Приказ Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан от 16 апреля 2018 г. N 160 "Об утверждении Служебного распорядка Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан
от 16 апреля 2018 г. N 160
"Об утверждении Служебного распорядка Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также с целью обеспечения рациональной организации служебной деятельности, служебного времени и времени отдыха государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Управлении по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Служебный распорядок Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан.

2. Отделу правовой работы и противодействия коррупции Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан:

направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции;

ознакомить с настоящим приказом государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Управлении по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан.

3. Руководителям подразделений Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан или лицам, их замещающим, принять меры к обеспечению выполнения требований прилагаемого Служебного распорядка всеми подчиненными государственными гражданскими служащими.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник управления

И.З. Фаткуллин

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 18 мая 2018 г.

Регистрационный N 11241

Утвержден

приказом Управления

по государственной охране

объектов культурного наследия

Республики Башкортостан

от 16 апреля 2018 г. N 160

Служебный распорядок
Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан

I. Общие положения

1.1. Служебный распорядок Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан (далее - Служебный распорядок) регламентирует в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан" (далее - Закон РБ), Указом Президента Республики Башкортостан от 12 августа 2005 года N УП-340 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска гражданским служащим Республики Башкортостан, имеющим ненормированный служебный день" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, регулирующими отношения, связанные с государственной гражданской службой Республики Башкортостан (далее - гражданская служба), порядок поступления граждан на гражданскую службу, увольнения государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, их основные права, обязанности, ответственность сторон служебного контракта, режим служебного времени и времени отдыха гражданских служащих, применяемые к ним поощрения и взыскания, а также иные вопросы, связанные с гражданской службой.

1.2. Служебный распорядок имеет целью способствовать организации деятельности Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан (далее - Управление), укреплению служебной дисциплины, рациональному использованию служебного времени и повышению результативности профессиональной служебной деятельности.

1.3. При поступлении гражданина на гражданскую службу в Управление он должен быть ознакомлен со Служебным распорядком под роспись, а также с правилами по охране труда и противопожарной безопасности.

1.4. Государственный гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Управлении (далее - гражданский служащий Управления), обязан соблюдать Служебный распорядок.

II. Порядок поступления на гражданскую службу и увольнения с гражданской службы

2.1. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено статьей 22 Федерального закона. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы.

Конкурс не проводится:

при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";

при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;

при заключении срочного служебного контракта;

при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона;

при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.

Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому приказом Управления.

По решению представителя нанимателя конкурс может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

2.2. На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом.

2.3. Назначение гражданина на должность гражданской службы оформляется приказом начальника Управления, на основании которого заключается служебный контракт. Служебный контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами, если иное не установлено федеральными законами, законами Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан или служебным контрактом.

2.4. С приказом о назначении на должность гражданской службы гражданский служащий должен быть ознакомлен под роспись в трехдневный срок со дня издания.

2.5. Гражданин, поступающий на гражданскую службу в Управление, при заключении служебного контракта предъявляет в отдел правовой работы и противодействия коррупции Управления:

заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;

собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы; паспорт;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые. В том случае, если служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые, трудовая книжка оформляется отделом правовой работы и противодействия коррупции Управления;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые. В том случае, если служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые, свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляется отделом правовой работы и противодействия коррупции Управления;

свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании и о квалификации;

сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

сведения, предусмотренные статьей 20.2 Федерального закона.

В отдельных случаях с учетом условий прохождения гражданской службы, установленных Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, при заключении служебного контракта может предусматриваться необходимость предъявления иных документов.

Граждане, поступающие на должности государственной гражданской службы в Управлении, исполнение обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, представляют собственноручно заполненную анкету (форма 4, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2010 года N 63 "Об утверждении инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне"), документы, удостоверяющие личность и подтверждающие сведения, указанные в анкете (паспорт, военный билет, трудовую книжку, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, диплом об образовании и т. п.), а также справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

Прием на гражданскую службу в Управление без указанных документов не производится.

Представленные гражданином персональные данные и иные сведения подлежат проверке в соответствии с законодательством. В целях более полной оценки профессиональных и деловых качеств принимаемого на гражданскую службу лица отделом правовой работы и противодействия коррупции Управления с его согласия может быть запрошена информация о характере и качестве выполняемой работы с предыдущих мест работы.

2.6. При заключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим на гражданскую службу в Управление, в этом контракте и в приказе Управления о назначении на должность гражданской службы предусматривается условие об испытании гражданского служащего продолжительностью от одного месяца до одного года в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы в Управлении, если иное не предусмотрено статьей 27 Федерального закона.

Испытание может устанавливаться:

1) при назначении на должность гражданской службы гражданина, ранее проходившего государственную службу Российской Федерации, - на срок от одного до шести месяцев;

2) при назначении гражданского служащего на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа - на срок от одного до шести месяцев.

Испытание не устанавливается для лиц, перечень которых предусмотрен статьей 27 Федерального закона.

2.7. На всех гражданских служащих Управления, находящихся на гражданской службе в Управлении свыше 5 дней, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном законодательством.

Трудовая книжка гражданского служащего Управления хранится в отделе правовой работы и противодействия коррупции Управления с момента назначения на должность гражданской службы в Управлении и выдается ему на руки в день увольнения (последний день работы) с внесенной в нее записью об увольнении. Трудовая книжка выдается гражданскому служащему Управления под расписку только для представления в органы пенсионного обеспечения при первичном назначении пенсии.

По письменному заявлению гражданского служащего Управления отдел правовой работы и противодействия коррупции Управления обязан не позднее 3 рабочих дней со дня подачи заявления выдать ему заверенную надлежащим образом копию трудовой книжки или заверенную в установленном порядке выписку из трудовой книжки и других документов, связанных с прохождением гражданской службы в Управлении.

2.8. Служебный контракт может быть прекращен только по основаниям, предусмотренным законодательством.

В последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей представитель нанимателя по письменному заявлению гражданского служащего обязан выдать гражданскому служащему трудовую книжку, другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет.

Служебный контракт может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон служебного контракта с одновременным освобождением гражданского служащего Управления от замещаемой должности гражданской службы в Управлении и увольнением с гражданской службы в Управлении.

Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы оформляются приказом начальника Управления. Датой увольнения гражданского служащего Управления считается последний день исполнения им должностных обязанностей.

III. Права гражданских служащих

3.1. Гражданский служащий Управления имеет право на:

1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы в Управлении, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом, Законом РБ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан и со служебным контрактом. Порядок оплаты труда государственных гражданских служащих Управления, установления им надбавок и доплат регламентируется приказом Управления от 17 июля 2017 года N 77 "Об утверждении Положения о денежном содержании и материальном стимулировании государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Управлении по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан" и настоящим Служебным распорядком;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Управления;

6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;

8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

9) защиту сведений о гражданском служащем Управления;

10) должностной рост на конкурсной основе;

11) профессиональное развитие в порядке, установленном Федеральным законом и другими федеральными законами;

12) членство в профессиональном союзе;

13) рассмотрение индивидуальных служебных споров, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) проведение по его заявлению служебной проверки;

15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе в Управлении, включая обжалование в суд их нарушения;

16) медицинское страхование в соответствии с федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;

17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;

18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.

3.2. Гражданский служащий Управления вправе с предварительным уведомлением начальника Управления выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

IV. Основные обязанности гражданских служащих

4.1. Гражданский служащий Управления обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Башкортостан, законы и иные нормативные правовые акты Республики Башкортостан и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

5) соблюдать Служебный распорядок;

6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

9) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;

10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;

11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;

12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

4.1.1. Гражданский служащий обязан указывать стоимостные показатели в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.

4.2. Гражданский служащий Управления не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего Управления, неправомерным, гражданский служащий Управления должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий Управления обязан отказаться от его исполнения.

4.3. В случае исполнения гражданским служащим Управления неправомерного поручения гражданский служащий Управления и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

V. Основные обязанности представителя нанимателя

5.1. Представитель нанимателя обязан создавать условия, необходимые для соблюдения гражданскими служащими Управления служебной дисциплины. Представитель нанимателя обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Конституцию Республики Башкортостан, законы Республики Башкортостан, указы и распоряжения Главы Республики Башкортостан, постановления и распоряжения Правительства Республики Башкортостан, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Башкортостан о государственной гражданской службе, трудовое законодательство и условия служебных контрактов;

2) обеспечить прохождение гражданским служащим Управления гражданской службы в Управлении и замещение должности гражданской службы в Управлении;

3) создавать необходимые условия для безопасной и эффективной работы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей;

4) оборудовать рабочие места в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности;

5) своевременно и в полном объеме выплачивать государственным гражданским служащим Управления денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан (выплата гражданскому служащему Управления заработной платы осуществляется не реже чем каждые полмесяца: за первую половину месяца - 16 числа каждого месяца, расчет за месяц - 1 числа каждого месяца);

6) обеспечивать медицинское обслуживание гражданских служащих Управления, в том числе после выхода на пенсию;

7) производить обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью в связи с исполнением должностных обязанностей.

VI. Служебное время и время отдыха

6.1. В соответствии с законодательством для гражданских служащих Управления устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями - суббота, воскресенье. В понедельник - пятницу время начала служебного дня - 9 часов 00 минут, время окончания служебного дня - 18 часов 00 минут. Время обеденного перерыва с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.

В соответствии с трудовым законодательством в предпраздничные дни продолжительность служебного дня сокращается на 1 час.

При совпадении выходного и праздничного дня перенос выходного дня осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.

В случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, отдельные гражданские служащие Управления могут быть привлечены к службе в выходные и праздничные дни.

6.2. Ненормированный служебный день устанавливается для гражданских служащих Управления, замещающих главные должности гражданской службы, в соответствии со статьей 45 Федерального закона.

Для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы ведущей, старшей групп, устанавливается ненормированный служебный день в соответствии с настоящим служебным распорядком и служебным контрактом.

6.3. Гражданским служащим Управления, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

6.4. По соглашению между гражданским служащим Управления и начальником Управления может быть изменено начало и окончание служебного времени, установлен неполный служебный день или неполная служебная неделя, о чем издается соответствующий приказ начальника Управления, заключается дополнительное соглашение к служебному контракту. Оплата труда при неполном служебном времени, установленном по согласованию сторон служебного контракта, производится пропорционально времени фактического исполнения служебных обязанностей. Систематический контроль за использованием служебного времени, а также обеспечение условий для его эффективного использования осуществляется непосредственно начальником Управления.

6.5. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется гражданским служащим Управления ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым начальником Управления, в соответствии со статьей 46 Федерального закона.

6.6. Начальники отделов Управления, обязаны обеспечивать контроль деятельности подчиненных гражданских служащих Управления в течение служебного дня и организовывать учет явки на службу и ухода со службы гражданских служащих Управления.

6.7. Отсутствие гражданского служащего Управления на рабочем месте по уважительным причинам должно быть предварительно согласовано с непосредственным руководителем, в случае его отсутствия, с начальником отдела правовой работы и противодействия коррупции Управления. О своем нахождении на стационарном либо амбулаторном лечении гражданский служащий Управления обязан известить непосредственного руководителя в день открытия листка нетрудоспособности.

VII. Поощрения и награждения за гражданскую службу

7.1. За высокопрофессиональное выполнение служебных обязанностей, продолжительную и безупречную работу и другие успехи применяются меры поощрения и награждения гражданских служащих Управления, установленные законодательством.

7.2. При применении мер поощрения обеспечивается сочетание морального и материального стимулирования труда.

7.3. Поощрения объявляются приказом начальника Управления по представлению непосредственного руководителя либо начальника отдела правовой работы и противодействия коррупции Управления, заносятся в трудовую книжку гражданского служащего Управления.

7.4. Помимо видов поощрения и награждения гражданского служащего Управления, установленных Федеральным законом, гражданскому служащему Управления за успешное и добросовестное исполнение своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу применяются поощрения и награждения, предусмотренные законодательством Республики Башкортостан.

7.5. За особые служебные заслуги гражданские служащие Управления представляются в вышестоящие органы к поощрению, к награждению медалями, орденами, почетными грамотами, нагрудными значками, знаками и к присвоению почетных званий Республики Башкортостан.

VIII. Дисциплинарные взыскания

8.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим Управления по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

замечание;

выговор;

предупреждение о неполном должностном соответствии;

увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а"-"г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Федерального закона.

8.2. Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.

8.3. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктами 1-3 части 1 статьи 57 Федерального закона, и взыскания, предусмотренного статьей 59.1 Федерального закона, гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Представитель нанимателя вправе снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя.