Приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 14 сентября 2017 г. N ОД-221 "Об утверждении Положения о порядке формирования и подготовки кадрового резерва руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия"

В целях создания кадрового резерва на замещение должности руководителя государственного учреждения, подведомственного Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия, для обеспечения своевременного замещения вакантных должностей в соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Состав Комиссии по формированию кадрового резерва руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия;

Положение о порядке формирования и подготовки кадрового резерва руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия.

2. Определить отдел кадров (С.В. Рыбкина) ответственным за организацию работы по формированию кадрового резерва руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

И.В. Князьков

Положение
о порядке формирования и подготовки кадрового резерва руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия
(утв. приказом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 14 сентября 2017 г. N ОД-221)

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке формирования и подготовки кадрового резерва руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 августа 1998 г. N 37 "Об утверждении квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих", а также в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 678н "Об утверждении профессионального стандарта "Руководитель организации социального обслуживания".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования резерва руководителей, из числа которых осуществляется назначение руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - кадровый резерв).

1.3. Кадровый резерв представляет собой перечень лиц, соответствующих квалификационным характеристикам должности "руководитель" государственного учреждения, подведомственного Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - подведомственное учреждение).

1.4. Формирование кадрового резерва осуществляется в целях:

совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров для замещения вакантных должностей руководителей подведомственных учреждений;

улучшения качественного состава руководителей подведомственных учреждений;

своевременного удовлетворения потребности в руководящих кадрах.

Работа с кадровым резервом проводится в целях:

повышения уровня мотивации работников и дополнительного стимулирования их на повышение образовательного уровня и профессиональной квалификации;

улучшения результатов профессиональной деятельности руководителей подведомственных учреждений;

сокращения периода адаптации вновь назначенного руководителя подведомственного учреждения при вступлении в должность.

1.5. Принципы формирования кадрового резерва:

объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств и результатов профессиональной деятельности кандидатов для зачисления в кадровый резерв;

равный доступ, добровольность включения и нахождения в кадровом резерве;

ответственность руководителей всех уровней за формирование кадрового резерва и работу с ним;

профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровый резерв;

гласность при формировании и работе с кадровым резервом.

1.6. Кадровый резерв формируется не реже 1 раза в 3 года, но не чаще 1 раза в год не позднее 25 декабря текущего года. Результаты включения в кадровый резерв оформляются по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

1.7. Включение граждан в кадровый резерв на должность руководителя подведомственного учреждения оформляется приказом Министра социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министр).

Срок пребывания граждан в кадровом резерве составляет не более трех лет. По истечении указанного срока гражданин исключается из кадрового резерва. Исключенный из кадрового резерва работник включается в кадровый резерв в порядке, установленном настоящим Положением.

1.8. Министр осуществляет общее руководство по формированию кадрового резерва. Организационную, координирующую и методическую функции по формированию и работе с кадровым резервом выполняет отдел кадров Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство).

II. Порядок формирования кадрового резерва

2.1. Включение в резерв осуществляется по результатам конкурсного отбора. Решение о формировании резерва оформляется приказом Министра.

2.2. Формирование кадрового резерва осуществляется конкурсной Комиссией (далее - Комиссия), состав которой утверждается Министром.

2.3. В кадровый резерв включаются лица, соответствующие квалификационным требованиям и имеющие высшее профессиональное образование по направлению деятельности и стаж работы на руководящих должностях не менее 1 года.

Включение кандидата в кадровый резерв осуществляется с его согласия, выраженного лично в письменной форме после доведения до него требований настоящего Положения.

2.4. Необходимые навыки и умения кандидата на включение в кадровый резерв:

- планировать деятельность организации, разрабатывать программы, формировать систему показателей деятельности организации и работников;

- организовывать работу персонала, ставить цели и формулировать задачи, определять приоритеты;

- вырабатывать варианты решений и оценивать риски, связанные с их реализацией;

- анализировать данные финансовой и статистической отчетности;

- использовать информационно-коммуникационные технологии, в том числе интернет-ресурсы.

2.5. Не могут быть включены в кадровый резерв лица, которые не допускаются к трудовой деятельности в соответствии со статьей 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

2.6. Формирование кадрового резерва включает в себя два этапа.

2.6.1. На первом этапе отдел кадров размещает на официальном сайте Министерства (www.e-mordovia.ru/gosudarstvennaya-vlast-rm/ministerstva-i-vedomstva/minsoc) информацию о начале приема документов для включения в кадровый резерв для замещения должностей руководителей подведомственных учреждений.

Прием документов осуществляется отделом кадров Министерства в течение 2 месяцев, со дня размещения информации.

Кандидаты в кадровый резерв предъявляют следующие необходимые документы:

заявление кандидата на имя Министра;

анкета с фотографией 3 x 4;

копии документов об образовании, а также о присуждении ученой степени, ученого звания;

копия трудовой книжки;

копии документов о повышении квалификации за последние 5 лет;

копия аттестационного листа;

копии документов о награждении;

справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования (для претендентов на должности руководителей учреждений, предоставляющих услуги несовершеннолетним);

согласие на обработку своих персональных данных в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

иные материалы, отражающие результаты профессиональной деятельности (в том числе рекомендательные письма).

Отдел кадров проводит экспертизу представленных документов. Целью проведения экспертизы является установление соответствия кандидата квалификационным требованиям, предъявляемым к должности "руководитель", результат которого заносится в Заключение комиссии по отбору кандидатов в кадровый резерв согласно приложению N 1 к Положению.

Основанием для отказа в приеме документов являются несоответствие претендента квалификационным требованиям к должности "руководитель", а также наличие ограничений, установленных действующим законодательством.

Основанием для отказа во включении в кадровый резерв являются представление документов не в полном объеме или с нарушением правил их оформления, недостоверность сведений, указанных в документах. При наличии оснований для отказа во включении в кадровый резерв отдел кадров уведомляет претендента в течение 30 календарных дней со дня представления документов.

2.6.2. На втором этапе Комиссия приступает к рассмотрению поступивших документов и проводит отбор кандидатов в кадровый резерв.

2.6.3. Для проведения отбора используются следующие методы:

анализ документов (анкетных данных, трудовой книжки, документов об образовании и повышении квалификации, характеристик, результатов аттестаций, отчетов и др.);

тестирование (перечень вопросов на знание нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Мордовия, знание норм, регламентирующих производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность государственных учреждений, основ трудового законодательства);

индивидуальное собеседование (для выявления стремлений, мотивов поведения, потребностей и иных сведений, имеющих значение для принятия решения о включении в резерв).

Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется Комиссией.

2.6.4. Комиссия оценивает профессиональные и личностные качества кандидата, учитывая соответствие кандидата квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы, наличие у него профессиональных знаний и навыков, необходимых для выполнения функций по должности.

Также Комиссия учитывает соответствие следующим критериям:

уровень и профиль основного и дополнительного профессионального образования;

продолжительность и особенности деятельности в профессиональной сфере, достигнутые результаты;

уровень владения навыками, повышающими общую эффективность профессиональной деятельности (владение информационными технологиями, общая грамотность и т. п.);

стремление проявлять инициативу при решении поставленных задач, готовность прилагать значительные усилия для получения наилучшего результата;

стремление к совершенствованию своих знаний, умений и навыков, расширению кругозора;

соблюдение этики делового общения, способность аргументировано отстаивать собственную точку зрения;

организаторские способности.

2.6.5. Основания для включения в резерве:

заявление кандидата на включение в кадровый резерв;

стремление кандидата к самосовершенствованию, развитию своей карьеры, лидерству;

заключение Комиссии по формированию кадрового резерва.

2.7. Заседание Комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

Решение Комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, принимающим участие в заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.

2.8. По итогам отбора кандидатов Комиссия принимает одно из следующих решений:

- о включении в резерв;

- об отказе во включении в резерв.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и членами Комиссии.

Заключение Комиссии (приложение N 1) по персональному составу кандидатов на включение в резерв оформляется списком лиц, включенных в резерв, утверждается Министром и публикуется на официальном сайте Министерства (www.e-mordovia.ru/gosudarstvennaya-vlast-rm/ministerstva-i-vedomstva/minsoc).

2.9. Документы кандидатов, не прошедших конкурс, возвращаются им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в отделе кадров Министерства, после чего подлежат уничтожению.

III. Исключение из кадрового резерва

3.1. Лица, включенные в состав кадрового резерва, исключаются из его состава в случае:

3.1.1. назначения на должность руководителя подведомственного учреждения;

3.1.2. выражения в личном заявлении желания об исключении из состава кадрового резерва;

3.1.3. истечения срока пребывания в кадровом резерве в соответствии с настоящим Положением;

3.1.4. отказа заместить соответствующую вакантную должность руководителя;

3.1.5. возникновения ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности в соответствии с действующим законодательством;

3.1.6. выявления факта представления лицом, включенным в кадровый резерв, подложных документов или заведомо ложных сведений, послуживших основанием для включения в кадровый резерв.

3.2. Исключение лица из состава кадрового резерва оформляется приказом Министра на основании решения Комиссии в течение 14 дней после принятия соответствующего решения.

Решение Комиссии об исключении лица из состава кадрового резерва оформляется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

3.3. Лица, исключенные из кадрового резерва в соответствии с пунктами 3.1.5 и 3.1.6, уведомляются о принятом решении отделом кадров письменно в течение 30 календарных дней со дня подписания соответствующего приказа Министра.

3.4. Персональные дела граждан, исключенных из резерва, хранятся в течение трех лет, после истечения указанного срока документы подлежат уничтожению.

Приложение 1
к Положению о порядке формирования
и подготовки кадрового резерва руководителей
государственных учреждений, подведомственных
Министерству социальной защиты
населения Республики Мордовия

Заключение
Комиссии по отбору кандидатов в кадровый резерв

N п/п

Ф.И.О. кандидата на включение в кадровый резерв

Квалификационные требования по должности "руководитель"

Критерии отбора кандидата на включение в кадровый резерв

Решение Комиссии о включении кандидата в кадровый резерв (включен/не включен)

Наличие высшего образования (да/нет)

Наличие стажа работы (<1*>) (Да/ нет)

Наличие опыта руководящей, организаторской работы (да/нет)

Разработка и реализация социально-значимых проектов и программ (да/нет)

Наличие внедренных разработок (да/нет)

Повышение квалификации, профессиональная переподготовка (да/нет)

Участие в социально-значимых общественных мероприятиях (да/нет)

Участие в профессиональных конкурсах (да/нет)

Разработка методических рекомендаций (статьи, материалы конференции, научные разработки) (да/нет)

Позитивная динамика достижений в профессиональной деятельности (да/нет)

Наличие рекомендательного письма Главы администрации соответствующего муниципального образования (да/нет)

<1*> Стаж работы на руководящих должностях не менее 1 года

Приложение 2
к Положению о порядке формирования
и подготовки кадрового резерва руководителей
государственных учреждений, подведомственных
Министерству социальной защиты
населения Республики Мордовия

Кадровый резерв
руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия

N п/п	Должность, для замещения которой гражданин включается в кадровый резерв	ФИО гражданина, включенного в кадровый резерв	Дата рождения гражданина, включенного в кадровый резерв	Должность гражданина, включаемого в кадровый резерв, занимаемая в настоящее время (с указанием даты назначения на должность)	Уровень образования с указанием учебного заведения, года его окончания и специальности по диплому	Дата и место последней переподготовки или повышения квалификации	Дата включения в кадровый резерв

Приложение 3
к Положению о порядке формирования
и подготовки кадрового резерва руководителей
государственных учреждений, подведомственных
Министерству социальной защиты
населения Республики Мордовия

Решение
Комиссии по отбору кандидатов в кадровый резерв, об исключении из кадрового резерва

Кандидата _______________________________________________________________

          (Ф.И.О.) исключить из состава кадрового резерва по следующему

                   основанию (нужное подчеркнуть):

     1.    Назначение    на    должность  руководителя  подведомственного

учреждения;

     2.  Выражение  в  личном  заявлении желания об исключении из состава

кадрового резерва;

     3. Истечения срока пребывания в кадровом резерве;

     4. Отказ заместить соответствующую вакантную должность руководителя;

     5.    Возникновение  ограничений  на  занятие  определенными  видами

трудовой деятельности;

     6.  Выявления  факта  представления  лицом,  включенным  в  кадровый

резерв,  подложных  документов  или заведомо ложных сведений, послуживших

основанием для включения в кадровый резерв.

Председатель Комиссии ____________________            (Фамилия, инициалы)

                            (подпись)

Секретарь Комиссии _______________________            (Фамилия, инициалы)

                          (подпись)

Члены Комиссии __________________________             (Фамилия, инициалы)

                       (подпись)

               __________________________             (Фамилия, инициалы)

                       (подпись)

               __________________________             (Фамилия, инициалы)

                       (подпись)

               __________________________             (Фамилия, инициалы)

                       (подпись)

Дата _____________________                     (подпись)

Состав
комиссии по формированию кадрового резерва руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия
(утв. приказом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 14 сентября 2017 г. N ОД-221)

Иняткина Нина Васильевна	-	первый заместитель Министра социальной защиты населения Республики Мордовия, председатель Комиссии
Томилин Вячеслав Александрович	-	заместитель Министра социальной защиты населения Республики Мордовия, заместитель председателя Комиссии
Рыбкина Светлана Викторовна	-	начальник отдела кадров Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, секретарь Комиссии
Члены Комиссии:
Купцов Сергей Викторович	-	заместитель Министра социальной защиты населения Республики Мордовия
Шувалова Светлана Ивановна	-	заместитель Министра социальной защиты населения Республики Мордовия
Должикова Елена Александровна	-	начальник отдела по правовой работе и организации торгов Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия
Паршина Инна Валентиновна	-	начальник отдела Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия
Мельникова Галина Викторовна	-	главный специалист хозяйственного отдела Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, председатель первичной организации профсоюза работников государственного учреждения и общественного обслуживания Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия