Приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан
от 16 августа 2018 г. N 1026
"Об утверждении Положения о проведении конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва в Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года N 397, Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва в Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 22 декабря 2014 года N 1755 "Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан".
3. Отделу кадров и государственной службы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан направить настоящий Приказ в установленном законодательством порядке на государственную регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Премьер-министра |
Е.А. Гурьев |
Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 5 октября 2018 г.
Регистрационный N 11781
Утверждено
приказом Министерства
земельных и имущественных отношений
Республики Башкортостан
от 16 августа 2018 г. N 1026
Положение
о проведении конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва в Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о проведении конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва в Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Положение) определяет организацию и порядок проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва в центральном аппарате Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Минземимущество РБ) и его территориальных органах - комитетах по управлению собственностью по районам и городам Республики Башкортостан (далее - территориальные органы).
2. Основными задачами проведения конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Минземимуществе РБ являются:
обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе Республики Башкортостан (далее - гражданская служба);
обеспечение права государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Минземимуществе РБ (далее - гражданские служащие), на должностной рост на конкурсной основе;
формирование кадрового резерва Минземимущества РБ для замещения должностей гражданской службы;
отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава в соответствии с целями, стратегией и профилем Минземимущества РБ;
совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.
3. Конкурсы проводятся в целях оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации, допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы (далее соответственно - квалификационные требования, оценка кандидатов).
II. Подготовка к проведению конкурсов
2.1. Подготовка к проведению конкурсов предусматривает выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее - методы оценки) и формирование соответствующих им конкурсных заданий, при необходимости актуализацию положений должностных регламентов гражданских служащих в отношении вакантных должностей гражданской службы, на замещение которых планируется объявление конкурсов (далее - вакантные должности гражданской службы).
Актуализация положений должностных регламентов гражданских служащих осуществляется структурным подразделением Минземимущества РБ по согласованию с отделом кадров и государственной службы Минземимущества РБ.
2.2. Для оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурсных процедур могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации, Республики Башкортостан методы оценки, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата и иных письменных работ или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).
2.3. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы, комплектование которой в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) может быть произведено на конкурсной основе, объявляется:
в центральном аппарате Минземимущества РБ - приказом министра земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Министр);
в территориальных органах Минземимущества РБ - приказом руководителя территориального органа.
2.4. Конкурс не проводится:
а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";
б) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Башкортостан или Правительством Республики Башкортостан;
в) при заключении срочного служебного контракта;
г) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона;
д) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.
2.5. Конкурс может не проводиться в следующих случаях:
а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утвержденному приказом Минземимущества РБ;
б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы по решению Министра.
2.6. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
2.7. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе отдел кадров и государственной службы Минземимущества РБ, лицо, ответственное за ведение кадровой работы в территориальном органе, организуют:
размещение объявления о приеме документов для участия в конкурсе на официальных сайтах Минземимущества РБ и федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - федеральная государственная информационная система ЕИС), на портале "Кадры республики" информационной системы "Открытая республика" (далее - объявление о конкурсе);
проверку достоверности сведений, представленных гражданином или гражданским служащим (проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы). Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
проверку соответствия квалификационным требованиям (уровень образования, стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) или стаж (опыт) работы гражданина (гражданского служащего) по специальности);
с согласия гражданина (гражданского служащего) проведение процедуры определения возможности оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
При отказе гражданина (гражданского служащего) от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений, он не допускается к участию в конкурсе.
2.8. На официальных сайтах Минземимущества РБ, федеральной государственной информационной системы ЕИС, на портале "Кадры республики" информационной системы "Открытая республика" размещается объявление о конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:
наименование вакантной должности гражданской службы;
квалификационные требования для замещения этой должности;
сведения о методах оценки;
положения должностного регламента гражданского служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей;
показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;
условия прохождения гражданской службы;
место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Положения;
срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.
Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.
2.9. В целях повышения доступности для кандидатов информации о применяемых в ходе конкурсов методах оценки, а также мотивации к самоподготовке и повышению профессионального уровня кандидата он может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня (далее - предварительный тест), о чем указывается в объявлении о конкурсе.
Предварительный тест включает в себя задания для оценки уровня владения кандидатами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Предварительный тест размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системе ЕИС https://gossluzhba.gov.ru, доступ кандидатам для его прохождения предоставляется безвозмездно.
Результаты прохождения кандидатом предварительного теста не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.
2.10. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел кадров и государственной службы Минземимущества РБ, лицу, ответственному за ведение кадровой работы в территориальном органе, следующие документы:
а) личное заявление;
б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (копии приказов о приеме на работу, справки с предыдущего места работы и другие);
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан, указами Главы Республики Башкортостан и постановлениями Правительства Республики Башкортостан.
2.11. Гражданский служащий Минземимущества РБ, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя Министра (руководителя территориального органа).
Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Минземимущество РБ заявление на имя Министра (руководителя территориального органа) и заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.
2.12. Заявления граждан (гражданских служащих), изъявивших желание участвовать в конкурсе, регистрируются секретарем конкурсной комиссии, лицом, ответственным за ведение кадровой работы в территориальном органе, в журнале регистрации заявлений гражданских служащих и граждан для участия в конкурсе на замещение вакантных должностей гражданской службы.
2.13. Документы, указанные в пунктах 2.10 и 2.11 настоящего Положения, в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" представляются в отдел кадров и государственной службы Минземимущества РБ, лицу, ответственному за ведение кадровой работы в территориальном органе, гражданином (гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы.
В электронном виде документы представляются в соответствии с Правилами представления документов в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв федерального государственного органа, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 года N 227 "О некоторых мерах по внедрению информационных технологий в кадровую работу на государственной гражданской службе Российской Федерации".
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине Министр вправе перенести сроки их приема.
2.14. Лицо, ответственное за ведение кадровой работы в территориальном органе, по истечении срока приема документов по реестру представляет документы секретарю конкурсной комиссии Минземимущества РБ.
2.15. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы в Минземимуществе РБ в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы в Минземимуществе РБ, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
Гражданский служащий (гражданин) не допускается к участию в конкурсе на включение в кадровый резерв Минземимуществе РБ в случае его несоответствия квалификационным требованиям для замещения должностей гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которых объявлен конкурс, а также требованиям к гражданским служащим, установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
Гражданский служащий не допускается к участию в конкурсе на включение в кадровый резерв Минземимуществе РБ в случае наличия у него дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона от 27 июля 2004 гола N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления, несоответствие сведений, содержащихся в копиях документов, их оригиналам являются основанием для отказа в допуске гражданского служащего (гражданина) к участию в конкурсе на включение в кадровый резерв Минземимуществе РБ.
Гражданин (гражданский служащий), не допущенный к участию в конкурсе в соответствии с настоящим пунктом Положения, информируется руководителем Минземимущества РБ или иным уполномоченным им должностным лицом Минземимущества РБ о причинах недопуска к участию в конкурсе в письменной форме не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса.
В случае если гражданин (гражданский служащий) представил документы для участия в конкурсе на замещение вакантной должности в электронном виде, извещение о причинах отказа в приеме документов направляется ему в срок не превышающий 5 рабочих дня со дня поступления документов в Минземимущество РБ, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.
2.16 Гражданин (гражданский служащий), не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.17. По результатам первого этапа формируется список кандидатов, соответствующих установленным квалификационным требованиям и допущенных к участию в конкурсе, и утверждается приказом Минземимущества РБ.
2.18. Второй этап конкурса состоит из конкурсных процедур, включающих оценку уровня знаний кандидатами законодательства в сфере государственного устройства, гражданской службы, профессиональной деятельности, а также оценку иных профессиональных и личностных качеств кандидата, которыми являются тестирование и индивидуальное собеседование.
2.19. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимает Министр после проверки достоверности сведений, представленных кандидатами на замещение вакантной должности гражданской службы, при наличии не менее двух кандидатов, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется Министром.
Минземимущество РБ не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на официальном сайте Минземимущества РБ и федеральной государственной информационной системы ЕИС, на портале "Кадры республики" информационной системы "Открытая республика" информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты). Секретарь конкурсной комиссии, лицо, ответственное за ведение кадровой работы в территориальном органе, направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.
Допуск кандидатов на конкурс осуществляется по документам, удостоверяющим личность.
2.20. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, Министр (руководитель территориального органа) может принять решение о проведении повторного конкурса.
2.21. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
III. Создание конкурсной комиссии, порядок и сроки ее работы
3.1. Конкурсная комиссия создается приказом Министра в порядке, установленном Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года N 112, Единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года N 397, Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан" и Указом Президента Республики Башкортостан от 11 декабря 2009 года N УП-703 "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан".
Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, который формируется для организации и проведения конкурсов и квалификационных экзаменов.
3.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, другими федеральными законами, Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Положение), Положением о кадровом резерве федерального государственного органа, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01 марта 2017 года N 96 "Об утверждении Положения о кадровом резерве федерального государственного органа", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года N 397 "Об утверждении Единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов", другими указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан", а также настоящим Положением.
3.3. В Минземимуществе РБ образуются две конкурсные комиссии (далее - конкурсная комиссия), действующие на постоянной основе:
конкурсная комиссия для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы (формирование кадрового резерва), квалификационного экзамена в центральном аппарате Минземимущества РБ и для руководителей территориальных органов;
конкурсная комиссия для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы (формирование кадрового резерва), квалификационного экзамена в территориальных органах Минземимущества РБ.
3.4. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
3.5. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.
В состав конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы (формирование кадрового резерва) в центральном аппарате Минземимущества РБ и для руководителей территориальных органов входят Министр, заместитель Министра, координирующий деятельность подразделений, в которых проводится конкурс, уполномоченные Министром гражданские служащие (в том числе из отдела кадров и государственной службы, отдела правового обеспечения, представитель подразделения, в котором объявлен конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва на конкурсной основе), представитель органа по управлению государственной службой Республики Башкортостан, в качестве независимых экспертов - представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые соответствующим органом по управлению государственной службой по запросу Минземимущества РБ, представитель Общественного совета при Минземимуществе РБ.
В состав конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы (формирование кадрового резерва) в территориальных органах Минземимущества РБ входят заместитель Министра, координирующий деятельность территориальных органов, уполномоченные Министром гражданские служащие (в том числе из отдела кадров и государственной службы, отдела правового обеспечения, представитель подразделения, в котором объявлен конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва на конкурсной основе), руководители территориальных органов, представитель органа по управлению государственной службой Республики Башкортостан, в качестве независимых экспертов - представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые соответствующим органом по управлению государственной службой по запросу Минземимущества РБ, представитель Общественного совета при Минземимуществе РБ.
Кандидатуры представителей Общественного совета при Минземимуществе РБ для включения в состав конкурсной комиссии представляются этим советом по запросу Министра.
Общее число представителей Общественного совета при Минземимуществе РБ и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
3.5.1. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии, а также является ответственным за организацию проведения конкурсов. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.) руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.
3.5.2. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, включая информирование членов конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе конкурсной комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за три рабочих дня до их начала, ведет и оформляет решения заседания конкурсной комиссии.
3.6. Основной формой работы конкурсной комиссии являются ее заседания.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
3.7. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям для замещения этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, навыки и умения (профессиональный уровень), включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).
В ходе конкурсных процедур проводится тестирование:
- для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий;
- для оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).
Уровень сложности тестовых заданий возрастает в прямой зависимости от категории и группы должностей гражданской службы. Чем выше категория и группа должностей гражданской службы, тем больший объем знаний и умений требуется для их прохождения.
На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа.
Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования.
Подведение результатов тестирования основывается на количестве правильных ответов.
Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 50 и более процентов заданных вопросов.
Результаты тестирования оформляются в виде краткой справки.
3.8. Тестовые задания будут оцениваться по следующим критериям:
10 баллов, если даны правильные ответы на 100% вопросов;
9 баллов, если даны правильные ответы на 90% вопросов;
8 баллов, если даны правильные ответы на 80% вопросов;
7 баллов, если даны правильные ответы на 70% вопросов;
6 баллов, если даны правильные ответы на 60% вопросов;
5 баллов, если даны правильные ответы на 50% вопросов;
4 балла, если даны правильные ответы на 40% вопросов;
3 балла, если даны правильные ответы на 30% вопросов;
2 балла, если даны правильные ответы на 20% вопросов;
1 балл, если даны правильные ответы на 10% вопросов.
3.9. В ходе индивидуального собеседования конкурсной комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им других конкурсных заданий, задаются вопросы с целью определения его профессионального уровня.
Индивидуальное собеседование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 50 и более процентов заданных вопросов.
3.10. Результаты индивидуального собеседования оцениваются членами конкурсной комиссии:
в 10 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме, глубоко и правильно раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, в ходе дискуссии проявил высокую активность, показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитические способности, навыки аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;
в 9 - 8 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии проявил активность, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;
в 7 - 6 баллов, если кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание вопроса, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии проявил низкую активность, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;
в 5 - 0 баллов, если кандидат не раскрыл содержание вопроса, при ответе неправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, в ходе дискуссии не проявил активности, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, отсутствие навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, неготовность следовать взятым на себя обязательствам.
3.11. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
3.12. По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, результат оценки кандидата при необходимости с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое членом конкурсной комиссии решение.
Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами конкурсной комиссии по результатам индивидуального собеседования, и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования.
По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов.
3.13. Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы (кандидата (кандидатов) для формирования кадрового резерва) принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
3.14. Результаты голосования конкурсной комиссии на замещение вакантной должности оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании (приложение N 2 к настоящему Положению).
3.15. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии на формирование кадрового резерва оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании (приложение N 3 к настоящему Положению).
В кадровый резерв конкурсной комиссией могут рекомендоваться кандидаты из числа тех кандидатов, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 50 процентов от возможного максимального балла.
3.16. Решение Конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для:
назначения победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы в Минземимуществе РБ и заключения с ним служебного контракта;
отказа в назначении кандидата на вакантную должность гражданской службы в Минземимуществе РБ или включении в кадровый резерв;
включения в кадровый резерв кандидата, признанного победителем конкурса на формирование кадрового резерва;
отказа во включении в кадровый резерв.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Минземимущества РБ кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
IV. Заключительные положения
4.1. По результатам конкурса издается приказ Минземимущества РБ о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы, и с ним заключается служебный контракт:
в центральном аппарате - Министром;
в территориальном органе - председателем комитета по управлению собственностью.
Если Конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Миземимущества# РБ кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ Минземимущества РБ о включении его в кадровый резерв Минземимущества РБ для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, Министр может принять решение о проведении повторного конкурса.
4.2. Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальных сайтах Минземимущества РБ и указанной информационной системы в сети "Интернет".
4.3. Документы участников конкурсов на замещение вакантных должностей (формирование кадрового резерва) в территориальных органах секретарем комиссии по реестру передаются лицу, ответственному за ведение кадровой работы в территориальном органе.
4.4. Документы участников конкурса могут быть возвращены им по письменному заявлению на имя Министра (руководителя территориального органа) в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы кандидатов хранятся в отделе кадров и государственной службы Минземимущества РБ, территориальных органах Минземимущества РБ, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению.
4.5. Оплата труда независимых экспертов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 февраля 2006 года N 44 "О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых государственными органами Республики Башкортостан".
4.6. Расходы, связанные с участием кандидатов в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются ими за счет собственных средств.
4.7. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Положению о проведении конкурсов
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Республики Башкортостан и формированию
кадрового резерва Министерства
земельных и имущественных
отношений Республики Башкортостан
Конкурсный бюллетень
"____" ____________ 20____ г.
(дата проведения конкурса)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование должности, на замещение которой проводится конкурс,
или наименование группы должностей, по которой проводится конкурс на
формирование кадрового резерва Министерства земельных и имущественных
отношений Республики Башкортостан)
Балл, присвоенный членом комиссии Министерства земельных и
имущественных отношений Республики Башкортостан по проведению конкурсов
на замещение вакантной должности государственной гражданской службы
Республики Башкортостан и формированию кадрового резерва Министерства
земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан кандидату
по результатам индивидуального собеседования
(Справочно: максимальный возможный балл составляет 10 баллов)
Фамилия, имя, отчество кандидата |
Балл |
Краткая мотивировка выставленного балла (при необходимости) |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
_______________________________________________________ _________________
(фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии) (подпись)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Положению о проведении конкурсов
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Республики Башкортостан и формированию
кадрового резерва Министерства
земельных и имущественных
отношений Республики Башкортостан
Решение
конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы Республики Башкортостан
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан
"____" ____________ 20____ г.
(дата проведения конкурса)
1. Присутствовало на заседании __________________ из
__________________ членов конкурсной комиссии
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании конкурсной комиссии |
Должность |
|
|
|
|
|
|
2. Проведен конкурс на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы Республики Башкортостан
____________________________________________________________________
(наименование должности с указанием структурного подразделения)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
3. Результаты рейтинговой оценки кандидатов
Фамилия, имя, отчество кандидата |
Итоговый балл |
Место в рейтинге (в порядке убывания) |
|
|
|
|
|
|
4. Результаты голосования по определению победителя конкурса
(заполняется по всем кандидатам)*
___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего первое место в рейтинге) | |||
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии |
Голосование |
||
|
"за" |
"против" |
"воздержался" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего второе место в рейтинге) | |||
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии |
Голосование |
||
|
"за" |
"против" |
"воздержался" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего третье место в рейтинге) | |||
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии |
Голосование |
||
|
"за" |
"против" |
"воздержался" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Комментарии к результатам голосования (при необходимости)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
5. По результатам голосования конкурсная комиссия признает
победителем конкурса следующего кандидата
Фамилия, имя, отчество кандидата, признанного победителем |
Вакантная должность государственной гражданской службы Республики Башкортостан |
|
|
6. По результатам голосования конкурсная комиссия рекомендует к
включению в кадровый резерв Министерства земельных и имущественных
отношений Республики Башкортостан следующих кандидатов
Фамилия, имя, отчество кандидата, рекомендованного к включению в кадровый резерв министерства |
Должность (группа должностей) государственной гражданской службы Республики Башкортостан |
|
|
7. В заседании конкурсной комиссии не участвовали следующие члены
комиссии
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________________
Председатель _________ ________________________
конкурсной комиссии (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Заместители председателя _________ ________________________
конкурсной комиссии (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Секретарь _________ ________________________
конкурсной комиссии (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Независимые эксперты _________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Представитель _________ ________________________
общественного совета (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Другие члены _________ ________________________
конкурсной комиссии (подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
* Голосование "за", "против", "воздержался" отмечаются галочкой
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
к Положению о проведении конкурсов
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Республики Башкортостан и формированию
кадрового резерва Министерства
земельных и имущественных
отношений Республики Башкортостан
Протокол
заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение
в кадровый резерв государственного органа
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан
"____" ____________ 20____ г.
(дата проведения конкурса)
1. Присутствовало на заседании _____________ из _____________
членов конкурсной комиссии
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании конкурсной комиссии |
Должность |
|
|
|
|
|
|
2. Проведен конкурс на включение в кадровый резерв Министерства
земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по следующей
должности (группе должностей) государственной гражданской службы
Республики Башкортостан
____________________________________________________________________
(наименование должности (группы должностей))
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
3. Результаты рейтинговой оценки кандидатов
Фамилия, имя, отчество кандидата |
Итоговый балл |
Место в рейтинге (в порядке убывания) |
|
|
|
4. Результаты голосования по определению кандидата (кандидатов) для
включения в кадровый резерв Министерства земельных и имущественных
отношений Республики Башкортостан (заполняется по кандидатам, получившим
по итогам оценки не менее 50 процентов максимального балла)**
________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего первое место в рейтинге) | |||
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии |
Голосование |
||
|
"за" |
"против" |
"воздержался" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего второе место в рейтинге) | |||
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии |
Голосование |
||
|
"за" |
"против" |
"воздержался" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего третье место в рейтинге) | |||
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии |
Голосование |
||
|
"за" |
"против" |
"воздержался" |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Комментарии к результатам голосования (при необходимости)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
5. По результатам голосования конкурсная комиссия определяет
следующего кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башконтостан
Фамилия, имя, отчество кандидата, признанного победителем |
Должность (группа должностей) государственной гражданской службы Республики Башкортостан |
|
|
6. В заседании конкурсной комиссии не участвовали следующие члены
комиссии
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________________
Председатель _________ ________________________
конкурсной комиссии (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Заместители председателя _________ ________________________
конкурсной комиссии (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Секретарь _________ ________________________
конкурсной комиссии (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Независимые эксперты _________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Представитель _________ ________________________
общественного совета (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Другие члены _________ ________________________
конкурсной комиссии (подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
** Голосование "за", "против", "воздержался" отмечаются галочкой
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 16 августа 2018 г. N 1026 "Об утверждении Положения о проведении конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва в Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан"
Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 5 октября 2018 г.
Регистрационный N 11781
Настоящий приказ вступает в силу с 9 октября 2018 г.
Текст приказа опубликован на официальном Интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан (www.npa.bashkortostan.ru) 9 октября 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 16 мая 2024 г. N 996
Изменения вступают в силу с 13 июля 2024 г.
Приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 9 июня 2023 г. N 1447
Изменения вступают в силу с 2 августа 2023 г.
Приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 30 марта 2022 г. N 572
Изменения вступают в силу с 3 июня 2022 г.
Приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 9 декабря 2020 г. N 1862
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2020 г.
Приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 7 сентября 2020 г. N 1321
Изменения вступают в силу с 24 сентября 2020 г.
Приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 13 августа 2019 г. N 1168
Изменения вступают в силу с 5 сентября 2019 г.
Приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 4 марта 2019 г. N 270
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2019 г.