Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Избирательной
комиссии Самарской области
от 22 августа 2018 г. N 70/503-6
Инструкция
по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на досрочных выборах Губернатора Самарской области в 2018 году
1. Общие положения
1.1. Инструкция по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на досрочных выборах Губернатора Самарской области в 2018 году (далее - Инструкция) разработана в целях выполнения требований Закона Самарской области от 14.06.2012 года N 55-ГД "О выборах Губернатора Самарской области" (далее - Закон Самарской области), обеспечивающих реализацию конституционного права граждан избирать Губернатора Самарской области.
Правовой основой Инструкции являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Федеральный закон от 10.01.2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Федеральный закон от 27.07.2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Закон Самарской области, иные федеральные законы, нормативные акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - ЦИК России), Избирательной комиссии Самарской области (далее - Комиссия).
1.2. Активным избирательным правом на выборах Губернатора Самарской области (далее - выборы Губернатора) - правом избирать Губернатора Самарской области обладают все граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, не содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда и не признанные судом недееспособными:
если их место жительства расположено на территории Самарской области;
если они не имеют регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации и постоянно проживают на территории Самарской области.
1.3. В списки избирателей на избирательных участках, образованных на территории Самарской области, включаются все граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом (далее - избиратели).
Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
При выявлении факта включения избирателя в список избирателей на разных избирательных участках территориальная избирательная комиссия (далее - ТИК) проводит работу по устранению ошибки или неточности в списках избирателей до их передачи в участковые избирательные комиссии (далее - УИК). С этой целью ТИК направляет запросы в органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы, военные комиссариаты либо в суд и иные органы в соответствии с их компетенцией.
1.4. Основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт).
В случае если гражданину Российской Федерации паспорт гражданина Российской Федерации не выдавался, при реализации избирательных прав им может быть использован паспорт гражданина СССР образца 1974 года, если в этом паспорте содержится следующая информация, свидетельствующая о наличии гражданства Российской Федерации:
указание о принадлежности к гражданству Российской Федерации (на форзаце паспорта);
либо имеется вкладыш к паспорту, свидетельствующий о наличии гражданства Российской Федерации;
либо имеется штамп о регистрации по месту жительства, подтверждающий постоянное проживание на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года (на день вступления в силу Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации").
1.5. Списки избирателей составляются ТИК, а в случаях, предусмотренных Законом Самарской области, - УИК, по форме согласно приложению N 1 к Инструкции. ТИК составляют списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").
Список избирателей состоит из титульного, вкладных листов и последнего листа для внесения итоговых данных. При разделении списка избирателей на книги используются титульные листы книг.
При совмещении дня голосования на выборах Губернатора с днем голосования на иных выборах списки избирателей составляются отдельно по каждому виду выборов.
1.6. Для целей Инструкции применяемые термины и понятия означают:
вынужденные переселенцы - граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами;
органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, - органы записи актов гражданского состояния, образованные органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских, сельских поселений в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации;
органы регистрационного учета - органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, - фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания. Для избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, - фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения);
уточнение списка избирателей - включение избирателей в список избирателей дополнительно, исключение их из списка избирателей либо внесение изменений в персональные данные избирателей по основаниям, предусмотренным федеральными законами.
Иные понятия и термины, используемые в Инструкции, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе, иных федеральных законах.
2. Составление и уточнение списков избирателей на избирательных участках, образованных
на территории Самарской области
2.1. Порядок составления списков избирателей территориальными комиссиями
2.1.1. Списки избирателей составляются ТИК отдельно по каждому избирательному участку не позднее чем за 11 дней до дня голосования.
Список избирателей составляется с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), за исключением той его части, которая составляется на основании сведений, представленных командиром воинской части, в том числе руководителями военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования (далее - командир воинской части).
Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются по наименованиям населенных пунктов, улиц, номерам домов, корпусов, квартир или, в исключительных случаях, при невозможности составления в указанном порядке - в алфавитном порядке.
По решению Комиссии сведения об избирателях, содержащиеся в территориальном фрагменте Регистра избирателей, участников референдума, могут быть переданы в УИК для организации информирования избирателей о дне, времени и месте голосования. Решением Комиссии определяются форма сведений, сроки передачи сведений из ТИК в УИК, сроки возврата сведений в ТИК, а также порядок их уничтожения.
2.1.2. Список избирателей составляется в двух экземплярах.
Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде.
Второй экземпляр списка избирателей изготавливается в машиночитаемом виде и хранится в ТИК, а часть списка, содержащая сведения об избирателях, представляемые командиром воинской части, - у соответствующего командира воинской части.
Второй экземпляр списка избирателей используется в порядке, установленном подразделом 3.2 Инструкции.
2.1.3. Список избирателей составляется ТИК на основании сведений, представляемых:
главой местной администрации муниципального района, городского округа (далее - глава местной администрации);
командиром воинской части (в отношении избирателей, проживающих в пределах расположения воинских частей).
2.1.4. На основании сведений, содержащихся в территориальном фрагменте Регистра избирателей, участников референдума, глава местной администрации формирует отдельно по каждому избирательному участку сведения об избирателях, место жительства (в отношении вынужденных переселенцев - место пребывания) которых расположено на территории соответствующего муниципального образования.
Сведения об избирателях передаются в ТИК по акту, форма которого приведена в приложении N 2 к Инструкции, не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
Сведения должны содержать следующие персональные данные избирателей:
фамилию, имя, отчество;
год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения);
адрес места жительства (для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания).
2.1.5. Командир воинской части передает сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, в ТИК по акту, форма которого приведена в приложении N 3 к Инструкции, не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
Сведения должны содержать указанные в пункте 2.1.4 Инструкции персональные данные избирателей, место жительства которых находится в пределах расположения соответствующей воинской части, и избирателей, которые проходят военную службу по призыву и приказом командира воинской части зачислены в штат воинской части.
Сведения представляются командиром воинской части по форме, установленной для вкладного листа списка избирателей. Соответствующая ТИК обеспечивает воинскую часть необходимым количеством бланков вкладного листа списка избирателей и (или) их шаблонами на машиночитаемом носителе. Сведения об избирателях вносятся в бланки вкладного листа списка избирателей без проставления напротив данных избирателей порядковых номеров и без указания сведений о паспорте или документе, его заменяющем.
2.1.6. ТИК включает в состав списка избирателей на соответствующем избирательном участке часть списка избирателей воинской части, за исключением сведений о тех избирателях, которые содержатся в списке избирателей, составленном с использованием ГАС "Выборы", продолжая сквозную нумерацию страниц списка и порядковых номеров напротив данных о каждом избирателе.
2.1.7. Должностные лица, указанные в пункте 2.1.3 Инструкции, передают информацию об изменениях в сведениях об избирателях в ТИК за 45 и 20 дней до дня голосования, а за 10 и менее дней до дня голосования - ежедневно.
2.1.8. Первый экземпляр составленного списка избирателей подписывается председателем и секретарем ТИК с указанием даты внесения подписей, заверяется печатью ТИК.
Не позднее чем за 10 дней до дня голосования первый экземпляр списка избирателей передается в соответствующую УИК по акту, форма которого приведена в приложении N 4 к Инструкции, второй экземпляр хранится в ТИК.
2.2. Порядок составления списков избирателей УИК
2.2.1. Список избирателей составляется УИК на избирательных участках, образованных:
в месте временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, на предприятиях с непрерывным циклом работы, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также других местах временного пребывания);
в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации.
2.2.2. Список избирателей на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей, составляются соответствующими УИК не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, составляются УИК по заявлениям указанных избирателей, поданным в УИК не позднее чем в день голосования.
2.2.3. Первый экземпляр списка избирателей составляется на бумажном носителе в машинописном виде.
В исключительных случаях, когда изготовление списка избирателей в машинописном виде невозможно, допускается его изготовление в рукописном виде.
2.2.4. Список избирателей на избирательном участке, образованном на территории воинской части, составляется УИК на основании сведений, представляемых командиром воинской части и содержащих указанные в пункте 2.1.4 Инструкции персональные данные избирателей, место жительства которых находится в пределах расположения воинской части, а также избирателей, проходящих военную службу по призыву и приказом командира воинской части зачисленных в штат воинской части.
2.2.5. Сведения для составления списка избирателей в случаях, предусмотренных в пункте 2.2.4 Инструкции, представляются в УИК сразу после ее сформирования.
2.2.6. В список избирателей на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания избирателей, включаются избиратели, которые будут находиться в месте временного пребывания, подавшие заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, на основании сведений, указанных в пункте 2.3.12 Инструкции.
2.2.7. В список избирателей на избирательном участке, образованном в больнице, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (далее в настоящем пункте - организация, в которой избиратель временно пребывает), при его составлении УИК включаются также находящиеся там избиратели, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения и подавшие личные письменные заявления о включении в список избирателей по месту временного пребывания не позднее 14.00 по местному времени дня, предшествующего дню голосования, по которым УИК на момент составления списка были приняты решения о включении в список.
Форма заявления о включении в список избирателей по месту временного пребывания приведена в Методических рекомендациях по организации голосования отдельных категорий избирателей при проведении выборов на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением ЦИК России от 8 августа 2018 года N 174/1414-7.
Решение УИК по поданным заявлениям о включении в список избирателей по месту временного пребывания принимается на основании сведений руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, о месте временного пребывания избирателя на срок, включающий день голосования.
Руководитель организации, в которой избиратели временно пребывают, не позднее чем за 7 дней до дня голосования представляет в соответствующую УИК сведения обо всех избирателях, которые в день голосования будут находиться в этой организации, по форме, приведенной в приложении N 5 к Инструкции, а затем до дня голосования ежедневно уточняет эти сведения (письменно). Одновременно в УИК передаются личные заявления избирателей о включении их в список избирателей по месту временного пребывания.
Информация о включении избирателей в список избирателей по месту временного пребывания направляется в порядке, установленном пунктом 2.3.19 Инструкции, в УИК избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, для исключения его из списка избирателей.
УИК избирательного участка, образованного в месте временного пребывания, на предприятии с непрерывным циклом работы, должна ежедневно, в период, начинающийся за 5 дней до дня голосования и до 18.00 часов дня, предшествующего дню голосования, включительно, передавать информацию о включении избирателя в список избирателей по указанному избирательному участку в вышестоящую ТИК для последующей передачи в установленном пунктом 17 статьи 17 Федерального закона порядке в УИК избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей по месту жительства, с целью его исключения из списка избирателей по месту жительства.
Соответствующая ТИК направляет сведения о количестве избирателей, включенных в списки избирателей на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания, на предприятиях с непрерывным циклом работы, по состоянию на 18 часов дня, предшествующего дню голосования, в Комиссию.
2.2.8. В список избирателей на избирательном участке, образованном в месте, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, или на избирательном участке, определенном постановлением Комиссии для проведения голосования таких избирателей, при его составлении УИК включаются избиратели, подавшие личные письменные заявления о включении в список избирателей в УИК не позднее чем в день голосования, при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации.
В случае если избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, подали заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на ином избирательном участке, то указанные избиратели не включаются в список избирателей на избирательном участке, образованном (определенном) для проведения голосования избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, на комплексе средств автоматизации вышестоящей ТИК ГАС "Выборы" формируются сведения об избирателях, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации и подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на территории Самарской области, и передаются в соответствующую УИК по форме, приведенной в приложении N 6 к Инструкции.
2.2.9. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей при его составлении, располагаются по наименованиям населенных пунктов, улиц, номерам домов, корпусов, квартир, в исключительных случаях, в том числе предусмотренных пунктами 2.2.6-2.2.7 Инструкции, - в алфавитном порядке, а в случае, предусмотренном пунктом 2.2.8 Инструкции, - в хронологическом порядке. В списке избирателей указываются фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства, для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания, для избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, в графе "Адрес места жительства" указывается: "Не имеется".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.2.14. ТИК обеспечивают УИК, самостоятельно составляющие списки избирателей, необходимым количеством бланков титульных, вкладных и последних листов списка избирателей для внесения итоговых данных.
2.2.15. Список избирателей сразу после его составления подписывается председателем и секретарем УИК с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью секретарем УИК. Перед этим в указанную в пункте 2.3.12 Инструкции книгу списка избирателей вносится нумерация строк, которая является продолжением нумерации строк списка избирателей.
2.3. Порядок уточнения списков избирателей
2.3.1. Уточнение списка избирателей осуществляется УИК в период после получения списка избирателей из ТИК (его составления УИК в случаях, предусмотренных подразделом 2.2 Инструкции) и до окончания времени голосования.
УИК начинает работу по ознакомлению избирателей со списком избирателей и дополнительному уточнению списка избирателей, составленного ТИК, за 10 дней до дня голосования, а в случае составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей.
2.3.2. Комиссия организует оповещение избирателей о времени проведения ознакомления со списком избирателей и о дне, времени и месте голосования, в том числе организует изготовление приглашений избирателей для участия в голосовании, а также их передачу УИК. В приглашении в обязательном порядке указываются: дата и время голосования, адрес помещения для голосования, порядок и сроки подачи заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, телефон информационно-справочной службы ("горячей линии") Комиссии, телефон УИК в день голосования. Форма и порядок направления приглашений определяются постановлением Комиссии.
Комиссия организует и контролирует информирование граждан Российской Федерации, проживающих на территории Самарской области, находящихся длительное время вне места своего жительства (в том числе на даче и т.п.) в пределах территории Самарской области, проживающих в новостройках и не зарегистрированных по месту жительства по адресу этих жилых помещений, а также граждан Российской Федерации, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Самарской области, о порядке реализации ими права включения в список избирателей по месту нахождения.
2.3.3. Список избирателей уточняется на основании поступивших в УИК:
официальных документов уполномоченных органов - в соответствии с пунктом 2.3.4 Инструкции;
заявления избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, - в соответствии с пунктами 2.3.5-2.3.8 Инструкции;
сообщений избирателей об изменениях в сведениях об избирателях - в соответствии с пунктом 2.3.9 Инструкции;
сведений об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, - в соответствии с пунктом 2.3.10 Инструкции;
заявления избирателя о включении в список избирателей по месту временного пребывания - в соответствии с пунктом 2.3.10 Инструкции.
2.3.4. Уточнение списка избирателей осуществляется незамедлительно на основании официальных документов следующих уполномоченных органов:
Комиссии и/или главы местной администрации - об изменении данных учета избирателей в рамках функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума;
органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, - о регистрации факта смерти избирателя, в том числе на основании решения суда об объявлении гражданина умершим;
органов регистрационного учета - о регистрации избирателя по месту жительства на территории избирательного участка либо о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, о замене паспорта в связи с изменением фамилии, имени, отчества избирателя, о выдаче паспорта в нарушение установленного порядка;
органов (учреждений) уголовно-исполнительной системы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда;
военного комиссара, - о гражданах, призванных на военную службу;
суда - о вступлении в законную силу решения суда о признании избирателя недееспособным либо недееспособного - дееспособным, а также о включении избирателя в список избирателей;
руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, - об убытии избирателя из места временного пребывания;
ТИК - об изменении сведений об избирателях, полученных из уполномоченных органов, о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке.
2.3.5. Заявление избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, рассматривается УИК в течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования.
2.3.6. УИК устраняет ошибку либо неточность в списке избирателей, при наличии оснований включает избирателя в список избирателей по заявлению избирателя и при предъявлении паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего избирательного участка. При этом УИК должна проверить, что избиратель не признан судом недееспособным.
Для уточнения списка избирателей и указанных в заявлении избирателя сведений УИК при необходимости обращается в соответствующую ТИК. ТИК при необходимости уточняет данные сведения в уполномоченных органах.
2.3.7. При уточнении ТИК данных об избирателях уполномоченные органы должны ответить на запрос ТИК:
в пятидневный срок;
не позднее дня, предшествующего дню голосования, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования;
незамедлительно, если обращение получено в день голосования.
2.3.8. В случае принятия решения об отклонении заявления избирателя в нем указывается причина такого отклонения, а заверенная копия этого решения вручается заявителю.
Решение УИК об отклонении заявления может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения УИК), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), изменение в список избирателей вносится УИК немедленно.
2.3.9. Сообщение избирателя об изменениях в сведениях об избирателе, включенном в список избирателей, уточняется УИК либо ТИК на основании запроса, поступившего из УИК, в органах, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, органах регистрационного учета граждан, военных комиссариатах либо в суде в соответствии с их компетенцией в сроки, указанные в пункте 2.3.7 Инструкции. Уточнения в список избирателей вносятся только на основании официальных документов (подтверждения) указанных органов, поступивших в УИК (ТИК).
2.3.10. Уточнение списка избирателей в связи с подачей заявления избирателя о включении в список избирателей по месту нахождения или по месту временного пребывания осуществляется на основании:
Реестра избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту нахождения;
сведений об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, указанных в пункте 2.3.12 Инструкции;
заявлений избирателей о включении в список избирателей по месту нахождения, оформленных не ранее чем за два дня до дня голосования и не позднее 14.00 по местному времени в день, предшествующий дню голосования (далее - специальное заявление);
заявлений о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания в больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избирателей из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, избирателей, работающих вахтовым методом;
сведений из ТИК о включении избирателей в список избирателей на другом избирательном участке по месту временного пребывания.
2.3.11. Избиратель дополнительно включается в список избирателей в порядке, установленном пунктами 2.3.4-2.3.9 Инструкции, в случае, если место жительства избирателя находится на территории избирательного участка.
2.3.12. Избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, дополнительно включается в список избирателей на основании сведений об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, полученных из вышестоящей ТИК в соответствии с Порядком подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации, утвержденным постановлением ЦИК России от 6 июня 2018 года N 161/1316-7 (далее - Порядок подачи заявления по месту нахождения).
Сведения об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, передаются в виде книги списка избирателей с титульным листом по форме, приведенной в приложении N 7 к Инструкции, при этом порядковые номера напротив данных о каждом избирателе не проставляются. На титульном листе книги списка избирателей указывается число избирателей, внесенных в книгу, проставляются подписи председателя и секретаря ТИК и ставится печать ТИК.
В случае если избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, явился на избирательный участок, но не был включен в список избирателей на данном избирательном участке и при этом не включен в полученный УИК Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, УИК незамедлительно обращается по техническим каналам связи (телефонограммой или факсимильной связью) в вышестоящую ТИК, которая в свою очередь обращается в ТИК, на территории которой было подано заявление, для проведения проверки. Информация о факте обращения УИК о проведении проверки и ее результатах фиксируется ТИК в специальном журнале.
Если в ходе проверки будет установлено, что избиратель подавал заявление о включении в список избирателей данного избирательного участка, УИК принимает решение о включении избирателя в список избирателей дополнительно. В противном случае УИК своим решением отказывает избирателю во включении в список избирателей и передает ему заверенную копию этого решения. В решении о включении (отказе во включении) избирателя в список избирателей указываются фамилия, имя и отчество члена УИК, проводившего проверку, и результаты проверки. Копия решения приобщается к списку избирателей.
Избирателю, явившемуся на избирательный участок и включенному в Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, УИК своим решением отказывает во включении в список избирателей и передает ему заверенную копию этого решения. Копия решения приобщается к списку избирателей.
2.3.13. Избиратель, прибывший в день голосования в помещение для голосования избирательного участка, указанного в специальном заявлении, дополнительно включается в список избирателей данного избирательного участка при предъявлении специального заявления. Специальное заявление изымается у избирателя, отрывная часть наклеенной на специальное заявление марки наклеивается в список избирателей в графе "Особые отметки". Пример отметки приведен в строке 18 приложения N 8 к Инструкции.
Член УИК, включивший указанного избирателя в список избирателей, объявляет об этом присутствующим в помещении для голосования.
В случае если такой избиратель проголосовал вне помещения для голосования, он включается в список избирателей данного избирательного участка после возвращения в соответствующую комиссию членов УИК, проводящих такое голосование, а в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается отметка "Голосовал вне помещения для голосования", в графу "Особые отметки" списка избирателей наклеивается отрывная часть марки, наклеенной на специальное заявление, а также ставится подпись члена (членов) УИК, проводившего (проводивших) голосование вне помещения для голосования. Пример отметки приведен в строке 17 приложения N 8 к Инструкции.
Сведения об избирателях, указанных в настоящем пункте, вносятся в специально выделенные отдельные вкладные листы списка избирателей без проставления нумерации.
2.3.14. Избиратель, исключенный из списка избирателей по месту своего жительства в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту нахождения либо в связи с оформлением специального заявления и явившийся в день голосования в УИК по месту жительства, может быть включен в список избирателей по месту жительства при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт, и заявления, в котором указывается, что он ранее не получал избирательный бюллетень на другом избирательном участке и уведомлен об ответственности за получение избирательного бюллетеня с целью проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования, а если избиратель оформил специальное заявление, - при предъявлении также действительного специального заявления, которое подлежит изъятию.
Для проверки в отношении избирателя, подавшего заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, УИК немедленно обращается в вышестоящую ТИК для установления факта того, что избиратель не получал избирательный бюллетень на избирательном участке, указанном в заявлении. ТИК обращается в УИК избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей по месту нахождения. Проверка проводится в течение двух часов с момента обращения, но не позднее времени окончания голосования.
При подтверждении информации о том, что избиратель не получал бюллетень по месту нахождения, решениями соответствующих УИК избиратель дополнительно включается в список избирателей по месту жительства и исключается из списка избирателей на избирательном участке, указанном в заявлении.
Если установлено, что избиратель ранее проголосовал на указанном в заявлении избирательном участке либо информация не получена УИК до окончания времени голосования, УИК принимает решение об отказе избирателю во включении в список избирателей с указанием причины отказа и передает ему заверенную копию этого решения. В решении о включении (отказе во включении) избирателя в список избирателей указываются фамилия, имя и отчество члена УИК, проводившего проверку, и результаты проверки. Копия решения приобщается к списку избирателей.
Если избиратель был исключен из списка избирателей по месту своего жительства в связи с оформлением специального заявления и предъявил действительное специальное заявление, решением УИК он дополнительно включается в список избирателей по месту жительства. Если специальное заявление отсутствует либо недействительно, УИК принимает решение об отказе избирателю во включении в список избирателей с указанием причины отказа и передает ему заверенную копию этого решения. Копия решения приобщается к списку избирателей.
2.3.15. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, избиратели из числа военнослужащих, находящиеся вне места расположения воинской части, а также избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения и подавшие заявления о включении в список избирателей по месту временного пребывания, дополнительно включаются в список избирателей.
Решение о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания принимается УИК по личному письменному заявлению избирателя, поданному не позднее 14.00 по местному времени дня, предшествующего дню голосования, при предъявлении гражданином паспорта и при наличии в УИК представленной по форме, приведенной в приложении N 5 к Инструкции, информации руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, о месте временного пребывания избирателя.
2.3.16. Для внесения сведений об избирателях, включаемых в список избирателей дополнительно, УИК использует вкладные листы, при этом номер первой записи на первом вкладном листе должен быть продолжением нумерации строк списка избирателей, за исключением случая, указанного в пункте 2.3.13 Инструкции.
2.3.17. Избиратель исключается из списка избирателей УИК в порядке, установленном пунктами 2.3.4 и 2.3.9 Инструкции, в случаях:
смерти или объявления решением суда умершим;
изменения места жительства в случае выезда за пределы территории избирательного участка;
призыва на военную службу;
признания судом недееспособным;
отбывания наказания в местах лишения свободы;
выбытия избирателя из места временного пребывания - на основании сообщения руководителя организации, в которой избиратель временно пребывал.
Примеры отметок приведены в строках 1-6 приложения N 8 к Инструкции.
2.3.18. Избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения и включенный в Реестр избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства, полученный УИК из ТИК не позднее чем за один день до дня голосования, исключается из списка избирателей по месту своего жительства в день получения указанного Реестра. Пример отметки приведен в строке 9 приложения N 8 к Инструкции.
Избиратель, оформивший специальное заявление, незамедлительно исключается из списка избирателей избирательного участка по месту жительства. При этом избиратель проставляет подпись в графе "Особые отметки" книги списка избирателей. Пример отметки приведен в строке 10 приложения N 8 к Инструкции.
В случае если в УИК по месту нахождения из вышестоящей ТИК поступает информация, что заявление избирателя о включении в список избирателей по месту нахождения аннулировано либо избиратель включен в список избирателей по месту жительства в соответствии с пунктом 2.3.14 Инструкции, то избиратель исключается из списка избирателей. Примеры отметок приведены в строках 11, 12 приложения N 8 к Инструкции.
2.3.19. В случае включения избирателя в список избирателей на основании заявления о включении в список избирателей по месту временного пребывания, избирателя из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, а также избирателя, работающего вахтовым методом, УИК, принявшая такое решение, информирует об этом ТИК телефонограммой либо иным доступным способом. Данная информация должна содержать сведения об избирателе (фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства, а также номер избирательного участка, на котором избиратель включен в список избирателей по месту временного пребывания.
ТИК, получившая указанную информацию в целях исключения избирателя из списка избирателей по месту жительства, доводит ее:
до УИК по месту жительства избирателя, если место жительства избирателя находится в пределах территории, на которой ТИК организует и обеспечивает подготовку и проведение выборов;
ТИК по месту жительства избирателя, если место расположения этой ТИК находится в пределах территории Самарской области.
Передача такой информации между ТИК осуществляется с использованием специального программного обеспечения ГАС "Выборы".
При передаче информации используется уведомление, форма которого приведена в приложении N 9 к Инструкции.
Получив сообщение, УИК исключает избирателя из списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.20 Инструкции. Пример отметки приведен в строке 7 приложения N 8 к Инструкции.
Если к моменту поступления данной информации избиратель уже был исключен из списка избирателей по месту его жительства на основании поданного заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения, информация об этом в таком же порядке передается в ТИК или УИК, в которую подано (передано) заявление о включении его в список избирателей по месту нахождения.
2.3.20. Исключение из списка избирателей производится членом УИК путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об избирателе, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом в списке избирателей делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей. Запись заверяется подписью председателя УИК с проставлением даты заверения.
2.3.21. Изменение персональных данных избирателя в списке избирателей производится в порядке, установленном пунктами 2.3.4-2.3.6 и 2.3.9 Инструкции, в случаях:
изменения персональных данных после составления списка избирателей, в том числе изменения места жительства в пределах территории избирательного участка;
установления ошибки или неточности в списке избирателей.
При установлении ошибки или неточности в персональных данных избирателя, при изменении персональных данных избиратель исключается из списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.20 Инструкции и включается в список избирателей дополнительно с продолжением нумерации строк. Пример отметки приведен в строке 8 приложения N 8 к Инструкции.
2.3.22. Список избирателей с внесенными в него до дня голосования уточнениями подписывается председателем и секретарем УИК не позднее 18.00 по местному времени дня, предшествующего дню голосования, с указанием числа избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, даты внесения подписей и заверяется печатью УИК. Перед этим в книгу списка избирателей со сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, вносится нумерация строк, которая является продолжением нумерации составленного списка избирателей и вкладных листов списка избирателей, использованных при уточнении списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.16 Инструкции.
В число избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, включаются все избиратели, включенные в список при его составлении и уточнении (дополнительно включенные в список избирателей), и не включаются избиратели, исключенные (вычеркнутые) из списка избирателей.
Данные указываются на последнем вкладном листе списка избирателей после данных обо всех избирателях.
Изменения в список избирателей после его подписания и до начала голосования не вносятся.
2.3.23. Подписанный список избирателей брошюруется в одну или несколько книг. При этом последний лист списка избирателей, на котором в ходе подсчета голосов указываются итоговые данные по списку избирателей, не брошюруется и хранится у секретаря УИК. Если список избирателей разделен на несколько книг, то также не брошюруется и хранится у секретаря УИК титульный лист списка избирателей. УИК, разделяя подписанный список избирателей на отдельные книги, не нарушает последовательность нумерации строк в каждой книге. Каждая книга списка избирателей не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, должна быть снабжена титульным листом по форме, приведенной в приложении N 10 к Инструкции, на котором указываются порядковый номер книги и общее количество отд
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.