Приложение N 2. Порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома, расположенной на территории городского округа "Город Чита", в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории городского округа "Город Чита" на 2017 год"

Приложение N 2
к постановлению администрации
городского округа "Город Чита"
от 27 марта 2017 г. N 100

Порядок
и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома, расположенной на территории городского округа "Город Чита", в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории городского округа "Город Чита" на 2017 год"

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях формирования современной городской среды на территории городского округа "Город Чита" путем благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и определяет порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома, расположенной на территории муниципального образования городского округа "Город Чита" в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории городского округа "Город Чита" на 2017 год" (далее - Порядок).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 7 апреля 2017 г. N 122 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа "Город Чита", на которых планируется благоустройство (далее - адресный перечень) формируется отдельно на каждый год из числа многоквартирных домов, дворовые территории которых нуждаются в благоустройстве в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории городского округа "Город Чита" на 2017 год" (далее - программа).

В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169, под дворовыми территориями многоквартирных домов понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

1.3. Отбор заявок на включение в адресный перечень осуществляется муниципальной общественной комиссией, утвержденной постановлением администрации городского округа "Город Чита" от 17 марта 2017 г. N 90 "Об утверждении состава и порядка деятельности муниципальной общественной комиссии по организации общественного обсуждения проекта муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории городского округа "Город Чита" на 2017 год", проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц, осуществления контроля за реализацией муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории городского округа "Город Чита" на 2017 год" (далее - общественная комиссия).

Прием и регистрацию заявок на включение дворовых территорий в адресный перечень осуществляет комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Чита" (далее - Комитет) исходя из даты предоставления таких заявок.

1.4. Заявки от заинтересованных лиц принимаются с момента опубликования настоящего порядка до "17" апреля 2017 года по форме согласно приложению к настоящему порядку.

Предложения направляются заинтересованными лицами в комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Чита" (672007, г. Чита, ул. Курнатовского, д. 46, каб. 34; тел.: 32-56-89, 32-17-15; e-mail: komitet-gkh@mail.ru), с 08-30 до 17-45 часов (с понедельника по четверг, пятница - неприемный день), (перерыв с 13-00 до 14-00).

1.5. Общественная комиссия осуществляет:

- проверку соответствия предоставленных заявителями документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами Забайкальского края и настоящим Порядком;

- принятие решений о включении дворовой территории или об отказе включения дворовой территории в адресный перечень по основаниям, установленным нормативными правовыми актами Забайкальского края и настоящим Порядком;

- оценку заявок (ранжирование) по сумме баллов, присваиваемых каждой Заявке при ее оценке;

- формирование адресного перечня дворовых территорий, занимающих в ранжированном списке места, начиная с первого по списку, для которых сумма запрашиваемых средств соответствует планируемому объему средств из Федерального бюджета, бюджета Забайкальского края и бюджета городского округа "Город Чита".

1.6. Поступившая заявка подлежит отклонению и заявителю дается письменный отказ и разъяснение о невозможности включения в адресный перечень в случае, если:

- предложения поданы от имени лиц, не уполномоченных общим собранием собственников помещений на представление такого предложения в орган местного самоуправления;

- предложения направлены после окончания срока приема предложений;

- предложения направлены не по установленной форме;

- не соблюдены заявленные условия, при которых осуществляется включение в адресный перечень, установленные нормативными правовыми актами Забайкальского края и настоящим Порядком;

- отсутствуют свободные бюджетные ассигнования на текущий финансовый год;

- на дворовой территории многоквартирного дома, в отношении которой подана заявка, в период десяти лет, предшествующих дате подачи заявки, осуществлялось благоустройство за счет средств федерального бюджета и (или) бюджета Забайкальского края и (или) бюджета городского округа "Город Чита".

1.7. По результатам оценки заявок (ранжирования), общественной комиссией в порядке и в сроки, предусмотренные Порядком деятельности общественной комиссии, утвержденным постановлением администрации городского округа "Город Чита" от 17 марта 2017 года N 90, утверждается протокол оценки (ранжирования) заявок заинтересованных лиц на включение в адресный перечень дворовых территорий проекта муниципальной программы.

1.8. Информация о проведении отбора дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству, размещается на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещенном по адресу www.admin.chita.ru. (далее - официальный сайт).

1.9. В отношении дворовой территории многоквартирного дома может быть подана только одна заявка на участие в отборе.

1.10. В случае, если многоквартирные дома, расположенные в одной дворовой территории, находятся в управлении нескольких управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных потребительских кооперативов, единая заявка на участие в отборе формируется и подается от имени всех уполномоченных лиц, определенных протоколами общих собраний собственников помещений таких домов.

2. Условия включения дворовой территории в адресный перечень

2.1. Для включения дворовой территории в адресный перечень должны соблюдаться следующие условия:

- собственниками помещений в многоквартирном доме на момент подачи заявки осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и реализован выбранный способ управления многоквартирным домом.

Представленные для рассмотрения и оценки предложения заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории городского округа "Город Чита" на 2017 год", принимаются от лиц, уполномоченных общим собранием собственников помещений на представление такого предложения в орган местного самоуправления.

Одновременно с предложениями в обязательном порядке представляется протокол общего собрания собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решения собственников каждого здания, сооружения, образующих дворовую территорию, содержащий, в том числе, следующую информацию:

- решение об обращении в орган местного самоуправления с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год;

- перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ;

- перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);

- форма участия (финансовое и (или) трудовое) и доля участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;

- представитель (представители) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке;

- о включении в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования, иных материальных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации мероприятий по ее благоустройству, в целях осуществления последующего содержания указанных объектов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3. Критерии оценки заявок для включения дворовой территории в адресный перечень

3.1. Рассмотрение и оценка предложений заинтересованных лиц по включению дворовой территории в адресный перечень проводится посредством оценки заявок на участие в отборе по балльной системе, в соответствии с таблицей 1.

Использование иных критериев оценки заявок на участие в отборе не допускается.

3.2. Общественная комиссия рассматривает заявки на участие в отборе на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, о чем составляется протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе (далее - протокол оценки), в котором в обязательном порядке оцениваются заявки на участие в отборе всех участников отбора с указанием набранных ими баллов и порядковых номеров, присвоенных участникам отбора по количеству набранных баллов.

Меньший порядковый номер присваивается участнику отбора, набравшему большее количество баллов.

В случае если участники отбора набирают одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается участнику отбора, заявка на участие в отборе которого поступила ранее других.

3.3. В результате оценки представленных заявок на участие в отборе осуществляется формирование адресного перечня дворовых территорий в порядке очередности (в зависимости от присвоенного порядкового номера в порядке возрастания).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 7 апреля 2017 г. N 122 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Отбор признается несостоявшимся в случаях, если:

- отклонены все заявки на участие в отборе;

- не подано ни одной заявки на участие в отборе.

Таблица 1

Критерии оценки заявок для включения дворовой территории в адресный перечень

N п/п	Наименование показателя	Характеристика	Количество баллов
1	2	3	4
1	Продолжительность эксплуатации дворовой территории	свыше 30 лет	20
		от 20 до 30 лет	18
		от 10 до 20 лет	16
		до 10 лет	0
2	Уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении благоустройства дворовой территории (в соответствии с решением общего собрания собственников помещений)	за проведение благоустройства дворовой территории проголосовали собственники помещений, обладающие более 90% голосов от общего числа голосов собственников помещений	10
		за проведение благоустройства дворовой территории проголосовали собственники помещений, обладающие от 70% до 90% голосов от общего числа собственников помещений	5
3	Уровень поддержки собственниками помещений решения о форме и доле финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории (в соответствии с решением общего собрания собственников помещений)	за финансовое и (или) трудовое участие проголосовали собственники помещений, обладающие более 90% голосов от общего числа голосов собственников помещений	15
		за финансовое и (или) трудовое участие проголосовали собственники помещений, обладающие от 70% до 90% голосов от общего числа собственников помещений	5
4	Принятие решения по выполнению дополнительного перечня работ по благоустройству (при условии финансирования данных видов работ за счет средств заинтересованных лиц)	- Озеленение дворовой территории; - Устройство детских площадок; - Устройство спортивных площадок; - Устройство площадок для выгула домашних животных; - Оборудование мест парковки автотранспортных средств; - Устройство пандусов; - Устройство контейнерной площадки.	От 0 до 7 баллов 1 балл - за каждый дополнительный вид работ (максимум 7 баллов)"
5	Уровень поддержки собственниками помещений решения о включении в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования (детские, спортивные площадки, парковки, и т.д.), иных материальных объектов, установленных в результате реализации мероприятий по благоустройству в целях осуществления последующего содержания указанных объектов (включения в плату за содержание и ремонт общего имущества) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в соответствии с решением общего собрания собственников помещений)	за включение в состав общего имущества объектов проголосовали собственники помещений, обладающие более 90% голосов от общего числа голосов собственников помещений	10
		за включение в состав общего имущества объектов проголосовали собственники помещений, обладающие от 70% до 90% голосов от общего числа собственников помещений	5
6	Наличие проектно-сметной документации на благоустройство дворовой территории в соответствии с перечнями видов работ, установленными нормативными правовыми актами Забайкальского края и городского округа "Город Чита"	наличие проектно-сметной документации	10
		отсутствие проектно-сметной документации	0
7	Индивидуальность дворовой территории	Оценивается уникальность ландшафтных решений, оборудования и материалов	От 0 до 5 баллов
8	Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме (уровень сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги)	свыше 90%	25
		от 80 до 90%	15
		менее 80%	0
9	*Количество жителей, зарегистрированных в многоквартирном доме (многоквартирных домах), дворовая территория которого(ых) подлежит благоустройству	Свыше 300 человек	20
		До 300 человек включительно	15

* В случае если в одной дворовой территории располагается два и более многоквартирных дома, количество жителей в таких многоквартирных домах учитывается в совокупности всех многоквартирных домов такой дворовой территории.

4. Перечень документов, прилагаемых к Заявке для включения дворовой территории в адресный перечень

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 7 апреля 2017 г. N 122 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. К заявке на включение дворовой территории в адресный перечень для организации благоустройства дворовой территории, подаваемой заявителем, в обязательном порядке прилагаются документы, подтверждающие:

- техническую возможность и целесообразность организации благоустройства на дворовой территории многоквартирного дома в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- выбор собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления данным домом;

- решение собственников помещений об организации благоустройства дворовой территории многоквартирного дома, а также об избрании лица (лиц), которое(ые) вправе действовать в интересах собственников помещений многоквартирного дома, в том числе на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле, в том числе промежуточном, и приемке работ по благоустройству дворовой территории;

- финансовую дисциплину собственников помещений и финансовое состояние заявителя;

- предложения по форме финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц;

- количество жителей, зарегистрированных в многоквартирном доме.

4.2. Документ, подтверждающий техническую возможность и целесообразность организации благоустройства на придомовой территории многоквартирного дома - акт обследования технической возможности и целесообразности организации благоустройства на дворовой территории многоквартирного дома, заверенный соответствующим образом Заявителем и представителем администрации административного района городского округа "Город Чита" (возможно представление фотоматериалов).

4.3. Документы, подтверждающие выбор собственниками помещений в многоквартирном доме, способа управления данным домом:

4.3.1. в случае если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный либо иной специализированный потребительский кооператив):

- копия свидетельства о государственной регистрации товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива), заверенная председателем правления товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива);

- копия свидетельства о присвоении организации ИНН, заверенная председателем правления товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива);

- выписка из устава товарищества собственников жилья, подтверждающая, что собственники помещений в многоквартирном доме, на включение дворовой территории которого в адресный перечень подается заявка, входят в данное товарищество собственников жилья (в случае если товарищество собственников жилья создано собственниками помещений более чем одного дома), заверенная председателем правления товарищества собственников жилья.

4.3.2. в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный либо иной специализированный потребительский кооператив), а для управления многоквартирным домом собственниками помещений выбран непосредственный способ управления:

- копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления многоквартирным домом с результатами голосования, подтвержденными подписями собственников помещений, по вопросам: о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом - способ управления, с указанием лица, уполномоченного на заключение договоров с третьими лицами;

4.3.3. в случае, если в многоквартирном доме выбран способ управления - управляющая организация:

- копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления многоквартирным домом с результатами голосования, подтвержденными подписями собственников помещений, содержащего решения по вопросам:

- о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией;

- о выборе управляющей организации для заключения договора управления многоквартирным домом;

- копия договора управления многоквартирным домом, заверенная руководителем управляющей организации;

- копия свидетельства о государственной регистрации управляющей организации, заверенная руководителем управляющей организации;

- копии свидетельств о присвоении управляющей организации ОГРН и ИНН, заверенные руководителем управляющей организации.

4.4. Документы, подтверждающие решение собственников помещений об организации благоустройства на дворовой территории многоквартирного дома, а также об избрании лица (лиц), которое(ые) вправе действовать в интересах собственников помещений многоквартирного дома, в том числе на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле, в том числе промежуточном, и приемке работ по благоустройству дворовой территории - протокол общего собрания членов товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива либо иного специализированного потребительского кооператива) или общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решения, указанные в пункте 2.1. настоящего порядка.

4.5. Документ, подтверждающий финансовую дисциплину собственников помещений и финансовое состояние заявителя - справка (оригинал) об уровне сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (отношение фактического поступления платы к начисленной величине) в целом по многоквартирному дому в среднем за последние 12 месяцев до подачи заявки, выданная управляющей организацией, товариществом собственников жилья (жилищным, жилищно-строительным кооперативом либо иным специализированным потребительским кооперативом), либо уполномоченным органом управления.

4.6. Предложения по форме финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц оформляются в письменной форме (в соответствии с решениями общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (здания, сооружения), с указанием: в части финансового участия - доли софинансирования (в процентах от стоимости выполнения работ); в части трудового участия - доли участия (количество человек для выполнения видов работ (например, обустройство клумб, посадка растений, уборка мусора и пр.).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 7 апреля 2017 г. N 122 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.7

4.7. Документ, подтверждающий количество жителей, зарегистрированных в многоквартирном доме - справка (оригинал), выданная управляющей организацией, товариществом собственников жилья (жилищным, жилищно-строительным кооперативом либо иным специализированным потребительским кооперативом), либо уполномоченным органом управления. В случае подачи заявки до момента опубликования настоящего постановления, такая справка подается дополнительно к заявке в срок, установленный пунктом 1.4 настоящего Порядка.

5. Порядок расходования средств бюджета городского округа "Город Чита"

5.1. Организация благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов производится в пределах ассигнований, предусмотренных за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории городского округа "Город Чита" на 2017 год" на текущий финансовый год.

5.2. Муниципальный контракт заключается и оплачивается в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету.

5.3. В целях реализации мероприятий по организации благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, Комитет:

- формирует в течение пяти рабочих дней со дня утверждения общественной комиссией протокола оценки (ранжирования) заявок заинтересованных лиц на включение в адресный перечень дворовых территорий проекта муниципальной программы, проект постановления администрации городского округа "Город Чита" об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории городского округа "Город Чита" на 2017 год", включающего адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов на текущий финансовый год, с учетом проведенного общественного обсуждения;

5.4 Функции заказчика по заключению и исполнению от имени городского округа "Город Чита" муниципальных контрактов осуществляет Комитет (далее - Заказчик).

5.5. Заказчик на основании утвержденного адресного перечня:

- осуществляет все необходимые действия, нацеленные на выполнение работ (услуг) по организации благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в пределах выделенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год;

- производит оплату работ (услуг) по организации благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории городского округа "Город Чита" на 2017 год" на текущий финансовый год в соответствии с актами приемки работ (услуг) по организации благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, согласованными лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников многоквартирного дома и (или) товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива), выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей (обслуживающей) организации.