Приложение N 1. Порядок проведения конкурса на предоставление муниципального имущества в залог

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
Чамзинского муниципального района
от 13 ноября 2018 г. N 169

Порядок
проведения конкурса на предоставление муниципального имущества в залог

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия организации и проведения конкурса на получение юридическими лицами поддержки в обеспечении исполнения их обязательств перед кредитными организациями в форме залога имущества Чамзинского муниципального района Республики Мордовия (далее - конкурс), а также права и обязанности организаторов и участников конкурса, основные требования к конкурсной документации и конкурсным предложениям участников, процедуру рассмотрения этих предложений и оформления результатов конкурса конкурсной комиссией (далее по тексту - Комиссия).

1.2. Основными целями залога имущества Чамзинского муниципального района (далее - залог) является привлечение хозяйствующих субъектов к реализации проектов, направленных на развитие промышленности, жилищно-коммунального хозяйства и других сфер, приоритетных для экономики Чамзинского муниципального района.

1.3. В соответствии с настоящим Порядком не допускается залог имущества, которое в соответствии с действующим законодательством не может быть предметом залога.

Действие настоящего порядка не распространяется на отношения, связанные с залогом имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения.

1.4. Доля муниципального имущества, предоставляемого в залог, не должна превышать 50% от требуемого размера обеспечения исполнения обязательства.

1.5. Организатором Конкурса является Администрация Чамзинского муниципального района.

1.6. Предоставление муниципального имущества в залог является возмездным. Плата в бюджет Чамзинского муниципального района Республики Мордовия за передачу муниципального имущества под залог устанавливается в размере 5 процентов от его оценочной стоимости.

2. Участники конкурса

2.1. В конкурсе на получение поддержки в виде предоставления имущества Чамзинского муниципального района в залог для обеспечения исполнения обязательств перед кредитными организациями в качестве претендентов могут выступать юридические лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Чамзинского муниципального района и осуществляющие свою деятельность в области промышленности, жилищно-коммунального хозяйства и других сфер, приоритетных для экономики Чамзинского муниципального района.

2.2. Не допускаются к участию в конкурсе претенденты:

- находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, либо банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- не представившие необходимые документы или представившие их не в полном объеме;

- имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным и другим кредитам, а также задолженность по налогам и сборам.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится комиссией по вопросам предоставления муниципального имущества в залог (далее - Комиссия). Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Администрацией Чамзинского муниципального района.

3.2. Конкурс является открытым и проводится в форме конкурса документов.

3.3. Администрация Чамзинского муниципального района организует публикацию в официальном печатном издании Информационный бюллетень Чамзинского муниципального района сообщения об условиях проведения конкурса и требованиях, предъявляемых к участникам за 30 дней до даты проведения конкурса.

3.4. Претенденты на участие в конкурсе представляют следующие документы:

- заявление о намерении участвовать в конкурсе с указанием размера предполагаемого кредита, суммы залога собственного имущества (имущества третьих лиц), необходимой суммы залога муниципального имущества, а также подтверждением того, что претендент не находится в стадии реорганизации, ликвидации либо банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации и не имеет просроченную задолженность по обязательным платежам;

- анкету претендента на получение поддержки, содержащую следующие сведения:

полное наименование юридического лица;

банковские реквизиты претендента;

адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - адрес иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности);

общая стоимость проекта;

срок реализации проекта;

информация об имуществе претендента, которое может быть представлено в качестве залога с указанием его стоимости и суммы кредита, возврат которого оно обеспечивает;

численность работников организации;

среднемесячная заработная плата работников организации;

сумму собственных средств, вкладываемых в реализацию проекта;

описание предполагаемого финансово-экономического эффекта от реализации проекта и/или решения социальных вопросов;

- копию принятого банком бизнес-плана (в двух экземплярах);

- копии учредительных документов со всеми последующими изменениями и дополнениями и копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

- информацию кредитной организации о готовности выдачи кредита при предоставлении обеспечения на необходимую сумму, содержащая условия кредитного договора (размер, процентная ставка, срок кредитования, цель кредитования), заверенная печатью данной организации;

- заверенную печатью юридического лица информацию о направлениях расходования кредитных средств;

- справку налогового органа, подтверждающую, что претендент не имеет просроченную задолженность по обязательным платежам;

- копии бухгалтерских балансов с отметкой налогового органа об их принятии с приложениями и пояснительными записками за предыдущий год и отчетные периоды текущего года по установленным Министерством финансов Российской Федерации формам либо, если бухгалтерский баланс в налоговые органы не предоставляется, иную предусмотренную законодательством о налогах и сборах документацию;

- согласованное кредитной организацией поручительства претендента на обеспечение не менее 50% требуемого размера обеспечения исполнения обязательства имуществом (собственным либо имуществом третьих лиц) с указанием его наименования, местонахождения, права на имущество, стоимости;

- копию проекта договора банковского счета в кредитной организации, имеющей намерение предоставить претенденту кредит;

- аудиторское заключение бухгалтерской (финансовой) отчетности претендента на обеспечение займа муниципальным имуществом Чамзинского муниципального района и копию договора с аудиторской организацией, предметом которого является осуществление аудиторской организацией независимой проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности претендента на обеспечение займа муниципальным имуществом Чамзинского муниципального района, а также документы, подтверждающие соответствие аудиторской организации следующим требованиям: опыт работы по аудиту финансовой отчетности не менее 10 лет, наличие в штате не менее 5 аудиторов;

- справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об исполнении претендентом обязанности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов, по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию;

- справку Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об исполнении претендентом обязанностей по платежам в Фонд социального страхования Российской Федерации;

- справку, подписанную руководителем и заверенную печатью юридического лица об отсутствии (наличии) задолженности по заработной плате;

- справку, подписанную руководителем и заверенную печатью юридического лица об отсутствии (наличии) возбужденных уголовных дел по признакам преступления, связанного с нарушением законодательства о налогах и сборах, в отношении должностных лиц юридического лица, уполномоченных обеспечить полную и своевременную уплату юридическим лицом налогов и сборов;

- заключение структурного подразделения Администрации Чамзинского муниципального района, соответствующего отраслевой принадлежности проекта, о целесообразности муниципальной поддержки для реализации данного проекта или реквизиты такого заключения.

Комиссия вправе запрашивать иную информацию о претендентах.

Копии документов, предусмотренных частью первой настоящего пункта, представляются с предъявлением оригинала, если копии не заверены нотариально.

В случае непредставления претендентом заключения структурного подразделения Администрации Чамзинского муниципального района, соответствующего отраслевой принадлежности проекта, Комиссия самостоятельно запрашивает данный документ в соответствующем структурном подразделении Администрации Чамзинского муниципального района.

3.5. Документы подаются в Администрацию Чамзинского муниципального района, которые в последующем направляются в Комиссию.

3.6. Комиссия рассматривает представленные документы на соответствие установленным требованиям. По результатам заседания Комиссии составляется протокол о признании участника конкурса победителем.

3.7. Основаниями для предоставления участнику конкурса поддержки в виде предоставления муниципального имущества Чамзинского муниципального района в залог являются:

- более высокий предполагаемый финансово-экономический эффект от реализации проекта;

- решение социальных вопросов (создание новых рабочих мест, строительство дорог и коммуникаций общего пользования, расширение жилого фонда, использование труда инвалидов и т.п.).

- существенные меры по снижению или предупреждению факторов риска.

3.9. Основаниями для отказа участнику конкурса в поддержке в виде предоставления муниципального имущества в залог являются:

- отсутствие информации о собственном имуществе претендента и/или имуществе третьих лиц, которое может быть предоставлено в качестве залога, или ином способе обеспечения кредита или займа, суммы лизинговых платежей, предоставляемого самим претендентом и/или третьими лицами;

- отсутствие информации и/или недостоверная информация в документах, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка;

- непредставление документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка;

- претендент находится в стадии реорганизации, ликвидации либо банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- претендент имеет просроченную задолженность по налогам и сборам.

3.10. Решение (протокол) Комиссии доводится до победителей и претендентов, которым отказано в предоставлении муниципального имущества Чамзинского муниципального района в залог, письменно в течение 10 дней после заседания комиссии.

3.11. На основании заключения Комиссии разрабатывается проект договора о предоставлении муниципального имущества в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств победителя конкурса с указанием срока и объема поддержки.