания или документов, подтверждающих перечисление в соответствующий бюджет платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе;
6) представление заявки после окончания срока подачи.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
38. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
39. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
40. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
41. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
42. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
43. При подаче заявки посредством почтового отправления или в электронной форме ожидание в очереди не предусмотрено.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
44. Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в Министерство при непосредственном обращении или почтовым отправлением, осуществляется в день их поступления.
45. Запись на прием в Министерство для подачи запроса с использованием официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым" не осуществляется.
46. Прием заявителей осуществляется при непосредственном обращении в Министерство по графику (режиму) работы Министерства, указанному в приложении N 1 настоящего Административного регламента.
По просьбе заявителя выдается расписка о принятии запроса, инициалы и должность специалиста Министерства, принявшего указанный запрос, его подпись, дата и время его получения.
47. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
48. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата запроса составляет 15 минут,
49. При подаче запроса посредством почтового отправления ожидание в очереди не предусмотрено.
50. Формирование запроса о предоставлении государственной услуги на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым" не осуществляется.
51. Прием и регистрация Министерством запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги с использованием официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым" не осуществляется.
Подраздел изменен с 9 октября 2017 г. - Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Крым от 9 октября 2017 г. N 743
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
52. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, располагаются в здании по юридическому адресу Министерства.
Рабочие места специалистов Министерства оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме осуществлять предоставление государственной услуги.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга:
1) предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованных отдельным входом. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
2) вход и передвижение по помещениям, в которых осуществляется прием и выдача документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должны создавать затруднений для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, в том числе для лиц с ограниченными возможностями;
3) должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения;
4) оборудуются световым информационным табло;
5) кабинеты приема получателей государственных услуг оснащаются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета;
6) комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги;
7) должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.
53. Требования к месту ожидания:
1) места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями;
2) количество мест для ожидания приема получателей государственной услуги определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
54. Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги: места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
55. Требования к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами;
2) на информационных стендах, информационных терминалах, на официальном интернет-сайте Министерства размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному-зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
56. Министерство, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, обеспечивает следующие требования доступности для инвалидов:
1) условия для беспрепятственного доступа к объектам Министерства, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено Министерство в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории Министерства, а также при пользовании предоставляемыми услугами;
4) содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
6) допуску на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
7) выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств Министерства;
8) оказание сотрудниками Министерства помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
В случаях, если существующие объекты Министерства невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Специалисты Министерства, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
57. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
1) доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
2) возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о предоставлении государственной услуги;
3) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
4) возможность заявителя взаимодействовать с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги, продолжительность которого не должна превышать 10 минут;
5) возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через официальный сайт федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru);
6) возможность неограниченного количества взаимодействия заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги.
58. Информирование о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 5 - 15 настоящего Административного регламента.
59. Государственная услуга не предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
60. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге при личном обращении, по телефону или по электронной почте, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru.
61. При обращении заявителя с заявкой в форме электронного документа, такая заявка должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
62. Заявителям обеспечивается возможность получения и копирования на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru. форм заявки, договоров о предоставлении рыбопромыслового участка, необходимых для получения государственной услуги в электронной форме.
Для получения государственной услуги в электронной форме заявителям предоставляется возможность направить заявки и прилагаемые к ней документы с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Министерством обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию.
63. Требования к средствам электронной подписи, классам средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставлением такой услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Министерство направляет заявителю электронное сообщение об отказе в принятии заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
64. Государственная услуга не предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
Пункт 65 изменен с 9 октября 2017 г. - Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Крым от 9 октября 2017 г. N 743
65. Представление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) формирование комиссии и утверждение регламента ее работы;
2) опубликование Министерством извещения о проведении конкурса и разработка конкурсной документации, предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
3) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуг, и прием таких запроса и документов;
4) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
5) подача заявки и прилагаемых к ней документов на участие в конкурсе и прием указанной заявки и прилагаемых к ней документов;
6) проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги;
7) вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам;
8) межведомственное информационное взаимодействие Министерства с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Крым по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
9) межведомственное информационное взаимодействие Министерства с Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
10) межведомственное информационное взаимодействие Министерства с Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
11) межведомственное информационное взаимодействие Министерства с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
12) межведомственное информационное взаимодействие Министерства с территориальным органом Федерального агентства по рыболовству по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
13) рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
14) оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
15) представление заявителю проекта договора о предоставлении рыбопромыслового участка;
16) представление заявителем, победившем в конкурсе, документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
17) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявки о предоставлении государственной услуги;
18) получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
66. Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в блок-схеме в приложении N 4 настоящего Административного регламента.
Формирование комиссии и утверждение регламента её работы
67. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения Министерством о проведении конкурса, который является открытым и проводится как в отношении одного рыбопромыслового участка, так и в отношении нескольких рыбопромысловых участков.
68. Министерство формирует комиссию, определяет порядок ее деятельности и утверждает состав комиссии.
69. Состав комиссии утверждается приказом Министерства.
В состав комиссии, образованной Министерством, включаются представители Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (без права голосования), представители Департамента по рыбному хозяйству Министерства, представители территориального органа Федерального агентства по рыболовству, осуществляющего полномочия в закрепленной сфере деятельности на территории Республики Крым, на которой сформирован рыбопромысловый участок и по одному представителю от других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) (по согласованию).
Членами комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе:
- лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших заявки;
- лица, являющиеся в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации аффилированными лицами организаций, подавших заявки, включая участников (акционеров) этих организаций, членов их органов управления и их кредиторов.
В случае выявления в составе комиссии указанных лиц Министерство обязано незамедлительно заменить их иными лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса и на которых не способны оказывать влияние заявители.
70. Председателем комиссии назначается представитель Министерства.
Основными принципами деятельности комиссии являются:
1) создание для заявителей равных условий участия в конкурсе;
2) добросовестная конкуренция;
3) эффективное использование водных биологических ресурсов;
4) доступность информации о проведении конкурса и обеспечение открытости его проведения.
Комиссия выполняет следующие функции:
1) принимает решение по итогам рассмотрения заявок;
2) определяет победителя конкурса;
3) совершает иные действия, связанные с проведением конкурса. Председатель комиссии (в случае его отсутствия - его заместитель) проводит заседания комиссии, принимает решения по процедурным вопросам и подводит итоги конкурса, своевременно и должным образом уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов общего числа состава членов комиссии.
Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет 1 голос.
При голосовании члены комиссии голосуют "за" либо "против" принимаемого решения. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.
Члены комиссии участвуют в заседаниях лично и визируют протоколы заседаний комиссии.
Члены комиссии вправе потребовать от заявителя разъяснения положений заявки и прилагаемых к ней документов.
71. В своей работе комиссия руководствуется регламентом, принятым на заседании комиссии.
72. Результатом административной процедуры является утверждение состава комиссии и регламента ее деятельности.
73. Способом фиксации результата административной процедуры является утверждение Министерством состава комиссии и регламента ее деятельности.
Опубликование Министерством извещения о проведении конкурса и разработка конкурсной документации, предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге
74. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения Министерством о проведении конкурса.
75. Специалист Министерства, ответственный за размещение извещения о проведении конкурса (далее - извещение), размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru извещение не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками, поданными в письменной форме, и открытия доступа к заявкам, поданными в письменной форме, и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Информация о проведении конкурса должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
76. Днем начала подачи заявок является день, следующий за днем размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru извещения.
77. В извещении должны быть указаны следующие сведения:
1) наименование Министерства, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
2) предмет конкурса (лот), в том числе сведения о рыбопромысловом участке, включая его местоположение с указанием наименования муниципального образования, на территории которого сформирован рыбопромысловый участок или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок, площади, границ, видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, а также видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, доля рыбопромыслового участка в общем количестве рыбопромысловых участков, сформированных для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, либо соотношение его суммарной площади к общей суммарной площади таких участков, расположенных на территории этого муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования, цели использования рыбопромыслового участка и ограничения, связанные с его использованием (право на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка на каждый из рыбопромысловых участков составляет отдельный лот);
3) место, порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок;
4) срок, на который заключается договор о предоставлении рыбопромыслового участка;
5) требования к заявителям, установленные пунктом 2 настоящего Административного регламента;
6) критерии оценки и сопоставления заявок, установленные пунктом 163 настоящего Административного регламента;
7) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам;
8) место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;
9) адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок ее представления, размер, порядок и сроки внесения в соответствующий бюджет, согласно нормативам распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации или законом (решением) о бюджете (далее - соответствующий бюджет), платы, взимаемой организатором конкурса за представление конкурсной документации (если такая плата установлена организатором конкурса) и не превышающей расходы организатора конкурса, связанные с изготовлением конкурсной документации, срок принятия решения об отказе от проведения конкурса;
10) банковские реквизиты счета, который открыт органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета и распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и на который подлежит зачислению плата за предоставление рыбопромыслового участка, и иные необходимые для перечисления реквизиты;
11) размер задатка (в процентах), срок и порядок его внесения заявителями и его возврата им, срок перечисления в соответствующий бюджет задатка победителя конкурса и реквизиты счета, который Министерству для учета средств, находящихся во временном распоряжении, и на котором учитываются задатки заявителей. Размер вносимого заявителем задатка определяется организатором конкурса и не может составлять менее 50 процентов размера платы за предоставление рыбопромыслового участка, содержащейся в предложении заявителя о размере такой платы. В случае подачи заявителем заявки в соответствии с требованиями конкурсной документации соглашение о задатке между организатором конкурса и заявителем считается совершенным в письменной форме (для заявителей, участвующих в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства).
12) начальная цена предмета конкурса (лота) (для заявителей, участвующих в конкурсе для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства).
78. Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru в течение 2-х рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.
79. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается Министерством.
80. Конкурсная документация содержит:
1) сведения, указанные в извещении;
2) форму заявки и инструкцию по ее заполнению;
3) перечень документов, прилагаемых к заявке в целях подтверждения сведений, предусмотренных пунктами 22 и 23 настоящего Административного регламента;
4) порядок и срок отзыва заявок и внесения в них изменений;
5) порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации;
6) порядок оценки и сопоставления заявок, установленные настоящим Административным регламентом. При этом в конкурсной документации должен быть указан для каждого лота удельный вес каждого из критериев оценки. Удельный вес всех критериев оценки 1 лота должен составлять 100 процентов;
7) срок, в течение которого победитель конкурса, заявитель, подавший единственную заявку, должен представить Министерству подписанный договор о предоставлении рыбопромыслового участка и документы, подтверждающие перечисление на указанный в конкурсной документации счет платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке, а также реквизиты счета, предусмотренного подпунктом 10 пункта 77 настоящего Административного регламента. Указанный срок должен составлять не менее 5 и не более 10 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок в соответствии с пунктом 213 настоящего Административного регламента либо протокола рассмотрения заявок, в случае если конкурс признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки либо признания участником конкурса только 1 заявителя (в случае проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства);
8) основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренные пунктами 30 - 31 настоящего Административного регламента;
9) перечень рыбопромысловых участков.
81. К конкурсной документации прилагается проект договора о предоставлении рыбопромыслового участка, являющийся неотъемлемой частью конкурсной документации, заключаемый на условиях, указанных в извещении, в конкурсной документации и заявке.
82. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении.
83. Министерство размещает конкурсную документацию на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
84. Заявитель вправе направить (в письменной форме) Министерству запрос о разъяснении положений конкурсной документации до окончания установленного срока приема заявок. В течение 2-х рабочих дней такое разъяснение должно быть размещено Министерством на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru с указанием предмета запроса, но без указания заявителя. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
85. Министерство по собственной инициативе или в соответствии с запросом вправе внести не позднее чем за 15 рабочих дней до даты окончания подачи заявок изменения в конкурсную документацию исключительно уточняющего характера. Информация о содержании внесенных изменений размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов wwvv.torgi.gov.ru в течение одного рабочего дня с момента их внесения.
86. Результатом административной процедуры является размещение специалистом Министерства, ответственным за размещение извещения, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru извещения не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками, поданными в письменной форме, и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме.
87. Способом фиксации результата административной процедуры является размещение извещения о проведении конкурса и конкурсной документации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru.
Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуг, и прием таких запроса и документов
88. Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Министерство.
89. Запись на прием в Министерство для подачи запроса с использованием официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым" не осуществляется.
90. Прием заявителей осуществляется при непосредственном обращении в Министерство по графику (режиму) работы Министерства, указанному в приложении N 1 настоящего Административного регламента.
91. Максимальный срок ожидания в очереди для приема заявителя не должен превышать 15 минут.
92. Для подачи запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги заявитель может:
1) обратиться лично к специалисту Министерства, ответственному за предоставление государственных услуги вручить запрос;
2) направить по почте запрос в Министерство;
93. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на запрос с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в запросе вопросов.
94. Письменный запрос, принятый в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ.
95. При наличии запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги и соответствии их требованиям, установленным правовыми актами к оформлению таких документов и требованиям административного регламента предоставления государственной услуги специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, в случае личного обращения заявителя:
1) вносит запись о приеме запроса и документов в соответствующий журнал регистрации (книгу учета запросов);
2) оформляет в двух экземплярах расписку в получении документов (информации) от заявителя, ставит штамп с указанием даты получения запроса Министерства и заверяет личной подписью каждый экземпляр расписки;
3) передает заявителю на подпись оба экземпляра расписки в получении документов; первый экземпляр расписки в получении документов оставляет у заявителя; второй экземпляр расписки приобщает к пакету представленных документов;
4) информирует заявителя о сроках и способах получения документов и (или) информации.
96. В случае, если в запросе содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
97. При наличии оснований для отказа в приеме документов, установленных административным регламентом, специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) уведомляет в устной форме заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов (информации) для предоставления государственной услуги, возвращает ему запрос и представленные им документы;
2) если при установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, установленным правовыми актами к оформлению таких документов и требованиям административного регламента предоставления государственной услуги заявитель настаивает на приеме запроса и документов (информации) для предоставления государственной услуги, принимает от заявителя запрос (заявление) вместе с представленными документами, при этом в расписке о получении документов (информации) проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления государственной услуги и он предупрежден о том, что в предоставлении государственной услуги ему будет отказано;
3) в случае требования заявителем предоставления ему письменного решения об отказе в приеме документов (далее - мотивированного отказа) оформляет в двух экземплярах мотивированный отказ с указанием причин отказа и обеспечивает его подписание у Министра, либо лица, замещающего его;
4) вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета запросов);
5) передает заявителю под роспись первый экземпляр мотивированного отказа, второй экземпляр мотивированного отказа передает в архив для хранения в соответствии с установленными правилами хранения документов.
98. В ходе личного приема заявителя может быть отказано в дальнейшем рассмотрении запроса, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в запросе вопросов.
99. Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.
100. Рассмотрение запросов заявителей осуществляется бесплатно.
101. При направлении по почте заявитель в своем письменном запросе в обязательном порядке указывает наименование Министерства, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации запроса, излагает суть запроса, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному запросу документы и материалы либо их копии.
Письменный запрос подлежит обязательной регистрации в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Министерство.
Письменный запрос, содержащий вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган, в компетенцию которых входит решение поставленных в запросе вопросов, с уведомлением заявителя, направившего запрос, о переадресации запроса, за исключением случая, если текст письменного запроса не поддается прочтению, ответ на запрос не дается и он не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
102. При получении запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов производит регистрацию указанных документов в соответствии с правилами делопроизводства и передает специалисту Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги, не позднее одного рабочего дня с момента их получения от организации почтовой связи.
103. Специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, при получении запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) устанавливает предмет запроса;
2) проверяет представленные документы на соответствие требованиям, установленным правовыми актами к оформлению таких документов и требованиям настоящего Административного регламента.
104. При наличии необходимых документов для предоставления государственной услуги и соответствии их требованиям, установленным правовыми актами к оформлению таких документов и требованиям настоящего Административного регламента, специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, в случае получения документов по почте передает оформленный экземпляр расписки специалисту Министерства, ответственному за прием и регистрацию документов, для отправки по почте в течение одного рабочего дня по почтовому адресу, указанному в запросе.
105. Формирование запроса о предоставлении государственной услуги на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым" не осуществляется.
106. Прием и регистрация Министерством запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги с использованием официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым" не осуществляется.
107. Результатом административной процедуры является прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги специалистом Министерства, ответственным за приём и регистрацию документов.
108. Способом фиксации результата административной процедуры является прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, специалистом Министерства, ответственным за приём и регистрацию документов, либо отказ в приеме запроса и документов.
Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги
109. Основанием для начала административной процедуры является регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, специалистом Министерства, ответственным за приём и регистрацию документов, либо отказ в приеме запроса и документов.
110. В соответствии с требованиями Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ письменный запрос, поступивший в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного запроса.
111. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ, руководитель Министерства вправе продлить срок рассмотрения запроса не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего запрос.
112. Ответ на запрос подписывается Министром, либо лицом, замещающим его.
113. При подаче запроса в письменной форме, специалист Министерства, ответственный за приём и регистрацию документов направляет соответствующее уведомление заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в запросе, в срок, не превышающий одного рабочего дня после регистрации запроса в Министерстве.
114. Специалист Министерства, ответственный за приём и регистрацию документов передает ответ запроса лично заявителю с отметкой о вручении, либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
115. Информацию о ходе рассмотрения запроса Министерством заявитель может узнать при непосредственном обращении в Министерство по графику (режиму) работы Министерства или телефонам, указанным в приложении N 1 настоящего Административного регламента.
116. Получение сведений о ходе выполнения запроса с использованием официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым" не осуществляется.
117. Результатом административной процедуры является передача заявителю сведений о ходе рассмотрения запроса лично заявителю с отметкой о вручении, либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
118. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация Министерством исходящей корреспонденции.
Подача заявки и прилагаемых к ней документов на участие в конкурсе и прием указанной заявки и прилагаемых к ней документов
119. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявки на участие в конкурсе, в течение срока, указанного в объявлении о проведении конкурса на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru лично или в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru.
120. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
121. Специалист Министерства, ответственный за приём и регистрацию документов, регистрирует в журнале приема заявок заявку на участие в конкурсе в день поступления заявки. По требованию заявителя лицо, уполномоченное Министерством на регистрацию заявок, выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.
122. Заявитель вправе подать в отношении 1 лота только 1 заявку.
123. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.
124. Конверт с заявкой с прилагаемым комплектом документов оформляется по образцу, согласно приложению N 5 настоящего Административного регламента.
125. При представлении заявки в электронной форме после проведения проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя в соответствии с пунктами 134 - 140 настоящего Административного регламента, отправителю направляется электронное сообщение в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru, подтверждающее прием данного документа, либо направление заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявки.
126. Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.
127. В случае если по окончании срока подачи заявок на 1 лот подана только 1 заявка, она рассматривается в порядке, установленном пунктами 186 - 202 настоящего Административного регламента.
128. В случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам на отдельный лот не подана ни одна заявка или принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, организатор конкурса проводит в течение 6 месяцев новый конкурс в соответствии с настоящим Административным регламентом.
129. Специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, в тот же день передает зарегистрированную заявку специалисту Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
130. Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.
131. Результатом административной процедуры является принятие и регистрация в журнале приема заявок заявки специалистом Министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, или проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписана заявка и прилагаемые к ней документы, представленные в форме электронного документа.
132. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация специалистом Министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, заявки на участие в конкурсе в журнале приема заявок.
133. В случае представления заявки и прилагаемых к ней документов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, способом фиксации результата выполнения административной процедуры является направление указанной заявки и прилагаемых к ней документов для проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.
Проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги
134. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки на участие в конкурсе и прилагаемых к ней документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
135. В случае поступления заявки на участие в конкурсе, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью, специалистом Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, проводится процедура проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписана заявка и прилагаемые к ней документы.
136. В рамках проверки, предусмотренной пунктом 139 настоящего Административного регламента, осуществляется проверка соблюдения следующих условий:
1) квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (далее - квалифицированный сертификат) создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;
2) квалифицированный сертификат действителен на момент подписания заявки и прилагаемых к ней документов (при наличии достоверной информации о моменте подписания заявки и прилагаемых к ней документов) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания заявки и прилагаемых к ней документов не определен;
3) имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписана заявка и прилагаемые к ней документы, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в заявку и прилагаемые к ней документы после ее подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего заявку и прилагаемые к ней документы;
4) усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего заявку и прилагаемые к ней документы (если такие ограничения установлены).
137. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется Министерством самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Проверка усиленной квалифицированной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
138. При поступлении в Министерство сведений о результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи ранее наступления даты и времени окончания срока подачи заявок, указанных в извещении они загружаются в информационную систему общего пользования специалистом Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, и хранятся там без предоставления к ним доступа до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
139. Результатами административной процедуры являются:
1) в случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности - специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявки и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
Данное уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru. После получения уведомления заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения;
2) в случае признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи при проведении проверки, заявка в тот же день регистрируется специалистом Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги для осуществления иных административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
140. Способом фиксации результата административной процедуры является направление специалистом Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявки или регистрация заявки.
Вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам
141. Основанием для начала административной процедуры является наступление даты и времени окончания срока подачи заявок, указанных в извещении.
142. Заявители (их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам.
143. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и открытием доступа к заявкам, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам, о возможности подать заявку на участие в конкурсе, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
144. Комиссия вскрывает все конверты с заявками с прилагающими к ней документами и открывает доступ к заявкам, поданным в электронной форме, которые поступили к началу процедуры их вскрытия и открытия к ним доступа.
145. При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в электронной форме заявке которого открывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложение о размере платы, указанное в подпункте 2 пункта 22 настоящего Административного регламента, а также сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 23 настоящего Административного регламента.
146. При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам заявитель (его представитель) представляет в комиссию разъяснения сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. При этом изменение заявки при вскрытии конверта с заявками с прилагаемыми к ней документами не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.
147. Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам ведется комиссией и подписывается всеми членами комиссии, присутствующими при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам, непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Заявители (их представители), присутствующие при указанной процедуре, вправе осуществлять ее аудио-и видеозапись.
148. После вскрытия конвертов комиссией, специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, направляет межведомственный запрос в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, указанный в подпунктах 1 - 4 пункта 30 настоящего Административного регламента.
149. Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru. в день его подписания.
150. Результатом административной процедуры является размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru. протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
151. Способом фиксации результата административной процедуры является размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru. протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
Межведомственное информационное взаимодействие Министерства с Управлением Федеральной налоговой службы Республики Крым по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги
152. Основанием для начала административной процедуры является размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
153. Получению по каналам межведомственного информационного взаимодействия с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Крым подлежат следующие сведения:
1) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
2) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
3) сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании Республики Крым, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство).
154. Комиссия Министерства в течение 1 рабочего дня со дня вскрытия конверта с заявками и открытия доступа к заявкам обращается к Министерству, которое запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Крым в отношении заявителя сведения, указанные в пункте 153 настоящего Административного регламента.
155. Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым в течение 1 рабочего дня, следующего за днем получения запроса, представляет указанные сведения в форме, в которой поступил межведомственный запрос Министерству.
Министерство в течение 1 рабочего дня с момента получения указанных сведений от Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым представляет их в комиссию Министерства.
156. В случае отсутствия технической возможности направления межведомственного запроса по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия, соответствующий межведомственный запрос направляется на бумажном носителе в территориальный орган Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым по месту нахождения (жительства) заявителя.
157. При поступлении Министерству указанных сведений ранее наступления даты и времени окончания срока подачи заявок, указанных в извещении они загружаются в информационную систему общего пользования специалистом Министерства, являющимся представителем комиссии, и хранятся там без предоставления к ним доступа до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
158. Результатом административной процедуры является получение сведений, указанных в пункте 153 настоящего Административного регламента, по каналам межведомственного информационного взаимодействия с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Крым.
159. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация специалистом Министерства, являющимся представителем комиссии, сведений, указанных в пункте 153 настоящего Административного регламента, полученных по каналам межведомственного информационного взаимодействия из Управления Федеральной налоговой службы Республики Крым.
Межведомственное информационное взаимодействие Министерства с Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги
160. Основанием для начала административной процедуры является размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
161. Получению по каналам межведомственного информационного взаимодействия с Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю подлежат сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.
162. Комиссия Министерства в течение 1 рабочего дня со дня вскрытия конверта с заявками и открытия доступа к заявкам обращается к Министерству, которое запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю в отношении заявителя сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.
163. Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю в течение 1 рабочего дня с момента получения запроса представляет указанные сведения в форме, в которой поступил межведомственный запрос Министерству.
Министерство в течение 1 рабочего дня с момента получения указанных сведений от Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю представляет их в комиссию Министерства.
164. В случае отсутствия технической возможности направления межведомственного запроса по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия, соответствующий межведомственный запрос направляется на бумажном носителе в Межрегиональное управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю.
165. При поступлении в Министерство указанных сведений ранее наступления даты и времени окончания срока подачи заявок, указанных в извещении, они загружаются в информационную систему общего пользования специалистом Министерства, являющимся представителем комиссии, и хранятся там без предоставления к ним доступа до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
166. Результатом административной процедуры является получение сведений, указанных в пункте 161 настоящего Административного регламента, по каналам межведомственного информационного взаимодействия с Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю.
167. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация специалистом Министерства, являющимся представителем комиссии, сведений, указанных в пункте 161 настоящего Административного регламента, полученных по каналам межведомственного информационного взаимодействия из Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю.
Межведомственное информационное взаимодействие Министерства с Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги
168. Основанием для начала административной процедуры является размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
169. Получению по каналам межведомственного информационного взаимодействия с Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым подлежат сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
170. Комиссия Министерства в течение 1 рабочего дня со дня вскрытия конверта с заявками и открытия доступа к заявкам обращается к Министерству, которое запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
171. Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в течение 1 рабочего дня с даты получения запроса представляет выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости.
172. Министерство в течение 1 рабочего дня с момента получения указанных сведений от Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым представляет их в комиссию Министерства.
173. В случае отсутствия технической возможности направления межведомственного запроса по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия, соответствующий межведомственный запрос направляется на бумажном носителе в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по месту нахождения объектов недвижимого имущества.
174. При поступлении в Министерство указанных сведений ранее наступления даты и времени окончания срока подачи заявок, указанных в извещении они загружаются в информационную систему общего пользования специалистом Министерства, являющимся представителем комиссии, и хранятся там без предоставления к ним доступа до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
175. Результатом административной процедуры является получение сведений, указанных в пункте 169 настоящего Административного регламента, по каналам межведомственного информационного взаимодействия с Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.
176. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация специалистом Министерства, являющимся представителем комиссии, сведений, указанных в пункте 169 настоящего Административного регламента, полученных по каналам межведомственного информационного взаимодействия из Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.
Межведомственное информационное взаимодействие Министерства с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги
177. Основанием для начала административной процедуры является размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
178. Получению по каналам межведомственного информационного взаимодействия с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю подлежит копия решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".
179. Комиссия Министерства в течение 1 рабочего дня со дня вскрытия конверта с заявками и открытия доступа к заявкам обращается к Министерству, которое запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия, в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю в отношении заявителя сведения, указанные в пункте 178 настоящего Административного регламента.
180. Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю в течение 1 рабочего дня с даты получения запроса представляет сведения, указанные в пункте 178 настоящего Административного регламента.
181. Министерство в течение 1 рабочего дня с момента получения указанных сведений от Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю представляет их в комиссию Министерства.
182. В случае отсутствия технической возможности направления межведомственного запроса по каналам единой системы межведомственного информационного взаимодействия, соответствующий межведомственный запрос направляется на бумажном носителе в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю.
183. При поступлении Министерству указанных сведений ранее наступления даты и времени окончания срока подачи заявок, указанных в извещении они загружаются в информационную систему общего пользования специалистом Министерства, являющимся представителем комиссии, и хранятся там без предоставления к ним доступа до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
184. Результатом административной процедуры является получение копии решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю, указанного в пункте 178 настоящего Административного регламента, по каналам межведомственного информационного взаимодействия с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю.
185. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация специалистом Министерства, являющимся представителем комиссии, сведений, указанных в пункте 178 настоящего Административного регламента, полученных по каналам межведомственного информационного взаимодействия из Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю.
Межведомственное информационное взаимодействие Министерства с территориальным органом Федерального агентства по рыболовству по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги
186. Основанием для начала административной процедуры является размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
187. Получению по каналам межведомственного информационного взаимодействия с территориальным органом Федерального агентства по рыболовству подлежат сведения о среднесуточном объеме (в тоннах) производства заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, сведения, подтверждающие виды производимой заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, предусмотренные перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с подпунктом 9 пункта 22 настоящего Административного регламента, на рыбоперерабатывающем заводе за последний год, предшествующий году проведения конкурса (выписка из формы федерального статистического наблюдения за уловами водных биологических ресурсов, производством рыбной и иной продукции из них).
188. Комиссия Министерства в течение 1 рабочего дня со дня вскрытия конверта с заявками и открытия доступа к заявкам обращается к Министерству, которое запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия, в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству в отношении заявителя сведения, указанные в пункте 187 настоящего Административного регламента.
189. Территориальный орган Федерального агентства по рыболовству в течение 1 рабочего дня с даты получения запроса представляет сведения, указанные в пункте 187 настоящего Административного регламента.
190. Министерство в течение 1 рабочего дня с момента получения указанных сведений от территориального органа Федерального агентства по рыболовству представляет их в комиссию Министерства.
191. В случае отсутствия технической возможности направления межведомственного запроса по каналам единой системы межведомственного информационного взаимодействия, соответствующий межведомственный запрос направляется на бумажном носителе в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству.
192. При поступлении Министерству указанных сведений ранее наступления даты и времени окончания срока подачи заявок, указанных в извещении они загружаются в информационную систему общего пользования специалистом Министерства, являющимся представителем комиссии, и хранятся там без предоставления к ним доступа до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
193. Результатом административной процедуры является получение сведений от территориального органа Федерального агентства по рыболовству, указанных в пункте 187 настоящего Административного регламента, по каналам межведомственного информационного взаимодействия с территориальным органом Федерального агентства по рыболовству.
194. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация специалистом Министерства, являющимся представителем комиссии, сведений, указанных в пункте 187 настоящего Административного регламента, полученных по каналам межведомственного информационного взаимодействия от территориального органа Федерального агентства по рыболовству.
Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
195. Основанием для начала административной процедуры является размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам в день его подписания.
196. Комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.
Комиссия проверяет заявителей на соответствие требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Административного регламента, а также достоверность сведений, указанных в заявке в соответствии с пунктом 22 настоящего Административного регламента.
197. Комиссия Министерства, после получения сведений в отношении заявителя по межведомственным запроса от Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым, Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю, территориального органа Федерального агентства по рыболовству, проверяет на соответствие представленных сведений заявителем в заявке и прилагаемых документах для участия в конкурсе.
198. Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
199. На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктами 34 и 35 настоящего Административного регламента. Комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок.
200. Заявитель приобретает статус участника конкурса с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурса.
Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru в день его подписания.
201. Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, в форме, в которой была подана заявка.
202. В случае использования заявителями федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru уведомление о принятом комиссией решении направляется заявителям в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, с использованием указанной информационной системы.
203. В случае если только 1 заявитель допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора.
204. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, Министерство проводит новый конкурс в течение 6 месяцев в соответствии с настоящим Административным регламентом.
205. Результатом административной процедуры является рассмотрение комиссией заявок и принятия решения о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе.
206. Способом фиксации результата административной процедуры является подписание и размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru протокола рассмотрения заявок.
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
207. Основанием для начала административной процедуры является размещение на официальном сайте Министерства протокола рассмотрения заявок.
208. В целях выявления лучших условий заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ним документов. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
209. В целях определения лучших условий заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка Комиссия оценивает и сопоставляет заявки в соответствии со следующими критериями оценки:
1) средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов либо объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на рыбопромысловых участках в одних и тех же районах добычи (вылова), за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса (определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биологических ресурсов к общему объему квот либо объему добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, выделенных для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на рыбопромысловых участках). В случае если участник конкурса осуществлял промышленное или прибрежное рыболовство на рыбопромысловых участках в одних и тех же районах добычи (вылова) менее 4 лет, необходимо учитывать показатели освоения квот либо объемов, выделенных ему для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на таких рыбопромысловых участках за фактический период. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 20 процентов (для участников конкурса, представивших в составе заявки информацию об отсутствии документов, подтверждающих средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов либо объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на рыбопромысловых участках в тех же районах добычи (вылова) за последние 4 года и менее, предшествующие году проведения конкурса, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0);
2) показатель среднесуточного объема производства (в тоннах) заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, если этот период менее 4 лет. Показатель среднесуточного объема производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов определяется как сумма среднесуточных объемов каждого вида продукции, последовательно умноженных на следующие коэффициенты:
коэффициент удаленности, равный:
1 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии до 50 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка;
0,75 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии от 50 до 100 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка;
0,5 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии от 100 до 150 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка;
0,1 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии свыше 150 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка;
коэффициент производства заявителем рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, предусмотренной перечнем, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 декабря 2015 г. N 651 "Об утверждении перечня видов рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов" равный:
1 - в отношении рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, предусмотренной перечнем, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 декабря 2015 г. N 651 "Об утверждении перечня видов рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов" равный;
0,75 - в отношении рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, которая подвергается тепловой обработке в виде охлаждения;
0,5 - в отношении рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, которая подвергается тепловой обработке в виде замораживания.
Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 30 процентов (для участников конкурса, представивших в составе заявки информацию об отсутствии документов, подтверждающих показатель среднесуточного объема производства (в тоннах) рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов заявителем на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, если этот период менее 4 лет, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0);
3) средняя численность работников, каждый из которых работает у участника конкурса в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у участника конкурса не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании Республики Крым, на территории которого расположен рыбопромысловый участок или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 25 процентов (для участников конкурса, в отношении которых в результате межведомственного информационного взаимодействия не подтверждены указанные сведения, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0);
4) предложение участника конкурса о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в соответствующий бюджет. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 25 процентов.
210. В целях определения лучших условий заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка не допускается использование критериев оценки, не предусмотренных пунктом 209 настоящего Административного регламента.
211. В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой из участников конкурса может направить в комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.
212. Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в следующем порядке:
1) величина, рассчитываемая по каждому из критериев оценки, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах, определяется путем умножения значения такого критерия оценки на отношение значения критерия оценки, содержащегося в заявке и прилагаемых к ней документах, к наибольшему из значений этого критерия, содержащихся во всех заявках и прилагаемых к ним документах;
2) для каждой заявки величины, рассчитанные по всем критериям оценки, суммируются;
3) наилучшие условия заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка содержатся в заявке, которая в результате оценки набрала максимальное значение суммарной величины, рассчитанной в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта.
213. На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссия присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер.
214. В случае равенства баллов, полученных участниками конкурса по результатам оценки и сопоставления заявок, первый помер присваивается заявке того участника конкурса, который надлежащим образом исполнил (исполняет) свои обязательства по ранее заключенному договору о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, а в случае отсутствия такого участника - заявке того участника конкурса, который подал заявку ранее других участников конкурса, заявки которых содержат такие же условия.
Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка и заявке которого присвоен первый номер.
В случае, если на выставленный на конкурс рыбопромысловый участок не подано ни одной заявки, конкурс считается несостоявшимся. В этом случае не позднее 6 месяцев с даты окончания проведения конкурса проводится новый конкурс в отношении таких рыбопромысловых участков.
215. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок, в котором должны содержаться:
1) наименование, местоположение и границы рыбопромыслового участка;
2) место, дата, время проведения оценки и сопоставления заявок;
3) список членов комиссии - участников заседания;
4) наименования (фамилия, имя, отчество (при наличии)) участников конкурса, заявки которых были рассмотрены, сведения об условиях, предложенных в заявках;
5) перечень критериев оценки и сопоставления с указанием их значений по каждому из рассматриваемых лотов;
6) победитель конкурса с указанием его реквизитов;
7) запись о присвоении заявкам порядковых номеров.
216. Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании, в день проведения оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурса. Указанный протокол составляется в трех экземплярах: один экземпляр хранится у председателя комиссии, два экземпляра передаются Министерству. Министерство в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора.
Протокол оценки и сопоставления заявок размещается на официальном сайте Министерства в течение 5 рабочих дней после дня подписания указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления без взимания платы.
217. Участник конкурса может ознакомиться с протоколом оценки и сопоставления заявок и направить Министерству запрос в письменной форме о разъяснении результатов конкурса непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме и разместить их на официальном сайте.
218. Участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
219. Протоколы, предусмотренные настоящим Административным регламентом, заявки, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозаписи процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам хранятся Министерством в течение срока действия договора, но не менее 3 лет.
220. В случае отказа Министерства от его проведения в порядке, предусмотренном пунктом 78 настоящего Административного регламента, задаток возвращается заявителям в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
221. Заявителю, не допущенному к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктами 34 и 35 настоящего Административного регламента, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
222. Участнику конкурса, направившему в комиссию в соответствии с пунктом 211 настоящего Административного регламента уведомление об отказе от участия в конкурсе, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня получения комиссией такого уведомления.
223. Участникам конкурса, которые не стали победителями конкурса, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок, за исключением участника конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер. Задаток возвращается участнику конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, в течение 5 рабочих дней с даты заключения договора с победителем конкурса.
224. При заключении договора с победителем конкурса или участником конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, сумма внесенного им задатка засчитывается (перечисляется) организатором конкурса в счет исполнения обязательств по заключенному договору и не возвращается участнику конкурса.
225. Результатом административной процедуры является направление протокола оценки и сопоставления заявок с проектом договора о предоставлении рыбопромыслового участка заявителю, победившему в конкурсе.
226. Способом фиксации результата административной процедуры является размещение на официальном сайте Министерства протокола оценки и сопоставления заявок, а также направление копии указанного протокола с проектом договора о предоставлении рыбопромыслового участка заявителю, победившему в конкурсе.
Представление заявителю проекта договора о предоставлении рыбопромыслового участка
227. Основаниями для начала административной процедуры является подписание протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и наличие документов, подтверждающих перечисление доплаты (разницы между задатком и размером платы за предоставление рыбопромыслового участка), которую победитель конкурса обязан перечислить в соответствующий бюджет согласно нормативам распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджете.
228. Договор заключается в соответствии с условиями, предусмотренными в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации.
229. Для заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка заявитель, победивший в конкурсе в течение срока, указанного в конкурсной документации, представляет Министерству:
1) документы, подтверждающие перечисление доплаты (разницы между задатком и размером платы за предоставление рыбопромыслового участка), которую победитель конкурса обязан перечислить в соответствующий бюджет согласно нормативам распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджете. Перечисленный задаток победителя конкурса зачисляется в счет платы за предоставление рыбопромыслового участка;
2) подписанный заявителем, победившим в конкурсе, договор о предоставлении рыбопромыслового участка.
230. Договор подписывают:
со стороны Министерства - Министр либо лицо, замещающее его;
со стороны участника конкурса - победитель конкурса (или его представитель при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора).
231. Договор составляется в 2 экземплярах, 1 экземпляр остается у организатора конкурса, другой экземпляр передается победителю конкурса.
232. Министерство в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок и проект договора о предоставлении рыбопромыслового участка для подписания.
233. В случае если только 1 участник конкурса допущен к участию в конкурсе, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок, передает участнику конкурса проект договора о предоставлении рыбопромыслового участка.
234. Результатом административной процедуры является получение заявителем, победившим в конкурсе документов, указанных в пункте 232 настоящего Административного регламента.
235. Способом фиксации результата административной процедуры является вручение проекта договора о предоставлении рыбопромыслового участка и одного экземпляра протокола оценки и сопоставления заявок и (или) уведомление о вручении заявителю, победившему в конкурсе, почтового отправления, содержащего документы, указанные в пункте 232 настоящего Административного регламента.
Представление заявителем, победившем в конкурсе документов, необходимых для предоставления государственной услуги
236. Основанием для начала административной процедуры является получение заявителем, победившем в конкурсе, документов, указанных в пунктах 232 либо 233 настоящего Административного регламента.
237. В случае предоставления государственной услуги заявителю, победившему в конкурсе, заявитель представляет Министерству документы, указанные в пункте 24 настоящего Административного регламента, лично либо почтовым отправлением в течение срока, указанного в конкурсной документации.
238. В случае предоставления государственной услуги единственному участнику конкурса, допущенному к участию в конкурсе, заявитель вправе представить Министерству документы, указанные в пункте 24 настоящего Административного регламента, лично либо почтовым отправлением в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
239. Заявитель, заявке которого присвоен второй номер, представляет Министерству документы, указанные в пункте 24 настоящего Административного регламента, лично либо почтовым отправлением в течение 10 рабочих дней с даты представления ему Министерством одного экземпляра протокола и проекта договора о предоставлении рыбопромыслового участка.
240. При представлении Министерству документов, указанных в пункте 24 настоящего Административного регламента, заявителем, победившем в конкурсе, лично, по его просьбе выдается уведомление о приеме указанных документов, а также указываются фамилия, инициалы и должность специалиста, принявшего указанные документы, его подпись и дата приема.
241. При направлении Министерству документов, указанных в пункте 24 настоящего Административного регламента почтовым отправлением, заявителю, победившему в конкурсе, направляется почтовое уведомление о приеме указанного документа с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, принявшего указанные документы, его подпись и дата приема.
242. Представленные Министерству документы, указанные в пункте 24 настоящего Административного регламента, должны быть приняты и зарегистрированы, кроме случая отсутствия основания для отказа в приеме документов, указанных в пунктах 34 - 35 настоящего Административного регламента.
243. Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов, указанных в пункте 24 настоящего Административного регламента, специалистом Министерства, ответственным за приём и регистрацию документов.
244. Способом фиксации результата административной процедуры является прием и регистрация документов, указанных в пункте 24 настоящего Административного регламента, специалистом Министерства, ответственным за приём и регистрацию документов, либо отказ в приеме документов, по основаниям, указанным в пунктах 34-35 настоящего Административного регламента.
Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявки о предоставлении государственной услуги
245. Основанием для начала административной процедуры является принятие и регистрация заявки, указанной в пункте 22 настоящего Административного регламента, специалистом Министерства, ответственным за приём и регистрацию документов.
246. При подаче заявки в письменной форме, специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, по результатам завершения административных процедур "Подача заявки и прилагаемых к ней документов на участие в конкурсе и прием указанной заявки и прилагаемых к ней документов" и "Получение заявителем результата предоставления государственной услуги" направляет соответствующее уведомление заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке.
247. При подаче заявки в электронной форме специалистом Министерства, ответственным за приём и организацию документов, по результатам завершения каждой административной процедуры, предусмотренной Регламентом, в течение 1 рабочего дня направляет соответствующее уведомление заявителю, в форме в которой поступил запрос, по адресу электронной почты, указанному в заявке, либо в личный кабинет заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru.
248. Результатом административной процедуры является представление заявителю сведений о ходе рассмотрения заявки.
249. Способом фиксации результата административной процедуры является направление заявителю соответствующих уведомлений в письменной или электронной форме.
Получение заявителем результата предоставления государственной услуги
250. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация документов, указанных в пункте 24 настоящего Административного регламента, специалистом Министерства, ответственным за приём и регистрацию документов.
251. Сведения о представлении Министерству подписанного заявителем договора о предоставлении рыбопромыслового участка фиксируются специалистом Министерства, ответственным за приём и регистрацию документов, с отметкой о приеме документов, указанных в пункте 24 настоящего Административного регламента.
252. Сведения о представлении подписанного заявителем договора о предоставлении рыбопромыслового участка, фиксируются в системе электронного документооборота Министерства.
253. Специалист Министерства, ответственный за приём и регистрацию документов, обязан в тот же день передать документы, указанные в пункте 24 настоящего Административного регламента, специалисту Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
254. Специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку представленных документов, указанных в пункте 24 настоящего Административного регламента, на корректность (полноту) их заполнения.
255. Специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня передает проект договора о предоставлении рыбопромыслового участка Министру либо его заместителю, уполномоченному на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка, для подписания.
256. Министерство, в течение срока, указанного в конкурсной документации, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru подписывает договор о предоставлении рыбопромыслового участка и передает один экземпляр договора о предоставлении рыбопромыслового участка победителю конкурса лично с отметкой о вручении, либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
257. При заключении договора о предоставлении рыбопромыслового участка с единственным участником конкурса Министерство, в течение 10 дней с даты получения подписанного единственным участником конкурса договора о предоставлении рыбопромыслового участка и документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Административного регламента, но не ранее 10 дней со дня размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru протокола рассмотрения заявок, подписывает и передает один экземпляр договора о предоставлении рыбопромыслового участка единственному участнику конкурса лично с отметкой о вручении, либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
258. При заключении договора о предоставлении рыбопромыслового участка с участником конкурса, которому присвоен второй номер Министерство в течение 10 дней со дня предоставления подписанного участником конкурса, которому присвоен второй номер, договора о предоставлении рыбопромыслового участка и документов, предусмотренных пункте 24 настоящего Административного регламента, но не ранее 10 дней со дня размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru протокола заявок подписывает договор о предоставлении рыбопромыслового участка и передает один экземпляр договора о предоставлении рыбопромыслового участка лично участнику конкурса, которому присвоен второй номер с отметкой о вручении, либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
259. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пунктах 34, 35 настоящего Административного регламента, Министерство отказывает в заключении договора о предоставлении рыбопромыслового участка о чем сообщается заявителю в письменной форме с указанием причин отказа.
260. Договор о предоставлении рыбопромыслового участка считается заключенным с момента его подписания обеими сторонами.
261. Победитель конкурса, не предоставивший Министерству в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанный договор, проект которого передан ему в соответствии пунктом 232 настоящего Административного регламента, а также не передавший Министерству документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 229 настоящего Административного регламента, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае победителем конкурса признается участник конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, и с этой даты Министерство заключает с ним договор в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора" (далее - Правила).
262. В случае уклонения победителя конкурса и (или) участника конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, от заключения договора внесенный ими задаток не возвращается. Этот задаток перечисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджете, в срок, установленный в соответствии с подпунктом 11 пункта 77 настоящего Административного регламента.
263. В случае уклонения участника конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, от заключения договора конкурс объявляется несостоявшимся, и в течение 6 месяцев с этой даты организатор конкурса проводит новый конкурс.
264. В случае если только 1 участник конкурса допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок, предусмотренного Правилами, передает участнику конкурса проект договора. Участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией. В тот же срок участник конкурса при подписании договора выполняет условия, предусмотренные документами, указанными в подпункте 1 пункта 229 настоящего Административного регламента, и возвращает организатору конкурса подписанный договор с приложением к нему этих документов. Министерство подписывает договор в течение 10 дней с даты получения договора и указанных документов, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок на официальном сайте.
265. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.
266. Результат предоставления государственной услуги с использованием официального сайта федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru, официального сайта Министерства не предоставляется.
267. Результатом административной процедуры является заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка на бумажном носителе либо отказ в заключении такого договора.
268. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация Министерством заключенного договора о предоставлении рыбопромыслового участка в журнале регистрации договоров о предоставлении рыбопромысловых участков или уведомление о вручении почтового отправления об отказе в предоставлении государственной услуги.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
269. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги и координация последовательности действий специалистов Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, осуществляется Министром, либо лицом, замещающим его.
270. Перечень специалистов, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом Министерства.
271. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром, либо лицом, замещающим его.
272. Специалисты Министерства обеспечивают сохранность сведений, составляющих служебную, банковскую, налоговую или коммерческую тайну, ставших им известными при предоставлении государственной услуги, и несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за разглашение этих сведений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок и качества предоставления государственной услуги, срок проведения которых не должен превышать 15 календарных дней, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
273. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании квартальных или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
274. Порядок и периодичность проведения плановых проверок полноты предоставления государственной услуги специалистами Министерства определяется планами работы Министерства (на соответствующий календарный период), но не реже 1 раза в 3 года.
275. Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
- получение от государственных органов информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Крым;
- поступление жалобы на решения, действия (бездействия) специалиста при предоставлении государственной услуги;
- выявление нарушений в ходе текущего контроля.
276. Проверка осуществляется на основании приказа Министра, либо лица, замещающего его.
Срок проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги не должен превышать 15 календарных дней.
Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти Республики Крым за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими входе предоставления государственной услуги
277. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
278. Специалисты Министерства, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
Специалисты Министерства, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
279. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются независимость, профессиональная компетентность и ответственность.
Независимость специалистов, осуществляющих контроль за предоставлением государственной услуги, от специалистов предоставляющих государственную услугу состоит в том, что при осуществлении контроля они независимы друг от друга, в том числе не имеют родства с ними.
Специалисты, осуществляющие контроль за предоставлением государственной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении государственной услуги.
Профессиональная компетентность специалистов, осуществляющих контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в том, что при осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги они обладают необходимыми профессиональными знаниями и навыками.
Ответственность специалистов, осуществляющих контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим разделом Административного регламента.
280. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется путем информирования Министерства о фактах:
1) нарушения своих прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей решением, действием (бездействием) специалистов Министерства, предоставляющих государственную услугу;
2) нарушения положений настоящего Административного регламента или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
3) некорректного поведения специалистов, нарушения правил служебной этики при предоставлении государственной услуги.
281. Информацию по фактам, указанным в пункте 280 настоящего Административного регламента, юридические лица и индивидуальные предприниматели могут сообщить по справочным телефонам согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту или на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Указанное сообщение должно содержать следующую информацию:
1) наименование Министерства, предоставляющего государственную услугу, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его специалиста, решения и действия (бездействие) которых нарушают права и законные интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения о фактах нарушения прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей решением, действием (бездействием) специалиста Министерства, предоставляющего государственную услугу, положений настоящего Административного регламента или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
4) сведения о некорректном поведении специалиста Министерства, нарушении правил служебной этики при предоставлении государственной услуги.
282. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений Министерству, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги в вышестоящий орган.
Вышестоящим органом Министерства является Совет министров Республики Крым, расположенный по адресу: 295000, Республика Крым, г. Симферополь, проспект Кирова, 13.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
283. Заявитель вправе обжаловать решения, в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе) действия (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.
284. Заявитель может обратиться в Министерство жалобой в письменной форме, при личном приеме, или в электронном виде.
Жалоба направляется на имя Министра.
Предмет жалобы
285. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) специалистов Министерства, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом, которые, по мнению заявителя, нарушают его права и законные интересы.
286. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов Министерства, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
6) требование от заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
7) отказ Министерства, предоставляющего государственную услугу, специалиста Министерства, предоставляющего государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
287. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги Министром, либо лицом, замещающим его.
В случае, если заявитель не удовлетворен решением, принятым Министром, либо лицом, замещающим его, то он вправе обратиться с жалобой на данное решение в вышестоящий орган Министерства, которым является Совет министров Республики Крым.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
288. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента.
Заявители имеют право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Министерство, в Совет министров Республики Крым.
Жалоба может быть направлена посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальный сайт Министерства, по почте, а также принята при личном приеме заявителя, либо его законного представителя, в Министерстве по месту нахождения Министерства, по адресам, указанным в приложении N 1 настоящего Административного регламента, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым", посредством официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru, посредством портала федеральной государственной информационной системы обеспечения, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
289. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документы, удостоверяющие его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
290. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью (при её наличии) заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом, или копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
291. При подаче жалобы в электронном виде документ, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.
292. В случае если жалоба была направлена посредством официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
293. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, специалиста, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалиста Министерства предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалиста Министерства, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
294. В случае если в компетенцию Министерства не входит принятие решения по жалобе, поданной заявителем, то в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
295. Жалоба не может быть подана через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Сроки рассмотрения жалобы
296. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению специалистом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
297. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
Результат рассмотрения жалобы
298. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого Министерством решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, в результате предоставления государственной услуги, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
299. Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Административным регламентом;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
300. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или уголовного преступления специалист Министерства, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
301. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решений;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
302. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 298 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Порядок обжалования решения по жалобе
303. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства, Совета министров Республики Крым в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
304. Заявитель имеет право обратиться в Министерство, в Совет министров Республики Крым за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
305. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб осуществляется путем размещения данной информации:
1) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
2) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных, услуг (функций)" и/или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым";
3) по телефонам, указанным в приложении N 1 настоящего Административного регламента;
4) при личном приеме в Министерстве.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.