Постановление администрации муниципального образования "город Свирск" Иркутской области от 9 февраля 2017 г. N 93 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, в собственность, аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов"

В целях приведения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь статьями 44, 51 Устава муниципального образования "город Свирск", администрация города постановляет:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, в собственность, аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов", утвержденный постановлением администрации от 25.09.2015 N 642, следующие изменения:

1) пункты 2.1-2.3 изложить в новой редакции:

"2.1. Заявителями муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность за плату являются юридические и физические лица, установленные пунктом 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.2. Заявителями муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в аренду являются юридические и физические лица, установленные пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.3. Заявителями муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в безвозмездное пользование являются юридические и физические лица, установленные пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.";

2) в абзаце 4 пункта 3.10 слова "с которого поступило обращение" заменить словами "указанный в обращении";

3) в пункте 5.3 слова "- Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" исключить";

4) дефис "д" пункта 6.1 изложить в новой редакции:

"д) направление заявителю письма уполномоченного органа об отказе в предоставлении муниципальной услуги.";

5) пункт 7.2 изложить в новой редакции:

"7.2. Сроки выдачи (направления) документов, фиксирующих конечный результат предоставления муниципальной услуги:

а) направление должностным лицом уполномоченного органа заявителю договора купли-продажи земельного участка в течение трех рабочих дней со дня подписания договора купли-продажи земельного участка;

б) направление должностным лицом уполномоченного органа заявителю договора аренды в течение трех рабочих дней со дня подписания договора аренды земельного участка;

в) направление должностным лицом уполномоченного органа заявителю договора безвозмездного пользования в течение трех рабочих дней со дня подписания договора аренды земельного участка;

г) направление заверенной копии постановления администрации муниципального образования "город Свирск" о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно - в течение трех рабочих дней со дня его принятия;

д) письменное уведомление уполномоченного органа об отказе в предоставлении муниципальной услуги - в течение трех рабочих дней со дня его принятия уполномоченным органом.";

6) главу 7 дополнить пунктом 7.3 следующего содержания:

"7.3. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрен.";

7) пункт 8.2 изложить в новой редакции:

"8.2. Правовой основой предоставления муниципальной услуги являются следующие нормативные правовые акты:

а) Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 года N 237);

б) Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ ("Российская газета" от 30 октября 2001 года N 211-212);

в) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ ("Российская газета" от 8 декабря 1994 года N 238-239);

г) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года N 14-ФЗ ("Российская газета" от 6, 7, 8 февраля 1996 года N 23, 24, 25);

д) Градостроительный кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ ("Российская газета" от 30 декабря 2004 года N 290);

е) Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30 октября 2001 года N 211-212);

ж) Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 8 октября 2003 года N 202);

з) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 года N 168);

и) Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" ("Российская газета" от 1 августа 2007 года N 165);

к) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета" от 29 июля 2006 года N 165);

л) Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 года N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28 февраля 2015 года);

м) Закон Иркутской области от 28 декабря 2015 года N 146-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан" ("Областная" от 30 декабря 2015 года N 148(1464);

н) Устав муниципального образования "город Свирск" ("Свирская энергия" от 3 августа 2016 года N 30 (286);

о) Решение Думы муниципального образования "город Свирск" от 30 октября 2012 года N 30/206-ДГ "О внесении изменений в Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "город Свирск" ("Свирская энергия" от 07 ноября 2012 N 44 (95).";

8) пункт 9.4 изложить в новой редакции:

"9.4. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, указанные в Перечне документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 года N 1 за исключением документов, указанных в 10.1 настоящего административного регламента;

б) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

в) заверенный в установленном законодательством порядке перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.

г) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка для ведения огородничества или садоводства;

д) копия документа, подтверждающего личность заявителя в случае направления заявления посредством почтовой связи на бумажном носителе.";

9) В пункте 9.5 слова "в пункте 9.3" заменить словами "в пункте 9.4";

10) в дефисе "е" пункта 9.6 слова "в пункте 9.3" заменить словами "в пункте 9.4";

11) главу 9 дополнить пунктом 9.7 следующего содержания:

"9.7. Предоставление указанных в пункте 9.4 настоящего административного регламента документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.";

12) дефисы "г", "д" пункта 10.1 изложить в новой редакции:

"г) уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок;

д) выписка из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости, находящийся на испрашиваемом земельном участке.";

13) дефис "е" пункта 10.1 исключить;

14) в абзаце 3 пункта 11.1 слова "в пункте 9.5" заменить словами "в пункте 9.6";

15) в пункте 11.2 слово "федеральной" исключить;

16) в пункте 11.3 после слов "об отказе в приеме заявления и документов" дополнить словами "с указанием причин отказа";

17) пункт 11.4 считать пунктом 11.5;

18) главу 11 дополнить пунктом 11.4 следующего содержания:

"11.4. В случае отказа в приеме заявления и документов, поданных в форме электронных документов, заявителю или его представителю с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение десяти дней со дня получения заявления и документов, поданных в форме электронных документов, направляется уведомление об отказе в приеме заявления по существу поставленного в нем вопроса с указанием причин отказа на адрес электронной почты, с которого поступили заявление и документы.";

19) в пункте 12.5 слова "пунктом 12.2" заменить словами "пунктами 12.2, 12.3";

20) административный регламент дополнить главой 12.1 следующего содержания:

"Глава 12.1. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, отсутствуют.";

21) пункты 16.7, 16.8 считать пунктами 16.9, 16.10 соответственно;

22) главу 16 дополнить пунктами 16.7, 16.8 следующего содержания:

"16.7. Стенды располагаются в доступном для просмотра месте. Информационные стенды оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

16.8. Информационные стенды содержат актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения заявителями муниципальной услуги, в частности:

- о перечне муниципальных услуг, предоставляемых уполномоченным органом, а также о территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах исполнительной власти Иркутской области, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в предоставлении таких услуг;

- информацию в текстовом и (или) табличном виде, наглядно отображающую алгоритм прохождения административных процедур;

- о сроках предоставления муниципальной услуги;

- о перечнях документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты и адрес официального сайта уполномоченного органа, время приема заявителей.";

23) административный регламент дополнить главой 17.1 следующего содержания:

"Глава 17.1. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

17.1.1. Организация предоставления муниципальной услуги осуществляется по принципу "одного окна" на базе МФЦ при личном обращении заявителя. При предоставлении муниципальной услуги универсальными специалистами МФЦ исполняются следующие административные процедуры:

1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем;

2) обработка заявления и представленных документов;

3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

4) выдача результата оказания муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

17.1.2. Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в части:

1) получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

17.1.3. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

17.1.4. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к заявлению о предоставлении муниципальной услуги документы, указанные в пунктах 9.3, 10.1 настоящего административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.

17.1.5. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.

17.1.6. В течение 2 рабочих дней с даты направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в уполномоченный орган документы, представленные в пункте 9.3 настоящего административного регламента. Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 10.1 административного регламента.

17.1.7. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.";

24) в дефисе "б" пункта 19.1 слово "федеральной" исключить;

25) в пункте 19.2 слово "федеральной" исключить;

26) в пункте 19.2 после слов "почтовой связи" дополнить словами ",в форме электронного документа";

27) в дефисе "в" пункта 19.4 слова "в пункте 9.5" заменить словами "в пункте 9.6";

28) в пункте 19.9 слова "с пунктом 11.2, 11.3" заменить словами "с пунктами 11.2, 11.3, 11.4";

29) первый абзац пункта 20.2 изложить в новой редакции:

"20.2 В случае непредставления документов заявителем, указанных в пункте 10.1 настоящего административного регламента, они должны быть получены уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия из Федеральной налоговой службы, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.";

30) первый абзац пункта 21.2 изложить в новой редакции:

"21.2. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка без торгов, рассматривает поступившее заявление и полученные документы, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 8 Закона Иркутской области от 28 декабря 2015 года N 146-ОЗ, и по результатам рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:";

31) пункт 21.3 считать пунктом 21.4;

32) главу 21 дополнить пунктом 21.3 следующего содержания:

"21.3. В течение трех рабочих дней после подписания уполномоченным органом проекта договора купли-продажи, договора аренды, договора безвозмездного пользования земельного участка, постановления администрации муниципального образования "город Свирск" либо принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо, уполномоченное на предоставление муниципальной услуги направляет соответствующие документы заявителю способом, указанным в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.";

33) в дефисе "б" пункта 26.5 слово "федеральной" исключить;

34) в дефисе "б" пункта 26.19 слово "федеральной" исключить;

35) в дефисе "в" пункта 26.19 слова "уполномоченный орган" заменить словами "заинтересованного лица";

36) пункт 26.19 дополнить дефисом "д" следующего содержания:

"д) посредством Портала.";

37) приложение N 4 к административному регламенту изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Мэр города Свирска

В.С.Орноев