Приказ Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан
от 8 июня 2018 г. N 195
"Об утверждении Административного регламента Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия"
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Республики Башкортостан от 7 ноября 2005 года N 224-з "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Республики Башкортостан", Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Положением об Управлении по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 января 2017 года N 4, приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия".
2. Отделу правовой работы и противодействии коррупции направить настоящий Приказ в установленном порядке на государственную регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Начальник управления |
И.З. Фаткуллин |
Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 14 сентября 2018 г.
Регистрационный N 11691
Утвержден
приказом Управления
по государственной охране
объектов культурного наследия
Республики Башкортостан
от 8 июня 2018 г. N 195
Административный регламент
Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия"
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, определяет состав, сроки и последовательность выполнения административных процедур и административных действий Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан (далее - Управление) при предоставлении государственной услуги, требования к порядку их выполнения, а также предусматривает формы контроля за предоставлением государственной услуги (далее - Регламент).
Круг заявителей
1.2. Заявителем на получение задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия является собственник (физическое лицо либо юридическое лицо) или иной законный владелец объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия (далее - Заявитель).
1.3. Заявителем на получение разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие специальную лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Лица, указанные в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего Регламента, имеют право обратиться за предоставлением государственной услуги лично, через лиц, полномочия которых подтверждены в установленном законодательством порядке (далее - представитель заявителя).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.4. Информация о государственной услуге предоставляется Заявителям непосредственно в помещениях Управления, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальном сайте в сети Интернет, в средствах массовой информации.
Местонахождение Управления
Юридический адрес: 450101, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Тукаева, д. 46.
Почтовый адрес: 450015, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 86.
1.4.1. Контактный телефон Управления: +7 (347) 218-02-33.
Контактный телефон отдела сохранения и учета объектов культурного наследия Управления: +7 (347) 218-02-33.
Официальный сайт Управления: https://okn.bashkortostan.ru/.
Адрес электронной почты управления: okn@bashkortostan.ru.
1.4.2. График работы Управления:
с понедельника по пятницу: с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
перерыв: с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут;
выходные дни: суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на один час.
1.4.3. Информация о предоставлении государственной услуги также предоставляется Республиканским государственным автономным учреждением Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ).
Местонахождение РГАУ МФЦ: 450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Новомостовая, д. 8.
График работы РГАУ МФЦ:
понедельник - суббота: с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут (без перерывов),
выходные дни - воскресенье.
Контактные телефоны РГАУ МФЦ: 8 (347) 246-39-91, (347) 246-39-92.
Справочная служба РГАУ МФЦ: 8 (347) 246-55-33.
Официальный сайт РГАУ МФЦ: www.mfcrb.ru.
Адрес электронной почты РГАУ МФЦ: mfc@mfcrb.ru.
Также государственная услуга может быть предоставлена и в других отделениях МФЦ, информация о которых размещена на официальном сайте РГАУ МФЦ: www.mfcrb.ru.
1.4.4. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ): www.gosuslugi.ru;
на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан (далее - РПГУ): www.pgu.bashkortostan.ru;
на официальном сайте Управления: www.okn.bashkortostan.ru;
на официальном сайте РГАУ МФЦ: www.mfcrb.ru;
на информационных стендах Управления.
1.4.5. Указанная информация может быть получена в порядке индивидуального консультирования. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
индивидуальное устное консультирование;
индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
индивидуальное консультирование по телефону.
1.4.6. Индивидуальное устное консультирование.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного консультирования.
1.4.7. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте письменный ответ на письменное обращение Заявителя направляется почтой в адрес заинтересованного лица, в случае обращения по электронной почте - на электронный адрес заинтересованного лица, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения Заявителя, в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Датой получения письменного обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.4.8. Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.4.9. Должностные лица подразделений Управления, предоставляющих государственную услугу, при ответе на обращения граждан и организаций обязаны:
при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно должно предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Управления. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);
должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
1.4.10. На стендах в местах предоставления государственной услуги должны размещаться следующие информационные материалы:
исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административной процедуры);
текст Регламента с приложениями (полная версия в сети Интернет на официальном сайте www.okn.bashkortostan.ru и извлечения на информационных стендах);
схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан, номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;
формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур;
порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не меньше 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
1.4.11. Информирование Заявителей специалистами РГАУ МФЦ и размещение информации о предоставлении государственной (муниципальной) услуги в РГАУ МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Управлением и РГАУ МФЦ в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", соглашения и нормативных актов МФЦ.
1.4.12. На ЕПГУ или РПГУ размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг Заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результат предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой с Заявителя при предоставлении государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве Заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на ЕПГУ или РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется Заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения Заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя, или предоставление им персональных данных.
1.4.13. На официальном сайте Управления размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, график работы, контактные телефоны, адреса электронной почты и наименование официального сайта Управления;
нормативные правовые акты (извлечения из них), регулирующие предоставление государственной услуги;
текст настоящего Регламента.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением.
При предоставлении государственной услуги Управление взаимодействует с РГАУ МФЦ и Министерством культуры Российской Федерации.
Непосредственное предоставление государственной услуги обеспечивается отделом сохранения и учета объектов культурного наследия Управления (далее - Отдел).
Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2011 года N 438.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача или отказ в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
выдача или отказ в выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
предоставление дубликата задания или разрешения по сохранению объекта культурного наследия;
предоставление заверенной копии задания или разрешения.
Срок предоставления государственной услуги
2.4. Сроки предоставления государственной услуги:
1) выдача задания или разрешения - не более 30 рабочих дней с даты регистрации документов (присвоения входящего номера) в Управлении;
2) выдача дубликата задания или разрешения - в течение 5 рабочих дней с даты регистрации обращения о предоставлении дубликата задания или разрешения (присвоения входящего номера) в Управлении;
3) выдача заверенной копии задания или разрешения - в течение 5 рабочих дней с даты регистрации обращения о предоставлении заверенной копии задания или разрешения (присвоения входящего номера) в Управлении.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009, N 7);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 (ч. I), ст. 16; N 30 (ч. II);
Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.10.1999, N 42, ст. 5005);
Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.07.2002, N 26, ст. 2519);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.10.1995, N 48, ст. 4563);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2011, N 15, ст. 2036, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 30.12.2015);
Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" ("Российская газета", N 4, 10.01.1994);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 года N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.07.2009, N 30, ст. 3812);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.02.2008, N 8, ст. 744);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)"(Собрание законодательства Российской Федерации, 31.10.2011, N 44, ст. 6274);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации"(Собрание законодательства Российской Федерации, 27.08.2012, N 35, ст. 4829);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 N 1198 года "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.11.2012, N 48, ст. 6706);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг"(Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2016, N 15, ст. 2084);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.07.2011, N 29, ст. 4479);
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 8 июня 2016 года N 1278 "Об утверждении порядка выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия" (Официальный Интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 9 августа 2016 года);
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21 октября 2015 года N 2625 "Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия" (Официальный Интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22 декабря 2015 года);
Конституцией Республики Башкортостан ("Известие Башкортостана", 06.01.1994, N 3 (627), Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан, 1994, N 4 (22), ст. 146; Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 2000, N 17 (119), ст. 1255);
Законом Республики Башкортостан от 7 ноября 2005 года N 224-з "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Республики Башкортостан" ("Республика Башкортостан", 17.11.2005, N 221 (25954);
Законом Республики Башкортостан от 12 декабря 2006 года N 391-з "Об обращениях граждан в Республике Башкортостан" ("Республика Башкортостан", N 241 (26224), 14.12.2006);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 октября 2011 года N 366 "О системе межведомственного электронного взаимодействия Республики Башкортостан"(Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 16.11.2011, N 22 (364), ст. 1742);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 483 "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан" (официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан в Internet (www.npa.bashkortostan.ru), 11.01.2013);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2009 года N 300 "Об утверждении Перечня государственных услуг (функций) Республики Башкортостан" (первоначальный текст опубликован не был);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 марта 2014 года N 84 "О государственных информационных системах Республики Башкортостан, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (исполнение функций)" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 02.04.2014, N 10 (448), ст. 466);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканками органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Башкортостан, 02.02.2012, N 4 (370), ст. 196);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 января 2017 N 4 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (опубликован на официальном Интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан (www.npa.bashkortostan.ru) 17 января 2017 г., в Ведомостях Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, N 4 от 2 февраля 2017 г., ст. 144).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, способы их получения Заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6. Для предоставления государственной услуги в Управление представляются следующие документы:
Для получения задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - Задание):
а) заявление о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия по форме, согласно приложению N 1 к Регламенту, подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре;
б) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о выдаче Задания, копия документа, подтверждающего право собственности или владения.
2.6.1. Для получения разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - Разрешение) по форме согласно приложению N 2 к Регламенту:
1) в случае проведения научно-исследовательских и изыскательских работ на объекте культурного наследия:
а) заявление о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия по форме согласно приложению N 3 к Регламенту, подлинник в 1 экземпляре;*
б) копия договора на разработку проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, прошитая и пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;
в) схемы (графический план), изображающие места проведения натурных исследований в виде шурфов и зондажей, подлинник, в 1 экземпляре.
2) В случае проведения работ на объекте культурного наследия, связанных с сохранением историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающих реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования прилагаются:
а) заявление о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия по форме согласно приложению N 4 к Регламенту, подлинник, в 1 экземпляре;
б) копии титульных листов проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, прошитые и пронумерованные, заверенные в установленном порядке, со штампом о ее согласовании или копия письма о согласовании проектной документации Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан, в 1 экземпляре;*
в) копия договора на проведение авторского надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора (прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре);*
г) копия договора на проведение технического надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение технического надзора (прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре);*
д) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение научного руководства, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;
е) копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия со всеми изменениями и дополнениями, приложениями, существующими на момент подачи заявления, прошитая, пронумерованная, заверенная, в 1 экземпляре (при наличии);
ж) документы в соответствии с абзацем третьим пункта 6 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", подтверждающие аттестацию лиц в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ), осуществляющих авторский надзор и научное руководство, в случае проведения работ по реставрации объекта культурного наследия (предоставляются по желанию Заявителя);
з) документы в соответствии с абзацем третьим пункта 6 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", подтверждающие аттестацию лиц в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ), осуществляющих проведение работ по реставрации объекта культурного наследия (предоставляются по желанию Заявителя).
3) В случае проведения консервации объекта культурного наследия, в том числе комплекса противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимых в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия представляются:
а) заявление о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия по форме согласно приложению N 5 к Регламенту, подлинник, в 1 экземпляре;
б) копия договора на проведение авторского надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора (прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре);*
в) копия договора на проведение технического надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение технического надзора (прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре);*
г) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение научного руководства, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;
д) копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия со всеми изменениями и дополнениями, приложениями, существующими на момент подачи заявления, прошитая, пронумерованная, заверенная, в 1 экземпляре (при наличии);
е) проектная документация (рабочая документация) по проведению консервации и (или) противоаварийных работ на объекте культурного наследия, подписанная уполномоченными лицами, подлинник, в 1 экземпляре;*
ж) документы в соответствии с абзацем третьим пункта 6 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", подтверждающие аттестацию лиц в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ), осуществляющих авторский надзор и научное руководство, в случае проведения работ по консервации объекта культурного наследия (предоставляются по желанию Заявителя);
з) документы в соответствии с абзацем третьим пункта 6 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", подтверждающие аттестацию лиц в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ), осуществляющих проведение работ по консервации объекта культурного наследия (предоставляются по желанию Заявителя).
4) В случае проведения работ, связанных с ремонтом объекта культурного наследия, проводимых в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны:
а) заявление о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия по форме согласно приложению N 6 к Регламенту, подлинник, в 1 экземпляре;
б) копия договора на проведение авторского надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора (прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре);*
в) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение научного руководства, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;
г) копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия со всеми изменениями и дополнениями, приложениями, существующими на момент подачи заявления, прошитая, пронумерованная, заверенная, в 1 экземпляре (при наличии);
д) проектная документация (рабочая) либо рабочие чертежи на проведение локальных ремонтных работ с ведомостью объемов таких работ, согласованная с заказчиком, подлинник, в 1 экземпляре.*
5) Для предоставления дубликата Задания или Разрешения:
а) заявление о выдаче дубликата Задания или Разрешения по форме согласно приложению N 11 к Регламенту, подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре и 1 экземпляре копия (в случае предоставления лично);
б) испорченный бланк Задания или Разрешения (в случае порчи Задания или Разрешения);
6) для предоставления заверенной копии Задания или Разрешения:
заявление о выдаче заверенной копии Задания или Разрешения приложению N 12 к Регламенту, подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре и 1 экземпляре копия (в случае предоставления лично).
2.6.2. Заявление и документы, указанные в пунктах 2.6 и 2.6.1 настоящего Регламента, представляются Заявителем:
лично при посещении Управления или филиала (отделения) РГАУ МФЦ;
посредством почтового отправления в Управление или филиал (отделение) РГАУ МФЦ;
в форме электронных документов посредством ЕПГУ, РПГУ либо посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет.
2.6.3. Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и предоставляются согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7. При предоставлении государственной услуги Заявитель не представляет документы (сведения), находящиеся в распоряжении Министерства культуры Российской Федерации, а именно: лицензию на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия (далее - Лицензия).
Заявитель вправе представить Лицензию по собственной инициативе.
В случае непредставления Заявителем Лицензии по собственной инициативе Управление получает данный документ (сведения) посредством системы межведомственного электронного взаимодействия с Министерством культуры Российской Федерации.
Непредставление Заявителем Лицензии не является основанием для отказа в предоставлении Заявителю государственной услуги.
Указание на запрет требовать от Заявителя
2.8. Запрещается требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10. Приостановление или отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется в следующих случаях:
2.11. Отказ в выдаче Задания осуществляется в следующих случаях:
1) указанные в заявлении работы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и правовых актов Республики Башкортостан в области сохранения объектов культурного наследия, а также требованиям охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия;
2) заявление о выдаче Задания подписано неуполномоченным лицом;
3) не представлены документы, указанные в 2 пункта 2.6 Регламента.
2.12. Отказ в выдаче Разрешения осуществляется в следующих случаях:
1) отсутствие у Заявителя в Лицензии на право осуществления деятельности по сохранению объектов культурного наследия видов работ, указанных в заявлении о выдаче Разрешения;
2) прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, указанных в пункте 2.6.1 Регламента, служащих основанием для предоставления Разрешения;
3) несоответствие представленных документов подпунктам 3 и 4 пункта 2.6.1 Регламента и требованиям статей 5.1, 36, 40, 41, 42, 45, 47.2, 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
4) несоответствие видов работ, указанных в заявлении о выдаче Разрешения, ранее согласованной проектной документации по сохранению объекта культурного наследия;
5) выявлена некомплектность представленных документов, перечисленных в пункте 2.6.1 Регламента, или недостоверность указанных в них сведений;
6) приостановление деятельности (ликвидация) юридического лица - Заявителя.
Отказ в выдаче Разрешения оформляется в письменной форме.
2.13. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги Заявителю в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления в Управление направляется уведомление об отказе в выдаче Задания (Разрешения) за подписью начальника Управления или его заместителя, ответственного за предоставление государственной услуги, с указанием причин отказа и разъяснением положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги.
Направление Заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги не является препятствием для повторного обращения за предоставлением государственной услуги.
2.14. Приостановление государственной услуги не предусмотрено.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.15. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.16. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.17. Государственная услуга предоставляется без взимания платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.18 Максимальный срок ожидания в очереди при додаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги и услуг, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.19. Регистрация заявления, в том числе поступившего по почте, через РГАУ МФЦ или в форме электронного документа, осуществляется специалистом отдела по обеспечению деятельности Управления (далее - специалист ООД) в системе электронного документооборота, осуществляется в течение одного дня с момента его поступления в Управление.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.20. Здание, в котором располагается Управление, должно находиться в пешеходной доступности для Заявителей - не более 10 минут от остановок общественного транспорта и должно быть оборудовано отдельным входом для удобства работы и свободного доступа Заявителей в помещение.
Вход в здание и помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок, кнопкой вызова персонала, указателями, позволяющими обеспечить беспрепятственное передвижение инвалидов, в том числе передвигающихся на колясках.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационными табличками, содержащими информацию об органе государственной власти и организациях, осуществляющих предоставление государственной услуги.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе предусматриваются место для хранения верхней одежды посетителей, а также отдельный бесплатный туалет для посетителей, в том числе предназначенный специально для инвалидов.
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов Заявителями.
В помещениях для должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, и в местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечиваются:
условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также условия беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск к объектам (зданию, помещению), в которых предоставляется государственная услуга, сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков, а также лиц, сопровождающих инвалидов;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
сопровождение инвалидов, не имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
на каждой стоянке (остановке) транспортных средств выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид". Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.
2.21. Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2009 года N 796 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг".
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.22. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
ограниченное количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги, составляющее не более 2 раз, продолжительностью не более 15 минут каждое;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение порядка информирования о государственной услуге;
соблюдение условий ожидания приема для предоставления государственной услуги (получение результатов предоставления государственной услуги);
отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении государственной услуги;
возможность получения государственной услуги в электронном виде с использованием ЕПГУ, РПГУ;
возможность направления заявления и документов для предоставления государственной услуги через РГАУ МФЦ;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Управления со стороны Заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
наличие исчерпывающей информации о способах, порядке, сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, на официальном сайте Управления в сети Интернет.
2.22.1. Показатели доступности и качества государственных услуг при предоставлении в электронном виде:
возможность получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги с использованием ЕПГУ, РПГУ;
возможность записи на прием в орган для подачи запроса о предоставлении государственной услуги посредством ЕПГУ, РПГУ;
возможность формирования запроса Заявителем на ЕПГУ, РПГУ;
возможность приема и регистрации органом запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных посредством ЕПГУ, РПГУ;
возможность оплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги с использованием ЕПГУ, РПГУ;
возможность получения результата предоставления государственной услуги в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа;
возможность оценить доступность и качество государственной услуги на ЕПГУ, РПГУ;
возможность направления в электронной форме жалобы на решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица в ходе предоставления услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме
2.23. Предоставление государственной услуги посредством РГАУ МФЦ осуществляется после заключения соглашения о взаимодействии между Управлением и РГАУ МФЦ.
2.24. При участии в предоставлении государственной услуги РГАУ МФЦ осуществляет:
2.24.1. Информирование Заявителей по вопросам предоставления государственных услуг.
2.24.2. Прием запросов (заявлений) Заявителей о предоставлении государственной услуги, в том числе документов, необходимых для оказания соответствующей государственной услуги. При приеме документов специалист РГАУ МФЦ принимает от Заявителя оригинал документа, в случае необходимости снимает копию, заверяет и возвращает оригинал Заявителю.
2.24.3. Передачу документов:
1) при представлении Заявителем по собственной инициативе документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих услуги (пункт 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"), в срок не позднее следующего рабочего дня (в случае доставки в пределах муниципалитета), 4 рабочих дня (в случае доставки в пределах Республики Башкортостан) с момента получения запроса от Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) в случае необходимости направления межведомственных запросов в рамках предоставления государственной услуги - в срок не позднее следующего рабочего дня (в случае доставки в пределах муниципалитета), 4 рабочих дня (в случае доставки в пределах Республики Башкортостан) с момента получения результатов межведомственных запросов.
2.24.4. Передача документов Заявителя из РГАУ МФЦ в Управление осуществляется курьером по реестру приема-передачи документов. Управлением назначаются специалисты, ответственные за прием документов Заявителя от курьера РГАУ МФЦ.
Специалисты Управления, ответственные за прием документов Заявителей, при получении документов от курьера РГАУ МФЦ проверяют их комплектность и регистрируют. Датой приема заявления и документов (сведений), представленных через РГАУ МФЦ, считается дата поступления заявления и документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги в Управление.
Сотрудники РГАУ МФЦ в случае представления Заявителем неполного пакета документов, предусмотренного законодательством, разъясняют Заявителю правовые последствия принятия неполного пакета документов.
В случае несоответствия документов, направленных РГАУ МФЦ в Управление, описи, данные документы возвращаются в РГАУ МФЦ с соответствующей отметкой в описи.
2.24.5. В случае выдачи результата услуги Заявителю через РГАУ МФЦ ответственное лицо Управления извещает РГАУ МФЦ о готовности документа, содержащего результат государственной услуги, по электронной почте с последующим уведомлением по телефону.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги Управление передает РГАУ МФЦ для выдачи Заявителю решение об отказе с указанием оснований.
РГАУ МФЦ направляет курьера в срок не позднее следующего рабочего дня с момента извещения о готовности результата государственной услуги.
Передача документа, содержащего результат государственной услуги, курьеру РГАУ МФЦ осуществляется ответственным лицом Управления по реестру приема-передачи.
2.25. Особенности предоставления услуги в электронной форме.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме Заявителю обеспечиваются:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
запись на прием в Управление, РГАУ МФЦ для подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
подача заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги;
прием и регистрация Управлением заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получение результата предоставления государственной услуги;
получение сведений о ходе выполнения государственной услуги;
осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Управления или государственного гражданского служащего Республики Башкортостан, должностного лица организации, участвующей в предоставлении услуги.
В электронной форме государственная услуга предоставляется с использованием ЕПГУ.
Получить государственную услугу в электронной форме на ЕПГУ могут лишь зарегистрированные пользователи. Пройти процедуру регистрации можно на ЕПГУ в личном кабинете.
Для получения государственной услуги в электронном виде необходимо заполнить заявление о предоставлении государственной услуги.
Данные, указанные Заявителем при регистрации на ЕПГУ, автоматически заполняют соответствующие поля заявления, необходимо заполнить лишь недостающую информацию и отправить заявление.
Заявление в электронном виде поступит в организационно-контрольный отдел Управления.
Уточнить текущее состояние заявления можно в разделе "Мои заявки".
Результатом предоставления государственной услуги в электронной форме будет являться поступление сообщения о принятии решения по заявлению, которое поступит в личный кабинет в раздел "Мои заявки".
Подача заявления на предоставление государственной услуги в электронном виде осуществляется с применением простой электронной подписи.
Для подписания документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи, размещенной, в том числе, на универсальной электронной карте.
В случае если федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления услуги, предусмотрено предоставление нотариально заверенных копий документов, соответствие электронного образца копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур и административных действий, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур и административных действий в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и полного пакета документов;
2) формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги;
3) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о выдаче Задания или Разрешения либо об отказе в выдаче Задания или Разрешения;
4) выдача или отказ в выдаче Задания или Разрешения, предоставление копии или дубликата Задания или Разрешения;
5) прекращение или приостановление действия Разрешения.
Выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги через РГАУ МФЦ выполняется согласно требованиям пункта 2.23 Регламента.
Блок-схема предоставления государственной услуги
3.2. Блок-схема последовательности действий Управления при предоставлении государственной услуги представлена в приложении N 8 к Регламенту.
Прием и регистрация заявления и полного пакета документов
3.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление заявления и соответствующих документов от Заявителя, перечисленных в пункте 2.6 Регламента.
При представлении заявления в электронной форме через ЕПГУ Заявителю направляется электронное сообщение в форме электронного документа, подтверждающее прием заявления и его регистрацию.
3.4. Заявление с соответствующими документами, перечисленными в пункте 2.6 Регламента, подлежит регистрации в соответствии с пунктом 2.19 Регламента. Информация о регистрации заявления вводится в электронную систему учета документов. Обращению Заявителя присваивается входящий номер.
После регистрации заявления в Управлении начальник Управления или его заместитель принимает решение о его передаче на исполнение в отдел сохранения и учета объектов культурного наследия Управления (далее - Отдел). Начальник Отдела, принявшего заявление к исполнению, или его заместитель назначает ответственного исполнителя за подготовку Задания или Разрешения (далее - ответственный исполнитель).
При представлении заявления в электронной форме через ЕПГУ Заявителю направляется электронное сообщение в форме электронного документа, подтверждающее прием данного документа к рассмотрению.
Результатом административной процедуры является регистрация в Управлении заявления с прилагаемыми к нему документами, перечисленными в пункте 2.6 Регламента и передача их в Отдел.
Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрационный штамп на поступившем заявлении, включение заявления в систему электронного документооборота Управления.
Формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является непредставление Заявителем Лицензии.
3.5. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления направляет в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия запрос в Министерство культуры Российской Федерации на получение документа, указанного в пункте 2.7 Регламента.
Максимальный срок получения ответа на запрос с использованием единой системы межведомственного электронного документооборота составляет 5 рабочих дней.
3.6. Межведомственный запрос должен содержать следующую информацию:
1) регистрационный номер Лицензии;
2) идентификационный номер налогоплательщика Заявителя (ИНН).
3.7. Ответственный исполнитель вправе запрашивать документ, указанный в пункте 2.7 Регламента, только при наличии поступившего заявления о предоставлении государственной услуги.
Результатом административной процедуры является регистрация ответа Министерства культуры Российской Федерации на запрос.
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о выдаче Задания или Разрешения либо об отказе в выдаче Задания или Разрешения
3.8. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем заявления с прилагаемыми к нему документами, перечисленными в пункте 2.6 Регламента.
Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней после поступления документов для получения Задания или Разрешения осуществляет следующие административные действия:
3.9. По выдаче или об отказе в получении Задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия:
1) проверяет правильность оформления заполнения, отсутствие подчисток, приписок, исправлений в тексте, соответствие указанных сведений в заявлении о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (приложение N 1 к Регламенту);
2) проводит проверку представленной документации требованиям по сохранению, государственной охране и использованию объекта культурного наследия, установленным законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, перечисленным в пункте 2.5 Регламента;
3) принимает решение о выдаче Задания или об отказе в выдаче Задания в случае выявления оснований в соответствии с пунктом 2.11 Регламента.
3.10. По выдаче Разрешения или об отказе в выдаче Разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия:
1) проверяет правильность оформления заполнения, отсутствие подчисток, приписок, исправлений в тексте, соответствие указанных сведений в заявлении;
2) проводит проверку представленных документов требованиям по сохранению, государственной охране и использованию объекта культурного наследия, установленным законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, перечисленным в пункте 2.5 Регламента;
3) проводит анализ проектной документации (рабочей) по проведению работ на объекте культурного наследия (в случае проведения противоаварийных работ по сохранению объекта культурного наследия);
4) принимает решение о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче Разрешения в случае выявления оснований в соответствии с пунктом 2.12 Регламента.
Срок подготовки и направления ответа на обращение не может превышать более 5 рабочих дней со дня поступления такого обращения.
3.11. При выявлении неточностей или противоречий в представленных документах (копиях документов) ответственный исполнитель готовит Заявителю заказное письмо о необходимости представления дополнительных документов или их копий с указанием конкретных оснований для приостановления государственной услуги.
3.12. В случае наличия сомнений в достоверности содержащихся в представленных документах (копиях) сведений (размытость оттисков печатей, явно выраженные различия в подписях, значащихся как подписи одного и того же лица) ответственный исполнитель готовит и направляет Заявителю заказное письмо о необходимости представления информации с целью устранения возникших сомнений.
3.13. Оформление заказного письма о представлении недостающих документов или о необходимости представления информации осуществляется на бланке Управления, в котором указывается:
1) исходящий номер и дата письма;
2) полное или сокращенное наименование и организационно-правовая форма Заявителя;
3) основания для приостановления государственной услуги;
4) срок представления недостающих документов.
3.14. Заказное письмо о представлении недостающих документов или о необходимости представления информации подписывается начальником Управления или его заместителем и регистрируется в порядке, установленном правилами делопроизводства. Информация вводится в электронную систему учета документов. Документу присваивается исходящий номер.
3.15. Заказное письмо о представлении недостающих документов или о необходимости представления информации направляется Заявителю по почте, электронной почте, через ЕПГУ, РГАУ МФЦ либо вручается ответственным исполнителем руководителю Заявителя или уполномоченному им лицу под роспись при наличии документов, подтверждающих полномочия Заявителя или его представителя, в соответствии с графиком приема посетителей, установленным пунктом 1.4.2 Регламента.
3.16. Рассмотрение заявления о выдаче Задания или Разрешения приостанавливается до получения представления недостающих документов (о необходимости представления информации без увеличения общего срока рассмотрения заявления о выдаче Задания или Разрешения).
3.17. Запрашиваемые недостающие документы или представление информации должны быть направлены Заявителем не позднее чем через 10 рабочих дней со дня отправления заказного письма. В случае непредставления документов государственная услуга приостанавливается.
3.18. Ответственный исполнитель по результатам проверки:
3.18.1. По выдаче Задания:
1) готовит проект задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в 2 (двух) экземплярах по форме согласно приложению N 7 к Регламенту и письмо Заявителю о выдаче Задания или об отказе в выдаче Задания в случае выявления оснований в соответствии с пунктом 2.11 Регламента;
2) подписывает лично 2 (два) экземпляра проекта Задания на последнем листе;
3) визирует 1 экземпляр проекта письма Заявителю о выдаче Задания или об отказе в выдаче Задания;
4) в течение 1 рабочего дня передает подготовленные документы на визу начальнику Отдела и на подпись начальнику Управления.
3.18.2. По выдаче Разрешения:
1) готовит проект разрешения или проект письма Заявителю об отказе в выдаче Разрешения, в случае выявления оснований в соответствии с пунктом 2.10.2 Регламента;
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Настоящий Регламент не содержит пункта 2.10.2
2) визирует подготовленные документы и вместе с оригиналом Разрешения, в случае принятия решения о выдаче Разрешения, в течение 1 рабочего дня передает на визу начальнику Отдела и на подпись начальнику Управления.
3.19. Внесение изменений в выданное Задание или Разрешения не допускается.
Срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней.
Результатом административной процедуры являются подписанные начальником Управления документы на выдачу или отказ в выдаче Задания или Разрешения.
Выдача или отказ в выдаче Задания или Разрешения, предоставление копии или дубликата Задания или Разрешения
3.20. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем подписанных начальником Управления документов по выдаче или отказу в выдаче Задания или Разрешения.
Выдача Задания или Разрешения осуществляется ответственным исполнителем в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
3.21. Заданию и письму о выдаче Задания присваивается исходящий номер и дата в порядке делопроизводства. Задание с письмом о выдаче Задания выдается ответственным исполнителем или специалистом ООД Заявителю (его уполномоченному представителю) в 2 (двух) экземплярах для согласования Задания Заявителем с письмом о выдаче Задания. Один экземпляр согласованного Задания возвращается Заявителем в Управление.
Факт выдачи Задания Заявителю (его уполномоченному представителю) регистрируется ответственным исполнителем или ответственным исполнителем за делопроизводство в журнале учета выдачи Заданий по форме согласно приложению N 9 к Регламенту.
3.22. Разрешению присваивается исходящий номер и дата в порядке делопроизводства. Разрешение выдается ответственным исполнителем или в порядке делопроизводства в 1 (одном) экземпляре Заявителю (его уполномоченному представителю).
Факт выдачи Разрешения Заявителю (его уполномоченному представителю) регистрируется ответственным исполнителем или ответственным исполнителем за делопроизводство в журнале учета выдачи разрешений по форме согласно приложению N 10 к Регламенту.
3.23. Заявителю может быть отказано в выдаче Задания или Разрешения по основаниям, установленным пунктом 2.10 Регламента.
3.24. Отказ в выдаче Задания или Разрешения оформляется в письменной форме.
Ответственный исполнитель готовит проект отказа с указанием мотивированных причин отказа и представляет его на подпись начальнику Управления или его заместителю.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
3.25. Начальник Управления или его заместитель подписывает отказ в выдаче Задания или Разрешения, который передается ответственному исполнителю.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
3.26. Отказ в выдаче Задания или Разрешения регистрируется в порядке, установленном правилами делопроизводства. Информация вводится в электронную систему учета документов. Документу присваивается исходящий номер.
3.27. Письменный отказ Заявителю в выдаче Задания или Разрешения направляется заказным письмом в течение 30 рабочих дней с момента регистрации заявления.
3.28. Уведомление о выдаче Задания или Разрешения либо письмо об отказе в выдаче Задания или Разрешения направляется Заявителю специалистом ООД почтовым отправлением (заказным письмом) по указанному в заявлении адресу или в копии заключения - с использованием дополнительных услуг связи.
При поступлении заявления через ЕПГУ, РПГУ уведомление о выдаче Задания или Разрешения либо письмо об отказе в выдаче Задания или Разрешения направляется Заявителю на ЕПГУ, РПГУ либо по иному адресу, указанному Заявителем.
При поступлении заявления через РГАУ МФЦ уведомление о выдаче Задания или Разрешения либо письмо об отказе в выдаче Задания или Разрешения выдается Заявителю через РГАУ МФЦ.
3.29. Уведомление о выдаче Задания или Разрешения либо письмо об отказе в выдаче Задания или Разрешения может быть получено Заявителем лично либо его представителем, чьи полномочия удостоверяются выданной ему доверенностью, через ответственного исполнителя, в соответствии с графиком приема посетителей, установленными пунктом 1.4.2 Регламента, который в присутствии Заявителя проверяет:
- паспорт Заявителя;
- паспорт и доверенность в случае, если выдается доверенному лицу.
Ответственный исполнитель предлагает Заявителю подтвердить подписью факт получения уведомления о выдаче Задания или Разрешения либо письма об отказе в выдаче Задания или Разрешения на лицевой стороне копии уведомления о выдаче Задания или Разрешения или письма об отказе в выдаче Задания или Разрешения.
3.30. Ответственный исполнитель выдает Заявителю уведомление о выдаче Задания или Разрешения либо письмо об отказе в выдаче Задания или Разрешения.
3.31. Вручение Задания или Разрешения осуществляется в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.29 Регламента.
3.32. В случае поступления заявления о предоставлении заверенной копии Задания или Разрешения Управление выдает Заявителю заверенные копии Задания или Разрешения по установленной форме и содержащие запись "Копия".
3.33. В случае утраты Задания или Разрешения Управление по заявлению выдает дубликат Задания или Разрешения Заявителю, оформленный аналогично оригиналу и содержащий запись "Дубликат".
Результатом административной процедуры является выдача или отказ в выдаче Заявителю Задания или Разрешения, предоставление копии или дубликата Задания или Разрешения.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Прекращение или приостановление действия Разрешения
3.34. Управление имеет право принять решение о приостановлении действия Разрешения или о его прекращении.
3.35. Решение о приостановлении действия Разрешения осуществляется в ходе проведения контрольных мероприятий Управления по выявленным нарушениям при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия:
1) невыполнение условий выданного Разрешения;
2) обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения Разрешения;
3) проводимые работы не соответствуют согласованной проектной документации;
4) проводимые работы не предусмотрены выданным Разрешением.
3.36. В случае выявления нарушений выдается предписание о приостановлении работ на объекте культурного наследия и устранении нарушений, являющееся основанием для приостановления действия Разрешения.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется начальником Управления.
4.2. Текущий контроль включает в себя проведение проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Управления, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.3. При организации проверок учитываются жалобы Заявителя, а также иные сведения о деятельности должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.4. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Регламента или требований законодательства Российской Федерации начальник Управления принимает меры по устранению таких нарушений и направляет уполномоченному должностному лицу предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности лиц, допустивших соответствующие нарушения.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Управления. Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
4.6. Проверки предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Управления.
Периодичность проведения проверок устанавливается начальником Управления.
4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.
Для проведения проверки предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Управления.
Проверка осуществляется на основании приказа Управления.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии.
Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего акт помещается в соответствующее номенклатурное дело.
Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.8. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей виновные должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.9. Персональная ответственность должностных лиц Управления закрепляется в их должностных Регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.10. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятию решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами нормативных правовых актов Российской Федерации, а также положений настоящего Регламента.
Проверки также могут проводиться по конкретной жалобе гражданина или организации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) исполнительного органа и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Управления и должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
Предмет жалобы
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги, комплексного запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
б) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) РГАУ МФЦ, работника РГАУ МФЦ возможно в случае, если на РГАУ МФЦ, решения и действия (бездействия) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
в) требование представления Заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Башкортостан. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) РГАУ МФЦ, работника РГАУ МФЦ возможно в случае, если на РГАУ МФЦ, решения и действия (бездействия) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
е) требование внесения Заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, РГАУ МФЦ, работника РГАУ МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) РГАУ МФЦ, работника РГАУ МФЦ возможно в случае, если на РГАУ МФЦ, решения и действия (бездействия) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Башкортостан. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) РГАУ МФЦ, работника РГАУ МФЦ возможно в случае, если на РГАУ МФЦ, решения и действия (бездействия) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, РГАУ МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти Республики Башкортостан, являющийся учредителем РГАУ МФЦ (далее - учредитель РГАУ МФЦ), а также в привлекаемые организации.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника РГАУ МФЦ подаются руководителю этого РГАУ МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) РГАУ МФЦ подаются учредителю РГАУ МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций.
5.4. В случае, если жалоба подана Заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.3 Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в Управление и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Управлении.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, его руководителя, государственного гражданского служащего Республики Башкортостан может быть направлена по почте, через РГАУ МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) РГАУ МФЦ, работника РГАУ МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта РГАУ МФЦ (www.mfcrb.ru), ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) привлекаемой организации, ее работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта этой организации, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, его руководителя, государственного гражданского служащего Республики Башкортостан, РГАУ МФЦ, его руководителя и (или) работника, привлекаемых организаций, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего Республики Башкортостан, РГАУ МФЦ, работника многофункционального центра, привлекаемых организаций, их работников;
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Республики Башкортостан, РГАУ МФЦ, работника многофункционального центра, привлекаемых организаций, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6. В случае, если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;
б) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:
а) органами, предоставляющими государственные услуги, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) РГАУ МФЦ или привлекаемой организацией. При поступлении жалобы РГАУ МФЦ или привлекаемой организацией обеспечивают ее передачу в Управление в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между РГАУ МФЦ и Управлением (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги РГАУ МФЦ рассматривается в соответствии с Регламентом Управления, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Управлении.
5.8. В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством:
а) официального сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) ЕПГУ и РПГУ;
в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, их должностными лицами, государственными гражданскими служащими Республики Башкортостан (https://do.gosuslugi.ru/).
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.6 Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.10. В органах, предоставляющих государственные услуги, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Регламента;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.3 Регламента.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.12. Управление обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ, привлекаемых организаций или их работников посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ, РПГУ;
в) консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих Республики Башкортостан РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ, привлекаемых организаций или их работников, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления РГАУ МВЦ или уполномоченными организациями приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб;
д) формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
Сроки рассмотрения жалобы
5.13. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа Управления, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Республики Башкортостан, РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ привлекаемых организаций, их работников в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
5.14. Основания для приостановления рассмотрения жалобы Заявителя на решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Республики Башкортостан отсутствуют.
Результат рассмотрения жалобы
5.15. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.16. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Регламента в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.17. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.19. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Управления.
По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.21. Заявитель имеет право обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействия) должностных лиц органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.
Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.22. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица Управления, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, обязаны предоставить Заявителю по его просьбе возможность ознакомления с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, то есть обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом.
Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.23. Информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, должностных лиц Управления посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Управления, ЕПГУ и РПГУ.
Консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, должностных лиц Управления осуществляется, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
* - Не представляются, если Заявитель является субподрядчиком и ранее данная документация была представлена генподрядчиком
Приложение не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан от 8 июня 2018 г. N 195 "Об утверждении Административного регламента Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия"
Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 14 сентября 2018 г.
Регистрационный N 11691
Настоящий приказ вступает в силу с 19 сентября 2018 г.
Текст приказа опубликован на официальном Интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан (www.npa.bashkortostan.ru) 19 сентября 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан от 27 августа 2019 г. N 293
Изменения вступают в силу с 21 октября 2019 г.