Приказ Министерства сельского хозяйства Иркутской области от 23 марта 2016 г. N 43-МПР "О внесении изменений в приказ министерства сельского хозяйства Иркутской области от 25 июня 2014 года N 44-мпр"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", указом Губернатора Иркутской области от 13 октября 2015 года N 254-уг "О комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Иркутской области", распоряжением Губернатора Иркутской области от 2 марта 2016 года N 126-рк "О Бажанове Ю.С.", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области: приказываю:

1. Внести в приказ министерства сельского хозяйства Иркутской области от 25 июня 2014 года N 44-мпр "Об утверждении Программы противодействия коррупции в министерстве сельского хозяйства Иркутской области на 2014 - 2016 годы" (далее - приказ) следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра сельского хозяйства Иркутской области А.С.Кириленко.".

2) в Программе противодействия коррупции в министерстве сельского хозяйства Иркутской области на 2014 - 2016 годы, утвержденной приказом, (далее - Программа):

главу 2 "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения" изложить в следующей редакции:

"Глава 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

На сегодняшний день коррупция является одной из самых актуальных проблем в Российской Федерации. Она порождает несправедливое распределение и расходование бюджетных средств, ухудшение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, рост социального неравенства. Основная опасность коррупции заключается в ее негативном влиянии на основы государственного устройства, реализацию прав и свобод человека и гражданина, развитие демократических институтов общества. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683, относит коррупцию к числу основных угроз государственной и общественной безопасности.

В последние годы в Российской Федерации формировалась основа антикоррупционных мероприятий - законодательная база противодействия коррупции.

19 мая 2008 года был принят Указ Президента Российской Федерации N 815 "О мерах по противодействию коррупции", в соответствии с которым образован Совет при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции под председательством Президента Российской Федерации.

31 июля 2008 года (N Пр-1568) Президентом Российской Федерации утвержден Национальный план противодействия коррупции, в развитие которого принят ряд законов. Основополагающим законом является Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон о противодействии коррупции). В связи с принятием данного закона внесены изменения и дополнения в десятки законодательных актов Российской Федерации.

В Иркутской области меры противодействия коррупции урегулированы Законом Иркутской области от 13 октября 2010 года N 92-оз "О противодействии коррупции в Иркутской области", постановлением Правительства Иркутской области от 25 ноября 2013 года N 531-пп "Об утверждении Порядка осуществления антикоррупционного мониторинга исполнительными органами государственной власти Иркутской области". Принят ряд указов Губернатора Иркутской области, направленных на реализацию мер по профилактике коррупции в системе государственной гражданской службы Иркутской области.

На территории Иркутской области создана комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Иркутской области (указ Губернатора Иркутской области от 13 октября 2015 года N 254-уг "О комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Иркутской области".

Создана и функционирует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Иркутской области и урегулированию конфликта интересов в министерстве сельского хозяйства Иркутской области (далее - комиссия) (распоряжение министерства сельского хозяйства Иркутской области от 24 февраля 2016 года N 24-мр "О составе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Иркутской области и урегулированию конфликта интересов в министерстве сельского хозяйства Иркутской области"). Утверждено Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Иркутской области и урегулированию конфликта интересов в министерстве сельского хозяйства Иркутской области" (далее - Положение) (приказ министерства сельского хозяйства Иркутской области от 15 февраля 2016 года N 14-мпр).

В Министерстве организована работа по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Иркутской области и их проектов в сфере сельского хозяйства.

Распоряжением министерства сельского хозяйства Иркутской области определены должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (распоряжение министерства сельского хозяйства Иркутской области от 14 декабря 2015 года N 231-мр "Об определении должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений").

При этом коррупция, являясь сложным и комплексным общественным явлением, требует формирования комплексного подхода и сочетания различных механизмов ее противодействия, внедрение которых существенно снизит возможности коррупционных действий (бездействия) при принятии решений, устранит информационный дефицит в порядке получения государственных услуг и осуществления государственных функций, упростит получение различных разрешающих и правоустанавливающих документов.

Таким образом, Программа является составляющей частью антикоррупционной политики в Иркутской области и позволит обеспечить согласованное проведение мероприятий по предупреждению коррупции.

Программа обеспечит комплексный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий Программы и объективную оценку итогов их результативности.";

в абзаце втором главы 5 "Система контроля за исполнением программы" слова "сельского хозяйства Иркутской области" исключить, слова "Координационный совет при Губернаторе Иркутской области по противодействию коррупции" заменить словами "комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Иркутской области";

в приложении к Программе:

в пункте 2.3 слова "Координационного совета при Губернаторе Иркутской области по противодействию коррупции" заменить словами "комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Иркутской области";

в пункте 2.4 слова "Координационного совета при Губернаторе Иркутской области по противодействию коррупции" заменить словами "комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Иркутской области";

в пункте 3.1 слова "на 30 июня и 31 декабря текущего года, в течение 2014 - 2016 годов" заменить словами "ежеквартально в последний день текущего квартала";

в пункте 3.2:

в графе "Срок реализации" слова "на 1 июля и 1 января текущего года, в течение 2014 - 2016 годов" заменить словами "20 мая, 20 июля, 10 сентября и 20 января текущего года";

в графе "Наименование мероприятия" слова "Координационный совет при Губернаторе Иркутской области по противодействию коррупции" заменить словами "комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Иркутской области".

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Заместитель министра сельского хозяйства Иркутской области

Ю.С.Бажанов