Приказ Министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области от 20 сентября 2017 г. N 280-ГС "Об утверждении Положения о кадровом резерве министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2017 г. N 96 "Об утверждении Положения о кадровом резерве федерального государственного органа", Законом Магаданской области от 09 февраля 2005 г. N 553-ОЗ "О государственной гражданской службе Магаданской области" и постановлением Правительства Магаданской области от 23.03.2017 г. N 225-пп "Об утверждении Положения о порядке формирования кадрового резерва Магаданской области и кадрового резерва государственного органа Магаданской области и работы с ними" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области.

2. Приказ министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области от 19.02.2014 г. N 78-гс "Об утверждении Положения о кадровом резерве министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области" считать утратившим силу.

3. Начальнику отдела кадров и государственной службы, Билык Е.В. обеспечить организацию формирования кадрового резерва министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И. о. министра

Е.В. Кузьменко

Утверждено
приказом Минздрава
Магаданской области
от 20.09.2017 г. N 280-гс

Положение
о кадровом резерве министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области

I. Общие положения

1. Настоящее положение определяет порядок формирования и ведения кадрового резерва министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области (далее - Положение).

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Законом Магаданской области от 9 февраля 2005 г. N 553-ОЗ "О государственной гражданской службе Магаданской области" с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2017 г. N 96 "Об утверждении Положения о кадровом резерве федерального государственного органа", постановлением Правительства Магаданской области от 23.03.2017 г. N 225-пп "Об утверждении Положения о порядке формирования кадрового резерва Магаданской области и кадрового резерва государственного органа Магаданской области и работы с ними".

2. Основными целями формирования кадрового резерва являются:

а) обеспечение равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане) к государственной гражданской службе Магаданской области (далее - гражданская служба);

б) своевременное замещение должностей гражданской службы;

в) содействие формированию высокопрофессионального кадрового состава областной гражданской службы;

г) содействие должностному росту государственных гражданских служащих Магаданской области (далее - гражданские служащие).

3. Основными принципами формирования кадрового резерва и работы с ним являются:

а) добровольность включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв;

б) гласность при формировании кадрового резерва;

в) соблюдение равенства прав граждан при их включении в кадровый резерв;

г) приоритетность формирования кадрового резерва на конкурсной основе;

д) учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей гражданской службы в министерстве здравоохранения и демографической политики Магаданской области (далее - Минздрав Магаданской области);

е) взаимосвязь должностного роста гражданских служащих с результатами оценки их профессионализма и компетентности;

ж) персональная ответственность министра здравоохранения и демографической политики Магаданской области (далее - министр) за качество отбора гражданских служащих (граждан) для включения в кадровый резерв и создание условий для должностного роста гражданских служащих;

з) объективность оценки профессиональных и личностных качеств гражданских служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв, с учетом опыта их работы в федеральных государственных органах, государственных органах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях.

4. Информация о формировании кадрового резерва и работе с ним размещается на официальном сайте Минздрава Магаданской области (http://minzdrav.49gov.ru/) в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (далее - официальный сайт) и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).

II. Порядок формирования кадрового резерва государственного органа Магаданской области

5. Кадровая работа, связанная с формированием кадрового резерва, организацией работы с ним и его эффективным использованием, осуществляется отделом кадров и государственной службы Минздрава Магаданской области.

6. В кадровый резерв включаются:

а) граждане, претендующие на замещение вакантной должности гражданской службы:

- по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;

- по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;

б) гражданские служащие, претендующие на замещение вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста:

- по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;

- по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;

- по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ с согласия указанных гражданских служащих;

в) гражданские служащие, увольняемые с гражданской службы:

- по основанию, предусмотренному пунктом 8.2 или 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ,

- по решению министра, если должности гражданской службы сокращаются в Минздраве Магаданской области, либо по решению представителя нанимателя государственного органа Магаданской области, которому переданы функции упраздненного Минздрава Магаданской области, с согласия указанных гражданских служащих;

- по одному из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, с согласия указанных гражданских служащих.

7. Конкурс на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв проводится в соответствии с нормами, предусмотренными разделом III настоящего Положения.

8. Гражданские служащие (граждане), которые указаны в абзаце третьем подпункта "а" пункта 6 настоящего Положения и не стали победителями конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, однако профессиональные и личностные качества которых получили высокую оценку конкурсной комиссии, по рекомендации этой комиссии с их согласия включаются в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы, на замещение которой проводился конкурс.

9. Гражданские служащие, которые указаны в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 6 настоящего Положения и которые по результатам аттестации признаны аттестационной комиссией соответствующими замещаемой должности гражданской службы и рекомендованы ею к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста, с их согласия включаются в кадровый резерв в течение одного месяца после проведения аттестации.

10. Гражданские служащие, указанные в подпункте "в" пункта 6 настоящего Положения, включаются в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась последняя замещаемая ими должность гражданской службы.

11. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв оформляется приказом Минздрава Магаданской области с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.

12. Включение гражданских служащих, указанных в абзаце втором подпункта "в" пункта 6 настоящего Положения, в кадровый резерв оформляется приказом Минздрава Магаданской области, либо государственного органа Магаданской области, которому переданы функции упраздненного Минздрава Магаданской области.

13. В кадровый резерв не может быть включен гражданский служащий, имеющий дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ.

III. Конкурс на включение в кадровый резерв

14. Конкурс на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв (далее - конкурс) объявляется по решению министра.

15. Кадровая работа, связанная с организацией и обеспечением проведения конкурса, осуществляется отделом кадров и государственной службы Минздрава Магаданской области.

16. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие иным установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе требованиям к гражданским служащим. Гражданский служащий вправе участвовать в конкурсе на общих основаниях независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

17. Конкурс проводится конкурсной комиссией, образованной в Минздраве Магаданской области в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - конкурсная комиссия).

18. Конкурс заключается в оценке профессиональных и личностных качеств каждого гражданского служащего (гражданина), изъявившего желание участвовать в конкурсе и допущенного к участию в нем (далее - кандидат), исходя из квалификационных требований для замещения соответствующих должностей гражданской службы.

19. На официальном сайте Минздрава Магаданской области (http://minzdrav.49gov.ru/) и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименования должностей гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которых объявлен конкурс, квалификационные требования для замещения этих должностей, условия прохождения гражданской службы на этих должностях, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с настоящим Положением, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.

20. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Минздрав Магаданской области:

а) личное заявление;

б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), либо иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина;

- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации или ее прохождению (учетная форма N 001-ГС/у);

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

21. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Минздраве Магаданской области и изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя министра.

22. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, проводимом в ином государственном органе Магаданской области, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа Магаданской области, в котором он замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.

23. Документы, указанные в пунктах 20 - 22 настоящего Положения, представляются в Минздрав Магаданской области в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте в сети Интернет.

24. Гражданский служащий (гражданин) не допускается к участию в конкурсе в случае его несоответствия квалификационным требованиям для замещения должностей гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которых объявлен конкурс, а также требованиям к гражданским служащим, установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

25. Гражданский служащий не допускается к участию в конкурсе в случае наличия у него дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ.

26. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления, несоответствие сведений, содержащихся в копиях документов, их оригиналам являются основанием для отказа в допуске гражданского служащего (гражданина) к участию в конкурсе.

27. Гражданский служащий (гражданин), не допущенный к участию в конкурсе в соответствии с пунктами 24 - 26 настоящего Положения, информируется министром о причинах отказа в письменной форме. Указанный гражданский служащий (гражданин) вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28. Решение о дате, месте и времени проведения конкурса принимается министром. Конкурс проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе.

29. Минздрав Магаданской области не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения конкурса размещает на своем официальном сайте и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети Интернет информацию о дате, месте и времени его проведения, а также список кандидатов и направляет соответствующие сообщения кандидатам.

30. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании документов, представленных ими, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должностям гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которых претендуют кандидаты.

31. Конкурсные процедуры и заседание конкурсной комиссии проводятся при наличии не менее двух кандидатов.

32. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности областной гражданской службы, не допускается. Член конкурсной комиссии в случае возникновения у него конфликта интересов, который может повлиять на его объективность при голосовании, обязан заявить об этом и не должен участвовать в заседании конкурсной комиссии. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

33. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидатов и является основанием для включения кандидата (кандидатов) в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы соответствующей группы либо отказа во включении кандидата (кандидатов) в кадровый резерв.

34. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании.

35. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Минздрава Магаданской области и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети Интернет.

36. По результатам конкурса не позднее 14 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения издается приказ Минздрава Магаданской области о включении в кадровый резерв кандидата (кандидатов), в отношении которого (которых) принято соответствующее решение.

37. Выписка из протокола заседания конкурсной комиссии, содержащая решение конкурсной комиссии об отказе во включении кандидата в кадровый резерв, выдается отделом кадров и государственной службы Минздрава Магаданской области кандидату лично, либо по его письменному заявлению направляется ему заказным письмом не позднее, чем через три дня со дня подачи заявления.

38. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

39. Документы гражданских служащих (граждан), не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, которым было отказано во включении в кадровый резерв, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Минздрава Магаданской области, после чего подлежат уничтожению.

40. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

IV. Порядок работы с кадровым резервом

41. На каждого гражданского служащего (гражданина), включаемого в кадровый резерв, отделом кадров и государственной службы Минздрава Магаданской области подготавливается справка по форме, утвержденной Постановлением Правительства Магаданской области от 23.03.2017 г. N 225-пп, согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

42. Копия приказа Минздрава Магаданской области о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв или об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва направляется (выдается) отделом кадров и государственной службы Минздрава Магаданской области гражданскому служащему (гражданину) в течение 14 дней со дня издания этого акта.

43. В личных делах гражданских служащих хранятся копии приказов Минздрава Магаданской области о включении в кадровый резерв и об исключении из кадрового резерва.

44. Сведения о гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв Минздрава Магаданской области, размещаются на официальном сайте и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети Интернет.

45. Профессиональное развитие гражданского служащего, состоящего в кадровом резерве Минздрава Магаданской области, осуществляется на основе утверждаемого индивидуального плана профессионального развития гражданского служащего.

46. Информация о мероприятиях по профессиональному развитию гражданского служащего, состоящего в кадровом резерве, отражается в справке, указанной в 41 настоящего Положения.

47. Назначение гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, на вакантную должность гражданской службы осуществляется с его согласия по решению министра в пределах группы должностей гражданской службы, для замещения которых гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв.

48. Ежегодно в срок до 20 января Минздрав Магаданской области представляет в управление государственной службы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений аппарата губернатора Магаданской области кадровый резерв Минздрава Магаданской области по форме, утвержденной Постановлением Правительства Магаданской области от 23.03.2017 г. N 225-пп, согласно приложению N 2 настоящего Положения.

V. Исключение гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Минздрава Магаданской области

49. Исключение гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва оформляется правовым актом Минздрава Магаданской области.

50. Основаниями исключения гражданского служащего из кадрового резерва Минздрава Магаданской области являются:

а) личное заявление;

б) назначение на должность гражданской службы в порядке должностного роста в пределах группы должностей гражданской службы, для замещения которых гражданский служащий включен в кадровый резерв;

в) назначение на должность гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, для замещения которых гражданский служащий включен в кадровый резерв в соответствии с подпунктом "в" пункта 6 настоящего Положения;

г) понижение гражданского служащего в должности гражданской службы в соответствии с пунктом 3 части 16 статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ;

д) совершение дисциплинарного проступка, за который к гражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ;

е) увольнение с государственной гражданской службы, за исключением увольнения по основанию, предусмотренному пунктом 8.2 или 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, либо по одному из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 39 указанного Федерального закона;

ж) непрерывное пребывание в кадровом резерве более трех лет.

51. Отдел кадров и государственной службы Минздрава Магаданской области обеспечивает ознакомление гражданского служащего (гражданина) с приказом об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Минздрава Магаданской области путем направления копии приказа об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва в течение 10 дней со дня его принятия.

52. Отдел кадров и государственной службы Минздрава Магаданской области ежегодно осуществляет анализ состава кадрового резерва, подводит итоги работы с ним за истекший календарный год, доводит данную информацию до сведения министра.

Приложение N 1
к Положению о кадровом резерве
министерства здравоохранения и
демографической политики Магаданской
области, утвержденному приказом
Минздрава Магаданской области
от 20.09.2017 г. N 280-гс

(Форма)

Справка

____________________________________________________________________

                                Ф.И.О.

____________________________________________________________________

                     Число, месяц и год рождения

____________________________________________________________________

    Место рождения (село, деревня, город, район, область, край,

                            республика)

____________________________________________________________________

                             Образование

____________________________________________________________________

      Окончил(-а) (когда и какие учебные заведения окончил(-а),

                           номера дипломов)

____________________________________________________________________

      Специальность по образованию, ученая степень, звание

                 (когда присвоены, номера дипломов)

____________________________________________________________________

           Является ли членом выборного органа и какого

____________________________________________________________________

               Какими иностранными языками владеет

____________________________________________________________________

               Был(-а) ли за границей (когда, где)

____________________________________________________________________

                 Имеет ли государственные награды

Работа в прошлом

Месяц и год		Должность с указанием предприятия, учреждения, организации	Местонахождение предприятия, учреждения, организации
Поступления	Ухода

Информация о мероприятиях по профессиональному развитию гражданского служащего

Информация о профессиональном развитии гражданского служащего	I	II	III
Год обучения
Вид мероприятия (курсы повышения квалификации, профессиональная переподготовка)
Наименование образовательной организации
Место проведения мероприятия (страна, город)
Тема мероприятия
Вид итогового документа (сертификат, свидетельство, удостоверение)

Руководитель кадровой службы:

______________________ _______ _____________________________________

Наименование должности подпись           Фамилия, инициалы

Дата

Приложение N 2
к Положению о кадровом резерве министерства
здравоохранения и демографической политики Магаданской
области, утвержденному приказом
Минздрава Магаданской области
от 20.09.2017 г. N 280-гс

Кадровый резерв министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области на _______________ год

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Год, число и месяц рождения	Образование (учебные заведения, которые окончил гражданский служащий (гражданин), дата их окончания, специальность и квалификация по диплому, наличие ученой степени, ученого звания)	Замещаемая должность гражданской службы (дата и номер правового акта), должность и место работы гражданина	Стаж гражданской службы (приравненный) и общий трудовой стаж	Основание включения в кадровый резерв (конкурс, аттестация, другое, наименование, дата, номер правового акта о включении в кадровый резерв)	Данные о прохождении профессионального обучения и получении дополнительного профессионального образования в период нахождения в кадровом резерве	Отметка о назначении на должность гражданской службы (дата и номер правового акта	Отметка (отметки) об отказе от замещения вакантной должности гражданской службы с указанием причины	Основание и дата исключения из кадрового резерва
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11