Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям от 18 октября 2016 г. N 93 о/д "Об утверждении Положения о порядке проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий в Государственном комитете Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям
от 18 октября 2016 г. N 93 о/д
"Об утверждении Положения о порядке проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий в Государственном комитете Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям"

В соответствии со статьями 57, 58 и 59 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий в Государственном комитете Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям (далее - Госкомитет РБ по ЧС).

2. Отделу правовой и кадровой работы Госкомитета РБ по ЧС:

2.1. Обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Госкомитета РБ по ЧС в сети Интернет;

2.2. Направить настоящий приказ на регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции;

2.3. Ознакомить государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Госкомитете РБ по ЧС, с настоящим приказом.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель

Ф.Р. Гумеров

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 2 ноября 2016 г.

Регистрационный N 8298

Положение
о порядке проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий в Государственном комитете Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям
(утв. приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям
от 18 октября 2016 г. N 93 о/д)

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий в Государственном комитете Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 57, 58 и 59 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и устанавливает порядок проведения служебных проверок и применения дисциплинарных взысканий за совершение дисциплинарных проступков государственными гражданскими служащими Республики Башкортостан, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Государственном комитете Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям (далее соответственно - гражданский служащий, Госкомитет РБ по ЧС).

1.2. Служебная проверка проводится по решению председателя Госкомитета РБ по ЧС или по письменному заявлению гражданского служащего.

Все приказы председателя Госкомитета РБ по ЧС, связанные с проведением служебной проверки в отношении гражданского служащего, издаются отделом правовой и кадровой работы.

II. Порядок проведения служебной проверки

2.1. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

1) факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка, то есть неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей;

2) вина гражданского служащего;

3) причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка;

4) характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка;

5) обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.

2.2. Для проведения служебной проверки приказом председателя Госкомитета РБ по ЧС создается комиссия, в составе:

председателя комиссии;

членов комиссии.

Персональный состав определяется по каждому конкретному случаю служебной проверки.

В состав комиссии включаются представители подразделения по правовым вопросам, вопросам государственной службы и кадров Госкомитета РБ по ЧС.

2.3. В проведении служебной проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах.

В этих случаях он обязан обратиться к председателю Госкомитета РБ по ЧС с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки.

При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными.

2.4. До применения дисциплинарного взыскания председатель Госкомитета РБ по ЧС должен затребовать от гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, объяснение по существу дела в письменной форме, которое должно быть представлено в течение двух рабочих дней.

В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт.

Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Комиссия, проводящая служебную проверку, вправе:

1) запрашивать от руководителей соответствующих структурных подразделений и других гражданских служащих письменные объяснения или другую информацию по существу проводимой проверки;

2) получать при необходимости консультации у специалистов по вопросам, требующим специальных познаний.

2.5. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении.

Днем окончания служебной проверки является дата составления заключения по результатам проведения служебной проверки.

2.6. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы.

Временное отстранение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы производится приказом председателя Госкомитета РБ по ЧС.

III. Права гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка

3.1. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:

1) давать устные и письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;

2) обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную проверку, председателя Госкомитета РБ по ЧС;

3) ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

IV. Порядок составления и представления заключения по результатам проведения служебной проверки

4.1. По результатам служебной проверки готовится письменное заключение, в котором указываются:

1) факты и обстоятельства, установленные по результатам проведения служебной проверки;

2) предложение о применении (либо неприменении) к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания.

4.2. Письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается председателем комиссии, руководителем подразделения по вопросам государственной службы и кадров, членами комиссии, и приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.

4.3. Письменное заключение, оформленное в соответствии с настоящим Положением, представляется председателю Госкомитета РБ по ЧС для принятия соответствующего решения.

4.4. Материалы служебных проверок формируются в номенклатурное дело, к которому приобщаются:

документы (или их копии), содержащие сведения, послужившие поводом для назначения проверки;

копия приказа о назначении проверки;

объяснения государственных служащих и иных лиц;

первичные документы (подлинники или ксерокопии);

справочные материалы;

другие документы, имеющие отношение к установленным в ходе проверки фактам;

копия письменного заключения по результатам служебной проверки;

копия приказа по результатам проведения проверки (если приказ издавался).

Дело хранится в определяемый номенклатурой дел срок в отделе правовой и кадровой работы.

V. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий

5.1. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка по завершении служебной проверки, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.

5.2. При применении дисциплинарного взыскания учитывается тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых был совершен дисциплинарный проступок, а также предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.

5.3. В соответствии с Федеральным законом за совершение гражданским служащим дисциплинарного проступка применяются следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) предупреждение о неполном должностном соответствии;

4) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а"-"г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Федерального закона.

5.4. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

5.5. В отношении гражданских служащих, назначаемых на должности гражданской службы председателем Госкомитета РБ по ЧС, дисциплинарные взыскания оформляются приказом председателя Госкомитета РБ по ЧС.

5.6. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

5.7. При совершении дисциплинарного проступка совместно несколькими гражданскими служащими дисциплинарные взыскания налагаются на каждого виновного в отдельности и только за совершенное им нарушение (с учетом степени вины гражданского служащего в совершенном проступке).

5.8. Копия приказа о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения приобщается к его личному делу и вручается гражданскому служащему под роспись в течение пяти дней со дня издания приказа.

5.9. Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в установленном законодательством Российской Федерации порядке, при этом решение о наложении дисциплинарного взыскания не приостанавливается.

5.10. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не будет подвергнут новому взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

5.11. Председатель Госкомитета РБ по ЧС вправе снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя до истечения одного года со дня его применения.