Приложение. Правила содержания и эксплуатации источников наружного противопожарного водоснабжения на территории Среднеканского городского округа

Приложение
Утверждены
постановлением Администрации
Среднеканского городского округа
от 03.04.18 г. N 49

Правила
содержания и эксплуатации источников наружного противопожарного водоснабжения на территории Среднеканского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила содержания и эксплуатации источников наружного противопожарного водоснабжения на территории Среднеканского городского округа (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", приказом Госстроя России от 30.12.1999 N 168 "МКД 3-02.2001. Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации", приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25.11.2010 N 522-ст "ГОСТ Р 53961-2010 "Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний", постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1981 N 4084 "ГОСТ 12.1.033-81 "Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Термины и определения", приказом Росстандарта от 10.06.2016 N 614-ст "ГОСТ Р 12.4.026-2015 "Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытания".

1.2. Основные понятия:

- источники наружного противопожарного водоснабжения (далее - источники НППВ) - водопроводные сети с установленным на них пожарным оборудованием (пожарные гидранты, гидрант-колонки, пожарные краны), пожарные водоемы (резервуары), иные искусственные (водонапорные башни, пруды, технологические емкости) и природные (реки, озера, ручьи) водные объекты, вода из которых используется (может использоваться) для целей пожаротушения;

- пожарный гидрант - устройство на водопроводной сети, предназначенное для отбора воды при тушении пожаров;

- противопожарное водоснабжение - комплекс инженерно-технических сооружений, предназначенных для забора и транспортировки воды, хранения ее запасов и использования для целей пожаротушения;

- пожаротушение - тушение пожаров, заправка пожарных автоцистерн, пожарно-тактические учения, проверка работоспособности источников НППВ;

- безводный участок - участок местности с водоотдачей сети менее 10 л/с либо расстояние до водоисточника более 500 м.

1.3. Содержание и эксплуатация источников НППВ - комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер, предусматривающих:

- эксплуатацию источников НППВ в соответствии с нормативными документами;

- финансирование мероприятий по содержанию и ремонтно-профилактическим работам;

- возможность беспрепятственного доступа к источникам НППВ, в том числе при проверке их силами гарнизона пожарной охраны ПЧ N 17 ГПС по Среднеканскому району или другими организациями, осуществляющими тушение пожаров;

- проверку работоспособности и поддержание в исправном состоянии, позволяющем использовать источники НППВ для целей пожаротушения в любое время года;

- установку соответствующих указателей источников НППВ согласно требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;

- наружное освещение указателей в темное время суток для быстрого нахождения источников НППВ либо с применением световозвращающего покрытия;

- очистку мест размещения источников НППВ от мусора, снега и наледи;

- проведение мероприятий по подготовке источников НППВ к эксплуатации в условиях отрицательных температур;

- немедленное уведомление организаций водопроводного хозяйства, подразделений, осуществляющих тушение пожаров, о невозможности использования источников НППВ из-за отсутствия или недостаточного давления воды в водопроводной сети и других случаях невозможности забора воды из источников НППВ;

- своевременное уведомление организаций водопроводного хозяйства в случае передачи устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения другому собственнику, а также при изменении абонентом реквизитов, правового статуса, организационно-правовой формы.

1.4. Вопросы взаимодействия между организацией водопроводного хозяйства, абонентами, иными организациями и гарнизоном пожарной охраны ПЧ N 17 ГПС по Среднеканскому району, а также другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, в сфере содержания и эксплуатации источников НППВ регламентируются соглашениями (инструкциями) о взаимодействии и (или) договорами.

1.5. Для своевременного решения вопросов по использованию источников НППВ для целей пожаротушения, организации водопроводного хозяйства, абонент или иная организация разрабатывает план (инструкцию) взаимодействия с организациями, осуществляющими тушение пожаров, учитывающий конкретные местные условия.

1.6. Подразделение гарнизона пожарной охраны ПЧ N 17 ГПС по Среднеканскому району, другие организации, осуществляющие тушение пожаров, имеют право на беспрепятственный проезд на территорию предприятий и организаций (за исключением режимных) для заправки водой в целях тушения пожаров, для контроля состояния источников НППВ - в соответствии с заключенными соглашениями (инструкциями) о взаимодействии и (или) договорами.

1.7. Размещение источников НППВ на территории Среднеканского городского округа, их количество, емкость, водоотдачу и другие технические характеристики следует предусматривать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390), сводом правил "СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (утверждены приказом Минрегиона от 29.12.2011 N 635/14), сводом правил "СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий" (утверждены приказом Минрегиона от 29.12.2011 N 626), сводом правил "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности" (утверждены приказом МЧС России от 25.03.2009 N 178).

1.8. Указатели источников НППВ выполняются в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.4.026-2015 "Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний" (утвержден приказом Росстандарта от 10.06.2016 N 614-ст). Установка указателей источников НППВ возлагается на организацию водопроводного хозяйства, абонента, иную организацию, имеющую в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ.

2. Испытание источников наружного противопожарного водоснабжения

2.1. Под испытанием источников НППВ подразумевается проверка их работоспособности путем технического осмотра и пуска воды с последующим сравнением фактического расхода с требуемым по нормам на цели пожаротушения.

Испытание источников НППВ проводится во время приема их в эксплуатацию с составлением акта (приложение N 1).

Испытания должны проводиться в часы максимального водопотребления на хозяйственно-питьевые и производственные нужды.

2.2. Испытание источников НППВ проводится соответствующими должностными лицами организаций водопроводного хозяйства, абонента, иных организаций, имеющих в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ с обязательным привлечением представителей гарнизона пожарной охраны ПЧ N 17 ГПС по Среднеканскому району.

3. Учет источников наружного противопожарного водоснабжения

3.1. Организации водопроводного хозяйства, абоненты, иные организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ, должны в установленном порядке вести их учет.

3.2. На пожарные гидранты оформляются учетные карточки, в которых указывают их номер, адрес, дату установки, технические характеристики и все виды произведенных работ по их обслуживанию (приложение N 2).

3.3. Сведения о наличии источников НППВ обобщаются и заносятся в Реестр источников наружного противопожарного водоснабжения (приложение N 4). К Реестру прилагается схема расположения источников НППВ.

Реестр согласовывается с начальником гарнизона пожарной охраны ПЧ N 17 ГПС по Среднеканскому району и утверждается руководителем организации водопроводного хозяйства, абонента, иной организации, имеющей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ.

После утверждения, копия Реестра в недельный срок направляется в Управление ЖКХ и градостроительства Администрации Среднеканского городского округа.

3.4. Снятие источников НППВ с учета проводится в каждом конкретном случае по согласованию с гарнизоном пожарной охраны ПЧ N 17 ГПС по Среднеканскому району, на основании письменного обращения руководителя организации, в котором отображается технико-экономическое обоснование снятия с учета.

Источники НППВ снимаются с учета с составлением акта на списание (приложение N 3).

Демонтаж источников НППВ разрешается только после утверждения акта на списание.

После снятия с учета средств НППВ в Реестр источников наружного противопожарного водоснабжения вносятся коррективы.

3.5. По завершении приема в эксплуатацию новых, проверок технического состояния эксплуатируемых и снятия с учета источников НППВ сведения об изменениях, внесенных в Реестр источников НППВ и (или) копии актов, в недельный срок направляются в Администрацию Среднеканского городского округа.

4. Проверка источников наружного противопожарного водоснабжения

4.1. В целях постоянного контроля за наличием и состоянием источников НППВ организации водопроводного хозяйства, абоненты и иные организации, которые их содержат и эксплуатируют, должны осуществлять их проверки и испытание в соответствии с Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (утверждены приказом Госстроя России от 30.12.1999 N 168), не менее двух раз в год, с привлечением представителей гарнизона пожарной охраны ПЧ N 17 ГПС по Среднеканскому району и составлением акта.

Проверки производятся в весенний и осенний периоды при устойчивых плюсовых температурах воздуха в дневное время.

4.2. Проверка пожарных гидрантов:

4.2.1. при проверке пожарных гидрантов устанавливается:

- чистота крышки колодца, а также наличие крышки гидранта и ее утепление при эксплуатации в условиях пониженных температур;

- наличие на видном месте указателя гидранта;

- возможность беспрепятственного подъезда к гидранту;

- герметичность и смазка резьбового соединения и стояка;

- герметичность колодца от проникновения грунтовых вод;

- работа сливного устройства.

4.2.2. при проверке пожарных гидрантов должна проверяться их работоспособность путем пуска воды;

4.2.3. проверка пожарных гидрантов должна проводиться при выполнении условий:

- опробование гидрантов с пуском воды разрешается только при плюсовой температуре наружного воздуха;

- при отрицательных температурах от 0 до минус 15 градусов допускается только внешний осмотр гидранта без пуска воды;

- не допускается открытие крышек колодца для внешнего осмотра гидрантов при температурах ниже минус 15 градусов во избежание потерь тепла из колодца.

4.3. При проверке пожарных водоемов (резервуаров) устанавливается:

- наличие на видном месте указателя водоема в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.4.026-2015 "Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний" (утверждены приказом Росстандарта от 10.06.2016 N 614-ст);

- возможность беспрепятственного подъезда к водоему;

- наличие площадки перед водоемом для забора воды;

- наличие проруби при отрицательной температуре воздуха (для открытых водоемов).

4.4. При проверке источников НППВ устанавливается наличие подъезда и возможность забора воды из них пожарными автоцистернами в любое время года.

5. Содержание и эксплуатация источников наружного противопожарного водоснабжения

5.1. Пожарные гидранты, пожарные водоемы (резервуары), водные объекты, предназначенные для обеспечения пожарной безопасности, разрешается использовать только для целей пожаротушения.

5.2. Организации водопроводного хозяйства, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ, осуществляет комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер по их содержанию и эксплуатации.

5.3. Силы гарнизона пожарной охраны ПЧ N 17 ГПС по Среднеканскому району, другие организации осуществляющие тушение пожаров, в соответствии с заключенными соглашениями:

5.3.1. Совместно с представителями организации водопроводного хозяйства, абонента, иной организации могут осуществлять проверку источников НППВ на предмет использования их для целей пожаротушения;

5.3.2. Не менее чем за одни сутки извещают руководство организации водопроводного хозяйства, абонента, иной организации имеющей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ о предстоящей плановой проверке источников НППВ;

5.3.3. В установленном порядке сообщают представителю организации водопроводного хозяйства, абонента, иной организации, имеющей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ, обо всех обнаруженных при проверке неисправностях и недостатках в организации их содержания и эксплуатации.

6. Ремонт и реконструкция источников наружного противопожарного водоснабжения

6.1. Технические характеристики источников НППВ после ремонта и реконструкции должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

6.2. На зимний период в исключительных случаях допускается снимать отдельные пожарные гидранты, расположенные в местах с высоким уровнем грунтовых вод. При этом производится обследование гидрантов работниками организации водопроводного хозяйства, абонента совместно с представителями гарнизона пожарной охраны ПЧ N 17 ГПС по Среднеканскому району и определяются меры по обеспечению территории Среднеканского городского округа объектами водоснабжения для целей пожаротушения.

6.3. Временное снятие пожарных гидрантов с водопроводной сети и объектов допускается в исключительном случае при неисправности, устранение которой не может быть осуществлено без демонтажа пожарного гидранта или его элементов, на срок не более суток.

Производство данного вида работ допускается по предварительному уведомлению гарнизона пожарной охраны ПЧ N 17 ГПС по Среднеканскому району и других организаций, осуществляющих тушение пожаров.

6.4. Ремонт сетей водопровода, где отключено более пяти пожарных гидрантов, должен быть произведен, как правило, в течение суток с момента обнаружения неисправности. При более длительных сроках ремонта организации водопроводного хозяйства, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ, принимают меры по обеспечению территории водоснабжением для целей пожаротушения, о чем должны быть проинформирован гарнизон пожарной охраны ПЧ N 17 ГПС по Среднеканскому району и другие организации, осуществляющие тушение пожаров.

6.5. Организации водопроводного хозяйства, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ, должна уведомлять гарнизон пожарной охраны ПЧ N 17 ГПС по Среднеканскому району, другую организацию, осуществляющую тушение пожаров:

- о случаях ремонта или замены источников НППВ;

- об окончании ремонта или замены источников НППВ.

6.6. По окончании работ по ремонту источников НППВ гарнизон пожарной охраны ПЧ N 17 ГПС по Среднеканскому району может проводить контрольную проверку их состояния.

6.7. Работы, связанные с монтажом, ремонтом и обслуживанием источников НППВ, должны выполняться в порядке, установленном федеральным законодательством.