Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Собрания городского округа
"Александровск-Сахалинский район"
от 15 ноября 2017 года N 152
Правила
благоустройства и санитарного содержания территории городского округа "Александровск-Сахалинский район"
1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа "Александровск-Сахалинский район" (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования к благоустройству и санитарному содержанию территорий городского округа "Александровск-Сахалинский район", включая территории, прилегающие к границам зданий и ограждений, ведомственной принадлежности и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район".
1.2. Правила направлены на обеспечение чистоты, порядка и благоустройства на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район", на защиту интересов общества, охрану здоровья и создание благоприятной среды обитания жителей городского округа "Александровск-Сахалинский район".
1.3. Правила разработаны в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлениями Правительства РФ, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", законом Сахалинской области от 29.03.2004 N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области", распоряжением Правительства Сахалинской области от 14.08.2015 г. N 397-р "Об улучшении архитектурного облика городских и сельских поселений Сахалинской области", приказом Министерства строительства Сахалинской области от 26.10.2015 г. N 60 "Об утверждении Региональных нормативов градостроительного проектирования Сахалинской области", СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88), Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы"), Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (утв. Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221), со ст. 25, 28 Устава городского округа "Александровск-Сахалинский район" и другими нормативно-правовыми актами, определяющими требования к состоянию благоустройства городских (сельских) территорий и защите окружающей среды.
1.4. Настоящие Правила являются обязательными для исполнения индивидуальными предпринимателями, учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, принадлежности и подчиненности, а также гражданами и должностными лицами, находящимися и/или осуществляющими свою деятельность на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район".
2. Основные понятия
2.1. Благоустройство территории городского округа - комплекс проводимых на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район" работ и мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния города и сел, повышение комфортности проживания, обеспечение безопасности среды проживания жителей города и сел, а также непосредственно деятельность физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по созданию и обеспечению благоприятных условий проживания в границах территории городского округа "Александровск-Сахалинский район".
2.2. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам земельного участка, здания, сооружения, ограждения, строительной площадки, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности или пользовании у юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей. Прилегающая территория не может быть более 20 метров по периметру. Если до бордюра дороги менее 20 метров, то граница прилегающей территории ограничена бордюром. При отсутствии проезжей части дороги, граница территории для проведения уборки устанавливается по периметру 20 метров от объекта, ограждения или от границ земельного участка. В случае если две и более организации (объекта) находятся на удалении друг от друга менее 20 метров, то граница уборки определяется линией, проходящей на равном удалении от них. В случае если две и более организации (собственники, арендаторы, пользователи) находятся в здании, состоящем из двух и более этажей, граница уборки определяется организациями, находящимися в здании, в равных частях по периметру здания согласно количеству организаций, находящихся в здании. Для урегулирования разногласий по размеру прилегающей территории устанавливаются границы территории в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами на основании подписываемых всеми заинтересованными сторонами локальных схем прилегающих территорий с нанесенными границами участка (либо межевания).
2.3. Санитарное содержание территорий - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2.4. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
2.5. Твердые коммунальные отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, а также отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, подобые по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
2.6. Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства, нестандартные по размерам и требующие привлечения дополнительного транспорта для его удаления.
2.7. Смет - грунтовые наносы, пыль, опавшие листья и прочий мелкий мусор, находящийся на проезжей части дорог.
2.8. Хозяйственно-бытовые сточные воды (ХБСВ) - сточные воды, образующиеся в результате хозяйственно-бытовой деятельности в жилых домах, на предприятиях, в том числе и временных, пунктах общественного питания и торговли.
2.9. Контейнер - стандартная металлическая емкость для сбора ТКО, предназначенная для сбора и механизированной погрузки мусора.
2.10. Бункер-накопитель - нестандартная металлическая емкость для сбора ТКО и КГМ объемом 2,0 м3 и более, предназначенная для сбора и кратковременного хранения мусора.
2.11. Мусоросборники - деревянные съемные ящики без дна, предназначенные для складирования ТКО, с плотными стенками и крышками, окрашенными стойкими красителями.
2.12. Санитарная очистка территории - комплекс организационных и технических мероприятий по сбору, транспортировке и утилизации отходов производства и потребления, образующихся на территории населенных мест.
2.13. Уборка территорий - комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой территорий, находящихся в собственности или пользовании, от грязи, мусора, снега и льда, сбором и вывозом отходов производства и потребления, листвы, мусора, снега, льда в специально отведенные для этих целей места.
2.14. Надлежащее санитарное состояние - отсутствие отходов производства и потребления на земельном участке, придомовой, прилегающей территориях, мусоросборных площадках и территории, прилегающей к ним.
2.15. Сбор отходов (ТКО, КГМ) - комплекс мероприятий, направленных на подбор и складирование мусора в контейнеры, специально оборудованные площадки, заполнение контейнеров и зачистку контейнерных и мусоросборных площадок.
2.16. Мусоросборная площадка (мусоросборная камера) - место для установки мусоросборного(ых) контейнера(ов), ящика и складирования КГМ.
2.17. Мусор - все виды отходов, в том числе строительные, образовавшиеся в результате самовольного (несанкционированного) сброса, грунтовые наносы, опавшая листва, ветки, а также иные предметы, нахождение которых на придомовой территории, прилегающей территории не предусмотрено проектом или архитектурно-планировочным решением.
2.18. Жидкие отходы - хозяйственно-бытовые стоки от жилых и общественных зданий, образовавшиеся в процессе производства и потребления.
2.19. Вывоз ТКО, КГМ, жидких отходов (далее - вывоз отходов) - система удаления мусора со специально оборудованных мест сбора отходов посредством специализированного и другого специально оборудованного транспорта.
2.20. Договор на вывоз ТКО, КГМ, жидких отходов (далее - договоры) - соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком и подрядной специализированной организацией с обязательным указанием периодичности вывоза ТКО расчетным объемом образования отходов и требованиями по санитарно-техническому оборудованию и содержанию указанных емкостей для временного хранения отходов производства и потребления.
2.21. Расчетный объем образования отходов - объем отходов, образующийся от населения и организаций, находящихся в зоне обслуживания контейнерной площадки, мусоросборника, бункера-накопителя, установленных с учетом коэффициента неравномерности накопления отходов.
2.22. График вывоза ТКО и КГМ - приложение к договору на вывоз ТКО и КГМ с указанием места (адреса) мусоросборной площадки, объема отходов и времени их вывоза.
2.23. Маршрутный график - график вывоза отходов специализированным или специально оборудованным автотранспортом, принадлежащим юридическим, физическим лицам или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим вывоз отходов по договорам или самостоятельно.
2.24. Срыв графика вывоза ТКО - несоблюдение периодичности и времени удаления отходов.
2.25. Несанкционированная свалка мусора - самовольный сброс (размещение) или складирование отходов производства и потребления.
2.26. Утилизация отходов - использование отходов в качестве вторичного сырья, переработка или обезвреживание на полигоне ТКО.
2.27. Содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организации и безопасности движения, отвечающих требованиям "ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" и другими нормативно-правовыми актами Сахалинской области и муниципального образования.
2.28. Подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением уровня воды в реках, водохранилищах, затопление водой участка дороги, части территорий от: атмосферных осадков, снеготаяния, некачественно уложенного асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций, неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода.
2.29. Брошенный автотранспорт - транспортное средство технически неисправное, разукомплектованное, непригодное к эксплуатации, от которого собственник в установленном законом порядке отказался, или не имеющее собственника, находящееся в местах, не предусмотренных для этих целей.
2.30. Классификация улиц - категория городских (сельских) магистралей, улиц и проездов в зависимости от интенсивности движения транспорта и особенностей проведения осенне-зимней и весенне-летней уборки.
2.31. Несанкционированное размещение информационных сообщений (рекламы, объявлений, штендеров, информационных щитов, агитационных материалов, афиш и так далее) - размещение информационных сообщений в местах не установленных администрацией городского округа "Александровск-Сахалинский район", равно как и их размещение на различных объектах без разрешения собственника или владельца недвижимого имущества или к которому была присоединена рекламная конструкция.
2.32. Придомовая (дворовая) территория - земельный участок жилого дома (домов), определенный проектом или установленный по методике расчета нормативных размеров земельных участков, предназначенных для организации площадок отдыха взрослого населения, игр детей, для занятий физкультурой, для хозяйственных целей, стоянок для автомашин, зеленых насаждений, создания пешеходных дорожек, проездов.
2.33. Управляющая организация - организация, осуществляющая управление многоквартирным жилым домом и его обслуживание независимо от организационно-правовой формы (управляющая компания, товарищество собственников жилья, ЖСК и т.д.).
2.34. Владелец территории - собственник или пользователь земельного участка.
2.35. Владелец контейнера - юридическое и физическое лицо, индивидуальный предприниматель, в собственности или пользовании которого находится мусоросборный контейнер.
2.36. К объектам внешнего благоустройства относятся:
- городские (сельские) дороги, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, водоотводные сооружения, дорожные ограждающие устройства;
- мосты, путепроводы, виадуки, трубы;
- объекты инженерной защиты городов и сел: противооползневые и противообвальные сооружения, дренажные устройства и штольни, закрытые водостоки и водовыпуски, насосные станции;
- городские (сельские) зеленые насаждения: парки, скверы, сады общего пользования, зеленые насаждения на улицах и дорогах и элементы малых архитектурных форм на них;
- уличное освещение;
- сооружения санитарной уборки городов: полигоны для захоронения бытовых и других отходов (свалки);
- элементы простейшего водоснабжения: шахтные и металлические колодцы, открытые водоемы, используемые для заправки поливомоечных машин, противопожарные водоемы;
- кладбища.
2.37. Места (территории) общего пользования - территории парков, скверов, рощ, садов, бульваров, площадей, улиц.
2.38. Места массового пребывания людей - остановки транспорта, территории рынков, ярмарок, торговых зон, кинотеатров, городские площади, скверы, парки, стадионы и т.п. территории, на которых возможно одновременное скопление большого количества людей.
2.39. Подвал - помещение общего пользования, расположенное в техническом подполье многоквартирного дома, используемое для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций.
2.40. Подъезд - нежилое помещение общего пользования, предназначенное для обслуживания, использования и обеспечения доступа к жилым и нежилым помещениям, находящееся в общедолевой собственности собственников многоквартирного жилого дома.
2.41. Малые архитектурные формы - элементы монументального декоративного оформления, устройства для мобильного и вертикального озеленения, информационные щиты, не имеющие стабильного территориального размещения, светильники для наружного освещения, ограждения, скамейки, спортивное и игровое оборудование, беседки, киоски, цветочницы, вазоны, урны.
2.42. Газон - территория, прилегающая к различным видам покрытий и (или) огороженная бортовым камнем, преимущественно с искусственно созданным травянистым покровом, предназначенным для размещения зеленых насаждений и травянистой растительности. Газоном также признается территория, травянистый покров которой был утрачен в результате хозяйственной деятельности или в силу природных условий.
2.43. Зеленые насаждения - древесные, кустарниковые и травянистые растения, расположенные на территории населенных пунктов.
2.44. Восстановительная стоимость зеленых насаждений - материальная компенсация ущерба, выплачиваемая за нанесение вреда зеленым насаждениям, находящимся в муниципальной собственности, взимаемая при санкционированной пересадке или сносе зеленых насаждений, а также при их повреждении или уничтожении.
2.45. Земляные работы - работы, связанные с нарушением элементов внешнего благоустройства и естественного ландшафта в границах городского округа "Александровск-Сахалинский район".
3. Санитарное содержание города. Сбор и вывоз твердых и жидких отходов
3.1. Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район", обязаны обеспечить надлежащее санитарное состояние прилегающей территории.
3.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие в собственности или пользовании какие-либо объекты, обязаны самостоятельно вывозить отходы, либо заключать договоры на вывоз отходов с организациями, имеющими специализированный или специально оборудованный транспорт. Договоры на вывоз отходов (их копии) должны находиться на каждом предприятии, учреждении (при наличии филиалов и отделений - по месту их нахождения). В договорах в обязательном порядке указывается объем вывозимого мусора, с приложением расчета, который должен соответствовать нормам накопления, утвержденными решением Собрания городского округа "Александровск-Сахалинский район".
Физические лица, владельцы коттеджей, дач, автогаражей и т.д. обязаны заключать договоры на вывоз отходов с организациями, имеющими специализированный или специально оборудованный транспорт, или производить оплату за вывоз отходов управляющим организациям, согласно нормам накопления отходов, утвержденными решением Собрания городского округа "Александровск-Сахалинский район".
3.2.1. Организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, транспортировку и утилизацию отходов I - II класса опасности (аккумуляторы, автомобильные шины, ртутные и люминесцентные лампы и т.д.), должны иметь лицензию и отдельные договоры на их вывоз и утилизацию.
3.2.2. Запрещается заключение договоров на вывоз отходов со складированием мусора в мусоросборные контейнеры, не являющиеся собственностью договаривающихся сторон.
3.2.3. Отсутствие маршрутного графика на вывоз мусора, талонов сдачи отходов на полигон ТКО являются основанием для привлечения к административной ответственности.
3.3. Организация сбора ТКО и КГМ.
3.3.1. Организацию сбора ТКО в контейнеры и КГМ на мусоросборных площадках осуществляют:
- по жилищному фонду - управляющие организации;
- по другим объектам, в том числе находящимся в собственности или пользовании, - руководители организаций и индивидуальные предприниматели, в собственности, пользовании которых находятся контейнера;
- сброс отходов в контейнеры без согласования с их владельцами и пользователями не допускается.
3.3.2. Переполнение мусоросборных контейнеров мусором, складирование ТКО и КГМ (более 1,0 куб. м) на площадке под установку контейнеров и рядом с ней не допускается. В случае переполнения бытовыми отходами контейнеров, скопления КГМ и коробок на мусоросборной площадке и рядом с ней в объеме более 1 куб. м, руководители управляющих организаций и организаций, осуществляющих вывоз отходов, организовывают повторный вывоз ТКО в количестве, обеспечивающем надлежащее санитарное состояние мусоросборных площадок, в течение 12 часов с момента поступления информации в диспетчерскую службу управляющей компании.
3.4. Вывоз ТКО и КГМ.
3.4.1. Вывоз ТКО и КГМ (отходов) с территории жилищного фонда осуществляет организация, имеющая специализированный транспорт и заключившая договор с управляющей организацией, в сроки и время, указанные в графике вывоза ТКО и КГМ, являющимся обязательным приложением к договору. График вывоза ТКО и КГМ должен быть утвержден до начала работ по вывозу отходов. Отклонение от времени вывоза отходов, указанного в графике, не должно превышать 45 минут.
График вывоза ТКО и КГМ должен быть согласован с КУМС городского округа "Александровск-Сахалинский район" и ТО Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Александровск-Сахалинском районе.
3.4.1.1. В случае отсутствия, по каким-либо причинам графика вывоза ТКО и КГМ по контейнерным площадкам, периодичность вывоза ТКО принимается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора должны вывозиться или опорожняться ежедневно.
3.4.2. В маршрутном графике должны быть указаны все хозяйствующие субъекты, в результате деятельности которых образуются отходы. В маршрутном графике указывается также адрес хозяйствующего субъекта, марка и номера автотранспорта, вывозящего отходы, объем образующихся отходов, наличие и объем контейнеров для временного хранения отходов, периодичность и время их вывоза.
3.4.3. Заключение договоров с иными организациями на вывоз мусора (отходов), самостоятельный вывоз отходов допускается только в случае оформления маршрутного графика, утверждаемого отделом ЖКХ администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район", или внесения соответствующих дополнений в существующий маршрутный график. Запрещается заключение договоров на вывоз отходов со складированием мусора в контейнеры, не являющиеся собственностью договаривающихся сторон.
3.4.4. Уборку отходов, просыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или при загрузке автомобиля, а также при транспортировке мусора, зачистку мусоросборной площадки и прилегающей к ней по периметру в радиусе 10 метров территории после погрузки производит организация, осуществляющая вывоз ТКО, КГМ.
3.4.5. Расчистку мусоросборных площадок и подъездов к ним от снега производит собственник или пользователь площадки.
3.5. Требования к местам сбора и временного хранения отходов.
3.5.1. Контейнеры, мусоросборники и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках (мусоросборных площадках) с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченных бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Места размещения мусоросборных площадок и тип ограждения определяются архитектурно-планировочной документацией по заявкам соответствующих собственников и пользователей и согласовывается комиссией в составе представителей отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район", КУМС городского округа "Александровск-Сахалинский район", отдела ЖКХ администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" и Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области.
Количество контейнеров на них должно соответствовать объемам ТКО, образующихся в результате жизнедеятельности населения и организаций, находящихся в зоне обслуживания мусоросборной площадки, рассчитанным согласно нормам накопления ТКО, утвержденным решением Собрания городского округа "Александровск-Сахалинский район", с учетом коэффициента неравномерности накопления отходов. Запрещается устанавливать контейнеры на проезжих частях, в непосредственной близости к главным дорогам, на тротуарах, газонах и в проходных арках домов, а также без согласования вышеуказанной комиссией. Складирование тары торговых организаций и других арендаторов, размещенных в жилых домах, на открытой территории домовладения не допускается.
Крупногабаритные отходы: старая мебель, велосипеды, остатки от текущего ремонта квартир и т.п. - должны собираться на специально отведенных площадках или в бункеры-накопители и по заявкам организаций по обслуживанию жилищного фонда и вывозиться мусоровозами для крупногабаритных отходов или обычным грузовым транспортом.
3.5.2. Мусоросборная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой 1,2 - 1,5 м для предотвращения попадания мусора на прилегающую территорию. Допускается оборудование мусоросборных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам. Площадка должна иметь обозначение по принадлежности с указанием организации, вывозящей отходы, порядкового номера, с указанием времени вывоза ТКО и КГМ.
3.5.3. Контейнеры и бункеры-накопители должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием собственника или пользователя. Окраска всех металлических мусоросборников должна производиться не менее двух раз в год - весной и осенью.
3.5.4. Размер мусоросборных площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более пяти. Мусоросборные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных и детских площадок на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, необходимо согласовать с главным архитектором городского округа "Александровск-Сахалинский район" и Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области.
В районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от мест временного хранения отходов, расстояние до жилых домов может быть уменьшено. Решение по уменьшению расстояния от мусоросборной площадки принимается комиссией, назначаемой постановлением администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район", в составе представителей отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район", КУМС городского округа "Александровск-Сахалинский район", отдела ЖКХ администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" и Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области и оформляется соответствующим актом (СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест").
3.5.5. Мусоросборная площадка для сбора ТКО, КГМ с асфальтовым или бетонным покрытием должна иметь уклон в сторону проезжей части и удобный подъезд для спецавтотранспорта.
3.6. Порядок вывоза жидких отходов регулируется отдельным положением.
3.6.1. Для сбора жидких бытовых отходов и помоев на территории неканализованных домовладений следует устраивать помойницы, как правило, объединенные с дворовыми уборными общим выгребом.
3.6.2. Помойницы должны иметь открывающиеся загрузочные люки с установленными под ними решетками с отверстиями до 25 мм.
3.6.3. В помещениях общественных уборных должны быть гладкие стены и полы, допускающие их промывку. Уборные должны иметь естественное и электрическое освещение и вытяжную вентиляцию. Допускается устраивать теплые (внутриквартальные) уборные с унитазом со смывом из ведра, а также неотапливаемые дворовые уборные.
3.6.4. Сбор влажных отходов и выливание помоев в металлические мусоросборники не допускается. Влажные отходы, оседающие на решетках помойниц должны перекладываться дворниками в мусоросборники только к моменту прибытия мусоровоза.
3.6.5. Выгреба должны быть водонепроницаемыми, кирпичными, бетонными или же деревянными с обязательным устройством "замка" из жирной мятой глины толщиной 0.35 м и вокруг стенок и под дном выгреба. Выгреба должны иметь плотные двойные люки, деревянные 0,7 х 0,8 м или стандартные круглые чугунные.
3.6.6. Выгреба в домах, присоединяемых к канализационной сети, в последующем должны быть полностью очищены от содержимого, стенки и днища разобраны, ямы засыпаны грунтом и утрамбованы.
3.6.7. В дворовых выгребных уборных, расположенных на неканализованных участках домовладения должна ежедневно производиться уборка и дезинфекция уборных 20%-ным раствором хлорной извести.
3.7. Управляющие организации, руководители организаций, индивидуальные предприниматели, в собственности и пользовании которых находятся здания, обязаны обеспечивать установку урн, располагаемых непосредственно у входа (не менее двух на вход). Очистка урн от мусора должна производиться в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки, а во время утренней уборки периодически промывать. Окраску урны следует возобновлять не реже одного раза в год.
На территории каждого домовладения должны быть установлены урны, соответствующие утвержденному местным органом самоуправления образцу.
Ответственность за своевременную очистку урн от мусора несут:
- руководители организаций и учреждений, юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся владельцами либо пользователями урн.
- специализированные организации, выполняющие соответствующий муниципальный контракт по урнам, являющимся муниципальной собственностью.
3.8. Скамейки и урны, устанавливаемые в парках, скверах, площадях вдоль тротуаров и иных муниципальных территориях являются муниципальной собственностью и приобретаются за счет средств бюджета городского округа. Скамейки и урны устанавливаются организацией, исполняющей муниципальный заказ в парке, скверах, бульварах и улицах.
Схема расстановки скамеек и урн утверждается постановлением администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район".
3.9. При проведении уборки территорий организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, во владении и аренде которых находятся земельные участки, здания и сооружения, запрещается сбрасывать (сгребать) мусор, снег с указанных объектов на городские территории.
4. Ответственность за организацию уборки территории городского округа "Александровск-Сахалинский район"
4.1. Ответственность за обеспечение надлежащего санитарного состояния прилегающей территории несут юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица организаций, в собственности или пользовании которых находится объект.
4.2. Ответственность за сбор ТКО в контейнеры и КГМ на мусоросборных площадках возлагается:
- по жилищному фонду - на управляющие организации и их должностных лиц;
- по другим объектам, в том числе находящимся в собственности или пользовании - на руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, в собственности или пользовании которых находятся контейнера. В случае обнаружения на мусоросборных площадках или в контейнерах отходов (чеков, накладных, счетов, писем, бланков и т.д.) других хозяйствующих субъектов, не имеющих договоров с собственниками или пользователями мусоросборной площадки, хозяйствующий субъект, чьи документы будут обнаружены, привлекается к административной ответственности.
4.3. Ответственность за своевременное утверждение маршрутного графика и полноту сведений, изложенных в нем, своевременный вывоз ТКО и КГМ, уборку мусоросборной площадки после погрузки отходов на автотранспорт несут организации, осуществляющие вывоз отходов, и их руководители.
4.4. Ответственность за соблюдение требований по установке контейнеров и обустройству контейнерных площадок несут собственники и пользователи контейнеров и мусоросборных площадок.
4.5. Возлагается ответственность за содержание, организацию и производство уборочных работ:
- улично-дорожной сети, въезды во внутриквартальные территории, мостов, путепроводов и других искусственных сооружений, ограждений на проезжей части, тротуарах и газонах, других элементов благоустройства дороги, открытых водоотводных лотков и канав, водоперепускных труб и оголовков, всех видов работ, связанных с проведением противопаводковых мероприятий, - на организацию, исполняющую муниципальный заказ по уборке и содержанию проезжей части дорог. При выполнении данных работ запрещается перемещение мусора на проезжую часть улиц и проездов;
- тротуаров - на собственников или пользователей зданий или земельных участков, на прилегающей территории которых находятся тротуары;
- объектов озеленения (парк, скверы, бульвары, газоны), в том числе расположенных на них памятников истории и культуры, тротуаров (дорожек) и лестничных сходов - на руководителей и организации, исполняющие муниципальный заказ по их содержанию;
- остановок пассажирского транспорта, отдельно оборудованных посадочных площадок пассажирского транспорта, отстойно-разворотных площадок на конечных остановках автобусов, а также мест парковки транспорта для перевозки пассажиров - на организацию, исполняющую муниципальный заказ по уборке проезжей части дорог;
- совмещенных с торговыми павильонами автобусных площадок - на владельцев объектов торговли;
- территорий, прилегающих к отдельно стоящим рекламным конструкциям на расстоянии 20 метров по периметру, - на собственников и пользователей рекламных конструкций;
- въездов и выездов с АЗС, ремонтных и шиномонтажных мастерских, мест стоянок и парковок автотранспорта, подъездов к ним и прилегающих территорий по периметру 20 метров - на собственников и пользователей указанных объектов;
- ручную уборку вокруг мачт, опор установок наружного уличного освещения и контактной сети, расположенных на тротуарах, - на организации, производящие уборку тротуаров;
- прилегающих территорий к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, опорам ЛЭП в границах 20 метров по периметру от объекта - на собственников и пользователей данных объектов;
- прилегающих территорий гаражно-строительных кооперативов, гаражей - на руководителей указанных организаций;
- придомовой территории - на управляющие организации или организации, осуществляющие обслуживание жилищного фонда, и их должностных лиц;
- индивидуальных гаражей и сараев населения - на собственников или пользователей индивидуальных гаражей и сараев;
- подъездов к территориям предприятий, учреждений, организаций - на должностных лиц организаций, в собственности или пользовании которых находятся объекты, расположенные на указанных территориях;
- не используемых длительное время земельных участков и территорий после сноса строений - на должностных лиц организаций и граждан, в собственности или пользовании которых находится данная территория;
- территорий по периметру 20 м вокруг водоразборной колонки - на пользователей данной колонки;
4.6. Ответственность за содержание и уборку мусора с акваторий рек, водоемов определяется в соответствии с категорией водоема:
- водоемы 1 категории - на предприятия, осуществляющие добычу поверхностных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения. В границах 1 пояса зоны санитарной охраны уборочные работы производятся хозяйствующими субъектами в пределах закрепленных за ними земельных участков. Ответственность за содержание и уборку территорий 2 - 3 пояса зоны санитарной охраны, если на них не расположены другие хозяйствующие субъекты, также осуществляет организация, добывающая воду для хозяйственно-бытовых целей;
- водоемы 2 категории в границах водоохранных зон - на хозяйствующие субъекты, чьи земельные участки примыкают к водоемам, а также на организации, использующие реки в рекреационных целях.
Запрещается сброс поверхностных, сточных вод и снега всеми хозяйствующими субъектами в водоемы без соответствующего обоснования (установления предельно допустимого сброса) и согласований с контролирующими органами.
5. Уборка городских территорий в осенне-зимний период
5.1. Зимняя уборка территорий, проезжей части улиц и проездов осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил, определяющих технологию работ, технические средства и применяемые противогололедные реагенты. Осенне-зимний период устанавливается с 01 октября по 15 апреля и может корректироваться постановлением администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" по представлению МКУ "Служба "Заказчик" администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район", отдела ЖКХ администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район", глав сельских администраций городского округа "Александровск-Сахалинский район" в зависимости от погодных условий на основании информации Управления гидрометеослужбы. Постановление администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" по представлению разрабатывается отделом ЖКХ администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район".
5.2. В зимний период:
- производится уборка снега на улично-дорожной сети, тротуарах и прилегающих территориях в течение трех суток после окончания снегопада при достижении высоты снежного покрова 10 см путем его сгребания в валы с обязательным его вывозом. Снежные валы не должны препятствовать проходу пешеходов и подъезду транспортных средств;
- производится посыпка песком с примесью хлоридов, как правило, начинают немедленно с начала снегопада или появления гололеда. В первую очередь при гололеде целесообразно посыпать спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы. Тротуары рекомендуется посыпать сухим песком без хлоридов.
- не допускается образование наледи на улично-дорожной сети, тротуарах и прилегающих территориях. Снежно-ледяные образования удалять скалыванием с последующим вывозом;
- производится вывоз снега и снежно-ледяных образований в течение трех дней после окончания снегопада;
- снег, счищаемый с дорожек и аллей парка, скверов, складируется на дорожках, аллеях или газонах таким образом, чтобы был обеспечен беспрепятственный проход пешеходов.
Допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, при уборке дорог в парке, скверах, бульварах и других зеленых зонах на заранее подготовленные для этих целей площадки, при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.
При подготовке к осенне-зимнему периоду садовые скамейки и урны подлежат вывозу в места хранения.
5.3. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий и сохранность зеленых насаждений.
5.4. Сгребание и подметание снега с тротуаров, на придомовых территориях и внутриквартальных проездах в дневное время производится сразу после начала снегопада.
5.5. При механизированной уборке тротуаров и дворовых территорий производится первоначальная ручная уборка недоступных для механизмов мест.
5.6. Зимняя уборка улиц:
5.6.1. К первоочередным видам работ зимней уборки относятся: обработка проезжей части дорог противогололедными материалами; сгребание и подметание снега; формирование снежного вала для последующего вывоза; выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.
5.6.2. К видам работ второй очереди относятся: удаление снега (вывоз); зачистка дорожных лотков после удаления снега; скалывание льда и удаление снежно-ледяных преобразований, а также проведение мероприятий, исключающих уплотнение снега. Удаление гололеда производится обработкой покрытий инертными материалами.
5.6.3. Сгребание и подметание снега с проезжих частей улиц и тротуаров начинается при высоте рыхлой снежной массы 10 см. При длительных снегопадах циклы механизированного сгребания-подметания проезжей части и тротуаров должны осуществляться через каждые 10 см свежевыпавшего снега. Проезжая часть и тротуары должны очищаться в соответствии с технологическими схемами, утвержденными администрацией городского округа "Александровск-Сахалинский район".
5.6.4. Снег, сгребаемый с проезжей части и тротуаров, подлежащий вывозу, формируется в валы в лотковой зоне. Ширина сформированного в лотковой зоне снежного вала не должна превышать полутора метров. Формирование снежных валов не допускается: в лотковой части снежного вала, не подлежащего вывозу, и снежного вала на мостах. Согласно "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" формирование снежных валов не допускается:
- на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;
- ближе 5 метров от пешеходного перехода;
- ближе 20 метров от остановки пассажирского транспорта.
5.6.5. С началом формирования снежного вала производятся следующие работы:
- расчистка проходов в валах на пешеходных переходах шириной не менее 2-х метров и в количестве, достаточном для прохода пешеходов;
- в случае оборудованных "карманом" остановок пассажирского транспорта расчищаются 20-метровые зоны и вся территория "кармана". При его отсутствии, размер зоны, подлежащей расчистке, определяется из расчета не менее 30 метров;
- раздвижка или погрузка снежного вала на перекрестках и въездах во дворы.
5.7. При производстве зимней уборки запрещается:
- перемещать на проезжую часть улиц, проездов, на зеленые зоны с цветниками, кустарниками и деревьями, детские, бельевые площадки и другие территории скол льда и снег, счищаемые с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов;
- производить сброс или складирование снега, засоренного песчано-соляной смесью и бытовым мусором на тротуары, газоны;
- производить сброс снега через перильную часть мостов и путепроводов;
- применять поваренную соль, жидкий хлористый кальций в качестве противогололедных реагентов для обработки тротуаров, дорожных покрытий, посадочных площадок остановок пассажирского транспорта, в парке, скверах, дворах и т.д.
5.8. В зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель зданий от снега, наледеобразований на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков. При сбрасывании снега, наледеобразований с крыши должны быть приняты меры, обеспечивающие безопасность людей, сохранность зеленых насаждений, воздушных линий, растяжек и т.д. Ответственность за своевременную очистку крыш от снега и наледи и соблюдение техники безопасности при выполнении этих работ несут юридические и должностные лица организаций, в собственности или пользовании которых находятся здания, а по жилищному фонду - управляющие организации и их должностные лица.
5.9. При проведении работ по уборке, благоустройству придомовой территории целесообразно информировать жителей многоквартирных домов, находящихся в управлении, о сроках и месте проведения работ по уборке и вывозу снега с придомовой территории и о необходимости перемещения транспортных средств, препятствующих уборке спецтехники придомовой территории, в случае если такое перемещение необходимо.
6. Уборка городских территорий в весенне-летний период
6.1. Основной задачей летней уборки является предотвращение загрязнения городских (сельских) территорий, приводящих к запыленности воздуха и ухудшению эстетического вида. Период весенне-летней уборки устанавливается с 16 апреля по 30 сентября в зависимости от погодных условий, и может быть сокращен или продлен по постановлению администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район".
6.2. При переходе с зимнего на летний период уборки, организацией, исполняющей соответствующий муниципальный заказ производятся следующие виды работ:
- очистка газонов от веток, листьев, мусора и песка, накопившихся за зиму;
- зачистка лотковой зоны, проезжей части, тротуаров, погрузка и вывоз собранного смета;
- очистка от грязи, мойка, покраска знаков, перильных ограждений мостов, путепроводов;
- вскрытие от наледи, очистка от мусора и наносов песка, грязи дождеприемных колодцев.
Очистка от грязи, мойка и покраска рекламных тумб и конструкций производится их собственником или пользователем.
Организации по обслуживанию жилищного фонда с наступлением весны должны организовать:
- промывку и расчистку канавок для обеспечения оттока воды в местах, где это требуется для нормального отвода талых вод;
- систематический сгон талой воды к люкам и приемным колодцам ливневой сети;
- общую очистку дворовых территорий после окончания таяния снега, собирая и удаляя мусор, оставшийся снег и лед.
- проводить уборку лотков и бордюр от песка, пыли, мусора после мойки.
- мойку и поливку тротуаров и дворовых территорий, зеленых насаждений и газонов рекомендуется производить силами организаций и собственниками помещений.
- мойку дорожных покрытий и тротуаров, а также подметание тротуаров рекомендуется производить с 23 часов до 7 часов утра, а влажное подметание проезжей части улиц рекомендуется производить по мере необходимости с 9 часов утра до 21 часа.
6.3. Летняя уборка городских (сельских) территорий осуществляется организацией, исполняющей муниципальный заказ, и предусматривает следующие виды работ:
- подметание проезжей части дорог, мостов, путепроводов, тротуаров;
- мойку и полив проезжей части дорог, мостов, путепроводов, тротуаров;
- уборку загрязнений с газонов, в парках, в скверах;
- вывоз смета, мусора, листвы;
- очистку от мусора, наносов ила и грязи колодцев ливневой канализации;
- покос травы по объектам озеленения, состоящим в реестре муниципальной собственности.
6.4. Уборка территорий производится:
- пустырей, территорий, прилегающих к автомобильным дорогам в черте города - по мере необходимости;
- газонов, парка, скверов - ежедневно;
- удаление смета - ежедневно путем подметания и сгребания его в кучи спец. механизмами или вручную, с дальнейшей погрузкой смета в самосвалы и вывозом на свалки;
- очистка урн от мусора - ежедневно до 10-00 часов. Указанный мусор выносится в контейнеры для сбора бытового мусора или грузится в спецавтотранспорт для вывоза отходов.
6.5. Для исключения возникновения застоев дождевой воды, решетки дождеприемных колодцев должны постоянно очищаться от смета, листьев и других загрязнений.
6.6. Во время листопада на территории парков, скверов, газонов, прилегающих к улицам и площадям, обязательна ежедневная уборка листьев, которая производится организациями исполняющими муниципальный заказ по объектам муниципальной собственности, по иным объектам - организациями в собственности или пользовании которых находятся данные объекты озеленения.
6.7. Трава при достижении высоты 30 см на территориях, прилегающих к зданиям и сооружениям, территории парков, скверов, газонах должна быть скошена.
Ответственность за несвоевременное скашивание несут:
- на прилегающей к зданиям, сооружениям земельным участкам либо территории руководители организаций и учреждений, юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся владельцами, собственниками либо арендаторами вышеназванных зданий, сооружений и земельных участков.
- в парках, скверах, газонах, прилегающих к улицам и площадям и иным муниципальным территориям юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие исполнение соответствующего муниципального контракта.
6.8. При производстве летней уборки запрещается:
- проводить подметание без предварительного пылеподавления;
- производить сброс смета и бытового мусора в дождеприемные и смотровые колодцы во избежание засорения ливневой канализации;
- проводить выбивание струей воды смета и мусора на тротуары и газоны при мойке проезжей части;
- сбрасывать смет и мусор на территории с зелеными насаждениями, на придомовые территории, в смотровые колодцы, колодцы дождевой канализации и реки;
- производить сброс мусора, травы, листьев на проезжую часть и тротуары;
- проводить вывоз и сброс смета и мусора в не специально отведенные места.
6.9. Ответственность за уборку территорий земельных участков предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов, отдельно стоящих строений, а также прилегающих к ним территорий, в границах до бордюра проезжей части дороги несут их руководители, должностные и физические лица, индивидуальные предприниматели в собственности, владении, хозяйственном управлении, аренде которых находятся земельные участки и строения. При отсутствии проезжей части дороги, граница территории для проведения уборки устанавливается по периметру 20 метров от объекта, ограждения или от границ земельного участка. В случае если две и более организации (объекта) находятся на удалении друг от друга менее 20 метров, то граница уборки определяется линией, проходящей на равном удалении от них. В случае если две и более организации (собственники, арендаторы, пользователи) находятся в здании, состоящем из двух и более этажей, граница уборки определяется организациями, находящимися в здании, в равных частях по периметру здания согласно количеству организаций, находящихся в здании.
7. Обеспечение чистоты и порядка
7.1. Запретные мероприятия на территории городского округа:
7.1.1. Не допускается сброс строительного и бытового мусора (в том числе окурков, бумаги и т.д. из окон зданий, автомобилей, оставление мусора в подъездах жилых домов и около подъездов), грунта, тары, спила деревьев, листвы, снега и любых других отходов производства и потребления. Строительные отходы, образующиеся в ходе проведения работ по строительству и ремонту жилых и нежилых зданий и помещений, владельцы и арендаторы должны вывозить самостоятельно (с обязательной отметкой на полигоне ТКО) или оплачивают услугу по их вывозу управляющей компании или организации, вывозящей мусор. Запрещается складировать строительные отходы на мусоросборных площадках без разрешения и оплаты управляющей компании услуги по их вывозу. Затраты, понесенные на установление организации или лица, сбросивших отходы (мусор, грунт, строительные материалы и т.д.) на территории городского округа (запросы, почтовые расходы и пр.), возмещаются виновной стороной.
7.1.2. Сброс поверхностных вод с территорий предприятий в инженерные системы ливневой канализации разрешается только при наличии очистных сооружений и договора. Сброс поверхностных вод с территории предприятий на рельеф без наличия инженерных сетей и сооружений разрешается только при наличии соответствующего разрешения.
7.1.3. Парковка легкового автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускается в один ряд, кроме территорий, прилегающих к мусоросборным площадкам для сбора мусора, на время не более 12 часов и должна обеспечить беспрепятственное продвижение и работу уборочной и специальной техники.
7.1.4. Администрация автотранспортных предприятий и организаций всех форм собственности обязана выпускать на линию транспортные средства в чистом виде. В целях недопущения загрязнения городских дорог не допускается выезд с объектов любого назначения автотранспорта с грязью на колесах. Не допускается розлив ГСМ. Техника, привлекаемая для вывоза строительного мусора, должна быть обеспечена аппаратурой спутниковой навигации.
7.1.5. При проведении работ на газонах с использованием автотранспорта необходимо получить согласование управляющей компании или организации, занимающейся содержанием газонов. При получении согласования заезд на газоны осуществлять только с использованием щитов.
7.1.6. Размещение временных строений (гаражей, сараев и т.д.) производится по согласованию с отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район". В случае отсутствия договора аренды земельного участка (под размещение гаража, сарая и др. строений), физические и юридические лица и индивидуальные предприниматели, допустившие указанные нарушения, привлекаются к административной ответственности. При нарушении Порядка размещения временных строений, подлежат сносу. При сносе временных строений, установленных в нарушение установленного Порядка, их владельцы обязаны возместить затраты, понесенные на их вывоз (демонтаж, вывоз, складирование и хранение).
7.1.7. Выгул домашних животных (собак, кошек и др.), отлов безнадзорных животных должен осуществляться в соответствии с установленными Правилами содержания домашних животных на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район", а также мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных (Приложение N 11).
7.1.8. В случае возникновения аварий на инженерных сетях (тепло-, водо-, электроснабжения и канализационных сетях) пользователь сетей обязан устранить аварию в течение суток с момента обнаружения и в течение пяти дней после ликвидации аварии устранить последствия аварии (разрытия, наледь, строительный мусор и т.д.).
7.1.9. Владельцы зданий, сооружений, пострадавших во время пожара, обязаны ликвидировать сгоревшие и обгоревшие конструкции, восстановить благоустройство в течение двух месяцев после пожара.
7.1.10. Пользователь инженерных сетей, расположенных в границах "красных линий" улиц или на территории внутриквартального благоустройства, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, должен обеспечивать их содержание, ремонт, техническую исправность (в том числе и колодцев) в соответствии с действующими техническими требованиями (ГОСТ 3634-89 "Люки чугунные для смотровых колодцев", ГОСТ 3634-99 "Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев"), ежемесячно осуществлять проверки состояния технических колодцев. Решетки и крышки колодцев инженерных сетей должны постоянно находиться в рабочем состоянии. Разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены и обозначены соответствующими дорожными знаками пользователем данной инженерной сети, или до выявления, уточнения пользователя, предприятием, обеспечивающим содержание данного участка улицы, дороги. Их замена должна быть проведена в течение трех часов ("ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения") с момента разрушения. В целях предотвращения и ликвидации аварийных ситуаций, возникновения опасности при движении транспорта и пешеходов (для оперативного выявления пользователя технических колодцев и инженерных сетей) организации всех форм собственности, имеющие на балансе или обслуживающие инженерные сети, должны иметь схемы прокладки этих сетей с обозначением и привязкой технических колодцев на этих сетях. По запросу отдела ЖКХ администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" пользователь обязан незамедлительно представлять всю необходимую информацию о месте нахождения технических колодцев на обслуживаемых инженерных сетях.
Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать свободный подъезд к люкам смотровых колодцев и узлам управления инженерными сетями, а также источникам пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы), расположенным на обслуживаемой территории.
7.1.11. Запрещается:
- складировать строительные материалы (песок, цемент, пиломатериалы и т.д.), строительный мусор на тротуары, обочины дороги, газоны, придомовую территорию и территорию, прилегающую к объекту, где производится ремонт, при проведении ремонта жилых и нежилых помещений;
- производить сжигание мусора, листвы, тары, производственных отходов, включая внутренние территории предприятий и частных домовладений;
- производить сброс хозяйственно-бытовых сточных вод, образующихся в результате деятельности различных предприятий, в том числе предприятий торговли и пунктов общественного питания, на прилегающие и городские территории;
- производить мойку и чистку автотранспортных средств на территории города, кроме специально оборудованных и отведенных мест;
- осуществлять незаконную предпринимательскую деятельность по оказанию бытовых услуг населению и торговли без разрешения администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район";
- осуществлять складирование тары на прилегающих газонах, крышах торговых объектов;
- осуществлять сброс воды (откачка воды из котлованов, из трубопроводов при испытаниях и т.п.) на прилегающую территорию, проезды и улицы.
- сжигание всех видов отходов на территории домовладений и в мусоросборниках запрещается.
7.1.12. Запрещается парковка и стоянка автотранспортных средств:
7.1.12.1. На дворовых и внутриквартальных территориях домов:
- на тротуарах, газонах, зеленых насаждениях, траве;
- детских игровых площадках;
- местах специально оборудованных для сушки белья;
- ближе 5 метров от фасада зданий многоквартирных жилых домов, зданий общежитий, кроме кратковременной для погрузки и выгрузки пассажиров и груза, а в ночное время и кратковременная с работающим двигателем автомобиля;
- площадок для складирования мусора;
- местах мешающих свободному подходу (проезду) к хозяйственным постройкам (сараям);
- иных местах мешающих беспрепятственному продвижению и работе уборочной и специальной техники или не предусмотренных для этих целей проектом здания.
7.1.12.2. Стоянка и размещение транспортных средств на проезжей, тротуарной части улиц и проездов обочин дорог города и сел городского округа - в зимнее время, кроме кратковременных (до 1 часа).
7.1.13. Ответственность за уборку мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли на расстоянии 20 м по периметру от границ земельного участка, выделенного под размещение данного объекта, возлагается на владельцев или пользователей объекта торговли.
7.1.14. Ответственность за невыполнение работ по восстановлению благоустройства в ходе производства ремонтных работ несут пользователи инженерных сетей независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности. При возникновении подтоплений, вызванных аварийными порывами на трубопроводах, ответственность за их ликвидацию (в зимний период скол и вывоз льда) возлагается на организации, допустившие нарушения.
7.1.15. Ответственность за загрязнение территорий и водоемов горюче-смазочными материалами несут организации, руководители, водители, владельцы и арендаторы транспортных средств, допустивших розлив ГСМ.
7.2. Обязанности владельцев зданий, сооружений и помещений в соответствии с "Временными архитектурными требованиями, предъявляемые к внешнему виду зданий и сооружений, расположенных на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район" и к благоустройству территорий, прилегающих у этим зданиям" (Приложение N 12).
"Владельцы" зданий, сооружений и помещений обязаны:
А) иметь проект благоустройства территории и проект фасадов здания с техническим паспортом цветового решения фасадов, утвержденные в установленном порядке и согласованные с отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район";
Б) проводить работы по своевременному ремонту и надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений и иных объектов недвижимости на земельных участках и благоустройству земельных участков в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами;
В) содержать в исправном состоянии фасады принадлежащих им зданий, строений и сооружений путем периодического производства ремонта (окраски), реконструкции, модернизации фасадов в установленные сроки;
Г) в случае если в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении граждан или юридических лиц находятся отдельные нежилые помещения в зданиях, строениях, сооружениях, такие лица несут обязанности по долевому участию в ремонте, в том числе окраске фасадов и благоустройству прилегающей территории, пропорционально площадям занимаемых помещений (для фасадов) и площади отведенных им земельных участков (для благоустройства);
Д) арендаторы зданий, строений, сооружений, помещений в них, а также лица, обладающие правом безвозмездного пользования указанными объектами (ссудополучатели), несут обязанности по ремонту, в том числе окраске фасадов и благоустройству прилегающей территории, в порядке, установленном пунктами Б, В, Г главы 7.3 Временных требований, если в соответствии с условиями договора аренды, безвозмездного пользования эта обязанность не возложена на арендодателя, ссудодателя;
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В названных Временный требованиях не содержится "глава 7.3"
Е) на работы по ремонту фасадов и благоустройству территории необходимо получить разрешение в установленном порядке и, при необходимости, ордер на производство земляных работ;
Ж) работы по фасадам, благоустройству выполнять качественно, в соответствии с требованиями проекта, СНиП.
7.3. Требования к ремонту и содержанию фасадов и благоустройству территории (Приложение N 12).
7.3.1. Установить следующие требования к ремонту и содержанию фасадов зданий:
7.3.1.1. Применение наиболее эффективных, современных, долговечных методов и материалов, учитывающих природно-климатические условия области и обеспечивающих создание современного архитектурно-дизайнерского уровня застройки города и хорошего качества среды жизнедеятельности;
7.3.1.2. Применяемые материалы должны иметь российский сертификат;
7.3.1.3. Обеспечение соблюдения технологического процесса в выполнении отделки фасадов;
7.3.1.4. Изменение цветового решения фасадов производить с учетом цветовой гаммы сложившейся застройки;
7.3.1.5. Разработку проектной документации на проведение работ по строительству или реконструкции зданий, расположенных в центральной части города, проводить с учетом градостроительной перспективы и комплексного благоустройства прилегающей территории;
7.3.1.6. При организации в первых этажах жилых и общественных зданий объектов торговли, бытового обслуживания населения, офисов и других видов общественных помещений обеспечить цельность цветовой гаммы фасада с существующим зданием и с существующими встроенными помещениями;
7.3.1.7. Наличие отдельного входа в помещение в случае размещения его в жилом доме, обустроенного с учетом линий градостроительного регулирования; архитектурное оформление входной группы; исключение доступа с козырьков и элементов декоративного оформления входных групп в квартиры или помещения, принадлежащие другим владельцам;
7.3.1.8. При переводе жилого помещения в статус "нежилое" отделку фасадов такого помещения и обустройство входной части выполнить с увязкой архитектурно-дизайнерского решения с уже существующими и возможными к размещению на перспективу объектами (что должно быть принципиально представлено при разработке проектной документации на реконструкцию первого объекта) в пределах первого этажа при разнообразии конкретного архитектурно-дизайнерского и рекламного решения каждого объекта;
7.3.1.9. Обеспечение единого архитектурно-стилевого решения в пределах одного здания, если объект встроен в это здание;
7.3.1.10. Обеспечение взаимоувязки друг с другом в части единства стилевого решения всей рекламы, в том числе световой, на встроенных объектах в пределах первого этажа;
7.3.1.11. У зданий, расположенных в центральной части города, все цоколи, примыкающие к тротуарной плитке, должны быть в капитальном исполнении (плитка, облицовка камнем, каменная штукатурка) и увязаны с общей отделкой здания;
7.3.1.12. Обеспечение выполнения действующих требований законодательных, нормативно-правовых актов и нормативных документов по созданию доступной среды для маломобильных групп населения;
7.3.1.13. Обеспечение высокого качества отделки и состояния выступающих конструкций: балконов, эркеров, террас, лоджий, карнизов, лепных украшений, ограждений балконов и т.п.;
7.3.1.14. При невозможности восстановления разрушенных на 90% и более архитектурных деталей: балясин, сложных поясов, профилей и т.п. (застройка 50 - 60 гг.) предусмотреть новое изготовление данных элементов в том же архитектурном стиле. Или, при квалифицированном обосновании и согласовании - выполнение нового единого комплексного решения;
7.3.1.15. Обеспечение наличия указателей с номерами домов и названиями улиц, освещаемых в ночное время, выполненных по установленной форме.
7.3.1.16. Включение в объем работ по ремонту фасадов жилых домов комплексной отделки балконов, лоджий, включая замену ограждений;
7.3.1.17. Обеспечение наличия и высококачественного состояния входных дверей в подвальные помещения; обеспечение защиты от несанкционированного доступа посторонних на чердак, технический этаж, кровлю, в подвал;
7.3.1.18. Обеспечение наличия высококачественного состояния отмостки, систем наружного, внутреннего водоотвода, сливов, парапетов, ограждений; труб, лотков, отводящих воду от стен, и т.п.;
7.3.1.19. Обеспечение исправности конструкций оконных проемов, входных приямков;
7.3.1.20. Обеспечение высококачественного состояния кровли, ее соответствия нормативным требованиям;
7.3.1.21. Обеспечение высокого качества выполнения рекламного оформления, световой рекламы, вывесок;
7.3.1.22. Обеспечение соответствия требованиям, предъявляемым к охране и использованию памятников истории и культуры, включая здания и сооружения, отнесенные к таким памятникам.
7.3.2. "Владельцам" запрещается (Приложение N 12):
7.3.2.1. Переоборудование и перекраска в другой цвет балконов, лоджий, облицовка, покраска, другие типы отделки фасадов зданий и сооружений, нанесение на элементы зданий и сооружений различных надписей и указателей, пристройка и ликвидация отдельных частей и элементов зданий и сооружений, в том числе архитектурных деталей, установка решеток на окна, установка на фасадах зданий, выходящих на центральные улицы города, кондиционеров и другого оборудования, влияющего на внешний облик здания, элементов рекламы, оформление витрин без согласования с отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" и владельцем здания (сооружения);
7.3.2.2. Оформление входов в магазины, офисы, организуемые в первых этажах зданий, без наличия разрешительных документов и утвержденной проектной документацией;
7.3.2.3. Производить окраску фасада до восстановления в первозданном виде разрушенных и поврежденных архитектурных и лепных деталей;
7.3.2.4. Производить окраску фасадов, облицованных и офактуренных естественным камнем;
7.3.2.5. Производить окраску дубовых, ясеневых дверей и оконных переплетов;
7.3.2.6. Красить фасады без предварительной приемки всех ремонтных работ.
7.3.3. Предъявляемые требования к благоустройству и содержанию территории (Приложение N 12):
7.3.3.1. Выполнение функционального зонирования территории;
7.3.3.2. Выполнение требований единой стилевой увязки всех элементов благоустройства;
7.3.3.3. Обеспечение наличия гостевых автостоянок и соответствие их размещения нормативным требованиям; организация технологических загрузок; наличие благоустроенных площадок перед входами в здания и сооружения; выполнение мероприятий по созданию "безбарьерной среды" для маломобильных групп населения;
7.3.3.4. Обеспечение высокого качества покрытий въездов, тротуаров, дорожек, площадок, бортового камня, ограждений, ворот, калиток и т.п.; применение современных высококачественных отделочных материалов;
7.3.3.5. Обеспечение наличия и высокого качества исполнения малых архитектурных форм (скульптур, скамеек, цветочниц, урн и т.п.), оборудования площадок отдыха, хозяйственных площадок, контейнерных площадок, контейнеров с крышками и т.п.;
7.3.3.6. Все малые формы: скамьи, урны, цветочницы, ограждения участков, архитектурное освещение, решетки на лунках деревьев и т.п. должны быть современного дизайна в капитальном исполнении и, как правило, закреплены на площадках;
7.3.3.7. Все газоны должны иметь повышенный бордюр;
7.3.3.8. Столбы освещения должны быть современного дизайна заводского изготовления, в металлическом исполнении со светильниками с антивандальными плафонами и высокого качества;
7.3.3.9. Автобусные остановки и павильоны, находящиеся на закрепленном за собственником, пользователем, арендатором земельном участке общего пользования, подлежат включению в план работ данного собственника, пользователя, арендатора;
7.3.3.10. Выполнение качественного, своевременного озеленения территории и его постоянного содержания;
7.3.3.11. Обеспечение выполнения мероприятий по инженерной подготовке и вертикальной планировке территории, отводу поверхностных вод с участка;
7.3.3.12. Обеспечение надлежащего состояния подпорных стенок, лестниц, пандусов, крылец;
7.3.3.13. Обеспечение своевременного удаления в зимнее время снега с крыш, сосулек, очистку территории от снега и льда.
7.4. Организация уборки территории частного сектора ГО "Александровск-Сахалинский район".
7.4.1. На территории частного домовладения места размещения мусоросборников, дворовых туалетов, помойных ям и т.д. определяются самим домовладельцем, но не ближе 10 метров до соседнего участка.
7.4.2. Владелец частного домовладения обязан:
- осуществлять постоянный уход и содержать в надлежащем санитарном состоянии территорию участка;
- производить выкашивание травы, очистку от мусора и грязи прилегающих к участку кювета, канавы, водоперепускной трубы, участка тротуара и проезда;
- заключить договор на вывоз ТКО со специализированным предприятием, обслуживающим район проживания, и производить оплату услуги по вывозу ТКО согласно утвержденным тарифам. Отсутствие договора не освобождает от обязанности производить оплату по установленным тарифам.
7.4.3. Организация работ по вывозу ТКО с территории частного сектора должна осуществляться с учетом требований "Порядка организации работ по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов с территории частного сектора городского округа "Александровск-Сахалинский район" (Приложение N 1).
7.4.4. Специализированное предприятие, обслуживающее территорию частного сектора городского округа "Александровск-Сахалинский район", обязано ежеквартально предоставлять в отдел ЖКХ администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" перечень договоров на вывоз ТКО, заключенных с владельцами частных домовладений.
7.4.5. Контроль за заключением договоров на вывоз ТКО на территории частного сектора осуществляют отдел ЖКХ администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район", сельские администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район".
7.4.6. Проект договора на вывоз ТКО предоставляется организацией, осуществляющей вывоз отходов с территории, в зоне обслуживания которой находится частное домовладение. Проект договора должен быть направлен владельцу частного домовладения по почте с уведомлением, или вручен владельцу частного домовладения под роспись.
7.4.7. Контроль за санитарным состоянием территорий, примыкающих к частным домовладениям, осуществляют отдел ЖКХ администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район", сельские администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район", организации, оказывающие услуги по вывозу отходов с территории частного сектора.
Запрещается сброс бытового мусора на прилегающие к ограждению участки, дороги, другие территории. При возникновении конфликтных ситуаций между соседями, в части уборки прилегающей территории, вопрос рассматривается в установленном законом порядке.
7.5. Строительные объекты.
7.5.1. Обустройство и содержание строительных площадок, восстановление благоустройства после окончания строительных и ремонтных работ регламентируются требованиями СНиП и настоящими Правилами.
7.5.2. Строительные площадки и любые другие объекты в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта.
7.5.3. Выезды со строительных площадок должны выходить на второстепенные улицы.
7.5.4. Для складирования строительных материалов, мусора и отходов строительного производства на строительной площадке, в соответствии с проектом организации строительства, должны быть оборудованы специально отведенные места или установлен бункер-накопитель.
7.5.5. Запрещается складирование строительных материалов, мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест.
7.5.6. Ответственность возлагается за:
- уборку и содержание объектов строительства, реконструкции и ремонта, в пределах 20-метровой зоны от границ участка - на заказчика и подрядную организацию;
- содержание законсервированных объектов строительства или реконструкции и прилегающей территории - на балансодержателя (заказчика-застройщика) или владельца (арендатора) земельного участка.
7.6. Наружное освещение.
7.6.1. Включение и отключение установок наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов и других освещаемых объектов должны производиться:
- при ручном управлении - организацией, осуществляющей эксплуатацию установок, в соответствии с графиком, составленным с учетом времени года и особенностями местных условий;
- при автоматическом управлении - по сигналам фотоэлектрических устройств;
- при снижении уровня естественной освещенности в вечерние сумерки до 20 лк, в утренние часы при его повышении до 10 лк. Наружное освещение не должно влиять на ясную видимость сигнальных огней.
7.6.2. Включение и отключение устройств освещения входов в здания, жилые дома, световых указателей пожарных гидрантов, номерных знаков домов и указателей улиц, а также наружных витрин и световой рекламы в общественных зданиях должны производиться в режиме работы наружного освещения улиц.
7.6.3. Уровень освещения объектов в эксплуатируемых установках наружного освещения должен быть не ниже 0,85 от нормируемого.
7.6.4. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться балансодержателями по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
7.6.5. Вышедшие из строя газоразрядные лампы, содержащие ртуть, ДРЛ и люминесцентные лампы должны храниться в специально отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированные полигоны по договору со специализированными предприятиями для их утилизации. Запрещается вывозить указанные типы ламп на полигон ТКО.
7.6.6. Содержание и текущий ремонт объектов благоустройства по наружному освещению осуществляется за счет бюджета городского округа.
7.6.7. Территория дворов жилых зданий должна быть освещена в вечернее время суток.
7.7. Зеленые насаждения.
7.7.1. Содержание зеленых насаждений регламентируется настоящими Правилами и Положением о содержании объектов городского зеленого хозяйства, расположенных на земельных участках общего пользования на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район" (Приложение N 5).
7.7.2. Не допускается:
- использовать в качестве объектов вертикального озеленения фасады домов и административных зданий, лоджий, балконов, опор наружной рекламы с применением подвесных и наземных контейнеров с учетом конструктивных особенностей зданий;
- самовольная посадка деревьев, кустарников, устройство огородов без согласования с соответствующими организациями;
- складирование материалов, грунта, скола асфальта, отходов производства и потребления, остовов автомобилей на газонах и других участках с зелеными насаждениями;
- побелка и покраска стволов деревьев в парке, скверах, на бульварах, улицах и дворовых территориях. Побелка стволов деревьев гашеной известью или специальными составами допускается только на отдельных участках с повышенными санитарными требованиями (вблизи общественных туалетов, мест сбора мусора и бытовых отходов, предприятий химической и пищевой промышленности);
- касание ветвей деревьев токонесущих проводов, закрывание ими указателей улиц и номерных знаков домов. Своевременную обрезку ветвей в охранной зоне (в радиусе 1 м) токонесущих проводов, а также закрывающих указатели улиц и номерные знаки домов, должны обеспечивать балансодержатели зеленых насаждений. Обрезка ветвей должна производиться по графику, согласованному с владельцами линий электропередачи, и под их контролем с соблюдением технологии.
Дифференцированный подход к вертикальному озеленению объектов предусматривать исходя из архитектурно-планировочных решений городских территорий.
При озеленении придомовой территории жилых зданий необходимо учитывать, что расстояние от стен жилых домов до оси стволов деревьев с кроной диаметром до 5 метров должно составлять не менее 5 метров. Для деревьев большего размера расстояние должно быть более 5 метров, для кустарников -1,5 метра. Высота кустарников не должна превышать нижнего края оконного проема помещений первого этажа.
7.7.3. Стрижка газонов должна производиться балансодержателем газонов или (по договору) подрядной организацией на высоту до 3 - 5 см периодически при достижении травяным покровом высоты до 30 см. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3-х суток.
7.7.4. Предприятия, учреждения, организации, граждане обязаны сохранять зеленые насаждения.
7.7.5. Руководители организаций, предприятий, а также индивидуальные предприниматели, на территории которых находятся зеленые насаждения, в течение всего года обязаны:
- обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев, замазку ран, дупел на деревьях;
- не допускать складирования на них мусора, песка, материалов, снега, сколки льда за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек;
- производить посадки деревьев и кустарников в соответствии с утвержденной и согласованной в установленном порядке проектной документацией (или проектом благоустройства территории) с привлечением специализированной организации;
- обеспечивать подготовку к зиме зеленых насаждений;
- применять чистый торф в качестве растительного грунта;
- не сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- не сжигать листья, не сметать листья в лотки в период массового листопада, не засыпать ими стволы деревьев и кустарников (целесообразно их собирать в кучи, не допуская разноса по улицам, удалять в специально отведенные места для компостирования или вывозить на свалку);
- не сбрасывать смет и другие загрязнения на газоны;
- не разжигать костры и нарушать правила противопожарной охраны;
- не подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, не забивать в стволы деревьев гвозди, не прикреплять рекламные щиты, электропровода, электрогирлянды из лампочек, флажковые гирлянды, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревья;
- не добывать из деревьев сок, смолу, не делать надрезы, надписи и не наносить другие механические повреждения;
- на озелененных территориях запрещается проезд и стоянка автомашин, мотоциклов и других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта)
7.7.6. Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, причинившие ущерб зеленым насаждениям, должны компенсировать ущерб. Объем, порядок и виды компенсаций определяются в зависимости от видового состава и состояния зеленых насаждений комиссией, создаваемой постановлением администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район".
7.7.7. Снос, посадка, формирование кроны зеленого насаждения, санитарная обрезка деревьев и кустарников производится заинтересованным лицом на основании договора, заключенного со специализированной организацией, и по согласованию с комиссией, создаваемой постановлением администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район".
7.7.8. Обследование, учет и клеймение деревьев (кустарников), подлежащих сносу, должны производиться комиссией создаваемой постановлением администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" и должны оформляться соответствующим актом. Если при обследовании будет установлено, что уничтожение деревьев (кустарников) произошло не от старости и болезней, а по вине отдельных физических, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, то виновные в их гибели должны компенсировать ущерб в объеме, эквивалентном затратам на посадку 10 кондиционных саженцев деревьев (кустарников) за каждое уничтоженное дерево (кустарник), в соответствии с калькуляцией, согласованной с отделом экономического развития администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" в течение 10 дней со дня установления факта уничтожения деревьев (кустарников).
7.7.9. В случае вынужденного сноса деревьев и кустарников, в том числе попадающих под пятно застройки, реконструкцию объекта или выполнение благоустройства на основании согласованной и утвержденной проектной документации, застройщики должны компенсировать ущерб в объеме, эквивалентном затратам на посадку 5 кондиционных саженцев деревьев (кустарников) за каждое уничтоженное дерево (куст), в соответствии с калькуляцией, согласованной с отделом экономического развития администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район". За уничтожение газона виновные лица должны компенсировать ущерб в объеме, эквивалентном затратам на строительство уничтоженного газона в соответствии с калькуляцией, согласованной с отделом экономического развития администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район", в течение 10 дней со дня установления факта уничтожения газона.
Компенсация за снос зеленых насаждений должна осуществляться в виде посадок саженцев или других видов работ, направленных на воспроизводство и содержание городского зеленого хозяйства, выполненных специализированной организацией.
7.7.10. Собственники и пользователи киосков, ларьков и лотков, расположенных вблизи территории зеленых насаждений, обязаны производить уборку, содержание и вывозку мусора с закрепленной для обслуживания территории.
7.7.11. Без согласования в установленном порядке запрещается в парке, скверах, на бульварах, набережных и на территориях с зелеными насаждениями:
- отводить участки под застройку постоянного или временного характера;
- устраивать аттракционы, устанавливать ларьки, тенты, рекламные щиты, лотки и т.д.;
- прокладывать инженерные коммуникации, производить строительные и ремонтные работы.
7.7.12. Полив зеленых насаждений на объектах озеленения производится балансодержателем или подрядной организацией в утреннее время не позднее 8 - 9 часов или в вечернее время после 18 - 19 часов.
7.7.13. Предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, физические лица, имеющие во владении или аренде здания, сооружения, земельные участки на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район", обязаны иметь согласованный с отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" и утвержденный первым вице-мэром городского округа "Александровск-Сахалинский район" проект благоустройства территории и должны обеспечивать его надлежащее содержание (сохранность, уход).
7.7.14. Спил деревьев, их вывоз, удаление пней, оставшихся после вырубки деревьев, должны осуществляться специализированными организациями: в течение рабочего дня - с территорий, расположенных вдоль основных улиц и магистралей, и в течение суток - с улиц второстепенного значения и дворовых территорий. Упавшие деревья должны быть удалены владельцем территории с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий незамедлительно, а с других территорий - в течение 6 часов с момента обнаружения.
7.7.15. Категорически запрещается самовольная пересадка или вырубка деревьев и кустарников, в том числе сухостойных и больных и порча других зеленых насаждений без согласования с администрацией городского округа "Александровск-Сахалинский район". Привлечение к ответственности лиц, виновных в уничтожении и порче зеленых насаждений, не освобождает их от обязанности возместить причиненный ущерб.
7.7.16. Работы по содержанию объектов городского зеленого хозяйства включают в себя:
- посадку деревьев и кустарников;
- устройство цветников, элементов вертикального озеленения;
- мероприятия по обеспечению систематического ухода за зелеными насаждениями.
7.7.17. Проведение работ по содержанию объектов городского (сельского) зеленого хозяйства осуществляется за счет бюджета городского округа.
7.7.18. Не следует осуществлять посадку женских экземпляров тополей, шелковиц и других деревьев, засоряющих территорию и воздух во время плодоношения.
7.7.19. Ящики для цветов устанавливать на балконах в соответствии с указаниями проекта. Изменять оформление балконов и устанавливать новые кронштейны для крепления цветочных ящиков допускается лишь по проекту и согласованию с органами местного самоуправления.
7.8. Дорожные знаки, ограждения.
7.8.1. Автомобильные дороги должны быть оборудованы дорожными знаками в соответствии с утвержденной ОГИБДД ОМВД России по городскому округу "Александровск-Сахалинский район" в установленном порядке дислокацией. Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений. Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
7.8.2. Участки улиц, опасные для движения, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями. Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене.
7.8.3. Запрещается несанкционированная установка и демонтаж, загрязнение и повреждение дорожных знаков, светофорных объектов и других технических средств регулирования дорожного движения.
7.8.4. Содержание и текущий ремонт дорожных знаков, являющихся объектами муниципальной собственности, осуществляется за счет бюджета городского округа.
7.9. Брошенный автотранспорт.
7.9.1. Выявление брошенного и разукомплектованного транспорта на городских (сельских) территориях должны осуществлять: ОМВД России по городскому округу "Александровск-Сахалинский район", ОГИБДД ОМВД России по городскому округу "Александровск-Сахалинский район", отдел ЖУХ администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район", сельские администрации, управляющие компании, администрации населенных пунктов городского округа "Александровск-Сахалинский район". Заключения о принадлежности транспортного средства (наличии или отсутствии собственника) должно представлять ОГИБДД ОМВД России по городскому округу "Александровск-Сахалинский район".
7.9.2. Брошенное и разукомплектованное транспортное средство, по которому имеется заключение ОГИБДД ОМВД России по городскому округу "Александровск-Сахалинский район" об отсутствии владельца, подлежит вывозу на утилизацию.
7.9.3. Вывоз и утилизация брошенного и разукомплектованного транспортного средства осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями в рамках заключенных договоров.
7.10. Несанкционированные свалки.
7.10.1. Мониторинг несанкционированных мест для складирования мусора (в дальнейшем - свалка) на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район" осуществляется отделом ЖКХ администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" с целью установления местонахождения свалки, определения объемов мусора в ней, включения выявленных свалок в реестр по согласованию с Роспотребнадзором.
7.10.2. Реестр несанкционированных свалок является основанием для формирования заявки на размещение муниципального заказа для их ликвидации.
7.11. Учет отходов, поступающих на полигон ТКО или утилизацию.
7.11.1. Порядок учета отходов, поступающих на полигон для утилизации, устанавливается согласно требованиям "Временных Правил охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в РФ", утвержденных Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ от 15 июля 1994 года.
7.11.2. Информация об отходах, поступающих на полигон ТКО для утилизации, должна отражаться в талоне на сдачу отходов. Талон на сдачу отходов состоит из 2-х частей:
- в контрольном талоне приема отходов указывается номер талона, название организации, сдающей отходы, вид отходов с указанием их объема, лицо, ответственное за сдачу отходов, дата сдачи отходов, номер транспортного средства, доставившего отходы на полигон ТКО, и время доставки отходов. Контрольный талон приема отходов остается у организации, принимающей отходы;
- в контрольном талоне сдачи отходов указывается номер талона, название организации, сдающей отходы, лицо, ответственное за сдачу отходов, дата приема отходов, номер транспортного средства, вид и объем сдаваемых отходов. Он остается у организации, сдавшей отходы.
7.11.3. Контрольные талоны приема и сдачи отходов являются бланками строгой отчетности и хранятся в течение одного года.
7.11.4. В случае отсутствия талонов сдачи отходов, организация, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, осуществляющие вывоз отходов самостоятельно, привлекаются к административной ответственности согласно Закону Сахалинской области от 29.03.2004 N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области". Также может быть аннулирован маршрутный график на "самовывоз". Организация, осуществляющая вывоз отходов и утерявшая контрольные талоны сдачи отходов, обязана их восстановить, сделав ксерокопию контрольного талона приема отходов, хранящегося в организации, принявшей отходы.
7.11.5. При доставке отходов на полигон ТКО, при необходимости, контрольный талон сдачи отходов и контрольный талон приема отходов могут гаситься штампом организации, осуществляющей прием отходов.
7.11.6. Продажа талонов на утилизацию отходов должна производиться организацией, эксплуатирующей полигон ТКО.
7.11.7. Запрещается:
- многоразовый (больше 2-х раз) прием отходов на утилизацию (захоронение) без контрольных талонов на сдачу отходов. Ответственность за прием отходов на утилизацию (захоронение) без талонов на сдачу отходов несет организация, эксплуатирующая городскую свалку или ее руководитель;
- многоразовая (больше 2-х раз) реализация талонов на сдачу отходов на утилизацию (захоронение) без маршрутного графика. Ответственность за многоразовую реализацию талонов на сдачу отходов без маршрутного графика несет организация, эксплуатирующая городскую свалку или ее руководитель.
7.11.8. Отсутствие талонов сдачи отходов на полигон ТКО или корешков актов приема отходов в организации, обслуживающей полигон ТКО, нарушение сроков вывоза мусора организацией или индивидуальным предпринимателем, вывозящими мусор самостоятельно, является основанием для привлечения к административной ответственности.
7.11.9. Запрещается сброс отходов на территории городского округа в неустановленных местах. В случае установления лица, сбросившего отходы, виновное лицо привлекается к административной ответственности.
7.12. Требования по эксплуатации жилищного фонда.
7.12.1. Управляющая компания должна обеспечить:
- исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных площадках;
- требуемое санитарное состояние лестничных площадок;
- нормальный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.
7.12.2. Окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок.
7.12.3. Лестничные клетки должны регулярно проветриваться с помощью форточек, фрамуг или створок окон на первом и верхнем этажах одновременно, а также через вентиляционные каналы и шахты.
7.12.4. Лестничные клетки должны иметь температуру воздуха и воздухообмен согласно установленным требованиям.
7.12.5. Освещенность искусственным светом лестничных клеток должна соответствовать установленным нормам.
7.12.6. Окраска лестничных клеток должна производиться улучшенными, высококачественными, безводными составами:
- поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность;
- не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки.
7.12.7. Ремонт подъездов должен проводиться один раз в пять или три года, в зависимости от классификации зданий и физического износа.
7.12.8. В деревянных жилых домах стены и потолки лестничных клеток и коридоров с внутренней стороны следует штукатурить или обрабатывать огнезащитным составом.
7.12.9. Наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающиеся устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы).
Для снижения теплопотерь и шума от ударов входных дверей, при отсутствии самозакрывающихся устройств, в притворах дверей, следует устанавливать упругие уплотняющие прокладки.
7.12.10. На площадке перед наружными входными дверями рекомендуется устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега.
7.12.11. Наружные площадки у входных дверей и тамбуры лестничных клеток следует систематически очищать от снега и наледи.
7.12.12. Использование лестничных клеток, а также площадок под первым маршем лестницы, для размещения мастерских, кладовых и других целей не допускается.
7.12.13. Под маршем лестниц в первом и цокольном этажах допускается устройство только помещений для узлов управления центрального отопления, водомерных узлов и электрощитков, ограждаемых несгораемыми перегородками.
7.12.14. Размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными.
7.12.15. Располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты.
7.12.16. Использование чердачных помещений под мастерские, для сушки белья и под складские помещения не допускается.
7.12.17. Организация по обслуживанию жилищного фонда или управляющая организация должна обеспечить:
- температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций;
- чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья;
- защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак;
- выполнять требования, предусмотренные Правилами эксплуатации жилищного фонда и техническими нормами, утвержденными Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170.
7.12.18. Подвалы и технические подполья должны:
- иметь температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям;
- проветриваться регулярно в течение всего года с помощью вытяжных каналов, вентиляционных отверстий в окнах и цоколе или других устройств, с обеспечением не менее чем однократного воздухообмена. Продухи в цоколях зданий должны быть открыты. Проветривание подполья следует проводить в сухие и не морозные дни.
7.12.19. В случае выпадения на поверхностях конструкций конденсата или появления плесени необходимо устранить источники увлажнения воздуха и обеспечить интенсивное проветривание подвала или технического подполья через окна и двери, устанавливая в них дверные полотна и оконные переплеты с решетками или жалюзи.
7.12.20. В подвалах и подпольях с глухими стенами при необходимости следует пробить в цоколе не менее двух вентиляционных отверстий в каждой секции дома, расположив их в противоположных стенах и оборудовав жалюзийными решетками или вытяжными вентиляторами.
7.12.21. Входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.
Доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения, представителей соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда и городского (сельского) коммунального хозяйства должен быть обеспечен в любое время суток.
7.12.22. На все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки - 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов.
7.12.23. В соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях.
7.12.24. Не допускается:
- устраивать в подвальных помещениях склады горючих и взрывоопасных материалов, а также размещать другие хозяйственные склады, если вход в эти помещения осуществляется из общих лестничных клеток;
- несанкционированное проникновение (без согласования с управляющей организацией) в технические помещения (подвалы, чердаки, тепловые узлы и т.д.) посторонних лиц;
- затопление подвалов жилых домов. В случае возникновения аварийной ситуации, очистка затопленных подвалов должна быть произведена в течение 1 - 3-х суток.
7.12.25. Ответственность за неисполнение требований по эксплуатации жилищного фонда несут организации по обслуживанию жилищного фонда, управляющие компании и их руководители.
7.12.26. Требования по эксплуатации жилищного фонда:
- расстояния между жилыми, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать в соответствии с гигиеническими требованиями к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий;
- на земельных участках должны быть предусмотрены подъезды и проходы к каждому зданию, места для размещения стоянок или гаражей для автомобилей должны соответствовать гигиеническим требованиям к санитарно-защитным зонам и санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов. На придомовых территориях запрещается производить мойку автомашин, слив топлива и масел, регулировать звуковые сигналы, тормоза и двигатели;
- площадки перед подъездами домов, проездные и пешеходные дорожки должны иметь твердые покрытия. При устройстве твердых покрытий должна быть предусмотрена возможность свободного стока талых и ливневых вод;
- на территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок общественных организаций;
- в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям;
- помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории;
- размещение всех видов передающих радиотехнических объектов, расположенных на жилых зданиях, в том числе и радиолюбительских радиостанций и радиостанций, работающих в диапазоне 27 МГц, производится в соответствии с гигиеническими требованиями к размещению и эксплуатации сухопутной подвижной радиосвязи.
- не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств;
- при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией; хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух; выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха, либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях; захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
- при эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления и др.), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).
- для предприятий, отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, являющимися источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и кол-ва выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физ. факторов, а также с учетом мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов устанавливаются санитарно-защитные зоны в соответствии с законодательством РФ.
7.13. Организация и проведение работ по дезинфекции металлических мусоросборников (контейнеров) и площадок под ними.
7.13.1. Организация и проведение дезинфекции металлических мусоросборников (контейнеров) и площадок под ними должна проводиться в соответствии с действующими нормативными документами.
7.13.2. Дезинфекция металлических и пластиковых мусоросборников (контейнеров) и площадок под ними в летний период осуществляется один раз в 10 дней.
7.13.3. Обеззараживание мусоросборников (контейнеров) и площадок, на которых они установлены, включает в себя:
- обработку (после их предварительной очистки от загрязнений) внутренней и наружной поверхностей мусоросборников (контейнеров);
- орошение поверхностей площадок, на которых установлены мусоросборники (контейнеры), и их ограждений.
7.13.4. На каждом объекте должен вестись учет работ по очистке, мойке, дезинфекции мусоросборных емкостей.
7.13.5. Ответственность за несвоевременное и некачественное проведение дезинфекции мусоросборных емкостей - организации, осуществляющие обслуживание жилищного фонда, управляющие организации и их руководители.
7.14. Содержание, текущий ремонт городской улично-дорожной сети, автомобильных дорог, элементов их благоустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений.
7.14.1. Содержание, текущий ремонт городской улично-дорожной сети, автомобильных дорог, элементов их благоустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район" осуществляется в соответствии с Положением о содержании, текущем ремонте улично-дорожной сети, автомобильных дорог, элементов их благоустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район" (Приложение N 6).
7.14.2. Проведение работ по содержанию, текущему ремонту городской улично-дорожной сети, автомобильных дорог, элементов их благоустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений осуществляется за счет бюджета городского округа.
7.15. Текущее содержание объектов внутриквартального благоустройства.
7.15.1. Текущее содержание объектов внутриквартального благоустройства включает в себя следующие виды работ:
- очистка проездов от наносов и других территорий от грязи, мусора и снега;
- полив проездов с неусовершенствованным покрытием;
- посыпка проездов песко-соленой смесью;
- уход за зелеными насаждениями;
- озеленение территорий;
- текущий ремонт внутриквартальных проездов;
- содержание и текущий ремонт сетей ливневой канализации и дренажа;
- обустройство контейнерных площадок;
- снос ветхих строений;
- содержание и текущий ремонт детских площадок.
7.15.2. Порядок работ по текущему содержанию объектов внутриквартального благоустройства регулируется Положением о текущем содержании объектов внутриквартального благоустройства городского округа "Александровск-Сахалинский район" (Приложение N 9).
7.15.3. Проведение работ по текущему содержанию объектов внутриквартального благоустройства осуществляется за счет бюджета городского округа.
7.16. Организация и проведение работ по дератизации производственных, общественных, жилых помещений, зданий, сооружений и мест общего пользования.
7.16.1. Дератизация - система организационных, санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных мероприятий, направленных на регулирование численности грызунов, которая осуществляется с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создания благоприятных условий жизнедеятельности человека путем устранения и (или) уменьшения вредного воздействия грызунов на человека.
7.16.2. Дератизация производственных, общественных, жилых помещений, зданий и сооружений осуществляется силами юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствии с санитарными правилами.
7.16.3. Подготовку перечня мест общего пользования на территории города осуществляет КУМС городского округа "Александровск-Сахалинский район" совместно с отделом ЖКХ администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" в соответствии с санитарными правилами и с целью определения площади мест общего пользования, сроков проведения дератизации.
7.16.4. Перечень мест общего пользования на территории городского округа является основанием для формирования заявки на размещение муниципального заказа на проведение работ по дератизации.
7.16.5. Граждане осуществляют дератизацию своих жилых помещений и построек средствами, разрешенными Минздравом РФ для применения населением в быту.
7.16.6. Проведение дератизационных мероприятий общественных мест осуществляется за счет бюджета городского округа.
7.17. Текущее содержание муниципальных общественных кладбищ.
7.17.1. Текущее содержание муниципальных общественных кладбищ на территории городского округа включает в себя следующие виды работ и услуг:
- расчистка от снега, уборка от мусора, ремонт, отсыпка и планировка центральных дорог и внутриквартальных проездов;
- очистка от мусора, наносов ила и грунта водоотводных лотков и канав;
- утилизация мусора на полигоне ТКО;
- уборка и вывозка излишков грунта, остающегося после захоронений;
- выкашивание травы, вырубка кустарников вдоль обочин центральных дорог, проездов, водоотводных канав с последующей вывозкой на полигон ТКО;
- устройство и содержание бетонных площадок для мусорных контейнеров;
- ремонт, покраска и содержание контейнеров для сбора бытового мусора;
- ремонт и покраска металлических информационных щитов.
7.17.2. Текущее содержание муниципальных общественных кладбищ осуществляется в соответствии с Положением о порядке организации работ муниципальных общественных кладбищ и оказания ритуальных услуг на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район" (Приложение N 7).
7.17.3. Проведение работ по текущему содержанию муниципальных общественных кладбищ осуществляется за счет бюджета городского округа.
8. Производство земляных работ
8.1. Основные положения.
8.1.1. Настоящие Правила устанавливают единый порядок выдачи разрешений на производство земляных работ для предприятий и организаций всех форм собственности, юридических и физических лиц, производящих земляные работы на территории, подведомственной администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район".
8.1.2. Строительство, реконструкция или капитальный ремонт с использованием земляных работ может выполняться только при наличии разработанной, согласованной в установленном порядке проектной, технической документации, разрешении на производство работ, отвода земельного участка, оформленного разрешения на производство земляных работ. Производство работ по монтажу отдельно стоящих средств рекламы должно производиться при наличии разрешения на распространение наружной рекламы.
8.1.3. В обязательном порядке при производстве строительных работ должно быть произведено благоустройство прилегающей к строительной площадке территории, не допускающее скопления воды, мусора, строительных отходов на прилегающей территории, не затрудняющее стоянку автотранспорта и передвижение пешеходов.
8.2. Порядок выдачи разрешений на производство земляных работ.
8.2.1. Разрешения (ордер) на производство земляных работ при капитальном ремонте, реконструкции и ликвидации аварийных ситуаций выдаются отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" (Приложение N 2). В разрешении указываются порядок и сроки производства работ, фамилия и должность лица, ответственного за ведение работ от организации - заказчика работ, сроки проведения этих работ, включая работы по восстановлению нарушенного благоустройства. При выдаче разрешений на производство земляных работ предъявляются требования к технологии обеспечения качественного восстановления городского благоустройства.
8.2.2. Разрешение (ордер) на производство земляных работ при строительстве объектов капитального строительства, линейных объектов, выполняемых согласно Муниципального контракта (МК) не выдается. Разрешение на строительство объекта капитального строительства дает право на производство земляных работ по строительству подземной (ниже отметки 0,000 м) части объекта и на прокладку внутриплощадочных подземных инженерных коммуникаций, предусмотренных проектной документацией. Работы по благоустройству территории, текущему ремонту улично-дорожной сети, выполняемые согласно проектной документации в рамках муниципального контракта (МК) не требуют оформления разрешения (ордер) на производство земляных работ. Застройщик (подрядчик) самостоятельно проходит процедуру согласования с сетевыми организациями ("список организаций, с которыми должны быть выполнены согласования" (Приложение N 3) находится в МКУ "Служба "Заказчик" администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район") и несет ответственность за повреждение существующих сетей.
8.2.3. В случае невыполнения условий на производство земляных работ организациями и физическими лицами, ответственными за их выполнение, указанными в ранее выданных разрешениях, выдача новых разрешений не производится до устранения выявленных нарушений, за исключением аварийных ситуаций.
8.2.4. Разрешение на производство земляных работ выдается заявителю: физическому или юридическому лицу, выполняющему работы по капитальному ремонту, реконструкции или ликвидации аварии на подземных сетях, производящему текущий или капитальный ремонт дорожного покрытия или элементов благоустройства с проведением земляных работ.
8.2.5. Предприятия, организации и физические лица, для получения разрешения на производство земляных работ обязаны оформить в администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" сформированную заявку на получение разрешения с согласованием производства земляных работ с организациями - владельцами сетей, расположенных в месте производства земляных работ, заинтересованным и контролирующим органом - отделом ЖКХ администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район", КУМС городского округа "Александровск-Сахалинский район", а также представить:
- проектную документацию, согласованную в установленном порядке: генплан, стройгенплан, сводный план сетей. Сводный план сетей должен быть согласован с организациями, выдавшими технические условия на подключение к сетям, отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район", отделом ЖКХ администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район";
- схему организации движения, согласованную с ОГИБДД ОМВД России по городскому округу "Александровск-Сахалинский район", и технические условия на закрытие или ограничение движения транспорта (при необходимости);
- распоряжение администрации города (села) в случае закрытия движения на улицах с движением общественного транспорта;
- календарный график производства работ с учетом работ по полному восстановлению благоустройства, утвержденный заказчиком и подрядчиком;
- гарантийное обязательство по восстановлению нарушенного благоустройства с указанием даты восстановления и реквизитов, организации (исполнителя) производящей восстановительные работы;
- разрешение на пересадку, обрезку, снос зеленых насаждений (при необходимости).
8.2.6. В случае невозможности сохранения элементов городского (сельского) благоустройства (зеленых зон, тротуаров, бордюрных камней) при строительстве объектов, застройщик возмещает наносимый ущерб. Размер компенсаций и порядок их возмещения определяются в установленном порядке.
8.2.7. Разрешения на аварийные работы на подземных коммуникациях городского округа протяженностью до 10 метров и ремонт внутриквартальных коммуникаций протяженностью до 30 метров, выдаются без оформления проекта производства работ.
8.2.8. Администрация городского округа "Александровск-Сахалинский район" при выдаче разрешений на производство земляных работ устанавливает сроки производства работ и полного восстановления нарушенного благоустройства с учетом существующих норм продолжительности строительства и местных условий.
Проведение работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций по просроченным разрешениям признается самовольным проведением земляных работ.
8.2.9. Восстановление покрытий дорог, тротуаров после ликвидации аварий на подземных коммуникациях осуществляется специализированными организациями по договорам с владельцами коммуникаций на магистральных городских улицах сразу по окончании работ, на остальных улицах - в 2 - 3-недельный срок. На этот период содержание проезжей части улиц и тротуаров в местах вскрытий возлагается на организацию, производившую вскрытие.
При производстве работ с продолжительностью строительства более 2-х месяцев, разрешения на производство земельных работ могут выдаваться на отдельные этапы, с установлением сроков работ на каждый из них.
8.2.10. В случае производства аварийно-восстановительных работ на подземных коммуникациях, владельцы коммуникаций обязаны:
- сообщить о начале работ в отдел ЖКХ администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район";
- вызвать на место аварии до начала работ представителя отдела ЖКХ администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район", организаций - владельцев сетей, расположенных в непосредственной близости от намечаемого места производства работ;
- в течение трех суток оформить разрешение на производство работ в администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район". Руководители приглашенных организаций обязаны обеспечить явку своих представителей на место работ для уточнения на месте положения своих коммуникаций. Одновременно, с целью обеспечения сохранности действующих коммуникаций, уточняются и при необходимости фиксируются в письменной форме особые условия производства работ.
В случае неявки представителя или отказа его указать точное положение коммуникаций, составляется соответствующий акт. При этом, ведущая работы организация руководствуется положением коммуникаций, указанных на топографической основе и соответствующими Правилами организации работ вблизи действующих коммуникаций.
8.3. Порядок производства земляных работ.
8.3.1. Перенос в натуру на улицах, проездах и площадях трасс подземных сооружений при новом строительстве линейных объектов, производится силами организаций, имеющих допуск к саморегулирующей организации, с указанным видом работ, за счет средств заказчика и оформляется актом.
8.3.2. При въезде на строительную площадку обустраивается информационный щит с наименованием объекта, названием организации, производящей работы, номером телефона организации с указанием руководителя организации, ответственного лица, производящего земляные работы, сроков начала и окончания производства работ. Проезд на строительную площадку должен быть выполнен с твердым покрытием и оборудован пунктом мойки колес автотранспорта с замкнутым циклом водооборота, исключающим возможность выноса грязи и мусора на проезжую часть прилегающих улиц и тротуаров. Для сбора строительного мусора должен быть установлен бункер-накопитель или предусмотрена специальная площадка, имеющая ограждение.
8.3.3. При производстве вскрытий должны обеспечиваться надлежащее санитарное состояние прилегающей территории, безопасность движения пешеходов и транспорта, подъезды и подходы ко всем предприятиям и организациям, находящимся в зоне строительства, должны содержаться в рабочем состоянии. Организация, производящая вскрытие, ограждает место производства работ ограждением установленного образца (СНИП 12-01-2004 "Организация строительства", ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия"), которое должно быть в исправном состоянии, иметь эстетичный внешний вид и окрашено с внешней стороны. В темное время суток место разрытия должно оборудоваться световой сигнализацией. Ограждение должно исключать возможность проникновения посторонних лиц в разрытые траншеи и котлованы. Места проезда автотранспорта и прохода людей через траншеи оборудуются мостами и пешеходными мостиками с поручнями, освещенными в ночное время. Через траншеи должны быть устроены пешеходные мостки. При производстве работ вблизи проезжей части должна быть обеспечена видимость для водителей транспортных средств и пешеходов, установлены временные знаки с обозначением направления объезда (обхода).
8.3.4. Разрешение на производство земляных работ, проект производства работ, предписания владельцев подземных сооружений должны находиться постоянно на месте производства работ и предъявляться по первому требованию работников администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" и ОГИБДД ОМВД России по городскому округу "Александровск-Сахалинский район".
8.3.5. Для принятия мер предосторожности и предупреждения повреждения подземных сооружений ответственное лицо не позднее, чем за сутки до начала земляных работ вызывает на место представителя отдела ЖКХ администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район", представителей организаций - владельцев сетей, расположенных в зоне строительства, в соответствии с оформленной заявкой на производство земляных работ.
8.3.6. При производстве работ:
- вблизи существующих подземных сооружений (трубопроводы, колодцы, кабели, фундаменты и прочее) и при расстоянии меньшем, чем это предусмотрено проектом организации работ - работы выполняются вручную;
- на проезжей части улиц - асфальт и щебень, в пределах траншеи, разбирается и вывозится производителем работ. Бордюр разбирается и определяется его пригодность для вторичного использования;
- на улицах, площадях и других благоустроенных территориях - грунт по мере выемки вывозится в места, указанные в разрешении на производство земляных работ. Обратная засыпка проезжей части улиц и тротуаров производится песком с послойным уплотнением и проливкой водой, в зимнее время производится засыпка талым песком. Траншеи на газонах засыпаются местным грунтом с послойным уплотнением, верхний слой (15 сантиметров) засыпается растительным грунтом. При реконструкции и новом строительстве, засыпка траншей до выполнения исполнительной геодезической съемки не допускается;
- для защиты колодцев, дождеприемных решеток и лотков применяются деревянные щиты и короба, обеспечивающие доступ к колодцам, дождеприемникам и лоткам;
- на необустроенных территориях, по согласованию с отделом ЖКХ администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район", допускается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи - для последующей обратной засыпки;
- на неблагоустроенной территории - траншеи засыпаются непучинистым грунтом с послойным уплотнением. При этом, верхний слой, толщиной 20 сантиметров, на дорогах и пешеходных зонах засыпается щебнем, на газонах - растительным грунтом.
При производстве работ под проезжей частью улиц, проездами и тротуарами, восстановление покрытий производится по прямым линиям, параллельным и перпендикулярным оси дорог и тротуаров, с захватом неповрежденной части покрытия:
- по 20 сантиметров в обе стороны от траншеи - по дорогам;
- по 15 сантиметров - по тротуарам;
- при вскрытии буровой установкой - на всю ширину поврежденного покрытия;
- при вскрытии экскаватором - не менее 20 и 15 сантиметров. При этом старый асфальтобетон вырубается, очищается, промазываются битумом вертикальные стенки и поверхность основания.
При производстве аварийно-восстановительных работ на инженерных сетях при необходимости грунт вывозится. В зависимости от степени благоустройства территории, засыпка траншей производится песком или непучинистым грунтом.
8.3.7. Запрещается:
- производить земляные работы в случае обнаружения подземных сооружений, не указанных в проекте, без согласования с заинтересованными организациями, даже если они не мешают производству работ;
- производить загрязнение прилегающих участков улиц и засорение ливневой канализации, засыпку водопропускных труб, кюветов и газонов;
- осуществлять снос зеленых насаждений и обнажение корневой системы без оформления разрешения на их снос в установленном порядке;
- использовать экскаваторы при производстве работ вблизи существующих подземных сооружений (трубопроводы, колодцы, кабели, фундаменты и прочее), на расстоянии менее чем предусмотрено проектом организации работ;
- производить откачку воды из траншей, котлованов, колодцев на дороги и тротуары. Пропуск ливневых и талых вод в местах разрытия и с прилегающих к ним территорий обязана обеспечить организация, производящая работы. Вода должна быть направлена в сеть существующей ливневой канализации, или отведена по шлангам и лоткам.
8.3.8. Организация, производящая разрытие, обязана:
- обеспечить сохранность разобранного дорожного и тротуарного бортового камня, а также ступеней и плит перекрытий, в первую очередь - из естественного камня;
- восстановить смотровые колодцы и дождеприемники на улицах и проездах на уровне дорожного покрытия;
- восстановить нарушенные газоны, зеленые насаждения, детские, спортивные площадки, малые архитектурные формы, бортовой камень и асфальтовое покрытие качественно и на всю ширину проезжей части или тротуара. Уборка грунта, материалов, строительного мусора и ограждений после восстановительных работ обязательна.
8.3.9. В осенне-зимний период, при наступлении стабильных отрицательных температур, восстановление нарушенного благоустройства должно производиться по временной схеме и подлежит окончательному восстановлению до конца 2 квартала следующего года в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.
8.3.10. Организация, получившая разрешение на производство земляных работ или выполняющая работу по капитальному ремонту, реконструкции или ликвидации аварии на подземных сетях, производящая текущий или капитальный ремонт дорожного покрытия или элементов благоустройства с проведением земляных работ, после окончания работы обязана сдать место разрытия с восстановленным благоустройством по акту приемки-сдачи выполненных работ (Приложение N 4) представителям администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" в составе представителя отдела ЖКХ администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район", представителя отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район", представителя КУМС городского округа "Александровск-Сахалинский район", с выдачей гарантийного письма на качество выполненных работ сроком на 3 года. Организация, выполняющая работы согласно Муниципальному контракту (МК) с производством земляных работ и получившая разрешение на строительство объектов капитального строительства, линейных объектов, после окончания работы обязана сдать место разрытия с новым/восстановленным благоустройством по акту МКУ "Служба "Заказчик" администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" с предоставлением копии в отдел архитектуры и градостроительства. По окончании производства работ в разрешении на производство земляных работ отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" совместно с организацией производящей работы делается соответствующая отметка о закрытии разрешения. Датой окончания работ считается дата отметки о закрытии разрешения.
В случае просадки грунта или деформации восстановительного покрытия до окончания гарантийного срока организация, производившая работы, обязана немедленно ликвидировать все дефекты за свой счет и предъявить к сдаче по акту: по капитальному ремонту, реконструкции или ликвидации аварии на подземных сетях представителям администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" в составе представителя отдела ЖКХ администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район", представителя отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район", представителя КУМС городского округа "Александровск-Сахалинский район", представителя МКУ "Служба "Заказчик" администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" / по строительству объектов капитального строительства, линейных объектов согласно Муниципальному контракту (МК) МКУ "Служба "Заказчик" администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район".
8.3.11. Данные Правила должны включаться в состав производственного инструктажа рабочих и ИТР, занятых на проектировании и выполнении земляных работ. Руководители организаций при получении разрешения на производство земляных работ обязаны назначить приказом лиц, ответственных за производство работ, аттестованных на знание настоящих Правил, а также Правил защиты подземных сооружений при производстве земляных работ.
8.3.12. Ответственность за безопасность движения и выполнение благоустройства территории, прилегающей к площадке, несет лицо, указанное в разрешении на производство земляных работ, в соответствии с действующим законодательством. В случае обнаружения самовольного разрытия или каких-либо других нарушений настоящих Правил на нарушителя возлагаются санкции, предусмотренные действующим законодательством порядке.
9. Элементы благоустройства территории
9.1. Элементы инженерной подготовки и защиты территории.
9.1.1. Элементы инженерной подготовки и защиты территории обеспечивают безопасность и удобство пользования территорией, ее защиту от неблагоприятных явлений природного и техногенного воздействия в связи с новым строительством или реконструкцией. Проектирование элементов инженерной подготовки и защиты территории производится в составе мероприятий по организации рельефа и стока поверхностных вод.
9.1.2. Задачи организации рельефа при проектировании благоустройства определяются в зависимости от функционального назначения территории и целей ее преобразования. Организация рельефа реконструируемой территории ориентируется на максимальное сохранение рельефа, почвенного покрова, имеющихся зеленых насаждений, условий существующего поверхностного водоотвода, использование вытесняемых грунтов на площадке строительства.
9.1.3. При организации рельефа предусматриваются снятие плодородного слоя почвы толщиной 150 - 200 мм и оборудование места для его временного хранения, а если подтверждено отсутствие в нем сверхнормативного загрязнения любых видов - меры по защите от загрязнения. При проведении подсыпки грунта на территории допускается использование только минеральных грунтов и верхних плодородных слоев почвы.
9.1.4. При террасировании рельефа проектируются подпорные стенки и откосы. Максимально допустимые величины углов откосов устанавливаются в зависимости от видов грунтов.
9.1.5. При укреплении откосов выбор материала и технологии укрепления зависят от местоположения откоса в городе, предполагаемого уровня механических нагрузок на склон, крутизны склона и формируемой среды.
9.1.5.1. На территориях зон особо охраняемых природных территорий для укрепления откосов открытых русел водоемов используются материалы и приемы, сохраняющие естественный вид берегов: габионные конструкции или "матрацы Рено", нетканые синтетические материалы, покрытие типа "соты", одерновку, ряжевые деревянные берегоукрепления, естественный камень, песок, валуны, посадки растений и т.п.
9.1.5.2. В городской застройке укрепление откосов открытых русел ведется с использованием материалов и приемов, предотвращающих неорганизованное попадание поверхностного стока в водоем и разрушение берегов в условиях высокого уровня механических нагрузок: формирование набережных с применением подпорных стенок, стеновых блоков, облицовкой плитами и омоноличиванием швов, т.п.
9.1.6. Подпорные стенки должны проектироваться с учетом разницы высот сопрягаемых террас. Перепад рельефа менее 0,4 м оформляется бортовым камнем или выкладкой естественного камня. При перепадах рельефа более 0,4 м подпорные стенки проектируются как инженерное сооружение, обеспечивая устойчивость верхней террасы гравитационными (монолитные, из массивной кладки) или свайными (тонкие анкерные, свайные ростверки) видами подпорных стенок.
9.1.7. Необходимо предусматривать ограждение подпорных стенок и верхних бровок откосов при размещении на них транспортных коммуникаций согласно "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", "ГОСТ 26804-2012. Ограждения дорожные металлические барьерного типа. Технические условия". Также необходимо предусматривать ограждения пешеходных дорожек, размещаемых вдоль этих сооружений, при высоте подпорной стенки более 1,0 м, а откоса - более 2 м. Высоту ограждений устанавливать не менее 0,9 м.
9.1.8. Искусственные элементы рельефа (подпорные стенки, земляные насыпи, выемки), располагаемые вдоль магистральных улиц, могут использоваться в качестве шумозащитных экранов.
9.1.9. При проектировании стока поверхностных вод, руководствуясь СП 32.13330.2012 "СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения" и при организации стока необходимо обеспечивать комплексное решение вопросов организации рельефа и устройства открытой или закрытой системы водоотводных устройств: водосточных труб (водостоков), лотков, кюветов, быстротоков, дождеприемных колодцев. Проектирование поверхностного водоотвода должно осуществляться с минимальным объемом земляных работ и предусматривающий сток воды со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы.
9.1.10. Применение открытых водоотводящих устройств допускается в границах территорий парков и лесопарков. Открытые лотки (канавы, кюветы) по дну или по всему периметру следует укреплять (одерновка, каменное мощение, монолитный бетон, сборный железобетон, керамика и др.), угол откосов кюветов рекомендуется принимать в зависимости от видов грунтов.
9.1.11. Минимальные и максимальные уклоны следует назначать с учетом неразмывающих скоростей воды, которые принимаются в зависимости от вида покрытия водоотводящих элементов. На участках рельефа, где скорости течения дождевых вод выше максимально допустимых, следует обеспечивать устройство быстротоков (ступенчатых перепадов).
9.1.12. На территориях объектов рекреации водоотводные лотки могут обеспечивать сопряжение покрытия пешеходной коммуникации с газоном, их выполняют из элементов мощения (плоского булыжника, колотой или пиленой брусчатки, каменной плитки и др.), стыки замоноличивают раствором высококачественной глины.
9.1.13. Дождеприемные колодцы являются элементами закрытой системы дождевой (ливневой) канализации, устанавливаются в местах понижения проектного рельефа: на въездах и выездах из кварталов, перед перекрестками со стороны притока воды до зоны пешеходного перехода, в лотках проезжих частей улиц и проездов в зависимости от продольного уклона улиц (таблица 1).
Таблица 1. Размещение дождеприемных колодцев в лотках проезжих частей улиц и проездов
Уклон проезжей части улицы, промилле |
Расстояние между дождеприемными колодцами, м |
До 4 |
50 |
5 - 10 |
60 - 70 |
10 - 30 |
70 - 80 |
Свыше 30 |
Не более 60 |
Примечание 1 - Пропускная способность одной горизонтальной водоприемной решетки определяется по формуле: при Н <= 1,33 W/I Q = 1/5 IH куб. м/с, при Н >= 1,33 W/I Q = 2W H куб. м/с, где: H - полный напор, равный Н + V/2; H - глубина потока воды на подходе к решетке, м; V - скорость 1 1 подхода воды, м/с; W - площадь всех отверстий решетки, кв. м; I - длина водосливного фронта, м, равная периметру решетки, а при примыкании решетки одной стороной к бортику лотка - сумма длин трех ее сторон. Примечание 2 - в населенных пунктах с дождливым климатом расстояния могут уточняться на основании местных данных метеонаблюдений. |
На территории населенного пункта не производится устройство поглощающих колодцев и испарительных площадок.
9.1.14. При обустройстве решеток, перекрывающих водоотводящие лотки на пешеходных коммуникациях, ребра решеток не располагают вдоль направления пешеходного движения, а ширину отверстий между ребрами должна быть не более 15 мм.
9.1.15. При ширине улицы в красных линиях более 30 м и уклонах более 30 промилле (единица измерения, равная 0,1%.) расстояние между дождеприемными колодцами не более 60 м. В случае его превышения устраиваются спаренные дождеприемные колодцы с решетками значительной пропускной способности. Для улиц, внутриквартальных проездов, дорожек, бульваров, скверов, трассируемых на водоразделах, возможно увеличение расстояния между дождеприемными колодцами в два раза. При формировании значительного объема стока в пределах внутриквартальных территорий предусматривается ввод дождевой канализации в ее границы и обосновывается расчетом.
9.2. Озеленение
9.2.1. Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование комфортной среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования.
9.2.2. Основными типами насаждений и озеленения являются: массивы, группы, солитеры, живые изгороди, кулисы, боскеты, шпалеры, газоны, цветники, различные виды посадок (аллейные, рядовые, букетные и др.). В зависимости от выбора типов насаждений определяется объемно-пространственная структура насаждений и обеспечивается визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой населенного пункта.
9.2.3. На территории муниципального образования используются два вида озеленения: стационарное - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.п.). Стационарное и мобильное озеленение используют для создания архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, садов, цветников, площадок с кустами и деревьями и т.п.) на естественных и искусственных элементах рельефа, крышах (крышное озеленение) зданий и сооружений.
9.2.4. При проектировании озеленения учитывается: минимальные расстояния посадок деревьев и кустарников до инженерных сетей, зданий и сооружений, размеры комов, ям и траншей для посадки насаждений (таблица 1 Приложения N 4). Соблюдается максимальное количество насаждений на различных территориях населенного пункта (таблица 2 Приложения N 4), ориентировочный процент озеленяемых территорий на участках различного функционального назначения, параметры и требования для сортировки посадочного материала (таблицы 3 - 7 Приложения N 4).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Приложение 5"
9.2.5. Проектирование озеленения и формирование системы зеленых насаждений на территории муниципального образования ведется с учетом факторов потери способности городских экосистем к саморегуляции. Для обеспечения жизнеспособности насаждений и озеленяемых территорий населенного пункта:
- производится благоустройство территории в зонах особо охраняемых природных территорий в соответствии с установленными режимами хозяйственной деятельности и величиной нормативно допустимой рекреационной нагрузки (табл. 8, 9 Приложения N 4);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Приложение 5"
- учитывается степень техногенных нагрузок от прилегающих территорий;
- подбираются адаптированные породы посадочного материала с учетом характеристик их устойчивости к воздействию антропогенных факторов.
9.2.6. На территории муниципального образования учитывается состав почвы (грунтов) ее физико-химическая, санитарно-эпидемиологическая и радиологическая безопасность, предусматривается ее рекультивация в случае превышения допустимых параметров загрязнения.
9.2.7. При озеленении территории общественных пространств и объектов рекреации, в том числе с использованием крышного озеленения, предусматривается устройство газонов, автоматических систем полива и орошения (таблица 8 Приложения N 4), цветочное оформление (таблица 3 Приложения N 4). Обязательное цветочное оформление вводится только при условии комплексной оценки территории конкретного объекта с учетом его местоположения, рекреационной нагрузки, наличия иных близлежащих объектов озеленения и цветочного оформления. На территориях с большой площадью замощенных поверхностей, высокой плотностью застройки и подземных коммуникаций для целей озеленения используются отмостки зданий, поверхности фасадов и крыш, мобильное озеленение.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Приложение 5"
9.2.8. При посадке деревьев в зонах действия теплотрасс учитывается фактор прогревания почвы в обе стороны от оси теплотрассы на расстояние: интенсивного прогревания - до 2 м, среднего - 2 - 6 м, слабого - 6 - 10 м. У теплотрасс не размещаются: клен, сирень, жимолость - ближе 2 м, тополь, боярышник, кизильник, дерен, лиственница, береза - ближе 3 - 4 м.
9.2.9. В связи с воздействием неблагоприятных техногенных и климатических факторов формируются защитные насаждения, выбирается ведущий по интенсивности и (или) наиболее значимый для функционального назначения территории.
9.2.9.1. Для защиты от ветра используются зеленые насаждения ажурной конструкции с вертикальной сомкнутостью полога 60 - 70%.
9.2.9.2. Шумозащитные насаждения проектируются в виде однорядных или многорядных рядовых посадок не ниже 7 м, обеспечивая в ряду расстояния между стволами взрослых деревьев 8 - 10 м (с широкой кроной), 5 - 6 м (со средней кроной), 3 - 4 м (с узкой кроной), подкроновое пространство заполняется рядами кустарника. Ожидаемый уровень снижения шума указан в таблице 5 Приложения N 4.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Приложение 5"
9.3. Виды покрытий
9.3.1. Покрытия поверхности обеспечивают на территории городского округа условия безопасного и комфортного передвижения, а также формируют архитектурно-художественный облик среды. Для целей благоустройства территории применяются следующие виды покрытий:
- твердые (капитальные) - монолитные или сборные, выполняемые из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.п. материалов;
- мягкие (некапитальные) - выполняемые из природных или искусственных сыпучих материалов (песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка и др.), находящихся в естественном состоянии, сухих смесях, уплотненных или укрепленных вяжущими;
- газонные, выполняемые по специальным технологиям подготовки и посадки травяного покрова;
- комбинированные, представляющие сочетания покрытий, указанных выше (например, плитка, утопленная в газон и т.п.).
9.3.2. На территории городского округа не допускаются наличия участков почвы без перечисленных видов покрытий, за исключением дорожно-тропиночной сети на особо охраняемых территориях зон особо охраняемых природных территорий и участков территории в процессе реконструкции и строительства.
9.3.3. Применяемый в проекте вид покрытия устанавливается прочным, ремонтопригодным, экологичным, не допускающим скольжения. Покрытия поверхности должны обеспечивать условия безопасного и комфортного передвижения, а также формировать архитектурно-художественный облик среды городского округа. При создании и выборе покрытий рекомендуется учитывать принцип организации комфортной пешеходной среды в части поддержания развития безопасных и удобных пешеходных коммуникаций, в том числе для маломобильных групп населения. Выбор видов покрытия принимается в соответствии с их целевым назначением: твердых - с учетом возможных предельных нагрузок, характера и состава движения, противопожарных требований, действующих на момент проектирования; мягких - с учетом их специфических свойств при благоустройстве отдельных видов территорий (детских, спортивных площадок, площадок для выгула собак, прогулочных дорожек и т.п. объектов); газонных и комбинированных, как наиболее экологичных.
9.3.4. Твердые виды покрытия устанавливаются с шероховатой поверхностью с коэффициентом сцепления в сухом состоянии не менее 0,6, в мокром - не менее 0,4. Не допускается применение в качестве покрытия кафельной, метлахской плитки, гладких или отполированных плит из искусственного, естественного камня на пешеходных коммуникациях, в наземных и подземных переходах, на ступенях лестниц, площадках крылец входных групп зданий.
9.3.5. Предусматривается уклон поверхности твердых видов покрытия, обеспечивающий отвод поверхностных вод, - на водоразделах при наличии системы дождевой канализации его следует назначать не менее 4 промилле; при отсутствии системы дождевой канализации - не менее 5 промилле. Максимальные уклоны назначаются в зависимости от условий движения транспорта и пешеходов.
9.3.6. На территории общественных пространств городского округа все преграды (уступы, ступени, пандусы, деревья, осветительное, информационное и уличное техническое оборудование, а также край тротуара в зонах остановок общественного транспорта и переходов через улицу) выделяется полосами тактильного покрытия. Тактильное покрытие начинаются на расстоянии не менее чем за 0,8 м до преграды, края улицы, начала опасного участка, изменения направления движения и т.п. Если на тактильном покрытии имеются продольные бороздки шириной более 15 мм и глубиной более 6 мм, их не располагают вдоль направления движения.
9.3.7. Для деревьев, расположенных в мощении, при отсутствии иных видов защиты (приствольных решеток, бордюров, периметральных скамеек и пр.) предусматривается выполнение защитных видов покрытий в радиусе не менее 1,5 м от ствола: щебеночное, галечное, "соты" с засевом газона. Защитное покрытие выполняется в одном уровне или выше покрытия пешеходных коммуникаций.
9.3.8. Колористическое решение применяемого вида покрытия выполняется с учетом цветового решения формируемой среды, а на территориях общественных пространств населенного пункта - соответствующей концепции цветового решения этих территорий.
9.4. Сопряжения поверхностей
9.4.1. К элементам сопряжения поверхностей относят различные виды бортовых камней, пандусы, ступени, лестницы.
Бортовые камни
9.4.2. На стыке тротуара и проезжей части устанавливаются дорожные бортовые камни. Бортовые камни устанавливаются с нормативным превышением над уровнем проезжей части не менее 150 мм, которое должно сохраняться и в случае ремонта поверхностей покрытий. Для предотвращения наезда автотранспорта на газон в местах сопряжения покрытия проезжей части с газоном применяется повышенный бортовой камень на улицах общегородского и районного значения, а также площадках автостоянок при крупных объектах обслуживания.
9.4.3. При сопряжении покрытия пешеходных коммуникаций с газоном можно устанавливать садовый борт, дающий превышение над уровнем газона не менее 50 мм на расстоянии не менее 0,5 м, что защищает газон и предотвращает попадание грязи и растительного мусора на покрытие, увеличивая срок его службы. На территории пешеходных зон возможно использование естественных материалов (кирпич, дерево, валуны, керамический борт и т.п.) для оформления примыкания различных типов покрытия.
Ступени, лестницы, пандусы
9.4.4. При уклонах пешеходных коммуникаций более 60 промилле предусматривается устройство лестниц. На основных пешеходных коммуникациях в местах размещения учреждений здравоохранения и других объектов массового посещения (дом инвалидов и престарелых) ступени и лестницы предусматриваются при уклонах более 50 промилле, обязательно сопровождая их пандусом. При пересечении основных пешеходных коммуникаций с проездами или в иных случаях, оговоренных в задании на проектирование, предусматривается бордюрный пандус для обеспечения спуска с покрытия тротуара на уровень дорожного покрытия.
9.4.5. При проектировании открытых лестниц на перепадах рельефа высота ступеней назначается не более 120 мм, ширина - не менее 400 мм и уклон 10 - 20 промилле в сторону вышележащей ступени. После каждых 10 - 12 ступеней устраиваются площадки длиной не менее 1,5 м. Край первых ступеней лестниц при спуске и подъеме выделяется полосами яркой контрастной окраски. Все ступени наружных лестниц в пределах одного марша устанавливается одинаковыми по ширине и высоте подъема ступеней. При проектировании лестниц в условиях реконструкции сложившихся территорий населенного пункта высота ступеней может быть увеличена до 150 мм, а ширина ступеней и длина площадки - уменьшена до 300 мм и 1,0 м соответственно.
9.4.6. Пандус выполняется из нескользкого материала с шероховатой текстурой поверхности без горизонтальных канавок. При отсутствии ограждающих пандус конструкций предусматривается ограждающий бортик высотой не менее 75 мм и поручни. Зависимость уклона пандуса от высоты подъема принимается по таблице 10 Приложения N 4. Уклон бордюрного пандуса принимается 1:12.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Приложение 5"
9.4.7. При повороте пандуса или его протяженности более 9 м не реже чем через каждые 9 м предусматриваются горизонтальные площадки размером 1,5 x 1,5 м. На горизонтальных площадках по окончании спуска проектируются дренажные устройства. Горизонтальные участки пути в начале и конце пандуса выполняются отличающимися от окружающих поверхностей текстурой и цветом.
9.4.8. По обеим сторонам лестницы или пандуса предусматриваются поручни на высоте 700 - 900 мм круглого или прямоугольного сечения, удобного для охвата рукой и отстоящего от стены на 40 мм. При ширине лестниц 2,5 м и более предусматриваются разделительные поручни. Длина поручней устанавливается больше длины пандуса или лестницы с каждой стороны не менее чем на 0,3 м, с округленными и гладкими концами поручней. При проектировании предусматриваются конструкции поручней, исключающие соприкосновение руки с металлом.
9.5. Ограждения
9.5.1. В целях благоустройства на территории городского округа применяются различные виды ограждений, которые различаются: по назначению (декоративные, защитные, их сочетание), высоте (низкие - 0,3 - 1,0 м, средние - 1,1 - 1,7 м, высокие - 1,8 - 3,0 м), виду материала (металлические, железобетонные и др.), степени проницаемости для взгляда (прозрачные, глухие), степени стационарности (постоянные, временные, передвижные).
9.5.2. Проектирование ограждений производится в зависимости от их местоположения и назначения согласно ГОСТам, каталогам сертифицированных изделий, проектам индивидуального проектирования.
9.5.2.1. Ограждения магистралей и транспортных сооружений города проектируется согласно "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", "ГОСТ 26804-2012. Ограждения дорожные металлические барьерного типа. Технические условия".
9.5.2.2. Ограждение территорий памятников историко-культурного наследия выполняется в соответствии с регламентами, установленными для данных территорий министерством культуры Сахалинской области.
9.5.2.3. На территориях общественного, жилого, рекреационного назначения запрещается проектирование глухих и железобетонных ограждений. Применяются декоративные металлические ограждения.
9.5.3. Предусматривается размещение защитных металлических ограждений высотой не менее 0,5 м в местах примыкания газонов к проездам, стоянкам автотранспорта, в местах возможного наезда автомобилей на газон и вытаптывания троп через газон. Ограждения размещаются на территории газона с отступом от границы примыкания порядка 0,2 - 0,3 м.
9.5.4. В случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иных видов защиты предусматриваются защитные приствольные ограждения, высота которых определяется в зависимости от возраста, породы дерева и прочих характеристик.
9.5.5. При проектировании средних и высоких видов ограждений в местах пересечения с подземными сооружениями предусматриваются конструкции ограждений, позволяющие производить ремонтные или строительные работы.
9.6. Элементы уличного благоустройства
9.6.1. К элементам уличного благоустройства относятся: элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории муниципального образования. В зонах исторической застройки, городских многофункциональных центрах проектируются на основании индивидуальных проектных разработок.
Устройства для оформления озеленения
9.6.2. Для оформления мобильного и вертикального озеленения применяются следующие виды устройств: трельяжи, шпалеры, перголы, цветочницы, вазоны. Трельяж и шпалера - легкие деревянные или металлические конструкции в виде решетки для озеленения вьющимися или опирающимися растениями, могут использоваться для организации уголков тихого отдыха, укрытия от солнца, ограждения площадок, технических устройств и сооружений. Пергола - легкое решетчатое сооружение из дерева или металла в виде беседки, галереи или навеса, используется как "зеленый тоннель", переход между площадками или архитектурными объектами. Цветочницы, вазоны - небольшие емкости с растительным грунтом, в которые высаживаются цветочные растения.
Водные устройства
9.6.3. К водным устройствам относятся фонтаны, питьевые фонтанчики, бюветы, родники, декоративные водоемы. Водные устройства выполняют декоративно-эстетическую функцию, улучшают микроклимат, воздушную и акустическую среду. Водные устройства всех видов снабжают водосливными трубами, отводящими избыток воды в дренажную сеть и ливневую канализацию.
9.6.3.1. Фонтаны проектируют на основании индивидуальных проектных разработок.
9.6.3.2. Питьевые фонтанчики могут быть как типовыми, так и выполненными по специально разработанному проекту, их размещают в зонах отдыха и на спортивных площадках. Место размещения питьевого фонтанчика и подход к нему оборудуют твердым видом покрытия, высота составляет не более 90 см для взрослых и не более 70 см для детей.
9.6.3.3. Родники на территории городского округа (необходимо соответствие качеству воды согласно требованиям СанПиНов и положительное заключение органов санитарно-эпидемиологического надзора), на особо охраняемых территориях природного комплекса для обустройства родника, кроме вышеуказанного заключения, необходимо разрешение уполномоченных органов природопользования и охраны окружающей среды. Родники оборудуются подходом и площадкой с твердым видом покрытия, приспособлением для подачи родниковой воды (желоб, труба, иной вид водотока), чашей водосбора, системой водоотведения.
9.6.3.4. Декоративные водоемы сооружаются с использованием рельефа или на ровной поверхности в сочетании с газоном, плиточным покрытием, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками. Дно водоема делается гладким, удобным для очистки. Используются приемы цветового и светового оформления.
Уличная мебель городского округа
9.6.4. К мебели городского округа относятся: различные виды скамей отдыха, размещаемые на территории общественных пространств, рекреаций и дворов; скамей и столов - на площадках для настольных игр, летних кафе и др.
9.6.4.1. Скамьи устанавливаются на твердые виды покрытия или фундамент. В зонах отдыха, лесопарках, детских площадках установка скамей производится на мягкие виды покрытия. При наличии фундамента его части не выступают над поверхностью земли. Высота скамьи для отдыха взрослого человека от уровня покрытия до плоскости сидения принимается в пределах 420 - 480 мм. Поверхности скамьи для отдыха выполняют из дерева, с различными видами водоустойчивой обработки (предпочтительно - пропиткой).
9.6.4.2. На территории особо охраняемых природных территорий скамьи и столы выполняют из древесных пней-срубов, бревен и плах, не имеющих сколов и острых углов.
9.6.4.3. Количество размещаемой мебели городского округа устанавливается в зависимости от функционального назначения территории и количества посетителей на этой территории.
Уличное коммунально-бытовое оборудование
9.6.5. Улично-коммунальное оборудование представлено различными видами мусоросборников - контейнеров и урн. Основными требованиями при выборе того или иного вида коммунально-бытового оборудования являются: обеспечение безопасности среды обитания для здоровья человека, экологической безопасности, экономическая целесообразность, технологическая безопасность, удобство пользования, эргономичность, эстетическая привлекательность, сочетание с механизмами, обеспечивающими удаление накопленного мусора.
9.6.5.1. Для сбора бытового мусора на улицах, площадях, объектах рекреации применяются малогабаритные (малые) контейнеры (менее 0,5 куб. м) и (или) урны, располагая их у входов: в объекты торговли и общественного питания, другие учреждения общественного назначения, подземные переходы, жилые дома и сооружения транспорта. Интервал при расстановке малых контейнеров и урн (без учета обязательной расстановки у вышеперечисленных объектов) составляет: на основных пешеходных коммуникациях - не более 60 м, других территорий городского округа - не более 100 м. На территории объектов рекреации расстановка малых контейнеров и урн предусматривается у скамей, некапитальных нестационарных сооружений и уличного технического оборудования, ориентированных на продажу продуктов питания. Кроме того, урны устанавливаются на остановках общественного транспорта. Урны не должны являться помехой для передвижения пешеходов, проезду детских и инвалидных колясок.
Сбор бытового мусора осуществляется в контейнеры различного вида и объема, определяемые исходя из наличия машин и механизмов, обеспечивающих удаление отходов. Конкретное количество и объем контейнеров определяется расчетами генеральной схемы санитарной очистки территории городского округа от ТКО, утвержденной постановлением администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" от 02.12.2014 г. N 543, с глубокой проработкой деталей технологического процесса. Контейнеры соответствуют параметрам их санитарной очистки и обеззараживания, а также уровню шума.
Уличное техническое оборудование
9.6.6. К уличному техническому оборудованию относятся: укрытия таксофонов, банкоматы, интерактивные информационные терминалы, почтовые ящики, автоматы по продаже воды и др., торговые палатки, элементы инженерного оборудования (подъемные площадки для инвалидных колясок, смотровые люки, решетки дождеприемных колодцев, вентиляционные шахты подземных коммуникаций, шкафы телефонной связи и т.п.).
9.6.6.1. Установка уличного технического оборудования (обеспечение удобного подхода к оборудованию и соответствие СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения").
9.6.6.2. При установке таксофонов на территориях общественного, жилого, рекреационного назначения предусматривается их электроосвещение. Места размещения таксофонов проектируется в максимальном приближении от мест присоединения закладных устройств канала (трубы) телефонной канализации и канала (трубы) для электроосвещения и не менее одного из таксофонов (или одного в каждом ряду) устанавливается на такой высоте, чтобы уровень щели монетоприемника от покрытия составлял 1,3 м; уровень приемного отверстия почтового ящика располагается от уровня покрытия на высоте 1,3 м.
9.6.7. Оформление элементов инженерного оборудования, не нарушающих уровень благоустройства формируемой среды выполняется:
- крышки люков смотровых колодцев, расположенных на территории пешеходных коммуникаций (в т.ч. уличных переходов), проектируются в одном уровне с покрытием прилегающей поверхности, в ином случае перепад отметок, не превышающий 20 мм, а зазоры между краем люка и покрытием тротуара - не более 15 мм;
- вентиляционные шахты оборудуют решетками.
9.7. Игровое и спортивное оборудование.
9.7.1. Игровое и спортивное оборудование на территории городского округа представлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами. Выбор состава игрового и спортивного оборудования для детей и подростков определен в соответствии с анатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп (таблица 2 Приложения N 7).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "таблица 2 Приложение 8"
Игровое оборудование
9.7.2. Игровое оборудование соответствует требованиям санитарно-гигиенических норм, охране жизни и здоровья ребенка, письму Минрегиона России от 14.12.2010 N 42053-ИБ/14 "Об утверждении Предложений по благоустройству придомовой территории в части детской спортивно-игровой инфраструктуры", удобно в технической эксплуатации, эстетически привлекательно. Применяется модульное оборудование с вариантами сочетаний элементов.
9.7.3. Предусматриваются следующие требования к материалу игрового оборудования и условиям его обработки:
- деревянное оборудование выполненное из твердых пород дерева со специальной обработкой, предотвращающей гниение, усыхание, возгорание, сколы; отполированное, острые углы закруглены;
- применение металла преимущественно для несущих конструкций оборудования, надежные соединения и соответствующую обработку (влагостойкая покраска, антикоррозийное покрытие); металлопластик (не травмирует, не ржавеет, морозоустойчив);
- выполнение бетонных и железобетонных элементов оборудования из бетона марки не ниже 300, морозостойкостью не менее 150, иметь гладкие поверхности;
- выполнение оборудования из пластика и полимеров с гладкой поверхностью и яркой, чистой цветовой гаммой окраски, не выцветающей от воздействия климатических факторов.
9.7.4. В требованиях к конструкциям игрового оборудования исключаются острые углы, застревание частей тела ребенка, их попадание под элементы оборудования в состоянии движения; поручни оборудования должны полностью охватываться рукой ребенка; для оказания экстренной помощи детям в комплексы игрового оборудования при глубине внутреннего пространства более 2 м необходимо предусматривать возможность доступа внутрь в виде отверстий (не менее двух) диаметром не менее 500 мм.
9.7.5. На детских игровых площадках игровое оборудование размещено с минимальными расстояниями безопасности в соответствии с таблицей 4 Приложения N 7. Требования к параметрам игрового оборудования и его отдельных частей принято согласно таблице 3 Приложения N 7.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "таблицы 3, 4 Приложение 8"
Спортивное оборудование
9.7.6. Спортивное оборудование предназначено для всех возрастных групп населения, размещается на спортивных, физкультурных площадках, либо на специально оборудованных пешеходных коммуникациях (тропы здоровья) в составе рекреаций. Спортивное оборудование в виде специальных физкультурных снарядов и тренажеров заводского изготовления, и выполнено из бревен и брусьев со специально обработанной поверхностью, исключающей получение травм (отсутствие трещин, сколов и т.п.).
9.8. Освещение и осветительное оборудование.
9.8.1. В различных градостроительных условиях предусмотрено функциональное, архитектурное и информационное освещение с целью решения утилитарных, светопланировочных и светокомпозиционных задач, в т.ч. при необходимости светоцветового зонирования территорий городского округа и формирования системы светопространственных ансамблей.
9.8.2. При проектировании каждой из трех основных групп осветительных установок (функционального, архитектурного освещения, световой информации) обеспечиваются:
- количественные и качественные показатели, предусмотренные действующими нормами искусственного освещения селитебных территорий и наружного архитектурного освещения (СНиП 23-05-95* "Естественное и искусственное освещение");
- надежность работы установок согласно Правилам устройства электроустановок (ПУЭ), безопасность населения, обслуживающего персонала и, в необходимых случаях, защищенность от вандализма;
- экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение и использование электроэнергии;
- эстетика элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время;
- удобство обслуживания и управления при разных режимах работы установок.
Функциональное освещение
9.8.3. Функциональное освещение (ФО) осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах. Установки ФО подразделяют на обычные, высокомачтовые, парапетные, газонные и встроенные.
9.8.3.1. В обычных установках светильники располагаются на опорах (венчающие, консольные), подвесах или фасадах (бра, плафоны) на высоте от 3 до 15 м. Они применяются в транспортных и пешеходных зонах как наиболее традиционные.
9.8.3.2. В высокомачтовых установках осветительные приборы (прожекторы или светильники) располагаются на опорах на высоте 20 и более метров. Эти установки используются для освещения обширных пространств, транспортных развязок и магистралей, открытых паркингов.
9.8.3.3. В парапетных установках светильники встраиваются линией или пунктиром в парапет высотой до 1,2 метров, ограждающий проезжую часть путепроводов, мостов, эстакад, пандусов, развязок, а также тротуары и площадки. Их применение обосновано технико-экономическими и (или) художественными аргументами.
9.8.3.4. Газонные светильники служат для освещения газонов, цветников, пешеходных дорожек и площадок. Они предусматриваются на территориях общественных пространств и объектов рекреации в зонах минимального вандализма.
9.8.3.5. Светильники, встроенные в ступени, подпорные стенки, ограждения, цоколи зданий и сооружений, МАФ используются для освещения пешеходных зон территорий общественного назначения.
Архитектурное освещение
9.8.4. Архитектурное освещение (далее - АО) применяется для формирования художественно выразительной визуальной среды в вечернее время, выявления из темноты и образной интерпретации памятников архитектуры, истории и культуры, инженерного и монументального искусства, МАФ, доминантных и достопримечательных объектов, ландшафтных композиций, создания световых ансамблей. Оно обычно осуществляется стационарными или временными установками освещения объектов, главным образом, наружного освещения их фасадных поверхностей.
9.8.4.1. К временным установкам АО относится праздничная иллюминация: световые гирлянды, сетки, контурные обтяжки, светографические элементы, панно и объемные композиции из ламп накаливания, разрядных, светодиодов, световодов, световые проекции, лазерные рисунки и т.п.
9.8.4.2. В целях архитектурного освещения используются также установки ФО - для монтажа прожекторов, нацеливаемых на фасады зданий, сооружений, зеленых насаждений, для иллюминации, световой информации и рекламы, элементы которых могут крепиться на опорах уличных светильников.
Световая информация
9.8.5. Световая информация (далее - СИ), в том числе световая реклама, как правило, предназначена для ориентации пешеходов и водителей автотранспорта в пространстве, в том числе для решения светокомпозиционных задач с учетом гармоничности светового ансамбля, не противоречащего действующим правилам дорожного движения.
Источники света, установка осветительного оборудования
9.8.6. При проектировании каждой из трех основных групп осветительных установок (функционального, архитектурного освещения, световой информации) рекомендуется обеспечивать:
- экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение и использование электроэнергии;
- эстетику элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время;
- удобство обслуживания и управления при разных режимах работы установок.
9.8.7. В стационарных установках ФО и АО применяются энергоэффективные источники света, эффективные осветительные приборы и системы, качественные по дизайну и эксплуатационным характеристикам изделия и материалы: опоры, кронштейны, защитные решетки, экраны и конструктивные элементы, отвечающие требованиям действующих национальных стандартов.
9.8.8. Источники света в установках ФО выбраны с учетом требований, улучшения ориентации, формирования благоприятных зрительных условий, а также, в случае необходимости, светоцветового зонирования.
9.8.9. В установках АО и СИ используются источники белого или цветного света с учетом формируемых условия световой и цветовой адаптации и суммарный зрительный эффект, создаваемый совместным действием осветительных установок всех групп, особенно с хроматическим светом, функционирующих в конкретном пространстве населенного пункта или световом ансамбле.
Освещение транспортных и пешеходных зон
9.8.10. В установках ФО транспортных и пешеходных применены осветительные приборы направленного в нижнюю полусферу прямого, рассеянного или отраженного света. Применение светильников с неограниченным светораспределением (типа шаров из прозрачного или светорассеивающего материала) допускается в установках: газонных, на фасадах (бра, плафоны) и на опорах с венчающими и консольными приборами. Установка последних применена на озелененных территориях или на фоне освещенных фасадов зданий, сооружений, склонов рельефа.
9.8.11. Для освещения проезжей части улиц и сопутствующих им тротуаров в зонах интенсивного пешеходного движения применяются двухконсольные опоры со светильниками на разной высоте, снабженными разноспектральными источниками света.
9.8.12. Выбор типа, расположения и способа установки светильников ФО транспортных и пешеходных зон осуществлен с учетом формируемого масштаба светопространств. Над проезжей частью улиц, дорог и площадей светильники на опорах установлены на высоте не менее 8 м. В пешеходных зонах высота установки светильников на опорах - не менее 3,5 м и не более 5,5 м. Светильники (бра, плафоны) для освещения проездов, тротуаров и площадок, расположенных у зданий - на высоте не менее 3 м.
9.8.13. Опоры уличных светильников для освещения проезжей части магистральных улиц (общегородских и районных) располагаются на расстоянии не менее 0,6 м от лицевой грани бортового камня до цоколя опоры, на уличной сети местного значения это расстояние уменьшается до 0,3 м при условии отсутствия автобусного движения, а также регулярного движения грузовых машин.
9.8.14. Опоры на пересечениях магистральных улиц и дорог устанавливаются до начала закругления тротуаров и не ближе 1,5 м от различного рода въездов, не нарушая единого строя линии их установки.
Режимы работы осветительных установок
9.8.15. При проектировании всех трех групп осветительных установок (ФО, АО, СИ) в целях рационального использования электроэнергии и обеспечения визуального разнообразия среды населенного пункта в темное время суток предусматриваются режимы их работы.
- вечерний будничный режим, когда функционируют все стационарные установки ФО, АО и СИ, за исключением систем праздничного освещения;
- ночной дежурный режим, когда в установках ФО, АО и СИ может отключаться часть осветительных приборов, допускаемая нормами освещенности и распоряжениями городской администрации;
- праздничный режим, когда функционируют все стационарные и временные осветительные установки трех групп в часы суток и дни недели, определяемые администрацией населенного пункта;
- сезонный режим, предусматриваемый главным образом в рекреационных зонах для стационарных и временных установок ФО и АО в определенные сроки (зимой, осенью).
9.8.16. Включение всех групп осветительных установок независимо от их ведомственной принадлежности производится вечером при снижении уровня естественной освещенности до 20 лк. Производится отключение:
- установок ФО - утром при повышении освещенности до 10 лк; время возможного отключения части уличных светильников при переходе с вечернего на ночной режим устанавливается администрацией городского округа, переключение освещения пешеходных тоннелей с дневного на вечерний и ночной режим, а также с ночного на дневной производится одновременно с включением и отключением уличного освещения;
- установок АО - в соответствии с решением администрации городского округа, которая для большинства освещаемых объектов назначает вечерний режим в зимнее и летнее полугодие до полуночи и до часу ночи соответственно, а на ряде объектов (вокзалы, градостроительные доминанты, въезды в город и т.п.) установки АО могут функционировать от заката до рассвета;
- установок СИ - по решению соответствующих ведомств или владельцев.
9.9. Площадки.
9.9.1. На территории населенного пункта проектируются следующие виды площадок: для игр детей, отдыха взрослых, занятий спортом, установки мусоросборников, выгула и дрессировки собак, стоянок автомобилей. Размещение площадок в границах охранных зон зарегистрированных памятников культурного наследия и зон особо охраняемых природных территорий согласовывается с уполномоченными органами охраны памятников, природопользования и охраны окружающей среды.
Детские площадки
9.9.2. Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов: преддошкольного (до 3 лет), дошкольного (до 7 лет), младшего и среднего школьного возраста (7 - 12 лет). Площадки организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для детей и подростков (12 - 16 лет) организовываются спортивно-игровые комплексы (микро-скалодромы, велодромы и т.п.) и оборудование специальных мест для катания на самокатах, роликовых досках и коньках.
9.9.3. Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ детских площадок дошкольного и младшего возраста принимается не менее 12 м, младшего и среднего школьного возраста - не менее 12 м, комплексных игровых площадок - не менее 40 м, спортивно-игровых комплексов - не менее 100 м в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Детские площадки для дошкольного и преддошкольного возраста размещают на участке жилой застройки, площадки для младшего и среднего школьного возраста, комплексные игровые площадки размещают на озелененных территориях группы или микрорайона, спортивно-игровые комплексы и места для катания - в парках жилого района.
9.9.4. Площадки для игр детей на территориях жилого назначения проектируют из расчета 0,5 - 0,7 кв. м на 1 жителя. Размеры и условия размещения площадок проектируют в зависимости от возрастных групп детей и места размещения жилой застройки в городе.
9.9.4.1. Площадки детей преддошкольного возраста незначительных размеров (50 - 75 кв. м), размещают отдельно или совмещают с площадками для тихого отдыха взрослых - в этом случае общая площадь площадки составляет не менее 80 кв. м.
9.9.4.2. Оптимальный размер игровых площадок для детей дошкольного возраста - 70 - 150 кв. м, школьного возраста - 100 - 300 кв. м, комплексных игровых площадок - 900 - 1600 кв. м. При этом возможно объединение площадок дошкольного возраста с площадками отдыха взрослых (размер площадки - не менее 150 кв. м). Соседствующие детские и взрослые площадки разделяют густыми зелеными посадками и (или) декоративными стенками.
9.9.4.3. В условиях исторической или высокоплотной застройки размеры площадок принимаются в зависимости от имеющихся территориальных возможностей с компенсацией нормативных показателей на прилегающих территориях или в составе застройки.
9.9.5. Детские площадки изолируют от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, участков хранения автотранспортных средств. Подходы к детским площадкам не организовывают с проездов и улиц. При условии изоляции детских площадок зелеными насаждениями (деревья, кустарники) минимальное расстояние от границ детских площадок до гостевых стоянок и участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств принимается согласно СанПиН, площадок мусоросборников - 15 м, отстойно-разворотных площадок на конечных остановках маршрутов городского пассажирского транспорта - не менее 50 м.
9.9.6. При реконструкции детских площадок во избежание травматизма на территории площадки удаляют выступающие корни или нависающие низкие ветки, остатки старого, срезанного оборудования (стойки, фундаменты), находящиеся над поверхностью земли, незаглубленные в землю металлические перемычки (как правило, у турников и качелей). При реконструкции прилегающих территорий детские площадки изолируют от мест ведения работ и складирования строительных материалов.
9.9.7. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на детской площадке включает: мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.
9.9.7.1. Мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) на детской площадке находятся в местах расположения игрового оборудования и других, связанных с возможностью падения детей. Места установки скамеек оборудуют твердыми видами покрытия или фундаментом. При травяном покрытии площадок предусматривают пешеходные дорожки к оборудованию с твердым, мягким или комбинированным видами покрытия.
9.9.7.2. Для сопряжения поверхностей площадки и газона применяют садовые бортовые камни со скошенными или закругленными краями.
9.9.7.3. Детские площадки озеленяют посадками деревьев и кустарника, с учетом их инсоляции в течение 5 часов светового дня. Деревья с восточной и северной стороны площадки высаживают не ближе 3-х м, а с южной и западной - не ближе 1 м от края площадки до оси дерева. На площадках не применяют виды растений с колючками и растений с ядовитыми плодами.
9.9.7.4. Размещение игрового оборудования проектируют с учетом нормативных параметров безопасности, представленных в таблице 4 Приложение N 8. Площадки спортивно-игровых комплексов оборудуют стендом с правилами поведения на площадке и пользования спортивно-игровым оборудованием.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "таблица 4 Приложение 8"
9.9.7.5. Осветительное оборудование функционирует в режиме освещения территории, на которой расположена площадка, не допускается размещение осветительного оборудования на высоте менее 2,5 м.
Площадки отдыха
9.9.8. Площадки отдыха предназначены для тихого отдыха и настольных игр взрослого населения и размещаются на участках жилой застройки, на озелененных территориях жилой группы и микрорайона, в парках и лесопарках. Площадки отдыха устанавливают проходными, примыкающими к проездам, посадочным площадкам остановок, разворотным площадкам - между ними и площадкой отдыха предусматривают полосу озеленения (кустарник, деревья) не менее 3 м. Расстояние от границы площадки отдыха до мест хранения автомобилей принимают согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200, отстойно-разворотных площадок на конечных остановках маршрутов городского пассажирского транспорта - не менее 50 м. Расстояние от окон жилых домов до границ площадок тихого отдыха составляет не менее 10 м, площадок шумных настольных игр - не менее 25 м.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03"
9.9.9. Площадки отдыха на жилых территориях проектируют из расчета 0,1 - 0,2 кв. м на жителя. Оптимальный размер площадки 50 - 100 кв. м, минимальный размер площадки отдыха - не менее 15 - 20 кв. м. На территориях парков организовывается площадки-лужайки.
9.9.10. Обязательный перечень элементов благоустройства на площадке отдыха включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, скамьи для отдыха, скамьи и столы, урны (не менее одной у каждой скамьи), осветительное оборудование.
9.9.10.1. Покрытие площадки проектируют в виде плиточного мощения. При совмещении площадок отдыха и детских площадок не допустимо устройство твердых видов покрытия.
9.9.10.2. Применяется периметральное озеленение, одиночные посадки деревьев и кустарников, цветники, вертикальное и мобильное озеленение. Площадки-лужайки окружают группами деревьев и кустарников, покрытие - из устойчивых к вытаптыванию видов трав, обеспечивают инсоляцию и затенение площадок отдыха. Не допустимо применение растений с ядовитыми плодами.
9.9.10.3. Функционирование осветительного оборудования обеспечивают в режиме освещения территории, на которой расположена площадка.
9.9.10.4. Минимальный размер площадки с установкой одного стола со скамьями для настольных игр составляет 12 - 15 кв. м.
Спортивные площадки
9.9.11. Спортивные площадки, предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения, проектируют в составе территорий жилого и рекреационного назначения, участков спортивных сооружений, участков общеобразовательных школ. Проектирование спортивных площадок ведется в зависимости от вида специализации площадки. Расстояние от границы площадки до мест хранения легковых автомобилей определяют согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
9.9.12. Размещение и проектирование благоустройства спортивного ядра на территории участков общеобразовательных школ ведется с учетом обслуживания населения прилегающей жилой застройки. Минимальное расстояние от границ спортплощадок до окон жилых домов составляет от 20 до 40 м в зависимости от шумовых характеристик площадки в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Комплексные физкультурно-спортивные площадки для детей дошкольного возраста (на 75 детей) устанавливают площадью не менее 150 кв. м, школьного возраста (100 детей) - не менее 250 кв. м.
9.9.13. Перечень элементов благоустройства территории на спортивной площадке включает: мягкие или газонные виды покрытия, спортивное оборудование. Так же озеленение и ограждение площадки.
9.9.13.1. Озеленение размещают по периметру площадки, высаживая быстрорастущие деревья на расстоянии от края площадки не менее 2 м. Не применяются деревья и кустарники, имеющие блестящие листья, дающие большое количество летящих семян, обильно плодоносящих и рано сбрасывающих листву. Для ограждения применяют вертикальное озеленение.
9.9.13.2. Площадки оборудуют сетчатым ограждением высотой 2,5 - 3 м, а в местах примыкания спортивных площадок друг к другу - высотой не менее 1,2 м.
Площадки для выгула собак
9.9.14. Площадки для выгула собак размещают на территориях общего пользования, за пределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов.
9.9.15. Для покрытия поверхности части площадки, предназначенной для выгула собак, предусматривают выровненную поверхность, обеспечивающую хороший дренаж, не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также удобство для регулярной уборки и обновления. Поверхность части площадки, предназначенной для владельцев собак, проектируют с твердым или комбинированным видом покрытия (плитка, утопленная в газон и др.). Подход к площадке оборудуют твердым видом покрытия.
9.9.16. На территории площадки предусматривают информационный стенд с правилами пользования площадкой.
Площадки для дрессировки собак
9.9.17. Перечень элементов благоустройства территории на площадке для дрессировки собак включает: мягкие или газонные виды покрытия, ограждение, скамьи и урны, информационный стенд, осветительное оборудование, специальное тренировочное оборудование.
9.9.18. Покрытие площадки должно иметь ровную поверхность, обеспечивающую хороший дренаж, не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также удобным для регулярной уборки и обновления.
9.9.19. Площадки для дрессировки собак рекомендуется оборудовать учебными, тренировочными, спортивными снарядами и сооружениями, навесом от дождя, утепленным бытовым помещением для хранения инвентаря, оборудования и отдыха инструкторов.
Площадки для установки мусоросборников
9.9.20. Площадки для установки мусоросборных контейнеров - специально оборудованные места, предназначенные для сбора твердых коммунальных отходов (ТКО) имеют сведения о сроках удаления отходов, наименование организации, выполняющей данную работу, и контакты лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов. Их предусматривают в составе территорий и участков любого функционального назначения, где могут накапливаться ТКО, и должны соответствовать требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов и удобства для образователей отходов.
9.9.21. Площадки размещают удаленными от окон жилых зданий, границ участков детских учреждений, мест отдыха на расстояние не менее, чем 20 м, на участках жилой застройки - не далее 100 м от входов, считая по пешеходным дорожкам от дальнего подъезда, при этом территория площадки должна примыкать к проездам, но не мешать проезду транспорта. При обособленном размещении площадки (вдали от проездов) предусматривается возможность удобного подъезда транспорта для очистки контейнеров и наличия разворотных площадок (12 м x 12 м). Проектируется размещение площадок вне зоны видимости с транзитных транспортных и пешеходных коммуникаций, в стороне от уличных фасадов зданий. Территория площадки располагается в зоне затенения (прилегающей застройкой, навесами или посадками насаждений).
9.9.22. Размер площадки зависит от задач и габаритов контейнеров, используемых для сбора отходов, но не более предусмотренных санитарно-эпидемиологическими требованиями. Контейнерные площадки необходимо размещать с площадками для складирования отдельных групп коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов.
9.9.23. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадке для установки мусоросборников включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями, ограждение, контейнеры для сбора ТКО, осветительное оборудование. Площадка помимо информации о сроках удаления отходов и контактной информации ответственного лица снабжается информацией, предостерегающей владельцев автотранспорта о недопустимости загромождения подъезда специализированного автотранспорта, разгружающего контейнеры.
9.9.23.1. Покрытие площадки устанавливают аналогичным покрытию транспортных проездов. Уклон покрытия площадки составляет 5 - 10% в сторону проезжей части, чтобы не допускать застаивания воды и скатывания контейнера. Контейнеры, оборудованные колесами для перемещения, обеспечивают соответствующими тормозными устройствами.
9.9.23.2. Сопряжение площадки с прилегающим проездом осуществляется в одном уровне, без укладки бордюрного камня, с газоном - садовым бортом или декоративной стенкой высотой 1,0 - 1,2 м.
9.9.23.3. Функционирование осветительного оборудования устанавливают в режиме освещения прилегающей территории с высотой опор - не менее 3 м. Необходимое осветительное оборудование встраивают в ограждение площадки и выполняют в антивандальном исполнении, с автоматическим включением по наступлении темного времени суток.
9.9.23.4. Озеленяют деревьями с высокой степенью фитонцидности, густой и плотной кроной. Высота над уровнем покрытия площадки до кроны составляет не менее 3,0 м. Допускается для визуальной изоляции площадок применение декоративных стенок, трельяжей или периметральной живой изгороди в виде высоких кустарников без плодов и ягод.
Площадки автостоянок
9.9.24. На территории городского округа предусматриваются следующие виды автостоянок: кратковременного и длительного хранения автомобилей, уличных (в виде парковок на проезжей части, обозначенных разметкой), внеуличных (в виде "карманов" и отступов от проезжей части), гостевых (на участке жилой застройки), для хранения автомобилей населения (микрорайонные, районные), приобъектных (у объекта или группы объектов), прочих (грузовых, перехватывающих и др.).
9.9.25. Расстояние от границ автостоянок до окон жилых и общественных заданий принимается в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов". На площадках приобъектных автостоянок долю мест для автомобилей инвалидов проектируют согласно СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобольных групп населения", блокируют по два или более мест без объемных разделителей, а лишь с обозначением границы прохода при помощи ярко-желтой разметки.
9.9.26. Не допускается размещение площадок автостоянок в зоне остановок городского пассажирского транспорта, организация заездов на автостоянки - не ближе 15 м от конца или начала посадочной площадки.
9.9.27. При планировке общественных пространств и дворовых территорий рекомендуется предусматривать специальные препятствия в целях недопущения парковки транспортных средств на газонах.
9.9.28. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадках автостоянок включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, разделительные элементы, осветительное и информационное оборудование. Площадки для длительного хранения оборудуют навесами, легкими осаждениями боксов, смотровыми эстакадами.
9.9.28.1. Покрытие площадок проектируют аналогичным покрытию транспортных проездов.
9.9.28.2. Сопряжение покрытия площадки с проездом выполняют в одном уровне без укладки бортового камня, с газоном.
9.9.28.3. Разделительные элементы на площадках выполняют в виде разметки (белых полос), озелененных полос (газонов), контейнерного озеленения.
9.10. Пешеходные коммуникации.
9.10.1. Пешеходные коммуникации обеспечивают пешеходные связи и передвижения на территории городского округа. К пешеходным коммуникациям относят: тротуары, аллеи, дорожки, тропинки. При проектировании пешеходных коммуникаций обеспечиваются: минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями, непрерывность системы пешеходных коммуникаций, возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая инвалидов и маломобильные группы населения. В системе пешеходных коммуникаций выделяют основные и второстепенные пешеходные связи.
9.10.2. При проектировании пешеходных коммуникаций продольный уклон составляет не более 60 промилле, поперечный уклон (односкатный или двускатный) - оптимальный 20 промилле, минимальный - 5 промилле, максимальный - 30 промилле. Уклоны пешеходных коммуникаций с учетом обеспечения передвижения инвалидных колясок предусматривают не превышающими: продольный - 50 промилле, поперечный - 20 промилле. На пешеходных коммуникациях с уклонами 30 - 60 промилле не реже, чем через 100 м устраивают горизонтальные участки длиной не менее 5 м. В случаях, когда по условиям рельефа невозможно обеспечить указанные выше уклоны, предусматривают устройство лестниц и пандусов.
9.10.3. В случае необходимости расширения тротуаров возможно устраивать пешеходные галереи в составе прилегающей застройки.
Основные пешеходные коммуникации
9.10.4. Основные пешеходные коммуникации обеспечивают связь жилых, общественных, производственных и иных зданий с остановками общественного транспорта, учреждениями культурно-бытового обслуживания, рекреационными территориями, а также связь между основными пунктами тяготения в составе общественных зон и объектов рекреации.
9.10.5. Трассировка основных пешеходных коммуникаций осуществляется вдоль улиц и дорог (тротуары) или независимо от них. Ширину основных пешеходных коммуникаций рассчитывается в зависимости от интенсивности пешеходного движения в часы "пик" и пропускной способности одной полосы движения. Трассировку пешеходных коммуникаций осуществляют (за исключением рекреационных дорожек) по кратчайшим направлениям между пунктами тяготения или под углом к этому направлению порядка 30°.
9.10.6. Во всех случаях пересечения основных пешеходных коммуникаций с транспортными проездами производят устройство бордюрных пандусов. При устройстве на пешеходных коммуникациях лестниц, пандусов, мостиков обеспечивают создание равновеликой пропускной способности этих элементов. Не допускается использование существующих пешеходных коммуникаций и прилегающих к ним газонов для остановки и стоянки автотранспортных средств.
9.10.7. Насаждения, здания, выступающие элементы зданий и технические устройства, расположенные вдоль основных пешеходных коммуникаций, не должны сокращать ширину дорожек, а также - минимальную высоту свободного пространства над уровнем покрытия дорожки равную 2 м. При ширине основных пешеходных коммуникаций 1,5 м через каждые 30 м предусматривают уширения (разъездные площадки) для обеспечения передвижения инвалидов в креслах-колясках во встречных направлениях.
9.10.8. Общая ширина пешеходной коммуникации в случае размещения на ней некапитальных нестационарных сооружений, складывается из ширины пешеходной части, ширины участка, отводимого для размещения сооружения, и ширины буферной зоны (не менее 0,75 м), предназначенной для посетителей и покупателей. Ширину пешеходных коммуникаций на участках возможного встречного движения инвалидов на креслах-колясках не менее 1,8 м.
9.10.9. Основные пешеходные коммуникации в составе объектов рекреации с рекреационной нагрузкой более 100 чел/га оборудуют площадками для установки скамей и урн, размещая их не реже, чем через каждые 100 м. Площадка должна прилегать к пешеходным дорожкам, иметь глубину не менее 120 см, расстояние от внешнего края сиденья скамьи до пешеходного пути - не менее 60 см. На площадке размещаются, как минимум, одна скамья, две урны (малые контейнеры для мусора), а также - места для инвалида-колясочника (свободное пространство шириной не менее 85 см рядом со скамьей).
9.10.10. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на территории основных пешеходных коммуникаций включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, скамьи (на территории рекреаций).
9.10.10.1. Покрытие и конструкции основных пешеходных коммуникаций устанавливается с возможностью их всесезонной эксплуатации, а при ширине 2,25 м и более - возможностью эпизодического проезда специализированных транспортных средств. Предпочтение мощение плиткой. Проектирование ограждений пешеходных коммуникаций, расположенных на верхних бровках откосов и террас, производится согласно пункту 9.1.7.
9.10.10.2. Возможно размещение некапитальных нестационарных сооружений.
Второстепенные пешеходные коммуникации
9.10.11. Второстепенные пешеходные коммуникации, как правило, обеспечивают связь между застройкой и элементами благоустройства (площадками) в пределах участка территории, а также передвижения на территории объектов рекреации (сквер, бульвар, парк, лесопарк). Ширина второстепенных пешеходных коммуникаций 1,0 - 1,5 м.
9.10.12. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории второстепенных пешеходных коммуникаций включает различные виды покрытия.
9.10.12.1. На дорожках скверов, бульваров, садов населенного пункта предусматриваются твердые виды покрытия с элементами сопряжения и мощение плиткой.
9.10.12.2. На дорожках крупных рекреационных объектов (парков, лесопарков) предусматриваются различные виды мягкого или комбинированных покрытий, пешеходные тропы с естественным грунтовым покрытием.
9.11. Транспортные проезды
9.11.1. Транспортные проезды - элементы системы транспортных коммуникаций, обеспечивающие транспортную связь между зданиями и участками внутри территорий кварталов, крупных объектов рекреации, производственных и общественных зон, а также связь с улично-дорожной сетью населенного пункта.
9.11.2. Проектирование транспортных проездов ведется с учетом СП 34.13330.2012 "СНиП 2.05.02-85* "Автомобильные дороги" При проектировании проездов обеспечивается сохранение или улучшение ландшафта и экологического состояния прилегающих территорий.
9.11.3. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства велодорожек включает: твердый тип покрытия, элементы сопряжения поверхности велодорожки с прилегающими территориями.
9.11.3.1. На велодорожках, размещаемых вдоль улиц и дорог, предусматривается освещение, на рекреационных территориях - озеленение вдоль велодорожек.
9.11.3.2. Благоустройство пешеходной зоны (пешеходных тротуаров и велосипедных дорожек) рекомендуется осуществлять с учетом комфортности пребывания в ней и доступности для маломобильных пешеходов.
9.11.3.3. Насаждения вдоль дорожек не должны приводить к сокращению габаритов дорожки, высота свободного пространства над уровнем покрытия дорожки должна составлять не менее 2,5 м. На трассах велодорожек в составе крупных рекреаций рекомендуется размещение пункта технического обслуживания.
9.11.3.4. Для эффективного использования велосипедного передвижения применяются следующие меры:
- маршруты велодорожек, интегрированные в единую замкнутую систему;
- комфортные и безопасные пересечения веломаршрутов на перекрестках пешеходного и автомобильного движения;
- снижение общей скорости движения автомобильного транспорта в районе, чтобы велосипедисты могли безопасно пользоваться проезжей частью
- организация безбарьерной среды в зонах перепада высот на маршруте;
- организация велодорожек не только в прогулочных зонах, но и на маршрутах, ведущих к зонам транспортно-пересадочных узлов (ТПУ) и остановках внеуличного транспорта;
- безопасные велопарковки с ответственным хранением в зонах ТПУ и остановок внеуличного транспорта, а также в районных центрах активности.
10. Благоустройство на территориях общественного назначения
10.1. Объектами нормирования благоустройства на территориях общественного назначения являются: общественные пространства населенного пункта, участки и зоны общественной застройки, которые в различных сочетаниях формируют все разновидности общественных территорий городского округа: центры общегородского и локального значения, многофункциональные, примагистральные и специализированные общественные зоны.
10.1.2. На территориях общественного назначения при благоустройстве обеспечиваются: открытость и проницаемость территорий для визуального восприятия (отсутствие глухих оград), условия беспрепятственного передвижения населения (включая маломобильные группы), приемы поддержки исторически сложившейся планировочной структуры и масштаба застройки, достижение стилевого единства элементов благоустройства с окружающей средой.
10.2. Общественные пространства
10.2.1. Общественные пространства городского округа включают пешеходные коммуникации, пешеходные зоны, велосипедные дорожки, участки активно посещаемой общественной застройки, участки озеленения, расположенные в составе населенного пункта, примагистральных и многофункциональных зон, центров общегородского и локального значения.
10.2.1.1. Пешеходные коммуникации и пешеходные зоны обеспечивают пешеходные связи и передвижения по территории городского округа.
10.2.1.2. Участки общественной застройки с активным режимом посещения - это учреждения торговли, культуры, искусства, образования и т.п. объекты городского значения; они организовываются с выделением приобъектной территории, либо без нее, в этом случае границы участка устанавливается совпадающими с внешним контуром подошвой застройки зданий и сооружений.
10.2.1.3. Участки озеленения на территории общественных пространств городского округа проектируются в виде цветников, газонов, одиночных, групповых, рядовых посадок, вертикальных, многоярусных, мобильных форм озеленения.
10.2.2. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории общественных пространств городского округа включает: твердые виды покрытия в виде плиточного мощения, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, уличное техническое оборудование, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители городской информации, элементы защиты участков озеленения (металлические ограждения, специальные виды покрытий и т.п.).
10.2.2.1. На территории общественных пространств размещаются произведения декоративно-прикладного искусства, декоративных водных устройств.
10.2.2.2. На территории пешеходных зон и коммуникаций размещаются средства наружной рекламы, некапитальных нестационарных сооружений мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания, остановочных павильонов, туалетных кабин.
10.2.2.3. На территории участков общественной застройки (при наличии приобъектных территорий) размещаются ограждения и средства наружной рекламы. При размещении участков в составе исторической, сложившейся застройки, общественных центров муниципального образования возможно отсутствие стационарного озеленения.
10.3. Участки и специализированные зоны общественной застройки
10.3.1. Участки общественной застройки - это участки общественных учреждений с ограниченным или закрытым режимом посещения: органы власти и управления, НИИ, посольства, больницы и т.п. объекты. Они организовываются с выделением приобъектной территории, либо без нее - в этом случае границы участка устанавливаются совпадающими с внешним контуром подошвы застройки зданий и сооружений. Специализированные зоны общественной застройки (больничные, студенческие городки, комплексы НИИ и т.п.) формируются в виде группы участков.
10.3.1.1. Благоустройство участков и специализированных зон общественной застройки проектируется в соответствии с заданием на проектирование и отраслевой специализацией.
10.3.2. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на участках общественной застройки (при наличии приобъектных территорий) и территориях специализированных зон общественной застройки включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, урны или контейнеры для мусора, осветительное оборудование, носители информационного оформления учреждений. Для учреждений, назначение которых связано с приемом посетителей, предусматривается обязательное размещение скамей.
10.3.2.1. Размещение ограждений, средств наружной рекламы; при размещении участков в составе исторической, сложившейся застройки, общественных центров населенного пункта допускается отсутствие стационарного озеленения.
11. Благоустройство на территориях жилого назначения
11.1. Общие положения
11.1.1. Объектами нормирования благоустройства на территориях жилого назначения являются: общественные пространства, участки жилой застройки, детских садов, школ, постоянного и временного хранения автотранспортных средств, которые в различных сочетаниях формируют жилые группы, микрорайоны, жилые районы.
11.2. Общественные пространства
11.2.1. Общественные пространства на территориях жилого назначения формируются системой пешеходных коммуникаций, участков учреждений обслуживания жилых групп, микрорайонов, жилых районов и озелененных территорий общего пользования.
11.2.2. Учреждения обслуживания жилых групп, микрорайонов, жилых районов оборудуются площадками при входах. Для учреждений обслуживания с большим количеством посетителей (торговые центры, рынки, поликлиники, отделения милиции) устраиваются приобъектные автостоянки. На участках отделения милиции, пожарных депо, подстанций скорой помощи, рынков, объектов городского значения, расположенных на территориях жилого назначения, предусматриваются различные по высоте металлические ограждения.
11.2.3. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории пешеходных коммуникаций и участков учреждений обслуживания включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны, малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, носители информации.
11.2.3.1. Предусматриваются твердые виды покрытия в виде плиточного мощения, а также размещение мобильного озеленения, уличного технического оборудования, скамей.
11.2.3.2. Возможно размещение средств наружной рекламы, некапитальных нестационарных сооружений.
11.2.4. Озелененные территории общего пользования формируются в виде единой системы озеленения жилых групп, микрорайонов, жилых районов. Система озеленения включает участки зеленых насаждений вдоль пешеходных и транспортных коммуникаций (газоны, рядовые посадки деревьев и кустарников), озелененные площадки вне участков жилой застройки (спортивные, спортивно-игровые, для выгула собак и др.), объекты рекреации (скверы, бульвары, сады микрорайона, парки жилого района).
11.3. Участки жилой застройки
11.3.1. Проектирование благоустройства участков жилой застройки производится с учетом коллективного или индивидуального характера пользования придомовой территорией. Учитываются особенности благоустройства участков жилой застройки при их размещении в составе исторической застройки, на территориях высокой плотности застройки, вдоль магистралей, на реконструируемых территориях.
11.3.2. На территории участка жилой застройки с коллективным пользованием придомовой территорией (многоквартирная застройка) предусматриваются: транспортный проезд (проезды), пешеходные коммуникации (основные, второстепенные), площадки (для игр детей дошкольного возраста, отдыха взрослых, установки мусоросборников, гостевых автостоянок, при входных группах), озелененные территории. Если размеры территории участка позволяют, в границах участка размещаются спортивные площадки и площадки для игр детей школьного возраста, площадки для выгула собак.
11.3.3. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории участка жилой застройки коллективного пользования включает: твердые виды покрытия проезда, различные виды покрытия площадок, элементы сопряжения поверхностей, оборудование площадок, озеленение, осветительное оборудование.
11.3.3.1. Озеленение жилого участка формируется между отмосткой жилого дома и проездом (придомовые полосы озеленения), между проездом и внешними границами участка: на придомовых полосах - цветники, газоны, вьющиеся растения, компактные группы кустарников, невысоких отдельно стоящих деревьев; на остальной территории участка - свободные композиции и разнообразные приемы озеленения.
11.3.3.2. Возможно ограждение участка жилой застройки, если оно не противоречит условиям размещения жилых участков вдоль магистральных улиц согласно пункту 11.3.4.3.
11.3.4. Благоустройство жилых участков, расположенных в составе исторической застройки, на территориях высокой плотности застройки, вдоль магистралей, на реконструируемых территориях проектируется с учетом градостроительных условий и требований их размещения.
11.3.4.1. На территориях охранных зон памятников проектирование благоустройства ведется в соответствии с режимами зон охраны и типологическими характеристиками застройки.
11.3.4.2. На жилых участках с высокой плотностью застройки (более 20 тыс. кв. м/га) применяются компенсирующие приемы благоустройства, при которых нормативные показатели территории участка обеспечиваются за счет:
- перемещения ряда функций, обычно реализуемых на территории участка жилой застройки (отдых взрослых, спортивные и детские игры, гостевые стоянки), и элементов благоустройства (озеленение и др.) в состав жилой застройки.
- использования крыш подземных и полуподземных сооружений под размещение спортивных, детских площадок (малые игровые устройства) и озеленение (газон, кустарник с мелкой корневой системой) - при этом расстояние от вышеуказанных площадок до въезда-выезда и вентиляционных шахт гаражей должно быть не менее 15 м с подтверждением достаточности расстояния соответствующими расчетами уровней шума и выбросов автотранспорта.
11.3.4.3. При размещении земельных участков под жилые дома вдоль магистральных улиц не допускается со стороны улицы их сплошное ограждение и размещение площадок (детских, спортивных, для установки мусоросборников).
11.3.4.4. На реконструируемых территориях участков жилой застройки предусматривается удаление больных и ослабленных деревьев, защиту и декоративное оформление здоровых деревьев, ликвидацию неплановой застройки (складов, сараев, стихийно возникших гаражей, в т.ч. типа "Ракушка"), необходимо выполнять замену морально и физически устаревших элементов благоустройства.
11.4. Участки детских садов и школ
11.4.1. На территории участков детских садов и школ предусматриваются: транспортный проезд (проезды), пешеходные коммуникации (основные, второстепенные), площадки при входах (главные, хозяйственные), площадки для игр детей, занятия спортом (на участках школ - спортядро), озелененные и другие территории и сооружения.
11.4.2. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории детского сада и школы включает: твердые виды покрытия проездов, основных пешеходных коммуникаций, площадок (кроме детских игровых), элементы сопряжения поверхностей, озеленение, ограждение, оборудование площадок, скамьи, урны, осветительное оборудование, носители информационного оформления.
11.4.2.1. В качестве твердых видов покрытий применяется цементобетон, плиточное мощение, резиновое и др.
11.4.2.2. При озеленении территории детских садов и школ не допускается применение растений с ядовитыми плодами.
11.4.3. При проектировании инженерных коммуникаций квартала не допускается их трассировка через территорию детского сада и школы, уже существующие сети при реконструкции территории квартала необходимо переложить. Собственные инженерные сети детского сада и школы проектируют по кратчайшим расстояниям от подводящих инженерных сетей до здания, исключая прохождение под игровыми и спортивными площадками (рекомендуется прокладка со стороны хозяйственной зоны). Не допускается устройство смотровых колодцев на территориях площадок, проездов, проходов. Места их размещения на других территориях в границах участка огораживают или выделяют предупреждающими об опасности знаками.
11.4.4. Предпочтительна плоская кровля зданий детских садов и школ, в случае их размещения в окружении многоэтажной жилой застройки, имеющая привлекательный внешний вид.
11.5. Участки длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств.
11.5.1. На участке длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств предусматриваются: сооружение гаража или стоянки, площадка (накопительная), выезды и въезды, пешеходные дорожки. Подъездные пути к участкам постоянного и кратковременного хранения автотранспортных средств устанавливают не пересекающимися с основными направлениями пешеходных путей. Не допускают организации транзитных пешеходных путей через участок длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств. Участок длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств изолируют от остальной территории полосой зеленых насаждений шириной не менее 3 м. Въезды и выезды имеют закругления бортов тротуаров и газонов радиусом не менее 8 м.
11.5.2. Обязательный перечень элементов благоустройства на участке длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, ограждения, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, информационное оборудование (указатели).
11.5.2.1. На пешеходных дорожках предусматривается съезд - бордюрный пандус - на уровень проезда (не менее одного на участок).
11.5.2.2. Формируются посадки густого высокорастущего кустарника с высокой степенью фитонцидности и посадки деревьев вдоль границ участка.
11.5.3. На сооружениях для длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств с плоской и малоуклонной кровлей, размещенного в многоэтажной жилой и общественной застройке, предусматривается крышное озеленение. На крышном озеленении предусматривается цветочное оформление, площадь которого должна составлять не менее 10% от площади крышного озеленения, посадка деревьев и кустарников с плоскостной корневой системой.
11.5.4. Благоустройство участка территории, предназначенного для хранения автомобилей в некапитальных нестационарных гаражных сооружениях, представляют твердым видом покрытия дорожек и проездов, осветительным оборудованием. Гаражные сооружения или отсеки предусматривают унифицированными, с элементами озеленения и размещением ограждений.
12. Благоустройство на территориях рекреационного назначения
12.1. Общие положения
12.1.1. Объектами нормирования благоустройства на территориях рекреационного назначения являются объекты рекреации - части территорий зон особо охраняемых природных территорий: зоны отдыха, парки, сады, бульвары, скверы. Проектирование благоустройства объектов рекреации производится в соответствии с установленными режимами хозяйственной деятельности для территорий зон особо охраняемых природных территорий.
12.1.2. Благоустройство памятников садово-паркового искусства, истории и архитектуры, включает реконструкцию или реставрацию их исторического облика, планировки, озеленения, включая воссоздание ассортимента растений.
12.1.3. Планировочная структура объектов рекреации, должна соответствовать градостроительным, функциональным и природным особенностям территории. При проектировании благоустройства обеспечивается приоритет природоохранных факторов: для крупных объектов рекреации - ненарушение природного, естественного характера ландшафта; для малых объектов рекреации (скверы, бульвары, сады) - активный уход за насаждениями; для всех объектов рекреации - защита от высоких техногенных и рекреационных нагрузок городского округа.
12.1.4. При реконструкции объектов рекреации предусматривается:
- для лесопарков: создание экосистем, способных к устойчивому функционированию, проведение функционального зонирования территории в зависимости от ценности ландшафтов и насаждений с установлением предельной рекреационной нагрузки, режимов использования и мероприятий благоустройства для различных зон лесопарка;
- для парков и садов: реконструкция планировочной структуры (например, изменение плотности дорожно-тропиночной сети), разреживание участков с повышенной плотностью насаждений, удаление больных, старых, недекоративных деревьев и растений малоценных видов, их замена на декоративно-лиственные и красивоцветущие формы деревьев и кустарников, организация площадок отдыха, детских площадок;
- для бульваров и скверов: формирование групп и куртин со сложной вертикальной структурой, удаление больных, старых и недекоративных деревьев, создание и увеличение расстояний между краем проезжей части и ближайшим рядом деревьев, посадка за пределами зоны риска преимущественно крупномерного посадочного материала с использованием специальных технологий посадки и содержания.
12.1.5. Проектирование инженерных коммуникаций на территориях рекреационного назначения рекомендуется вести с учетом экологических особенностей территории, преимущественно в проходных коллекторах или в обход объекта рекреации.
12.2. Зоны отдыха
12.2.1. Зоны отдыха - территории, предназначенные и обустроенные для организации активного массового отдыха, купания и рекреации.
12.2.2. При проектировании зон отдыха в прибрежной части водоемов площадь пляжа и протяженность береговой линии пляжей принимаются по расчету количества посетителей.
12.2.3. На территории зоны отдыха возможно размещение: пункта медицинского обслуживания с проездом, спасательной станции, пешеходных дорожек, инженерного оборудования (питьевое водоснабжение и водоотведение, защита от попадания загрязненного поверхностного стока в водоем). Медицинский пункт располагают рядом со спасательной станцией и оснащают надписью "Медпункт" или изображением красного креста на белом фоне, а также - местом парковки санитарного транспорта с возможностью беспрепятственного подъезда машины скорой помощи. Помещение медпункта устанавливают площадью не менее 12 кв. м, имеющим естественное и искусственное освещение, водопровод и туалет.
12.2.4. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории зоны отдыха включает: твердые виды покрытия проезда, комбинированные - дорожек (плитка, утопленная в газон), озеленение, питьевые фонтанчики, скамьи, урны, малые контейнеры для мусора, оборудование пляжа (навесы от солнца, лежаки, кабинки для переодевания), туалетные кабины.
12.2.4.1. При проектировании озеленения обеспечивают:
- сохранение травяного покрова, древесно-кустарниковой и прибрежной растительности не менее, чем на 80% общей площади зоны отдыха;
- озеленение и формирование берегов водоема (берегоукрепительный пояс на оползневых и эродируемых склонах, склоновые водозадерживающие пояса - головной дренаж и пр.);
- недопущение использования территории зоны отдыха для иных целей (выгуливания собак, устройства игровых городков, аттракционов и т.п.).
12.3. Парки
12.3.1. Проектируются следующие виды парков: многофункциональные, специализированные, парки жилых районов. Проектирование благоустройства парка зависит от его функционального назначения. На территории парка более 10 га предусматривается система местных проездов для функционирования мини-транспорта, оборудованную остановочными павильонами (навес от дождя, скамья, урна, расписание движения транспорта).
Многофункциональный парк
12.3.2. Многофункциональный парк предназначен для периодического массового отдыха, развлечения, активного и тихого отдыха, устройства аттракционов для взрослых и детей.
12.3.3. На территории многофункционального парка предусматривают: систему аллей, дорожек и площадок, парковые сооружения (аттракционы, беседки, павильоны, туалеты и др.). Мероприятия благоустройства и плотность дорожек в различных зонах парка должны соответствовать допустимой рекреационной нагрузке (таблицы 8, 9 Приложения N 4). Назначение и размеры площадок, вместимость парковых сооружений проектируют с учетом Приложения N 7.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "таблицы 8, 9 Приложение 5" и "Приложения 8"
12.3.4. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории многофункционального парка включает: твердые виды покрытия (плиточное мощение) основных дорожек и площадок (кроме спортивных и детских), элементы сопряжения поверхностей, озеленение, элементы декоративно-прикладного оформления, водные устройства (водоемы, фонтаны), скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, ограждение (парка в целом, зон аттракционов, отдельных площадок или насаждений), оборудование площадок, уличное техническое оборудование (тележки "вода", "мороженое"), осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители информации о зоне парка или о парке в целом.
12.3.4.1. Применение различных видов и приемов озеленения: вертикального (перголы, трельяжи, шпалеры), мобильного (контейнеры, вазоны), создание декоративных композиций из деревьев, кустарников, цветочного оформления, экзотических видов растений.
12.3.4.2. Возможно размещение некапитальных нестационарных сооружений мелкорозничной торговли и питания, туалетных кабин.
Специализированные парки
12.3.5. Специализированные парки городского округа предназначены для организации специализированных видов отдыха. Состав и количество парковых сооружений, элементы благоустройства, как правило, зависят от тематической направленности парка, определяются заданием на проектирование и проектным решением.
12.3.6. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории специализированных парков включает: твердые виды покрытия основных дорожек, элементы сопряжения поверхностей, скамьи, урны, информационное оборудование (схема парка). Допускается размещение ограждения, туалетных кабин.
Парк жилого района
12.3.7. Парк жилого района обычно предназначен для организации активного и тихого отдыха населения жилого района. На территории парка предусматривают: систему аллей и дорожек, площадки (детские, тихого и активного отдыха, спортивные). Рядом с территорией парка или в его составе располагают спортивный комплекс жилого района, детские спортивно-игровые комплексы, места для катания на роликах.
12.3.8. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории парка жилого района включает: твердые виды покрытия основных дорожек, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, оборудование площадок, осветительное оборудование.
12.3.8.1. При озеленении парка жилого района предусматривают цветочное оформление с использованием видов растений, характерных для данной климатической зоны.
12.3.8.2. Предусматривают ограждение территории парка, размещение уличного технического оборудования (торговые тележки "вода", "мороженое") и некапитальных нестационарных сооружений питания (летние кафе).
12.4. Сады
12.4.1. На территории населенного пункта формируют следующие виды садов: сады отдыха и прогулок, сады при сооружениях, сады-выставки и др.
Сад отдыха и прогулок
12.4.2. Сад отдыха и прогулок предназначен для организации кратковременного отдыха населения. Допускается транзитное пешеходное движение по территории сада.
12.4.3. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории сада отдыха и прогулок включает: твердые виды покрытия дорожек в виде плиточного мощения, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны, уличное техническое оборудование (тележки "вода", "мороженое"), осветительное оборудование.
12.4.3.1. Предусматривается колористическое решение покрытия, размещение водных устройств, элементов декоративно-прикладного оформления, оборудования архитектурно-декоративного освещения, формирование пейзажного характера озеленения.
12.4.3.2. Возможно размещение ограждения, некапитальных нестационарных сооружений питания (летние кафе).
Сады при зданиях и сооружениях
12.4.4. Сады при зданиях и сооружениях формируются у зданий общественных организаций, зрелищных учреждений и других зданий и сооружений общественного назначения. Планировочная структура сада, должна обеспечивать рациональные подходы к объекту и быструю эвакуацию посетителей.
12.4.5. Обязательный, рекомендуемый и допускаемый перечень элементов благоустройства сада принимают согласно пункту 12.4.3. Приемы озеленения и цветочного оформления применяют в зависимости от функционального назначения зданий и сооружений: партерные (репрезентативный, парадный сад), интерьерные - с площадками отдыха, кулисами, беседками, ландшафтными цветниками (сад при зрелищных учреждениях).
Сад-выставка
12.4.6. Сад-выставка (скульптуры, цветов, произведений декоративно-прикладного искусства и др.) - экспозиционная территория, действующая как самостоятельный объект или как часть городского парка. Планировочная организация сада-выставки направлена на выгодное представление экспозиции и создание удобного движения при ее осмотре.
12.4.7. Обязательный, рекомендуемый и допускаемый перечень элементов благоустройства сада при сооружениях принимают согласно пункту 12.4.3. Кроме того, размещают информационное оборудование со схемой организации и наименованиями экспозиции. Приемы озеленения ориентируют на создание хороших условий для осмотра экспозиции: газонные партеры, зеленые кулисы и боскеты.
12.5. Бульвары, скверы
12.5.1. Бульвары и скверы предназначены для организации кратковременного отдыха, прогулок, транзитных пешеходных передвижений.
12.5.2. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории бульваров и скверов включает: твердые виды покрытия дорожек и площадок, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения.
12.5.2.1. Проектируют покрытие дорожек преимущественно в виде плиточного мощения, предусматривают колористическое решение покрытия, размещение элементов декоративно-прикладного оформления, низких декоративных ограждений.
12.5.2.2. При озеленении бульваров предусматривают полосы насаждений, изолирующих внутренние территории бульвара от улиц, перед крупными общественными зданиями - широкие видовые разрывы с установкой фонтанов и разбивкой цветников, на бульварах вдоль набережных устраивают площадки отдыха, обращенные к водному зеркалу. При озеленении скверов используют приемы зрительного расширения озеленяемого пространства.
13. Благоустройство на территориях производственного назначения
13.1. Общие положения
13.1.1. Требования к проектированию благоустройства на территориях производственного назначения определяются ведомственными нормативами. Объектами нормирования благоустройства на территориях производственного назначения, являются общественные пространства в зонах производственной застройки и озелененные территории санитарно-защитных зон. Приемы благоустройства и озеленения в зависимости от отраслевой направленности производства рекомендуется применять в соответствии с Приложением N 8.
13.2. Озелененные территории санитарно-защитных зон
13.2.1. Площадь озеленения санитарно-защитных зон (СЗЗ) территорий производственного назначения определяется проектным решением в соответствии с требованиями постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
13.2.2. Обязательный перечень элементов благоустройства озелененных территорий СЗЗ включает: элементы сопряжения озелененного участка с прилегающими территориями (бортовой камень, подпорные стенки, др.), элементы защиты насаждений и участков озеленения.
13.2.3. Озеленение формируют в виде живописных композиций, исключающих однообразие и монотонность.
14. Объекты благоустройства на территориях транспортных и инженерных коммуникаций
14.1. Общие положения
14.1.1. Объектами нормирования благоустройства на территориях транспортных коммуникаций населенного пункта обычно является улично-дорожная сеть (УДС) городского округа в границах красных линий, пешеходные переходы различных типов. Проектирование благоустройства производится на сеть улиц определенной категории, отдельную улицу или площадь, часть улицы или площади, транспортное сооружение.
14.1.2. Объектами нормирования благоустройства на территориях инженерных коммуникаций обычно являются охранно-эксплуатационные зоны магистральных сетей, инженерных коммуникаций.
14.1.3. Проектирование комплексного благоустройства на территориях транспортных и инженерных коммуникаций города ведется с учетом СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", СП 34.13330.2012 "СНиП 2.05.02-85* "Автомобильные дороги", "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", "ГОСТ Р 52290-2004 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования", ГОСТ Р 51256-2011 Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования", обеспечивая условия безопасности населения и защиту прилегающих территорий от воздействия транспорта и инженерных коммуникаций. Размещение подземных инженерных сетей города в границах УДС ведется преимущественно в проходных коллекторах.
14.1.4. Особые требования к доступности среды.
При проектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания необходимо обеспечить доступность среды населенных пунктов для пожилых лиц и инвалидов, оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению престарелых и инвалидов.
Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению пожилых лиц и инвалидов, осуществляются при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией.
Обеспечение условий доступности по месту жительства инвалидов и оплаты жилищно-коммунальных услуг (УК, РСО, РКЦ и т.п.).
14.2. Улицы и дороги
14.2.1. Улицы и дороги на территории городского округа по назначению и транспортным характеристикам подразделяются на магистральные улицы общегородского и районного значения, улицы и дороги местного значения.
14.2.2. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории улиц и дорог включает: твердые виды покрытия дорожного полотна и тротуаров, элементы сопряжения поверхностей, озеленение вдоль улиц и дорог, ограждения опасных мест, осветительное оборудование, носители информации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофорные устройства).
14.2.2.1. Виды и конструкции дорожного покрытия проектируются с учетом категории улицы и обеспечением безопасности движения. Материалы для покрытий улиц и дорог приведены в Приложении N 10.
14.2.2.2. Для проектирования озеленения улиц и дорог устанавливаются минимальные расстояния от посадок до сетей подземных коммуникаций и прочих сооружений улично-дорожной сети в соответствии со СНиПами. Возможно размещение деревьев в мощении. Размещение зеленых насаждений у поворотов и остановок при нерегулируемом движении проектируют согласно пункту 14.4.2. Предусматриваются увеличение буферных зон между краем проезжей части и ближайшим рядом деревьев - за пределами зоны риска высаживают специально выращиваемые для таких объектов растения (Таблица 11 Приложения N 4).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Таблица 11 Приложения 5"
14.2.2.3. Ограждения на территории транспортных коммуникаций предназначены для организации безопасности передвижения транспортных средств и пешеходов. Ограждения улично-дорожной сети и искусственных сооружений (мосты, др.) проектируют в соответствии с "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", "ГОСТ 26804-2012. Ограждения дорожные металлические барьерного типа. Технические условия".
14.2.2.4. Для освещения магистральных улиц на участках между пересечениями, мостах и путепроводах опоры светильников располагают с двухсторонней расстановкой (симметрично или в шахматном порядке), по оси разделительной полосы, то же - с подвеской светильников между высокими опорами на тросах. Расстояние между опорами устанавливают в зависимости от типа светильников, источников света и высоты их установки, но не более 50 м. Возможно размещение оборудования декоративно-художественного (праздничного) освещения.
14.3. Площади
14.3.1. По функциональному назначению площади подразделяются на: главные (у зданий органов власти, общественных организаций), приобъектные (у театров, памятников, кинотеатров, музеев, торговых центров, стадионов, парков, рынков и др.), общественно-транспортные (у вокзалов, на въездах в город), мемориальные (у памятных объектов или мест), площади транспортных развязок. При проектировании благоустройства обеспечивают максимально возможное разделение пешеходного и транспортного движения, основных и местных транспортных потоков.
14.3.2. Территории площади включают: проезжую часть, пешеходную часть, участки и территории озеленения. При многоуровневой организации пространства площади пешеходную часть совмещают с дневной поверхностью, а в подземном уровне в зоне внеуличных пешеходных переходов размещают остановки и станции городского массового транспорта, места для парковки легковых автомобилей, инженерное оборудование и коммуникации, погрузочно-разгрузочные площадки, туалеты, площадки с контейнерами для сбора мусора.
14.3.3. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории площади принимают в соответствии с пунктом 14.2.2. В зависимости от функционального назначения площади размещают следующие дополнительные элементы благоустройства:
- на главных, приобъектных, мемориальных площадях - произведения монументально-декоративного искусства, водные устройства (фонтаны);
- на общественно-транспортных площадях - остановочные павильоны, некапитальные нестационарные сооружения мелкорозничной торговли, питания, бытового обслуживания, средства наружной рекламы и информации.
14.3.3.1. Виды покрытия пешеходной части площади предусматривают возможность проезда автомобилей специального назначения (пожарных, аварийных, уборочных и др.), временной парковки легковых автомобилей.
14.3.3.2. Места возможного проезда и временной парковки автомобилей на пешеходной части площади выделяют цветом или фактурой покрытия, мобильным озеленением (контейнеры, вазоны), переносными ограждениями. Ширину прохода проектируют в соответствии с Приложением N 5.
14.3.3.3. При озеленении площади используют периметральное озеленение, насаждения в центре площади (сквер или островок безопасности), а также совмещение этих приемов. В условиях исторической среды населенного пункта или сложившейся застройки используется применение компактных и (или) мобильных приемов озеленения. Озеленение островка безопасности в центре площади осуществляется в виде партерного озеленения или высоких насаждений с учетом необходимого угла видимости для водителей согласно пункту 14.4.2.
14.4. Пешеходные переходы
14.4.1. Пешеходные переходы размещают в местах пересечения основных пешеходных коммуникаций с городскими улицами и дорогами. Пешеходные переходы проектируются в одном уровне с проезжей частью улицы (наземные), либо вне уровня проезжей части улицы - внеуличные (надземные и подземные).
14.4.2. При размещении наземного пешеходного перехода на улицах нерегулируемого движения обеспечивают треугольник видимости, в зоне которого не допускается размещение строений, некапитальных нестационарных сооружений, рекламных щитов, зеленых насаждений высотой более 0,5 м. Стороны треугольника принимать: 8 x 40 м при разрешенной скорости движения транспорта 40 км/ч; 10 x 50 м - при скорости 60 км/ч.
14.4.3. Обязательный перечень элементов благоустройства наземных пешеходных переходов включает: дорожную разметку, пандусы для съезда с уровня тротуара на уровень проезжей части, осветительное оборудование.
14.4.4. Если в составе наземного пешеходного перехода расположен "островок безопасности", приподнятый над уровнем дорожного полотна, в нем предусматривается проезд шириной не менее 0,9 м в уровне транспортного полотна для беспрепятственного передвижения колясок (детских, инвалидных, хозяйственных).
14.5. Технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны.
14.5.1. На территории городского округа предусматривают следующие виды технических (охранно-эксплуатационных) зон, выделяемые линиями градостроительного регулирования: магистральных коллекторов и трубопроводов, кабелей высокого и низкого напряжения, слабых токов, линий высоковольтных передач, в том числе мелкого заложения.
14.5.2. На территории выделенных технических (охранных) зон магистральных коллекторов и трубопроводов, кабелей высокого, низкого напряжения и слабых токов, линий высоковольтных передач, не допускается прокладка транспортно-пешеходных коммуникаций с твердыми видами покрытий, установка осветительного оборудования, средств наружной рекламы и информации, устройство площадок (детских, отдыха, стоянок автомобилей, установки мусоросборников), возведение любых видов сооружений.
14.5.3. В зоне линий высоковольтных передач напряжением менее 110 кВт возможно размещение площадок для выгула и дрессировки собак. Озеленение проектируют в виде цветников и газонов по внешнему краю зоны, далее - посадок кустарника и групп низкорастущих деревьев с поверхностной (неглубокой) корневой системой.
14.5.4. Благоустройство территорий водоохранных зон проектируют в соответствии с водным законодательством.
15. Контроль за соблюдением норм и правил благоустройства
15.1. Координацию деятельности городских (сельских) служб и контролирующих органов в области санитарной очистки, уборки территорий, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район" осуществляет первый вице-мэр заместитель мэра городского округа "Александровск-Сахалинский район".
15.2. Координацию работ и контроль за уборкой дорог и тротуаров, контроль за санитарным состоянием города осуществляет отдел ЖКХ администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район". Организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству территорий возлагается, в пределах закрепленных правовыми актами территорий, на администрации сел, балансодержателей, владельцев и арендаторов земельных участков и специализированные предприятия по санитарной уборке города.
15.3. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют первый вице-мэр заместитель мэра городского округа "Александровск-Сахалинский район", отдел ЖКХ администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район", МОБ ОВД по городского округа "Александровск-Сахалинский район" и другие инспектирующие, наделенные правами контролирующие организации в соответствии с их компетенцией.
15.4. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение правил благоустройства и санитарного содержания территорий на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район":
15.4.1. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение настоящих Правил наступает в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ и Законом Сахалинской области от 29.03.2004 N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области";
15.4.2. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возмещения причиненного им материального ущерба и устранения допущенных нарушений в соответствии с действующим законодательством.
16. Заключительные положения
Вопросы, касающиеся благоустройства и содержания городских территорий, не урегулированные настоящими Правилами, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.