Постановление Администрации Ковдорского района Мурманской области от 14 мая 2018 г. N 323 "Об утверждении Порядка предоставления площадок, находящихся в собственности муниципального образования Ковдорский район Мурманской области, выбранных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями для проведения ярмарочных мероприятий"

В соответствии с Федеральными законами от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 10.07.2007 N 862-01-ЗМО "О полномочиях органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области в сфере организации и осуществления деятельности на розничных рынках и ярмарках", Уставом муниципального образования Ковдорский район, администрация Ковдорского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый к настоящему постановлению Порядок предоставления площадок, находящихся в собственности муниципального образования Ковдорский район Мурманской области, выбранных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями для проведения ярмарочных мероприятий.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его размещения (опубликования) на официальном сайте администрации Ковдорского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.kovadm.ru).

Глава Ковдорского района

С.Б. Сомов

Порядок
предоставления площадок, находящихся в собственности муниципального образования Ковдорский район Мурманской области, выбранных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями для проведения ярмарочных мероприятий
(утв. постановлением администрации Ковдорского района от 14 мая 2018 г. N 323)

1. Настоящий Порядок предоставления площадок, находящихся в собственности муниципального образования Ковдорский район Мурманской области, выбранных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями для проведения ярмарочных мероприятий (далее - Порядок) разработан с целью развития ярмарочной торговли на территории муниципального образования Ковдорский район и регулирует вопросы предоставления ярмарочных площадок, не включенных в общедоступную справочную систему ярмарочных площадок Мурманской области (далее - система ярмарочных площадок), выбранных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для проведения ярмарок на территории муниципального образования Ковдорский район.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины:

Ярмарка - самостоятельное мероприятие, доступное для всех продавцов товаров и покупателей, исполнителей работ и услуг, организуемое в установленном месте и на определенный срок с целью наиболее полного удовлетворения потребностей населения в товарах (работах и услугах) по доступным ценам, поддержки местных товаропроизводителей и развития здоровой конкурентной среды.

Ярмарочная площадка - место, установленное администрацией Ковдорского района для проведения ярмарочных мероприятий.

Организатор ярмарки - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие функции по подготовке и организации ярмарки в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.

3. Ярмарки могут проводиться в помещениях стационарных объектов, на территориях:

- специально отведенных администрацией Ковдорского района;

- принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на праве собственности или находящихся во временном владении и (или) пользовании (аренде).

4. Новая ярмарочная площадка, выбранная организатором ярмарки,должна соответствовать следующим требованиям:

4.1. Место, определенное для проведения ярмарки (далее - ярмарочная площадка), должно иметь твердое покрытие и быть приспособленным для осуществления торговли с применением передвижных средств развозной торговли (специализированное автотранспортное средство) и разносной торговли (лоток) с учетом специализации ярмарки.

Для организации ярмарочной площадки используются только территории, не создающие помех для прохода пешеходов. Организатору ярмарки рекомендовано обустройство ярмарочной площадки с учетом соблюдения правил личной гигиены, а именно установка на территории проведения ярмарки биотуалетов в случае организации ярмарки вне помещения стационарного объекта.

4.2. Устанавливается запрет на организацию и проведение ярмарок:

- в зданиях автобусных, железнодорожных, морских вокзалов, аэропортов и на территориях, прилегающих к границам земельного участка под эти здания в радиусе менее 15 метров;

- в зданиях детских, образовательных, медицинских организаций и на территориях, прилегающих к границам земельного участка под эти здания в радиусе менее 15 метров;

- на проезжей части автомобильных дорог;

- в границах зон с особыми условиями использования территорий - охранных, санитарно-защитных зон, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранных зон, зон затопления, подтопления, зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зон охраняемых объектов, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

5. Организатор ярмарки обязан:

- определить режим работы ярмарки и разработать план функционального зонирования ярмарочной площадки;

- определить ответственное лицо (администратора) за проведение ярмарки;

- предусмотреть организацию охранных мероприятий на период работы ярмарки;

- информировать участников ярмарки о правилах торговли на ярмарке и размере платы за торговое место;

- иметь в открытом доступе информационный стенд;

- оборудовать места проведения ярмарки контейнерами для сбора мусора, организовать уборку территории, вывоз мусора;

- предусмотреть места для автостоянки транспортных средств участников ярмарки и посетителей;

- обеспечить в рамках своей компетенции выполнение участниками ярмарки требований действующего законодательства Российской Федерации в области торговли, защиты прав потребителей, обеспечения ветеринарного контроля и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, требований пожарной безопасности, мер по защите населения от чрезвычайных ситуаций и других возможных угроз безопасности в соответствии с требованиями, предъявляемыми для объектов с массовым пребыванием людей;

- представлять в администрацию Ковдорского района в течение 5 рабочих дней после проведения ярмарки информацию об итогах проведения, включающую в себя сведения об организаторе ярмарки, ее специализации, дате и месте проведения, количестве фактически использованных торговых мест (всего и в том числе для реализации продукции местного производства), числе участников: физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, а также сведения о продавцах, осуществляющих деятельность на ярмарке.

6. Для проведения ярмарки на территории муниципального образования Ковдорский район на ярмарочной площадке, не включенной в систему ярмарочных площадок (далее - новая ярмарочная площадка), организатор ярмарки обращается в администрацию Ковдорского района с заявлением о предоставлении ярмарочной площадки (далее - заявление).

В заявлении указывается:

- полное (при наличии сокращенное) наименование организатора ярмарки;

- место нахождения организатора ярмарки;

- телефон, факс, адрес электронной почты организатора ярмарки;

- место (адрес) нахождения новой ярмарочной площадки;

- площадь новой ярмарочной площадки (кв. м);

- тип и специализация ярмарки;

- период проведения и режим работы ярмарки;

- количество торговых мест.

К заявлению прилагается план функционального зонирования ярмарочной площадки, предусматривающий размещение торговых зон для реализации различных групп товаров (продовольственные товары, непродовольственные товары, сельскохозяйственная продукция), в том числе при необходимости с автотранспортных средств, для выполнения работ и оказания услуг с учетом подключения к источникам водо- и энергоснабжения.

7. Заявление о предоставлении ярмарочной площадки регистрируется в день поступления.

8. Глава Ковдорского района рассматривает заявление и в течение 10 дней со дня регистрации заявления принимает решение:

- о предоставлении заявленной ярмарочной площадки для проведения ярмарки;

- об отказе в предоставлении заявленной ярмарочной площадки с указанием причин отказа и предложением заявителю иного места, установленного для проведения ярмарок.

9. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении ярмарочной площадки является:

- проведение в запрашиваемый период на ярмарочной площадке общегородских мероприятий;

- предоставление ярмарочной площадки организатору, подавшему заявление ранее в порядке очередности;

- несоответствие требованиям, установленным пунктами 5 - 6 настоящего Порядка.

10. Решение о предоставлении заявленной ярмарочной площадки утверждается постановлением администрации Ковдорского района в течение 20 дней со дня регистрации заявления.

11. Уведомление о принятом решении выдается (направляется) заявителю в срок не более 30 дней со дня регистрации заявления.