Глава 3. Содержание и оформление проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

Глава 3. Содержание и оформление проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

37. ПНООЛР составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых хранится у хозяйствующего субъекта, а второй, вместе с его электронной версией на электронном носителе, представляется в уполномоченный орган.

ПНООЛР может быть подан с использованием электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

38. В ПНООЛР включаются:

1) титульный лист (форма N 6 приложения к Методическим указаниям);

2) структура ПНООЛР;

3) общие сведения о хозяйствующем субъекте;

4) сведения о хозяйственной и иной деятельности;

5) расчет и обоснование предлагаемых нормативов образования отходов в среднем за год;

6) сведения о предлагаемом образовании отходов;

7) сведения о местах накопления отходов;

8) сведения о предлагаемой ежегодной передаче отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшего утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения;

9) сведения о предлагаемой ежегодной утилизации отходов и (или) обезвреживании отходов;

10) сведения о предлагаемом размещении отходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов;

11) предложения по лимитам ежегодного размещения отходов;

12) список использованных источников;

13) приложения.

39. В разделе "Общие сведения о хозяйствующем субъекте" ПНООЛР содержатся:

1) полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

2) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, для индивидуального предпринимателя;

3) идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН);

4) коды по:

- Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (ОКОПФ),

- Общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ),

- Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД),

- Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО);

5) вид основной хозяйственной и иной деятельности;

6) номера телефонов, телефакса (при наличии);

7) адрес электронной почты (при наличии);

8) фамилии и инициалы руководителя юридического лица и лиц, ответственных за обращение с отходами (с указанием должностей);

9) перечень структурных подразделений (основных и вспомогательных цехов, участков и других объектов), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы;

10) перечень филиала(ов) и обособленных подразделений, информация по которым включена в ПНООЛР, и места их расположения;

11) перечень самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектов размещения отходов.

40. В разделе "Сведения о хозяйственной и иной деятельности" ПНООЛР в текстовой форме приводится краткая характеристика и показатели хозяйственной и иной деятельности, в процессе которой образуются отходы. По каждому структурному подразделению (цеху, участку и другим объектам), информация по которым включена в ПНООЛР, представляются блок-схемы технологических процессов, включающие в виде отдельных блоков:

1) используемые сырье, материалы, полуфабрикаты, иное;

2) производственные операции (без детализации производственных процессов);

3) производимая продукция (оказываемые услуги, выполняемые работы);

4) образующиеся отходы (по происхождению или условиям образования);

5) операции по обращению с отходами, включающие их накопление, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение, а также по передаче отходов другим структурным подразделениям или другим хозяйствующим субъектам.

41. В разделе "Расчет и обоснование предлагаемых нормативов образования отходов в среднем за год" ПНООЛР представляются расчеты нормативов образования отходов, рассчитанные (определенные) для каждого вида отхода с использованием методов определения (расчета) нормативов образования отходов, приведенных в главе 2 данных Методических указаний.

Расчеты нормативов для каждого вида отхода оформляются в отдельном подразделе ПНООЛР.

Исходные данные для расчетов, производимых методами материально-сырьевого баланса, расчетно-аналитическим и статистическим, следует представлять в табличном виде (таблица N 1 приложения к Методическим указаниям). При использовании метода расчета по удельным показателям допускается представлять расчеты и обоснования в текстовой форме.

В текстовой форме приводятся по каждому виду отхода ссылки на соответствующие источники сведений, а также на приложения, удостоверяющие количественные показатели.

В конце раздела по результатам расчетов формируется общий перечень образующихся отходов с указанием рассчитанных предлагаемых нормативов образования отходов в среднем за год (таблица N 7 приложения к Методическим указаниям).

42. В разделе "Сведения о предлагаемом образовании отходов" ПНООЛР в табличном виде приводятся сведения о предлагаемом ежегодном образовании отходов отдельно по каждому структурному подразделению (цеху, участку и другим объектам) хозяйствующего субъекта, информация по которым включена в ПНООЛР (таблица N 8 приложения к Методическим указаниям) и сводные сведения о предлагаемом суммарном ежегодном образовании отходов по хозяйствующему субъекту (его филиалу (ам) и обособленным подразделениям), в целом (таблица N 9 приложения к Методическим указаниям).

Для всех отходов, включенных и не включенных в федеральный классификационный каталог отходов, формируемый Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) в соответствии с Порядком, указанным в пункте 6 Методических указаний, указывается класс опасности, определенный в соответствии с порядком отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 05 декабря 2014 года N 541, и (или) критериями отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04 декабря 2014 года N 536.

При этом в таблицах N 8 и N 9 приложения к Методическим указаниям указываются реквизиты письма о направлении хозяйствующим субъектом в соответствующий орган Росприроднадзора документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности.

Хозяйствующими субъектами, основной хозяйственной деятельностью которых является сбор отходов от физических лиц и организаций всех форм собственности с целью их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, передачи другим хозяйствующим субъектам, в табличном виде (столбец 6 таблицы N 9 приложения к Методическим указаниям) приводится информация о ежегодном количестве собираемых отходов.

43. В разделе "Сведения о местах накопления отходов" ПНООЛР приводится перечень и вместимость мест (площадок, контейнеров, бункеров и других объектов) накопления отходов, предназначенных для формирования партии отходов с целью их дальнейшего утилизации, обезвреживания, размещения, передачи другим хозяйствующим субъектам в табличном виде (таблица N 10 приложения к Методическим указаниям).

44. В разделе "Сведения о предлагаемой ежегодной передаче отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшей обработки, утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения" ПНООЛР приводятся данные о предлагаемой ежегодной передаче отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения в табличном виде (таблица N 11 приложения к Методическим указаниям).

В данном разделе указываются также полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя (последнее - при наличии), место нахождения (жительства) и ИНН хозяйствующих субъектов, принимающих отходы.

45. Хозяйствующие субъекты, которые самостоятельно удаляют образованные ими отходы путем утилизации и (или) обезвреживания, включают в ПНООЛР раздел "Сведения о предлагаемой ежегодной утилизации отходов и (или) обезвреживании отходов".

В данном разделе ПНООЛР приводится обоснование количества предлагаемой ежегодной утилизации и (или) обезвреживания отходов.

Для обоснования количества предлагаемой ежегодной утилизации отходов указываются номер и дата выдачи лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

Для обоснования количества предлагаемого ежегодного обезвреживания отходов указываются номер и дата выдачи лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (или лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, в случае ее действия).

Сводные сведения о предлагаемой ежегодной утилизации и (или) обезвреживании отходов каждого вида приводятся в табличном виде (таблица N 12 приложения к Методическим указаниям).

46. Хозяйствующие субъекты, размещающие образующиеся отходы на самостоятельно эксплуатируемых ими (собственных) объектах размещения отходов, включают в ПНООЛР раздел "Сведения о предлагаемом размещении отходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов".

В данном разделе ПНООЛР приводится обоснование предлагаемого ежегодного размещения отходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов. В обосновании используются результаты инвентаризации самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектов размещения отходов, проводимой в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 февраля 2010 года N 49 с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09 декабря 2010 года N 541.

Для обоснования количества предлагаемого ежегодного размещения отходов указываются номер и дата выдачи лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности (или лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности, в случае ее действия).

Сводные сведения о предлагаемом ежегодном размещении отходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов представляются в табличном виде (таблица N 13 приложения к Методическим указаниям).

47. В разделе "Предложения по лимитам ежегодного размещения отходов" ПНООЛР указываются перечень и количество видов отходов, предполагаемых к ежегодному размещению в конкретных объектах размещения отходов, в табличном виде (таблица N 14 приложения к Методическим указаниям).

48. В разделе "Список использованных источников" ПНООЛР приводится перечень использованных источников информации с указанием авторов, издательства и года издания.

49. В раздел "Приложения" ПНООЛР включаются:

1) копии писем о направлении хозяйствующим субъектом в соответствующий орган Росприроднадзора документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности;

2) заверенные хозяйствующим субъектом копии документов, подтверждающих данные материально-сырьевого баланса по основному производству;

3) копии договоров:

- заверенные хозяйствующим субъектом копии договоров между ним и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим транспортирование отходов определенных видов и классов опасности с целью их дальнейшей передачи на утилизацию, обезвреживание, размещение;

- заверенные юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, копии договоров между ним и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим транспортирование отходов определенных видов и классов опасности;

- хозяйствующие субъекты вправе предоставить заверенную юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, копию прямого договора на передачу отходов определенных видов и классов опасности с целью утилизации, обезвреживания, размещения отходов;

4) карта-схема расположения самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектов размещения отходов;

5) карта-схема расположения мест накопления отходов;

6) иные документы и материалы по усмотрению хозяйствующего субъекта.