Постановление Департамента государственного управления Новгородской области от 17 октября 2016 г. N 11 "Об утверждении примерной Методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области"

В соответствии с пунктами 3.4 и 3.77 Положения о департаменте государственного управления Новгородской области, утвержденного постановлением Правительства Новгородской области от 13.01.2016 N 7, департамент государственного управления Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую примерную Методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области.

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Руководитель департамента

А.И. Бирюкова

Примерная методика
проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области
(утв. постановлением департамента государственного управления Новгородской области от 17 октября 2016 г. N 11)

1. Настоящая примерная Методика (далее - Методика) определяет общие требования к порядку проведения в органах государственной власти области конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области (далее гражданская служба).

2. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) на основании Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года N 112 (далее - Положение), для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы (далее - конкурс) правовым актом органа государственной власти области образуется конкурсная комиссия.

3. Решение об объявлении в органе государственной власти области конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы принимается руководителем органа государственной власти области либо представителем указанного руководителя, осуществляющими полномочия нанимателя (далее - представитель нанимателя).

4. Конкурс проводится в два этапа.

5. На первом этапе орган государственной власти области:

5.1. Размещает на официальных сайтах органа государственной власти области и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующую информацию о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности гражданской службы (далее - претендент), условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 6 Методики, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы;

5.2. Публикует в газете "Новгородские ведомости" объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информацию о конкурсе.

6. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе (далее - гражданин), в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления о приеме документов на официальном сайте органа государственной власти области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для участия в конкурсе представляет в орган государственной власти области следующие документы:

личное заявление;

собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р (далее - анкета), с приложением фотографии;

копию паспорта или заменяющего его документа (оригинал документа предъявляется лично по прибытии на конкурс);

документы, подтверждающие наличие необходимого профессионального образования, квалификации и стажа работы:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению по форме N 001-ГС/у, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 984н;

иные документы, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

7. Государственный гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в органе государственной власти области (далее - гражданский служащий), изъявивший желание участвовать в конкурсе в данном органе власти, подает заявление на имя представителя нанимателя.

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином органе государственной власти области, представляет заявление на имя представителя нанимателя в этот орган государственной власти области и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.

8. Претендент не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

9. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основаниями для отказа в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

10. Достоверность сведений, представленных претендентом, подлежит проверке в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112.

11. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после получения результатов проверки достоверности сведений, представленных претендентами, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

12. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, поступлению гражданина на гражданскую службу, представителем нанимателя в течение 5 календарных дней со дня установления таких обстоятельств направляется претенденту письменное уведомление об отказе в участии в конкурсе с указанием причины отказа.

13. Не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса секретарь конкурсной комиссии за подписью представителя нанимателя направляет письменные сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам, гражданским служащим, допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

14. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

15. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

Оценка кандидатов в ходе проведения конкурса осуществляется с использованием единых методов. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

16. Заседание конкурсной комиссии проводится при участии в конкурсе не менее 2 кандидатов на представленную к замещению вакантную должность гражданской службы.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

17. Решение по результатам проведения конкурса принимается

в отсутствие кандидата и является основанием для назначения кандидата на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв органа государственной власти области кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.

Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв органа государственной власти области кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается акт представителя нанимателя о включении его в кадровый резерв этого органа государственной власти области для замещения должностей той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.

18. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщение о результатах конкурса направляется в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается в указанный срок на официальных сайтах органа государственной власти области и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

19. Кандидат вправе обжаловать решение по результатам проведения конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. По письменному заявлению претендента на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенного к участию в конкурсе, и кандидата, участвовавшего в конкурсе, поданному в срок, не превышающий 3-х лет со дня завершения конкурса, документы, указанные в пункте 6 Методики, возвращаются им в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления. До истечения этого срока документы хранятся в архиве органа государственной власти области, после чего подлежат уничтожению.