Постановление Алтайского краевого союза организаций профсоюзов от 19 марта 2019 г. N 22-6 "О выполнении в 2018 году обязательств профсоюзов в региональном соглашении между Алтайским краевым союзом организаций профсоюзов, краевыми объединениями работодателей и Правительством Алтайского края на 2018-2020 годы"

В целях реализации Основных направлений деятельности Алтайского краевого объединения организаций профсоюзов на 2016-2021 годы проведён анализ работы членских организаций и аппарата крайсовпрофа в части выполнения профсоюзами принятых на себя обязательств в региональном трёхстороннем соглашении по регулированию социально-трудовых отношений (приложение).

В 2018 году профсоюзной стороной регионального трёхстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений в основном выполнены взятые обязательства.

Большинство вопросов в 2018 году решалось в рамках социального партнёрства с органами власти и работодателями. В системе коллективных договоров и соглашений Алтайского края действовало 158 различных соглашений и 2124 коллективных договоров, заключённых профсоюзами.

Профсоюзы края в целях выполнения соглашения осуществляли:

- профсоюзный контроль за выполнениями работодателями соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, заключенных на всех уровнях социального партнерства;

- представительство интересов работников при заключении коллективных договоров и соглашений;

- представительство интересов работников перед органами власти и работодателями посредством участия в работе всех органов социального партнёрства, совместных комиссий и рабочих групп и др.;

- социальную экспертизу законопроектов и программ Алтайского края в сфере социально-трудовых отношений;

- информационную пропаганду и поддержку деятельности профсоюзов;

- практическую помощь членам профсоюзов в решении социально-трудовых и иных вопросов;

- организационное укрепление профсоюзов, обучение профсоюзных кадров, в том числе, молодёжи и другое.

Профсоюзами регулярно поднимались вопросы повышения оплаты труда и ликвидации задолженности по заработной плате наёмных работников, как в бюджетном, так и внебюджетном секторах экономики края, проводилась совместная работа с социальными партнёрами по выявлению "теневой" заработной платы и неформальной занятости населения. Профсоюзы направляли мотивированные предложения органам власти и работодателям, направленные на повышение доходов работников. Провели Первомайскую акцию под единым девизом "За достойный труд, за справедливую социальную политику!".

В результате совместной работы с работодателями и органами власти в 2018 году обеспечен рост средней заработной платы в Алтайском крае - 112,1%, её размер составил - 25 506 рублей.

Большая работа проведена профсоюзами в области социальной защиты, предоставления гарантий и компенсаций работникам.

Профсоюзами в отчетном году уделялось большое значение оздоровлению работников и их детей.

За отчетный период льготами, предусмотренным постановлением президиума Алтайского крайсовпрофа от 19.11.2015 г. N 37 "О порядке предоставления членам профсоюзов Алтайского крайсовпрофа путевок на санаторно-курортное лечение в санатории "Барнаульский", "Сосновый бор" и санаториями ФНПР воспользовались 18 краевых отраслевых организаций профсоюзов. 483 члена профсоюза направлены на оздоровление по льготным путевкам, в том числе в санаторий "Барнаульский" - 130 путевок на сумму 3866460 руб., "Сосновый бор" - 317 путевок на сумму 6313720 руб.

В 2018 году реализовано на 83 путевки больше, чем в 2017 году. Общая сумма профсоюзной скидки для членов профсоюзов составила - 2,5 млн. рублей.

Всего за 2018 год профсоюзами края направлено на различные физкультурно-оздоровительные мероприятия около 5,6 млн. рублей и более 49 млн. рублей на культурно-массовые мероприятия.

Вопросы обеспечения экономики края профессиональными кадрами, повышения квалификации, внедрения профессиональных стандартов работников находились в течение года в сфере интересов профессиональных союзов. Большое внимание профсоюзами также уделялось работе с молодежью.

Всего в 2018 году на подготовку и обучение профсоюзных кадров и актива направлено 8,8 млн. рублей, а на работу с молодёжью - 3,8 млн. рублей профсоюзных средств.

Профсоюзы занимались профилактикой производственного травматизма, сохранением льгот, гарантий и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, участвовали в расследовании несчастных случаев, связанных с производством. В течение года проводился профсоюзный мониторинг результатов специальной оценки условий труда.

Алтайский крайсовпроф в 2018 году продолжил работу по реализации Плана мероприятий Алтайского краевого союза организаций профсоюзов (Алтайского крайсовпрофа) по созданию первичных профсоюзных организаций. В результате проделанной работы было создано 39 новых первичных профсоюзных организаций.

В 2018 году было выявлено 3715 нарушений работодателями трудового законодательства, из которых 3420, были устранены. Количество обратившихся граждан по вопросам соблюдения и применения норм трудового законодательства, защиты социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников составило 11489 человек.

В течение 2018 г. проведено 1900 проверок по различным направлениям в сфере охраны труда, на контроль за выполнением соглашений приходится 262 проверки.

По результатам работы всего Профобъединения экономическая эффективность за отчетный период составила 250,341 млн. руб.

Это деньги, которые реально получены членами профсоюза, в виде выплаты недополученной заработной платы, досрочных пенсий, полученных льгот по коммунальным услугам, в виде оказанных юридических услуг при составлении исковых заявлений, осуществлении представительства в судах и др.

В 2018 году вышло 24 номера газеты (плюс 4 выпуска приложения "Профсоюзный звонок"), в них было опубликовано 428 текстовых материалов (в том числе 25 - в приложении "Профсоюзный звонок").

Вместе с тем, Президиум крайсовпрофа отмечает, что профсоюзам не в полной мере удалось выполнить некоторые обязательства соглашения.

Несмотря на неплохие темпы роста заработной платы в целом по краю, не по всем видам экономической деятельности рост равномерный. Так в строительстве, он составил лишь 104,1%.

Невысокой остается заработная плата (в диапазоне от 15,5 до 20,8 тыс. рублей) в организациях сельского хозяйства, оптовой и розничной торговли, у работников гостиниц и предприятий общественного питания, в полиграфической деятельности, в деятельности почтовой связи и прочей курьерской деятельности, в деятельности автомобильного грузового транспорта и услуг по перевозкам, в административной деятельности и сопутствующих дополнительных услугах. В этих организациях трудится 150,7 тыс. человек, или 25,4% среднесписочной численности работников края.

Сложно идёт процесс внедрения коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений в организациях малого и среднего бизнеса, межрегиональных торговых сетях.

Остаётся высоким уровень производственного травматизма, специальная оценка условий труда не принесла положительного результата в создании благоприятных условий труда работников. Не все территориальные организации отраслевых профсоюзов уделяют должное внимание вопросам охраны труда.

Сокращается процент охвата организаций (там, где есть первичные профсоюзные организации) колдоговорами. Не всегда удается профсоюзным организациям настоять на внесении в коллективный договор обязательств работодателя об индексации заработной платы. Только 20% коллективных договоров содержат данное обязательство.

До сих пор остаётся задолженность перед работниками по заработной плате. Остаются факты неформальных трудовых отношений и "теневой" заработной платы.

Общая численность членов профессиональных союзов объединения снижается.

Не на должном уровне исполнительская дисциплина ряда членских организаций крайсовпрофа и координационных советов организаций профсоюзов в муниципальных образованиях края.

Президиум Алтайского краевого союза организаций профсоюзов (Алтайского крайсовпрофа) постановляет:

1. Принять к сведению и довести до сторон социального партнёрства, заключивших соглашение, информацию о выполнении в 2018 году обязательств профсоюзов в региональном соглашении между Алтайским краевым союзом организаций профсоюзов, краевыми объединениями работодателей и Правительством Алтайского края на 2018-2020 годы (прилагается).

2. Рекомендовать Руководству Алтайского краевого союза организаций профсоюзов и его членским организациям, первичным профсоюзным организациям в 2019 году:

2.1. Добиваться включения в региональные (территориальные) отраслевые соглашения и коллективные договоры обязательств работодателей в размерах не ниже, установленных в региональном соглашении для работающих граждан в Алтайском крае.

2.2. Не допустить снижения уровня и количества социальных гарантий, установленных в региональном соглашении для работающих граждан в Алтайском крае;

2.3. Добиваться безусловного выполнения требований трудового законодательства, в том числе: ежегодной индексации заработной, исключения выплат "теневой" заработной платы и случаев её задержек, соблюдения нормативных правовых актов по охране труда и др.

2.4. Обеспечить постоянное освещение в профсоюзных СМИ деятельности профсоюзов и остальных сторон социального партнёрства по реализации обязательств соглашения;

2.5. Предоставлять в крайсовпроф ежегодную информацию о выполнении краевыми отраслевыми организациями профсоюзов и аппаратом крайсовпрофа профсоюзных обязательств соглашения.

3. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя председателя крайсовпрофа Кондратюк М.Г.

Председатель Алтайского краевого союза организаций профсоюзов (Алтайского крайсовпрофа)

И.Е. Панов

Заместитель председателя - заведующий отделом по защите социально-трудовых прав

М.Г. Кондратюк

Председатель Алтайского краевого союза организаций профсоюзов (Алтайского крайсовпрофа)

И.Е. Панов