Приложение 1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании (восстановлении) задолженности по платежам в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Приложение 1

к распоряжению ДАГИЗ

города Южно-Сахалинска

от 9 сентября 2016 г. N 1669-р

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию
и списании (восстановлении) задолженности по платежам
в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании (восстановлении) задолженности по платежам в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок) определяет требования к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" главным администратором доходов - Департаментом архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска (далее - Департамент), а также порядок списания (восстановления) задолженности, признанной безнадежной к взысканию.

1.2. Порядок разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".

1.3. Порядок содержит:

а) случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам;

б) перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам;

в) порядок действий Комиссии по подготовке решений о признании безнадежной к взысканию и списании (восстановлении) задолженности по платежам в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Комиссия), а также сроки подготовки таких решений.

1.4. Настоящий Порядок не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

2. Признание задолженности безнадежной к взысканию, списанию и перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании задолженности безнадежной к взысканию, списанию

2.1. Платежи, не уплаченные в установленный срок в бюджет (задолженность по платежам), признаются безнадежными к взысканию, списанию в случае:

а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании;

д) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.2. Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию, списанию в случаях, установленных пунктом 2.1, принимается на основании следующих документов:

1) выписки из отчетности Департамента об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет (приложение 1);

2) справки Департамента о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет (приложение 2);

3) документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности, в том числе:

а) документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим;

б) документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет;

в) документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

г) судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

д) постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

3. Принятие решений о восстановлении списанной задолженности и перечень документов о восстановлении задолженности

3.1. Решение о восстановлении списанной задолженности в учете принимается в случае принятия решения о списании задолженности, признанной безнадежной к взысканию с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, либо прекращения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о списании задолженности, в том числе:

1) явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим;

2) получения администратором доходов сведений о наличии вступивших в права наследования наследников умершего (объявленного умершим) физического лица;

3) признания недействительной записи о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо исключением из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

3.2. Решение о восстановлении задолженности в учете в случаях, установленных пунктом 3.1, принимается на основании следующих документов:

а) выписки из отчетности Департамента об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет (приложение 1);

б) судебного акта, отменяющего ранее принятый судебный акт об объявлении гражданина умершим;

в) документа, подтверждающего факт принятия наследства (копии свидетельства о праве на наследство, судебного акта о признании физического лица принявшим наследство);

г) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

3.3. В иных случаях восстановление задолженности в учете производится на основании документов, оформленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4. Порядок действий Комиссии по подготовке решений о признании безнадежной к взысканию и списанию (восстановлению) в учете задолженности по платежам в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск"

4.1. Комиссия действует на основании Положения о Комиссии по подготовке решений о признании безнадежной к взысканию и списании (восстановлении) задолженности по платежам в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск", которое определяет порядок сбора материалов, сроки подготовки проекта решения, периодичность проведения заседаний.

4.2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности и ее списании (восстановлении) оформляется актом (приложение 3), утверждается руководителем Департамента - главного администратора доходов и содержит следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджета, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам, пеням в бюджет;

е) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

ж) подписи членов Комиссии.

4.3. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется Департаментом на основании акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, указанного в подпункте 4.2.

4.4. Порядок отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет устанавливается учетной политикой Департамента.