Приложение. Регламент предоставления администрацией города Владивостока услуги "Предоставление документов для научных и иных исследований"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 5 октября 2015 г. N 9912 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению администрации города Владивостока

от 04.05.2011 N 1023

Регламент
предоставления администрацией города Владивостока услуги "Предоставление документов для научных и иных исследований"

С изменениями и дополнениями от:

6 июня 2013 г., 8 сентября, 5 октября 2015 г., 3 марта 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Регламент предоставления администрацией города Владивостока услуги "Предоставление документов для научных и иных исследований" (далее - регламент, услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности услуги заявителям и определяет сроки и последовательность действий (процедур) при оказании услуги.

1.2. Услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, обратившимся с запросом о предоставлении услуги (далее - заявители).

1.3. В настоящем регламенте под документами понимаются подлинники правовых актов главы города Владивостока, администрации города Владивостока по основной деятельности, находящиеся на хранении в управлении делопроизводства администрации города Владивостока.

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги - "Предоставление документов для научных и иных исследований".

2.2. Предоставление услуги осуществляет администрация города Владивостока в лице управления делопроизводства (далее - управление).

2.3. Результатами предоставления услуги являются:

- предоставление документов для научных и иных исследований непосредственно в служебных помещениях управления на оборудованных местах для работы с документами;

- отказ в предоставлении документов.

2.4. Срок предоставления услуги составляет 30 рабочих дней со дня представления заявителем документов, указанных в пункте 2.6 регламента.

2.5. Правовые основания для предоставления услуги:

Конституция Российской Федерации (источник официального опубликования - "Российская газета", N 237, 25.12.1993);

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (источник официального опубликования - "Российская газета", N 202, 08.10.2003);

Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (источник официального опубликования - "Российская газета", N 165, 29.07.2006);

Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (источник официального опубликования - "Российская газета", N 237, 27.10.2004);

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти" (источник официального опубликования - "Российская газета", N 113, 24.06.2009);

приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (источник официального опубликования - "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 20, 14.05.2007);

Основные Правила работы архивов организаций (одобренные решением Коллегии Росархива от 06.02.2002);

постановление администрации города Владивостока от 09.06.2010 N 647 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг (услуг))" (источник официального опубликования - издание "Владивосток", N 89(4454), 15.06.2010);

постановление администрации города Владивостока от 01.07.2011 N 1800 "Об утверждении Положения об управлении делопроизводства администрации города Владивостока и положений об отделах управления делопроизводства администрации города Владивостока";

постановление главы города Владивостока от 25.02.2009 N 170 "Об утверждении Инструкции по документационному обеспечению управления (делопроизводству) в администрации города Владивостока".

2.6. Документом, необходимым для предоставления услуги, является запрос физического или юридического лица (организации, института, университета и т.п.), осуществляющего научное или иное исследование, направленный в администрацию города Владивостока (приложения N 1, 2 к настоящему регламенту).

В запросе физического лица указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, должность (при наличии), научное звание (при наличии), ученая степень (при наличии), тема и хронологические рамки исследования.

Запрос юридического лица оформляется на официальном бланке письма организации, содержит фамилию, имя, отчество (при наличии) сотрудника организации, его должность (при наличии), научное звание (при наличии), ученую степень (при наличии), тему и хронологические рамки исследования, подпись руководителя организации.

Формы запросов для получения услуги могут заполняться в электронной форме.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, отсутствуют.

2.8. В предоставлении услуги может быть отказано в случаях:

- запрашиваемые документы не приняты на хранение;

- отсутствует информация о месте хранения запрашиваемых документов;

- предоставление запрашиваемых документов противоречит действующему законодательству Российской Федерации;

2.9. Услуга предоставляется заявителям бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса не должен превышать 15 минут.

2.12. Требования к местам предоставления услуги.

2.12.1. Требования к размещению и оформлению помещения управления.

Рабочее место специалиста, исполняющего должностные обязанности по предоставлению услуги, оборудуется компьютером и оргтехникой, позволяющими своевременно и в надлежащем порядке осуществлять предоставление услуги в полном объеме. Помещение для предоставления услуги оснащается телефоном, факсом, ксероксом и принтером.

2.12.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).

2.12.3. Требования к оборудованию мест ожидания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья).

2.12.4. Требования к местам информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.

Места информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов.

На информационных стендах размещаются образцы запросов о предоставлении услуги и перечень документов, необходимых для предоставления услуги.

2.12.5. Требования к местам для заполнения запросов.

Места для заполнения запросов о предоставлении услуги оборудуются столом, стулом для заявителей, канцелярскими принадлежностями (бумагой, ручкой и т.п.).

Управление, ответственное за предоставление услуги, обеспечивается доступом к автоматизированным системам делопроизводства и электронного документооборота, электронной почте, расходными материалами и канцтоварами в количестве, достаточном для предоставления услуги.

2.13. Показатели доступности и качества услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 3 марта 2016 г. N 672 в подпункт 2.13.1 пункта 2 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.13.1.Место нахождения и почтовый адрес управления:

Океанский пр., д. 20, г. Владивосток, 690091;

Адреса электронной почты:

dokument@vlc.ru - для приема запросов о предоставлении услуги, запросов о предоставлении услуги,

vlc@vlc.ru - для приема обращений, содержащих вопросы и жалобы от заявителей - физических лиц, связанных с предоставлением услуги,

adminvlc@vlc.ru - для приема обращений, содержащих вопросы и жалобы от заявителей - юридических лиц, связанных с предоставлением услуги;

телефоны: (4232) 61-40-83; 61-40-86;

график работы:

понедельник - четверг 9.00 - 18.00

пятница 9.00 - 16.45

перерыв 13.00 - 13.45

суббота - воскресенье выходные дни.

Сведения о месте нахождения и графике работы управления, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.

2.13.2. Показателем качества услуги является оперативное предоставление подлинников документов для удовлетворения интересов заявителей по предмету научного или иного исследования.

2.14. Предоставление услуги возможно в многофункциональных центрах и в электронной форме в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме

3.1. Предоставление услуги включает в себя следующие процедуры:

прием и регистрация запросов физических и юридических лиц (организаций, институтов, университетов и т.п.), осуществляющих научные или иные исследование;

рассмотрение запросов курирующим управление первым заместителем главы администрации, направление на исполнение в управление;

организацию исполнения запросов (подготовка и предоставление заявителям подлинников документов, справочно-поисковых средств (научно-справочный аппарат), включающих описи дел, документов, путеводителей, систематических каталогов и т.п.;

направление заявителям ответных писем о невозможности предоставления услуги при наличии оснований для отказа.

Блок-схема предоставления услуги приведена в приложении N 3 к настоящему регламенту.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Владивостока от 3 марта 2016 г. N 672 в пункт 3.2 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Прием и регистрация запросов физических лиц и юридических лиц (организаций, институтов, университетов и т.п.), осуществляющих научные или иные исследования, в автоматизированной системе электронного документооборота осуществляется управлением по работе с обращениями граждан администрации города Владивостока по адресу: Океанский пр., д. 15/3, г. Владивосток, 690091 в порядке, установленном правовыми актами главы города Владивостока, администрации города Владивостока.

Зарегистрированные запросы направляются на рассмотрение курирующему управление первому заместителю главы администрации (далее - должностное лицо).

Обязательными являются наличие в запросе наименования юридического лица (для физических лиц - фамилии, имени, отчества), почтового и/или электронного адреса заявителя, указания темы (вопроса), хронологии запрашиваемой информации.

Должностное лицо рассматривает запросы, направляет на исполнение в управление.

3.3. Управление проверяет наличие на хранении интересующих заявителя документов.

При отсутствии основания для отказа в предоставлении услуги управление информирует заявителя о дате и времени предоставления услуги по телефону.

Управление подготавливает и предоставляет заявителям подлинники документов для научных и иных исследований, справочно-поисковые средства (научно-справочный аппарат) с проставлением необходимых отметок в соответствующем журнале не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления заявления.

При наличии оснований для отказа в предоставлении услуги управление готовит проект ответного письма заявителю, направляет его на подпись курирующему управление первому заместителю главы администрации.

Ответные письма могут быть направлены заявителям по почте простыми (заказными) письмами, с использованием средств факсимильной связи, электронной почты, а также могут быть выданы им под роспись либо доверенным лицам (при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке).

Выполнение процедур при предоставлении услуги возможно в электронной форме в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных процедурами по предоставлению услуги, принятием решений ответственными специалистами управления по исполнению настоящего Регламента, осуществляется начальником управления либо по его поручению иными сотрудниками управления.

4.2. Проверка полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.

4.3. Контроль за исполнением регламента по предоставлению услуги осуществляется путем проведения:

плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;

внеплановых проверок по соблюдению и исполнению должностными лицами положений настоящего регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям главы города Владивостока, первых заместителей, заместителей главы администрации города Владивостока, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего регламента.

4.4. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным начальником управления.

4.5. В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами управления проверяется:

знание ответственными лицами управления требований настоящего регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги;

соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения процедур;

правильность и своевременность информирования заявителей об изменении процедур, предусмотренных регламентом;

устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.

4.6. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края.

4.7. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) администрации города Владивостока

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия специалистов управления, участвующих в предоставлении услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить ее в том числе посредством сети Интернет.

5.3. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Порядок рассмотрения и продления рассмотрения жалобы устанавливается действующим законодательством Российской Федерации. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса государственным органам, органам администрации города Владивостока, должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов продляется срок рассмотрения жалобы, но не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока ее рассмотрения заявителя.

5.4. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

5.6. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.7. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления услуги, действия (бездействия) должностного лица в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Заместитель главы администрации

А.А. Литвинов