Постановление администрации муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 6 июля 2018 г. N 110-37-654-18 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидий из местного бюджета в целях возмещения затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства"

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 5 августа 2015 года N 110-37-709-15 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", статьями 4, 32, 38 Устава муниципального образования "город Саянск", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" постановляет:

1. Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидий из местного бюджета в целях возмещения затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства", утвержденный постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 13 июля 2017 года N 110-37-742-17, (далее - Административный регламент), опубликован в газете "Саянские зори" от 20.07.2017 N 28, вкладыш "Официальная информация", стр.4; от 27.07.2017 N 29, вкладыш "Официальная информация", стр.1, от 25.01.2018 N 3, вкладыш "Официальная информация", стр. 4, 5, от 29.03.2018 N 12, вкладыш "Официальная информация", стр.8, от 05.04.2018 N 13, вкладыш "Официальная информация", стр. 1, следующие изменения:

1.1. В подпункте 4 пункта 10 главы 3 раздела 2 Административного регламента слова "(каб.309) заменить словами "(4 этаж, возле каб.404)."

1.2. Пункт 22 главы 4 раздела 2 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"22. Субсидии предоставляются при соблюдении заявителями следующих условий:

а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату подачи заявки на участие в конкурсе;

б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа муниципального образования "город Саянск", субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом городского округа муниципального образования "город Саянск" на дату подачи заявки на участие в конкурсе;

в) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) не должны получать средства из бюджета городского округа муниципального образования "город Саянск", в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели аналогичной субсидии на дату подачи заявки на участие в конкурсе.

е) не являются кредитной организацией, микрофинансовой организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

ж) не имеют в качестве основного и (или) дополнительного вида экономической деятельности, деятельность, связанную с производством и (или) реализацией подакцизных товаров, добычей и (или) реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);

з) не осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

и) не являются участником соглашения о разделе продукции;

к) не допустившие фактов нарушения порядка и условий использование ранее предоставленных субсидий в течение трех лет с даты их получения;

л) не получавшие аналогичной субсидии в течение трех лет до подачи документов для участия в конкурсе."

1.3. Подпункты 1 и 2 пункта 25 главы 4 раздела 2 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"1) обеспечивает занятость следующих категорий граждан при условии, что по итогам предыдущего календарного года среднесписочная численность лиц, относящихся к любой из указанных категорий (нескольким или всем указанным категориям), среди работников субъекта малого и среднего предпринимательства составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%:

инвалиды и (или) иные лица с ограниченными возможностями здоровья;

одинокие и (или) многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и (или) родители детей-инвалидов;

пенсионеры и (или) лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);

выпускники детских домов в возрасте до 21 года;

лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость;

беженцы и вынужденные переселенцы;

граждане, уволенные с военной службы (за исключением случаев, когда увольнение производится по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "д.1", "д.2", "е", "е.1" и "з" пункта 1 и подпунктами "в", "д", "е.1", "е.2", "к" и "л" пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";

граждане, подвергшиеся воздействию вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;

2) осуществляет основной вид деятельности, направленный на улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, в одной или нескольких из следующих сфер:

предоставление социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

содействие профессиональной ориентации, занятости и самозанятости лиц, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;

производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;

культурно-просветительская деятельность (деятельность музеев, театров, библиотек, архивов, школ-студий, музыкальных учреждений, творческих мастерских, ботанических и зоологических садов, домов культуры, домов народного творчества, семейно-досуговых центров);

предоставление образовательных услуг для детей в возрасте до 18 лет, а также для лиц, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;

выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанных с образованием, наукой и культурой и включенных в Перечень видов периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, облагаемых при их реализации налогом на добавленную стоимость по ставке 10%, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 года N 41;

деятельность по организации отдыха и оздоровления детей в возрасте до 18 лет и пенсионеров;

организация социального туризма (в части организации экскурсионно-познавательных туров для лиц, указанных в подпункте 1 настоящего пункта);

охрана окружающей среды."

1.4. В пункте 27 главы 5 раздела 2 Административного регламента слова "Фондом социального страхования Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской федерации" исключить.

1.5. Пункт 40 главы 9 раздела 2 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"40. Для участия в конкурсе заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:

а) опись представленных документов, оформленная в произвольной форме, в двух экземплярах;

б) заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", составленное по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему административному регламенту;

в) заявление на участие в конкурсе, составленное по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему административному регламенту;

г) технико-экономическое обоснование, составленное по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему административному регламенту;

д) перечень расходов, составленный по форме в соответствии с приложением 4 к настоящему административному регламенту, с приложением копий документов, подтверждающих понесенные затраты;

е) для юридических лиц:

- копию устава;

- копию документа, подтверждающего полномочия руководителя на текущий период времени (решение об избрании, выписка из протокола, приказ о назначении и др.);

ж) для индивидуальных предпринимателей: копию 2 и 3 страниц паспорта.

Копии предоставляемых документов должны быть заверены подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) с указанием должности лица, заверившего копию, расшифровки подписи, даты заверения и (при наличии) печатью."

1.6. В подпункте 2 пункта 43 главы 9 раздела 2 Административного регламента:

1.6.1. В абзаце шестом слова "(для женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет)" исключить.

1.6.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

"копии документа, подтверждающего получение статуса беженца, вынужденного переселенца;

копии документа, подтверждающего статус гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий и катастроф;

копии справки об освобождении из мест лишения свободы (для лиц, освободившихся из мест лишения свободы);

копии военного билета (для лиц, уволенных с военной службы)."

1.7. Пункт 44 главы 10 раздела 2 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"44. Заявитель вправе представить в уполномоченный орган следующие документы:

а) справку, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи конкурсной заявки;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за 30 дней до дня подачи конкурсной заявки;

в) копии лицензий и (или) разрешений, в случае если они необходимы для осуществления предпринимательской деятельности, на реализацию которой предоставляется субсидия."

1.8. В пункте 49 главы 13 раздела 2 Административного регламента:

1.8.1 Подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 40, дополнительно по Подуслуге 1 пунктом 41, по Подуслуге 2 пунктом 42, по Подуслуге 3 пунктом 43 настоящего Административного регламента, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;";

1.8.2. Дополнить подпунктом "5)" следующего содержания:

"5) недостоверность представленной заявителем информации.".

1.9. В пункте 81 главы 22 раздела 3 Административного регламента подпункт 1 исключить.

1.10. Главу 23 раздела 3 Административного регламента признать утратившей силу.

1.11. Пункт 96 главы 25 раздела 3 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"96. Документы, полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия, прилагаются к конкурсной заявке и являются ее неотъемлемой частью.".

1.12. В главе 26 раздела 3 Административного регламента:

1.12.1. Пункт 99 изложить в следующей редакции:

"99. Должностное лицо уполномоченного органа проверяет поступившие заявки на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренных подпунктом "в" пункта 22 настоящего административного регламента.

Наличие сведений о нахождении юридического лица в процессе ликвидации, банкротства, а также о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя должностное лицо уполномоченного органа определяет по сведениям информационных ресурсов "Единый государственный реестр юридических лиц" и "Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей", ведение которых осуществляется Федеральной налоговой службой России (https://egrul.nalog.ru/), а также информационного ресурса Арбитражного суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/).

Должностное лицо уполномоченного органа в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема конкурсных заявок (в случае представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 44 настоящего административного регламента), либо с момента получения документов, запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия (в случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 44 настоящего административного регламента), проводит экспертизу и готовит заключение на каждую конкурсную заявку и направляет их конкурсной комиссии.

Конкурсные заявки, поступившие после истечения установленного в извещении срока подачи конкурсных заявок, к рассмотрению не принимаются. Непринятая конкурсная заявка в срок не позднее 5 рабочих дней возвращается заявителю заказным почтовым отправлением по месту нахождения заявителя с указанием причины возврата.

Администрация городского округа в течение 15 рабочих дней со дня истечения установленного в извещении срока подачи конкурсных заявок назначает дату заседания конкурсной комиссии.".

1.12.2. Пункт 105 изложить в следующей редакции:

"105. Решение об отказе предоставления субсидии принимается в случаях указанных в пункте 49 главы 13 раздела 2 настоящего административного регламента.".

1.13. Пункт 119 главы 29 раздела 3 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"119. В целях осуществления контроля за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим административным регламентом получатели субсидий представляют в уполномоченный орган отчет о достижении целевых показателей результативности и отчет о финансово-экономических показателях за отчетный период в сроки и по форме, установленные соглашением о предоставлении субсидии.

Копии прилагаемых к отчетам документов, должны быть заверены подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) с указанием должности лица, заверившего копию, расшифровки подписи, даты заверения и (при наличии) печатью.

Показатели результативности устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии на основании целевых показателей, указанных участником конкурса в технико-экономическом обосновании.".

1.14. Приложение 2 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.15. Приложение 8 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра городского округа по экономической политике и финансам.

Мэр городского округа муниципального образования "город Саянск"

О.В.Боровский