Постановление Администрации Солецкого муниципального района Новгородской области от 21 марта 2016 г. N 378 "Об утверждении Порядка организации, проведения и финансирования капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда Солецкого городского поселения и Солецкого муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Солецкого муниципального района Новгородской области от 21 марта 2016 г. N 378
"Об утверждении Порядка организации, проведения и финансирования капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда Солецкого городского поселения и Солецкого муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля 2016 г.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях сохранения объектов муниципального жилищного фонда и улучшения жилищных условий проживания населения Администрация Солецкого муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации, проведения и финансирования капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда Солецкого городского поселения и Солецкого муниципального района.

2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании - бюллетень "Солецкий вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава муниципального района

А.Я. Котов

Порядок
организации, проведения и финансирования капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда Солецкого городского поселения и Солецкого муниципального района
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 21 марта 2016 г. N 378)

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок организации, проведения и финансирования капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда Солецкого городского поселения и Солецкого муниципального района (далее -Порядок) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями"

1.2. Порядок разработан в целях:

- обеспечения сохранности объектов муниципального жилищного фонда Солецкого городского поселения и Солецкого муниципального района;

- выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту объектов муниципального жилищного фонда;

- определения порядка очередности включения объектов муниципального жилищного фонда в план проведения капитального ремонта.

1.3. Настоящий Порядок не распространяется на:

- работы по текущему ремонту объектов муниципального жилищного фонда, выполнение которых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и заключенным договором найма жилого помещения является обязанностью нанимателя жилого помещения;

- работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

1.4. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- муниципальный жилищный фонд -совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Солецкому городскому поселению и Солецкому муниципальному району;

- объект муниципального жилищного фонда -комната, квартира или дом, входящие в состав муниципального жилищного фонда;

- капитальный ремонт объектов муниципального жилищного фонда -замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

1.5. Примерный перечень основных работ, производимых при проведении капитального ремонта, определен в соответствии с Приложением N 8 к Постановлению Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Приложении N 1 к настоящему Порядку).

2. Организация, проведение и финансирование капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда

2.1. Организацию и проведение капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда Солецкого городского поселения и Солецкого муниципального района осуществляет комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам Администрации муниципального района (далее -комитет).

2.2. По объектам муниципального жилищного фонда Солецкого городского поселения и объектам муниципального жилищного фонда Солецкого муниципального района формируются раздельные перечни.

2.3. Сформированные перечни объектов, рассматриваются на заседании комиссии, состоящей из специалистов комитета и комитета по экономике и муниципальному имуществу Администрации муниципального района.

2.4. На основании сформированных перечней в срок до 01 октября текущего года составляются планы капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда Солецкого городского поселения и Солецкого муниципального района (далее -планы капитального ремонта) на очередной финансовый год в пределах средств, запланированных на данные мероприятия.

2.5. Планы капитального ремонта утверждаются постановлениями Администрации муниципального района на основании ходатайств комиссии.

2.6. Перечни объектов составляются с учетом следующих данных:

- 1 очередь -выполнение работ во исполнение решения суда, в соответствии со сроками, установленными решением суда;

- 2 очередь -выполнение работ по предписанию Управления государственной жилищной инспекции Новгородской области, в соответствии со сроками, установленными предписанием;

- 3 очередь -выполнение работ по заявлению нанимателей жилых помещений, в соответствии со следующими критериями:

N п/п	Наименование критерия	Значение критерия
1	Дата ввода жилого дома в эксплуатацию	Наименьший год ввода в эксплуатацию
2	Степень износа жилого дома	Наибольший процент износа
3	Дата проведения последнего капитального ремонта	Первая очередь -более 12 лет назад
		Вторая очередь -от 9 до 12 лет назад
		Третья очередь -от 5 до 9 лет назад
		Четвертая очередь -до 5 лет назад

2.7. В планы капитального ремонта ежегодно должны включаться жилые помещения, предназначенные для последующего заселения гражданами из аварийного и ветхого жилья и жилья, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций. На проведение капитального ремонта в таких жилых помещениях резервируются денежные средства в размере не менее 10% от средств, заложенных на мероприятия по проведению капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда.

2.8. Заявления от нанимателей жилых помещений о проведении капитального ремонта рассматриваются в сроки, установленные действующим законодательством РФ.

2.9. К заявлению наниматель прикладывает договор найма жилого помещения.

2.10. К заявлению могут быть приложены документы, подтверждающие необходимость проведения капитального ремонта:

- решение суда;

- предписание Управления государственной жилищной инспекции Новгородской области;

- постановление Администрации Солецкого муниципального района, принятое на основании заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда Солецкого района для признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, созданной Администрацией муниципального района в установленном ею порядке;

- заключение специализированной организации.

2.11. В случае отсутствия документов, подтверждающих необходимость проведения капитального ремонта, проводится комиссионное обследование жилого помещения. По результатам обследования составляется акт обследования жилого помещения, в котором указывается техническое состояние помещения, заключение о необходимости проведения капитального ремонта и перечень работ к выполнению.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Солецкого муниципального района Новгородской области от 11 апреля 2016 г. N 549 в пункт 2.12 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Основания для отказа в проведении капитального ремонта:

- ремонтные работы, о проведении которых указано нанимателем в заявлении, не относятся к работам капитального характера.

2.13. Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда заключается в выполнении мероприятий:

- подготовки проектно-сметной документации за счет средств бюджета Солецкого городского поселения или бюджета Солецкого муниципального района, предусмотренных на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда Солецкого городского поселения и Солецкого муниципального района соответственно;

- экспертизе проектно-сметной документации за счет средств бюджета Солецкого городского поселения или бюджета Солецкого муниципального района, предусмотренных на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда соответственно;

- разработке технического задания и аукционной документации в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для проведения торгов, заключения муниципального контракта по результатам проведения торгов с организацией -победителем;

- осуществлении строительного контроля и технического надзора за проведением работ по капитальному ремонту самостоятельно или с привлечением подрядной организации за счет средств бюджета Солецкого городского поселения или бюджета Солецкого муниципального района, предусмотренных на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда Солецкого городского поселения и Солецкого муниципального района соответственно;

- приемке выполненных работ.

2.14. Финансирование работ по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда Солецкого городского поселения и Солецкого муниципального района осуществляется в соответствии с утвержденными муниципальными программами Солецкого городского поселения и Солецкого муниципального района за счет средств бюджета Солецкого городского поселения и бюджета Солецкого муниципального района соответственно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в рамках муниципальных программ на данные мероприятия.

3. Ответственность и контроль

3.1. Общий контроль за организацией, проведением и финансированием работ по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда осуществляет комитет.

3.2. Комитет по экономике и муниципальному имуществу Администрации муниципального района обеспечивает в случае необходимости временное (на период производства работ) отселение граждан из жилых помещений.

3.3. За качество и сроки исполнения работ по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда в соответствии с условиями муниципального контракта ответственность несет подрядная организация.

Приложение N 1
к Порядку организации, проведения и
финансирования капитального ремонта
объектов муниципального жилищного фонда
Солецкого городского поселения и
Солецкого муниципального района

Примерный перечень
работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда

1. Обследование жилых зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ).

2. Ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).

3. Модернизация жилых зданий при их капитальном ремонте (перепланировка с учетом разукрупнения многокомнатных квартир; устройства дополнительных кухонь и санитарных узлов, расширения жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшения инсоляции жилых помещений, ликвидации темных кухонь и входов в квартиры через кухни с устройством, при необходимости, встроенных или пристроенных помещений для лестничных клеток, санитарных узлов или кухонь); замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; крышных и иных автономных источников теплоснабжения; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м., устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных; полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д., и запретом на установку стальных труб); установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; ремонт телевизионных антенн коллективного пользования, подключение к телефонной и радиотрансляционной сети; установка домофонов, электрических замков, устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления; отопительных котельных, тепловых сетей, инженерного оборудования; благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок). Ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.

4. Утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров);

5. Замена внутриквартальных инженерных сетей.

6. Установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание, а также установка поквартирных счетчиков горячей и холодной воды (при замене сетей).

7. Переустройство невентилируемых совмещенных крыш.

8. Авторский надзор проектных организаций за проведением капитального ремонта жилых зданий с полной или частичной заменой перекрытий и перепланировкой.

9. Технический надзор в случаях, когда в органах местного самоуправления, организациях, созданы подразделения по техническому надзору за капитальным ремонтом жилищного фонда.

10. Ремонт встроенных помещений в зданиях.