Приложение N 1. Положение о добровольческом волонтерском движении в ЗАТО г. Радужный Владимирской области

Приложение N 1
к постановлению
администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области
от "30" мая 2017 года N 816

Положение
о добровольческом волонтерском движении в ЗАТО г. Радужный Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о добровольческом волонтерском движении в ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - Положение) определяет и регламентирует организационно-содержательную основу деятельности волонтерского движения в ЗАТО г. Радужный Владимирской области

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии со следующими правовыми актами:

- Всеобщая декларация прав человека (1948 г.);

- Конвенция о правах ребенка (1989 г.);

- Всеобщая Декларация Добровольчества, принятая на XVI Всемирной конференции Международной ассоциации добровольческих усилий - International Association for Volunteer Effort (Амстердам, январь, 2001 г., Международный Год добровольцев).

- Резолюция A/RES/56/38 "Рекомендации о поддержке добровольчества", принятая Организацией Объединенных Наций 10.01.2002 года.

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации (ст. 117);

- Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";

- Федеральный закон от 28 июня 1995 г. N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений";

- Федеральный закон от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях";

- Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года (новая редакция утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 997-р);

- Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций";

- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662;

- Концепция содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации, одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 г. N 1054-р, а также, законы РФ, принятые в ходе реализации плана мероприятий этой Концепции и соответствующие им законы субъектов Российской Федерации.

2. Цели и задачи

2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины и понятия:

Добровольцы (волонтеры) - люди, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя.

Добровольческое (волонтерское) движение - это форма социального служения, осуществляемая по свободному волеизъявлению граждан, направленная на бескорыстное оказание социально значимых услуг, способствующая личностному росту и развитию выполняющих эту деятельность граждан (добровольцев).

Благополучатели - лица, получающие благотворительные пожертвования от благотворителей, помощь добровольцев.

Добровольческие ресурсы - совокупность трудовых, временных, интеллектуальных, профессиональных, материальных и иных ресурсов, источником которых являются добровольцы.

Координатор добровольцев - ответственное лицо, отвечающее за привлечение добровольцев, организацию их работы и координацию их деятельности.

2.2. Волонтерская деятельность может осуществляться в целях:

- социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;

- подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

- оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;

- содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;

- содействия укреплению престижа и роли семьи в обществе;

- содействия защите материнства, детства и отцовства;

- содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;

- содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;

- содействия деятельности в области физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта);

- охраны окружающей среды и защиты животных;

- охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения;

- подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- социальной реабилитации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения;

- содействия добровольческой деятельности;

- участия в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- содействия развитию научно-технического, художественного творчества детей и молодежи;

- содействия патриотическому, духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи;

- поддержки общественно значимых молодежных инициатив, проектов, детского и молодежного движения, детских и молодежных организаций;

- содействия деятельности по производству и (или) распространению социальной рекламы;

- содействия профилактике социально опасных форм поведения граждан.

2.3. Добровольческая (волонтерская) деятельность, связанная с опасными, вредными и неблагоприятными факторами, а также с ликвидацией последствий аварий, стихийных бедствий и других событий аналогичного характера, может осуществляться с соблюдением норм, порядка и правил, регулирующих проведение таких работ.

2.4. Не является добровольческой (волонтерской) деятельностью выполнение работ коммерческим организациям, а также поддержка политических партий (движений, групп и кампаний).

2.5. Задачами волонтерского движения являются:

- Популяризация идеи добровольчества в молодежной среде;

- Привлечение молодежи к участию в добровольной безвозмездной помощи;

- Разрабатывать и реализовывать эффективные механизмы развития добровольческого движения;

- Поддерживать молодежных лидеров;

- Организация обучающих семинаров для участников волонтерского движения;

- Организация и проведение социально-значимых мероприятий различной направленности;

- Взаимодействие волонтеров с органами государственной власти.

3. Принципы волонтерского движения

3.1. Добровольность (участие в волонтерской деятельности осуществляется по личной инициативе);

3.2. Безвозмездность (деятельность волонтеров не оплачивается);

3.3. Самоуправление (волонтеры могут организовываться в группы, отряды);

3.4. Систематичность и непрерывность (волонтеры реализовывают как разовые проекты, так и долгосрочные);

3.5. Ответственное отношение к деятельности;

3.6. Основными качествами волонтера являются: бескорыстность, ответственность, коммуникабельность, доброта, высокий уровень мотивации.

3.7. Равноправие и законность

4. Участники волонтерского движения

4.1. Волонтером может быть гражданин, достигший 14-летнего возраста, а также достигший 12-летнего возраста, с согласия родителей и в свободное от учебы время;

5. Права и участников движения

5.1. Каждый участник движения имеет право на:

- участие в планировании и реализации волонтерской деятельности;

- поддержку своих инициатив и защиту своих прав;

- выбор вида добровольческой деятельности, которая отвечает его потребностям и интересам;

- отказ от выполнения задания (с объяснением уважительной причины);

- условия деятельности, соответствующие действующим нормам охраны и безопасности труда;

- полную информированность об условиях и характере деятельности;

- опубликование информации об осуществлении волонтерской деятельности;

- документальное подтверждение волонтерской деятельности, согласно Положению о порядке выдачи личной книжки волонтера ЗАТО г. Радужный Владимирской области (Приложение), с указанием времени, места, характера и объема произведенных работ;

- ношение отличительных знаков, удостоверения, атрибутики.

6. Формы поддержки волонтерской деятельности

6.1. Органы местного самоуправления оказывают поддержку волонтерской деятельности в следующих формах:

- предоставление грантов;

- организация конкурса социальных проектов;

- обеспечение участия участников волонтерской деятельности в разработке и реализации целевых программ или их отдельных мероприятий;

- обучение волонтеров, оказание информационно-методической помощи;

- награждение грамотами, благодарственными письмами, знаками отличия;

- оказание содействия в проведении конференций, семинаров, консультаций и других форм поддержки.