Приказ Министерства здравоохранения Мурманской области от 21 марта 2018 г. N 121 "Об утверждении плана основных мероприятий по противодействию коррупции Министерства здравоохранения Мурманской области на 2018 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства здравоохранения Мурманской области от 21 марта 2018 г. N 121
"Об утверждении плана основных мероприятий по противодействию коррупции Министерства здравоохранения Мурманской области на 2018 - 2019 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Мурманской области от 26.10.2007 N 898-01-ЗМО "О противодействии коррупции в Мурманской области" и в целях реализации Плана основных мероприятий по противодействию коррупции в Мурманской области на 2018 - 2019 годы, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 20.02.2018 N 76-ПП, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План основных мероприятий по противодействию коррупции Министерства здравоохранения Мурманской области на 2018 - 2019 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

В.Г. Перетрухин

План
основных мероприятий по противодействию коррупции Министерства здравоохранения Мурманской области на 2018 - 2019 годы
(утв. приказом Министерства здравоохранения Мурманской области от 21 марта 2018 г. N 121)

N п/п	Мероприятия	Сроки реализации	Ожидаемый результат	Ответственные исполнители
	1. Организационные мероприятия
1.1	Проведение заседаний рабочей группы по противодействию коррупции в сфере здравоохранения Мурманской области	один раз в полугодие	Подведение итогов работы по противодействию коррупции за полугодие и определении дальнейших мер по реализации антикоррупционной политики в сфере здравоохранения	руководитель рабочей группы по противодействию коррупции в сфере здравоохранения Мурманской области
1.2.	Разработка проекта плана мероприятий по противодействию коррупции Министерства здравоохранения Мурманской области на 2020 - 2021 год	декабрь 2019 года	Определении дальнейших мер по реализации антикоррупционной политики в Министерстве	Коноплев И.В., руководитель рабочей группы по противодействию коррупции в сфере здравоохранения Мурманской области
1.3	Подготовка предложений и проектов соответствующих нормативных правовых актов для приведения в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Мурманской области, направленными на реализацию мер по противодействию коррупции	в течение 2018 - 2019 годов, по мере необходимости	Поддержание в актуальном состоянии регионального законодательства по противодействию коррупции	Коноплев И.В., руководители структурных подразделений
1.4	Утверждение правовым актом Минздрава Мурманской области ежегодных планов работы по противодействию коррупции (в том числе по предупреждению проявлений бытовой коррупции) подведомственных учреждений.	I квартал 2018 года январь 2019 года	Усиление работы по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях	Коноплев И.В.
1.5	Организация семинаров (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей), подведомственных учреждений, по вопросам реализации антикоррупционной политики в учреждениях.	II квартал 2018 года II квартал 2019 года	Повышение качества работы по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях	руководитель рабочей группы по противодействию коррупции в сфере здравоохранения Мурманской области, Коноплев И.В., Колесникова Н.Н.
1.6	Представление в Министерство юстиции Мурманской области предложений в проект Плана основных мероприятий по противодействию коррупции в Мурманской области на 2020 - 2021 годы	до 15 ноября 2019 года	Определении дальнейших мер по реализации антикоррупционной политики	Коноплев И.В.
1.7	Представление в Министерство юстиции Мурманской области в части касающейся информации о выполнении мероприятий Плана основных мероприятий по противодействию коррупции в Мурманской области за отчетный период	до 25 января 2019 года, до 25 января 2020 года	Повышение эффективности мероприятий по противодействию коррупции	Коноплев И.В.
1.8	Осуществление мероприятий по анализу эффективности реализации планов противодействия коррупции, подведомственных Министерству учреждений, подготовка рекомендаций по их корректировке	IV квартал 2018 года IV квартал 2019 года	Повышение качества работы по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях	Коноплев И.В., руководитель рабочей группы по противодействию коррупции в сфере здравоохранения Мурманской области
1.9	Организация работы по приведению подраздела официального сайта Министерства, посвященного противодействию коррупции, в актуальном состоянии	ежемесячно	Повышение информированности о проводимой работе по противодействию коррупции	Суркова Н.В. Ковалев Д.С.
1.10	Сбор и обобщение сведений о возбуждении уголовных дел и приговоров суда по фактам совершения работниками подведомственных государственных учреждений преступлений коррупционного характера	в течение 2018 - 2019 годов	Рассмотрение информации на заседании рабочей группы по противодействию коррупции в сфере здравоохранения в Мурманской области	Коноплев И.В., руководитель рабочей группы по противодействию коррупции в сфере здравоохранения Мурманской области
2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Мурманской области
2.1	Организация в установленном порядке сбора сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Минздрава Мурманской области, руководителями государственных областных учреждений, подведомственных Минздраву Мурманской области. Осуществление при необходимости контроля за соответствием расходов названных лиц их доходам	январь-апрель 2018 года, январь-апрель 2019 года	Своевременное принятие мер по предупреждению коррупционных проявлений выявление конфликта интересов	Колесникова Н.Н. руководители структурных подразделений
2.2	Осуществление анализа сведений, представляемых гражданскими служащими Минздрава Мурманской области, руководителями государственных областных учреждений, подведомственных Минздраву Мурманской области, о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семей в соответствии с законодательством Мурманской области	май - июнь 2018 года; май - июнь 2019 года	Своевременное принятие мер по предупреждению коррупционных проявлений выявление конфликта интересов	Колесникова Н.Н.
2.3	Осуществление анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими: на замещение должностей государственной гражданской службы Мурманской области, должностей руководителей государственных областных учреждений, подведомственных Минздраву Мурманской области	при поступлении на государственную службу	Своевременное принятие мер по предупреждению коррупционных проявлений выявление конфликта интересов	Колесникова Н.Н.
2.4	Ознакомление вновь принятых сотрудников с Кодексом служебного поведения (этики) лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Мурманской области	в течение 2018 - 2019 годов по мере необходимости	Формирование чувства гражданской ответственности	Колесникова Н.Н.
2.5	Проведение индивидуальных профилактических бесед с гражданскими служащими о необходимости соблюдения ограничений, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, существующих механизмах антикоррупционного контроля и ответственности за коррупционные правонарушения	второе полугодие 2018 года, 2019 года	Повышение ответственности государственных гражданских служащих	Колесникова Н.Н.
2.6	Принятие мер по предотвращению использования в неслужебных целях информации и информационного обеспечения, предназначенных только для служебной деятельности	в течение 2018 - 2019 годов	Предотвращение использования информации в неслужебных целях	Ковалев Д.С., руководители структурных подразделений
2.7	Формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы, в том числе должностей, связанных с повышенным риском возникновения коррупции	в течение 2018 - 2019 годов	Обеспечение реализации права граждан на равный доступ к государственной гражданской службе	Колесникова Н.Н. руководители структурных подразделений
2.8	Обеспечение предоставления информации гражданам об объявленных конкурсах и их результатах	в течение 2018 - 2019 годов	Обеспечение реализации права граждан на равный доступ к государственной гражданской службе	Колесникова Н.Н., Ковалев Д.С.
2.9	Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, руководителей государственных областных учреждений, подведомственных Минздраву Мурманской области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Минздрава Мурманской области в сети Интернет в соответствии с законодательством	не позднее 15 мая (для лиц, замещающих государственные должности, - не позднее 15 апреля)		Колесникова Н.Н. Ковалев Д.С.
2.10	Утверждение списков государственных гражданских служащих, которые обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	ежегодно до 31 декабря	Своевременное принятие мер по предупреждению коррупционных проявлений	Колесникова Н.Н.
2.11	Внесение изменений в перечни конкретных должностей гражданской службы, при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	по мере необходимости	Своевременное принятие мер по предупреждению коррупционных проявлений	Колесникова Н.Н.
2.12	Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона Мурманской области от 13.10.2005 N 660-01-ЗМО "О государственной гражданской службе Мурманской области"	в течение 2018 - 2019 гг.	Своевременное принятие решений по урегулированию конфликта интересов	Колесникова Н.Н., руководители структурных подразделений
2.13	Представление в прокуратуру Мурманской области информации об уволенных из органов государственной власти Мурманской области государственных гражданских служащих с целью выявления и пресечения нарушений антикоррупционного законодательства, связанных с их незаконным трудоустройством	ежегодно - до 10 января, - 10 июля	выявление и пресечение нарушений антикоррупционного законодательства	Колесникова Н.Н.
2.14	Осуществление проверок соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Мурманской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Мурманской области трудового договора и (или) гражданско- правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами. При выявлении нарушений требований ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", ст. 64.1 Трудового кодекса РФ информирование прокуратуры области в целях реализации полномочий по привлечению виновных юридических лиц к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.29 КоАП РФ	в течение 2018 - 2019 гг.	выявление и пресечение нарушений антикоррупционного законодательства	Колесникова Н.Н.
2.15	Обеспечение информирования гражданских служащих об обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях	по мере необходимости	Своевременное принятие мер по предупреждению коррупционных проявлений	Колесникова Н.Н., руководители структурных подразделений
2.16	Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. Рассмотрение на заседании комиссии по противодействию коррупции вопросов, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов гражданскими служащими и руководителями подведомственных учреждений	в течение 2018 - 2019 гг.	Работа комиссии на более высоком профессиональном уровне	председатель комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов
2.17	Оказание методической помощи по заполнению государственными гражданскими служащими Министерства справок о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	январь-апрель 2018 года 2019 года	Правильное заполнение справок о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера	Колесникова Н.Н.
2.18	Обеспечение информирования гражданских служащих Мурманской области об обязанности соблюдать: запреты, ограничения и требования, установленные в целях противодействия коррупции	в течение 2018 - 2019 гг.	Своевременное принятие мер по предупреждению коррупционных проявлений	Колесникова Н.Н., руководители структурных подразделений
2.19	Оказание государственным гражданским служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации и Мурманской области о противодействии коррупции	в течение 2018 - 2019 гг.	Предоставление информации о реализации мер по противодействию коррупции в сфере здравоохранения	Коноплев И.В.
2.20	Осуществление мероприятий по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и мер ответственности к гражданским служащим, не урегулировавшим конфликт интересов, а также преданию гласности каждого случая конфликта интересов	в течение 2018 - 2019 гг.	Своевременное принятие решений по урегулированию конфликта интересов	Колесникова Н.Н., руководители структурных подразделений
2.21	Участие в проводимых Министерством юстиции Мурманской области семинарах с работниками кадровых подразделений ИОГВ МО по актуальным вопросам представления государственными гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и членов своих семей, а также по недостаткам и ошибкам, выявленным по результатам декларационной кампании	2-е полугодие 2018 г., 2-е полугодие 2019 г.	Получение информации по вопросу заполнения справок о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера	Колесникова Н.Н.
2.22	Организация работы по обеспечению сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей	постоянно	Своевременное принятие мер по предупреждению коррупционных проявлений	руководители структурных подразделений
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
3.1	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в соответствии с законодательством Мурманской области	постоянно	Своевременное устранение коррупционных факторов в проектах нормативных правовых актов	Коноплев И.В. Вочканова О.Н.
3.2	Направление в прокуратуру Мурманской области проектов нормативных правовых актов разрабатываемых Министерством	в течение 2018 - 2019 годов	Своевременное устранение коррупционных факторов в проектах нормативных правовых актов	Коноплев И.В. руководители структурных подразделений
3.3	Направление в Министерство юстиции Мурманской области в соответствии с компетенцией предложений для включения в проект плана-графика антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Мурманской области на 2019 год, 2020 год	до 1 ноября 2018 г., до 1 ноября 2019 г.	Информация своевременно направлена в Минюст Мурманской области	Коноплев И.В.
3.4	Направление на антикоррупционную экспертизу в Министерство юстиции Мурманской области, прокуратуру Мурманской области проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Мурманской области, разрабатываемых Министерством	в течение 2018 - 2019 годов	Своевременное устранение коррупционных факторов в проектах нормативных правовых актов	руководители структурных подразделений
3.5	Размещение проектов нормативных правовых актов на интернет-портале Мурманской области "Открытый электронный регион" для обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы	в течение 2018-2019 годов	Своевременное устранение коррупционных факторов в проектах нормативных правовых актов	Суркова Н.В. руководители структурных подразделений
4. Антикоррупционный мониторинг
4.1	Проведение мониторинга правоприменения положений законодательства Российской Федерации и Мурманской области, связанных с повседневными потребностями граждан в сфере здравоохранения, с целью выявления противоречий, избыточного регулирования и сложных для восприятия положений, которые способствуют проявлениям коррупции и тормозят развитие правовой грамотности.	постоянно	Повышение эффективности реализации антикоррупционной политики	Коноплев И.В., руководители структурных подразделений
4.2	Проведение анализа результатов мониторинга о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Министерстве и направление в Министерство юстиции Мурманской области для подготовки сводной информации в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в СЗФО	ежеквартально	Своевременное предоставление сведений и информационных материалов антикоррупционного мониторинга	Коноплев И.В. Колесникова Н.Н.
4.3	Рассмотрение на служебных совещаниях в вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Минздрава Мурманской области и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений	ежеквартально	Своевременное принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений	Коноплев И.В., руководители структурных подразделений
	5. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики
5.1	Участие представителей Минздрава Мурманской области в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными организациями, образовательными учреждениями и институтами гражданского общества	в течение 2018 - 2019 годов, по мере необходимости	взаимодействие с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции	Коноплев И.В. руководители структурных подразделений
5.2	Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в установленной сфере деятельности на заседаниях Общественного совета при Минздраве Мурманской области	ежегодно в соответствии с планом работы Общественного совета	взаимодействие с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции	Коноплев И.В. Колесникова Н.Н.
6. Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики
6.1	Информирование населения Мурманской области через официальный сайт Министерства в сети Интернет о ходе реализации антикоррупционной политики	в течение 2018 - 2019 годов	Повышение информированности о реализации антикоррупционной политики	Коноплев И.В. Ковалев Д.С.
6.2	Организация и проведение общественно значимых мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией - 9 декабря	IV квартал 2018 г., IV квартал 2019 г.	Повышение информированности о реализации антикоррупционной политики	Коноплев И.В.
6.3	Размещение и поддержание в актуальном состоянии в помещениях, занимаемых Минздравом Мурманской области и подведомственных государственных областных учреждениях, мини-плакатов социальной рекламы, направленной на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих, сведений об адресах, в т.ч. электронных, и телефонах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции	постоянно	Принятие мер по предупреждению коррупционных проявлений	Коноплев И.В.
7. Антикоррупционное образование
7.1	Проведение "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенных к сфере здравоохранения	в течение 2018 - 2019 годов	Повышение информированности о реализации антикоррупционной политики	Коноплев И.В. Ковалев Д.С.
7.2	Использование специализированного информационно-методического ресурса на базе федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" в работе по реализации антикоррупционной политики	в течение 2018 - 2019 гг.	Повышение эффективности реализации антикоррупционной политики	Колесникова Н.Н. Ковалев Д.С.
7.3	Мониторинг организации предоставления бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в подведомственных Министерству учреждениях	в течение 2016 - 2017 годов	Повышение информированности	Коноплев И.В.
8. Антикоррупционная оптимизация административных процессов и совершенствование процедур взаимодействия должностных лиц с получателями государственных услуг
8.1	Внедрение информационно-коммуникационных технологий в процессы исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, связанных с повышенным риском возникновения коррупции	в течение 2018 - 2019 годов	Снижение персональных контактов должностных лиц с получателями государственных услуг	Харламова Н.Е.
8.2	Обеспечение предоставления гражданам информации о видах бесплатной медицинской помощи, оказываемой населению в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Мурманской области, бесплатной медицинской помощи, государственных и ведомственных программ	в течение 2018 - 2019 годов	Информирование населения Снижение персональных контактов должностных лиц с получателями государственных услуг	руководители учреждений, подведомственных Министерству
8.3	Обеспечение предоставления информации гражданам о предельных оптовых и розничных ценах на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, по Мурманской области	в течение 2018 - 2019 годов	Информирование населения Снижение персональных контактов должностных лиц с получателями государственных услуг	Алисултанова А.А.
9. Взаимодействие с территориальными органами федеральных государственных органов
9.1	Обеспечение согласованных действий Министерства с органами местного самоуправления Мурманской области, а также взаимодействие с территориальными органами федеральных государственных органов при реализации мер по противодействию коррупции в Мурманской области	в течение 2018 - 2019 годов по мере необходимости	Организовано взаимодействие по вопросам реализации мер по противодействию коррупции	Коноплев И.В. руководители структурных подразделений
9.2	Проведение совместных с правоохранительными органами (по согласованию) мероприятий, направленных на профилактику коррупционных и финансовых правонарушений	в течение 2018 - 2019 годов по мере необходимости	Межведомственное взаимодействие при осуществлении мероприятий по противодействию коррупции	Коноплев И.В.
	10. Повышение возможности разоблачения коррупционных проявлений
10.1	Выявление коррупционных фактов при проведении	в течение	Снижение уровня	Лисинкина Н.А.